《雾霾天气作业.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《雾霾天气作业.doc（10页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、雾霾天气 姓名： 学号 学院： 专业近些年来随着工业化的加强和城镇化的加速，以及人们生活水平的提高，大量的人涌入城市，随之大量的交通工具也涌入城市。由于城镇化的建设和城市人口的剧增，造成城市生态系统出现了各种各样的问题。近些年来全国好多城市都接连出现了雾霾天气。进入2013年以来，中央气象台陆续发布霾黄色预警，雾霾天气多次“光临”中国大部分城市。雾霾天气不仅影响居民身体健康而且影响人们生活质量。除此之外，还对道路交通和航空运输产生了影响。但是这样的雾霾天气对人到底有多大的影响和潜在的影响直到现在还不是特别的明确。最常见的就是当雾霾天气出现时，到处都是灰蒙蒙的一片，而且感觉空气污浊的很。雾霾天气
2、的出现越来越频繁，迫使我们不得不去思考它产的原因，不得不去关注人类活动对城市大气环境的影响。国家为此制定了国家环境保护标准，地方根据国家环境标准并结合自己实际情况制订了地方环境保护标准。及时的去发现雾霾天气产生的原因，并根据它产生的原因去采取针对性措施，去减少或者避免雾霾天气的产生。虽然我国有了自己的环境保护法律法规体系，但在立法方面仍存在一些问题和不足，需要及时改进。只有不断地找出雾霾天气产生的原因并采取针对性的措施，逐渐地去弥补大气环境保护立法存在的不足并完善环境保护法律法规体系，才能从根本上减少或者避免雾霾天气产生。下面根据我自己的见解和看到的以及查阅的资料对雾霾天气从以下三个方面来给出
3、自己的一些看法和思考。 第一方面：雾霾天气产生的原因雾霾天气产生的原因有很所多,根据我自己的思考和周围同学的讨论以及查阅相关资料，并结合郑州市的雾霾天气总结了雾霾天气产生的六个原因。1.PM2.5是产生雾霾天气的重原因，经查阅先关资料并结合郑州市的情况知PM2.5主要有8大来源:机动车尾气、道路扬尘、建筑施工尘、土壤尘、二次粒子(硫酸盐和硝酸盐)、燃煤、生物质燃烧尘以及餐饮油烟。2.从气象方面来说，大气污染物长时间悬浮于空中不能扩散是主要因素,大气空气气压低，空气的不流动，使空气中的微小颗粒聚集，漂浮在空气中。3. 城市建筑施工造成的扬尘，地面灰尘大，空气湿度低，地面的人和车流使灰尘搅动起来。
4、 4. 近年来城市的汽车数量越来越多,汽车尾气是主要的污染物 排放，排放的汽车尾气是雾霾的一个因素。 5. 工厂制造出的二次污染。 6. 冬季取暖，需要燃烧大量的以煤为主的化石燃料，向大气 中排放CO2等污染物。第二方面：环境保护存在的立法问题根据自己的理解和查阅相关资料,并结合现有的法律法规,总结了以下关于我国环境保护立法方面存在的一些问题。1. 从环境保护的立法体系上来看，不够细化，不够专门化，出现某些环境污染“无法可依”的情况。 虽然环境保护法，大气污染防治法，环境影响评价法等法律都涉及到空气问题，但从很多侧面可以看出，现有法律不能够细致地，专门地为保护大气环境提供法律依据。2. 关于大
5、气污染的预防，监督管理和追究责任的法律法规及制度仍然然存在不足和漏洞。 环境保护法中明确规定了地方政府的责任，但对不履行环境保护责任的缺少相应的细致化的追究责任制。3.在环境污染执法方面，执法力度不够，没有做到“执法必严”。执法的开放性和民主性程度不够。执法受到各种利益制约而没有做到“执法必严”，公众又不容易参与进来，难以调动全社会力量。4. 全国上下的污染治理观念没有发生根本性改变。部分地区仍坚持“先污染后治理”的落后观念。国家整体及地方没有很好的把全民众作为污染治理的关键性因素，没有很好的广泛的宣传空气污染对个人影响及公民应该怎样从自身做起改善空气质量。 第三方面：环境保护立法的改进建议针
6、对第二部分存在的立法问题，查阅相关资料并结合我国的环境保护法律体系给出我自己的一些建议。1. 针对大气环境保护，制定细致的，专一的法律法规，使大气环境保护有法可依。对造成大气环境污染的因素，制定专门的法律法规，发现不足之处立马去弥补，使法律法规全面系统而又有强硬措施的特征明显。例如：不仅细化到对每种废气排放进行严格约束，而且要制定明确的处罚措施，对标准不达标地区进行严厉的处罚。2. 完善并明确大气污染预防，监督管理和追究责任的法律法规，对那些不履行环境保护责任的地方部门和企事业单位要严厉追究其责任，同时要认真地严格地遵从“预防为主，防治结合”的方针，加强监督管理。3. 健全公众参与制度，要确保
