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1、第八章 组 织,目标预测决策计划,机会分析,确定目标,确定执行计划的前提条件,制定可供选择的方案,评价各种方案,选择方案,制定派生计划,用预算形式使计划数字化,计划与决策,为什么要有组织？,计划工作是管理的首要职责，是成功的关键工作；有效的管理以目标为中心，并坚定不移地围绕着目标开展各项工作。“为了使人们能为实现目标而有效的工作，就必须设计和维持一种职务结构，这就是组织管理职能的目的。”哈罗德孔茨组织活动的目的为执行计划。组织是一切管理活动赖以存在的物质载体。,组织的含义 组织的作用 组织的类型 组织工作原则,第8章 组织概述,组织的一般含义组织的管理学含义正式组织非正式组织 6大原则（重点）
2、,第三篇 组织与人事,一、组织的含义,一般含义：为了达到某些特定目标，在分工合作基础上构成的人的集合。组织的实质：从本质上而言，是一个利益共同体，协作是组织的实质。,构成组织的要素,是人为建造的系统。由一群人组成（2）组织成员必须有特定的目标。目标是组织存在的前提，组织作为人的集合，是为了特定的目标而组建的。组织目标必须有分工与协作。没有分工与合作的群体不是组织；必须有不同层次的权利与责任制度。任何组织都会在分工协作的基础上形成不同的管理层次；只有各层次都有明确的权利责任制度，分工协作才有保障。有一个系统化的结构。组织结构,组织结构：是企业全体职工为实现企业目标，在管理工作中进行分工协作，在职
3、务范围、责任、权利方面所形成的结构体系。（第八章）,静态：指组织体，即反映人、职位、任务、以及它们之间的特定关系的网络组织结构。动态：指设计、维持与变革组织结构，以完成组织目标的过程。即管理基本职能之一。,组织的管理学含义,组织结构,（1）组织结构的本质是职工的分工协作关系；（2）组织结构的核心内容是权责关系的划分；（3）组织结构设计的出发点与依据是企业目标。人由骨头决定形体，组织由结构决定。组织中人与结构的关系：组织=结构+人人是组织中的灵魂【注意】与组织机构含义不同。组织机构是指企业设置哪些具体机构部门。,二、组织的作用,组织是帮助人类社会超越自身个体发展能力的重要支撑。克服个人力量的局限
4、性；个人目标的实现程度取决于通过群体努力而得到的组织目标的实现程度。能够在一定程度上实现个人目标是一个人之所以愿意留在一个组织中的根本原因。组织是实现管理目标的重要保证。通过分工，充分发挥各人特长；通过协作，形成集团力量。组织是连接企业领导与职工、企业与环境的桥梁。组织成员能力互补、志同道合；一荣俱荣，一损都损。,非正式组织,组 织,正式组织,在共同的工作中自发产生的，具有共同情感的团体。,企业中体现企业目标所规定的成员之间职责的组织体系。成员之间保持着形式上的协作关系，以完成企业目标为行动的出发点和归宿点。,三、组织的类型,非正式组织的积极作用,一些不适于通过正式组织解决的问题，通过非正式组
5、织比较容易解决；利用非正式组织的情感交流渠道，维持人员的稳定与团结；尊重非正式组织的存在，使职工有表达思想的机会，工作中减少厌烦感，加强协作关系。,【管理小游戏】组织工作原则,游戏规则：1.所有人伸出食指，放在胸前的位置。所有人的食指都必须托着竹竿，不许用手勾，每个人的食指都不能离开竹竿；2.把这根竹竿放到膝盖以下的位置；3.任何一人手指离开竹竿，即违规，必须重新开始。游戏目标：（1）尽快地完成；（2）高效地完成,【讨论】组织（游戏）如何成功？,明确组织目标；组织关系融洽、行为协调一致；有分工，但更重合作；（“木桶原理”）把握好管理幅度（层次），精简才能高效；关注自己的事，承担自己的职责；一个
6、英明“领导”的统一指挥；集权与分权相结合；不断地自我超越，进行组织变革。,目标任务原则责权利相结合的原则分工协作原则及精干高效原则管理幅度与管理层次原则统一指挥原则和权力制衡原则集权与分权相结合的原则,四、组织工作的原则,1.目标任务原则,这是组织结构全部设计工作的出发点和归宿点。管理组织结构及其每一部分的构成，都应当有特定的任务和目标，并且这些任务和目标应当服从实现企业整体经营目标的要求；目标至上“所有的事物都是为着一个目的而具有某种秩序”（亚里士多德语）以事为中心，因事设机构、岗位、职务，配备适宜的管理人员，做到人和事的高度配合；因事设职、因职定人当企业目标任务发生重大变化时，组织机构（人
7、员）必须作相应的调整和变革。组织变革,组织的变革,组织结构（人员）要根据变化了的情况及时调整。【卡那定理】一个组织不是一台静止的机器，而是一个演变着的社会系统。（法国组织学家ND卡那）【启示】有健康的机体,才会有健全的机能。【案例】杜邦公司组织变革事业部制组织中的“烂苹果”“螃蟹文化”、酒与污水,责权利三者之间不可分割，是协调、平衡和统一的。权力是责任的基础；责任是权力的约束，有多大的权力就要承担多大的责任；利益的大小决定了管理者是否愿意担负责任以及接受权力的程度，对额外的责任必须给予额外的利益。,2.责权利相结合的原则,职、权、责、利对等,【管理名言】,【法约尔原则】凡权力行使的地方，就有责
8、任。【启示】责任一旦等于零，权力就会成为负数。【阿什定律】徒有责任而没有权力，会摧残一个人的自尊。（美国企业家MK阿什）【启示】有权无责，权易滥用；有责无权，责易落空。,委员会制度 公平了，粥凉了；,真正好制度 仍然轮流分，分者最后取。,推选好人 权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败；,【管理寓言】七人分粥,七人轮流 一天饱、六天饥；,【讨论】七人分粥的启示,【分析】管理的真谛在“理”不在“管”。管理者的主要职责就是建立一个象“轮流分粥，分者后取”那样合理的游戏规则，让每个员工按照游戏规则自我管理。游戏规则要兼顾公司利益和个人利益，并且让个人利益与公司整体利益统一起来。责任、权利和利益是