7、公众享有对侵害自己权益的环境污染行为提起诉讼的权利。执法必严，凡是违反环境保护法律法规的要依法追究其责任，并进行相应的处罚。4. 从根本上转变污染治理观念变。不要把经济发展作为衡量一个地区发展水平的唯一标准，要完全摒弃“先污染后治理”的观念，加强社会各方的合作，全面普及环保知识，让环保理念渗透到公众的生活中去，让公众成为环境保护的真正践行者。 以上三个方面是自己结合郑州市雾霾天气的情况，并查阅有关大气环境保护的法律法规，结合有关资料，给出的一些看法和建议。雾霾天气需要综合治理2013年2月19日/根据相关资料整理减少或消除雾霾天气，从根本上说，就是要大幅削减主要污染物排放。中国巨大的污染物排放
8、量，减排绝非一朝一夕之事，单一减排手段也绝难奏效，必须在国家层面上立即采用强有力的综合措施，方有成功可能。一、加快能源结构调整一是下大力气搞好煤炭的高效清洁利用。煤炭占我国一次能源消费的近70%，短期难以大幅改变。因此，煤炭的高效清洁利用为重中之重。二是实施煤炭消费总量控制。各地制定煤炭消费总量实施方案，把总量控制目标分解落实到各地政府，实行目标责任管理，加大考核和监督力度。三是加快清洁能源发展。大力发展水电、常规天然气、非常规天然气（煤层气、页岩气）、生物质能、风能、太阳能、地热等清洁能源，加大管输天然气、LNG等进口。四是继续控制煤化工发展。煤化工属于高能耗高水耗高污染产业，其产生的废水（
9、COD很高）和炉渣极难处理。二、关键是解决煤炭燃烧污染问题一是强制要求所有燃煤电厂、燃煤锅炉、煤化工装置安装脱硫脱硝和除尘设施。在现有大部分独立火电厂已安装脱硫设施的基础上，将进一步要求所有独立火电厂、自建火电厂、燃煤锅炉以及煤化工装置尽快安装脱硫设施。同时，还将要求所有大型燃煤电厂、燃煤锅炉及煤化工装置安装脱硝和除尘设施。二是加快出台火力发电、炼焦、建材、燃煤锅炉等燃煤设施污染物排放新标准，增设污染物排放指标，进一步严格污染物排放限值。同时，通过在线监测大力加强污染物达标排放检查。三是加强脱硫脱硝和除尘等环保设施运行检查，确保相关环保设施正常运行，起到应有作用。三、加强钢铁、炼油等排放管理加
10、强钢铁、炼油等行业主要污染物达标排放监督检查。强制要求钢铁行业烧结机、炼油行业燃煤/燃焦锅炉及催化裂化等主要污染物排放源加快建设脱硫脱硝和除尘等环保设施。四、加大机动车污染治理一是尽快完善成品油定价机制和提前实施下一阶段国家油品质量标准的税收优惠政策，加快成品油质量升级步伐，落实重点区域大气污染防治“十二五”规划要求。2013年底前全面供应国IV车用汽油；2014年底前全面供应国IV车用柴油。二是严格加强成品油质量监督检查，严厉打击非法生产、销售不符合国家和地方标准要求车用油品的行为。三是加快新车排放标准实施进程。实施国家第IV阶段机动车排放标准，适时颁布实施国家第V阶段机动车排放标准，鼓励有
11、条件地区提前实施下一阶段机动车排放标准，大幅降低新入市汽车尾气排放。未达到国家机动车排放标准的车辆不得生产、销售。2015年前全面淘汰黄标车。四是大力发展公共交通，降低城市道路拥挤，降低尾气排放。五、加强环境污染监管工作一是各级政府环保部门必须作为，切实担负起严格的环保监管职能，特别是加强对高耗能高污染行业的密切监管。二是修订环保法规相关处罚条款，大幅提高惩罚力度，彻底改变过去环保处罚无关痛痒的局面。对于敢于违反相关环保法规的行为，果断加大惩罚力度，大幅提高其违法成本，使其不敢再犯，直至取消经营资质或追究刑事责任。三是狠抓环保大案、要案、典型案例。深深刺激和触动违规超标排放废水、废气和废渣企业
12、的神经，促使其加快环保治理设施的建设，努力实现达标排放。四是严格控制建筑施工场所扬尘。如，施工现场必须全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业；施工现场道路、作业区、生活区必须进行地面硬化；市区施工工地全部使用预拌混凝土和预拌砂浆，杜绝现场搅拌混凝土和砂浆等。五是控制道路扬尘污染。推行城市道路机械化清扫；增加城市道路冲洗保洁频次，切实降低道路积尘负荷；减少道路开挖面积，缩短裸露时间；加强道路两侧绿化，减少裸露地面；所有城市渣土运输车辆实施密闭运输等。六是全面推行排污许可证制度。排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物等主要污染物的重点企业，必须在2014年前向环保部门申领排污许可证。排污许可证将明确允许排放污染物的名称、种类、数量、排放方式、治理措施及监测要求，作为总量控制、排污收费、环境执法的重要依据。未取得排污许可证的企业，不得排放污染物。七是加快推动排污权交易。针对电力、钢铁、石化、建材、有色等重点行业，建立区域主要大气污染物排放指标有偿使用和交易制度，用市场手段降低污染物排放。
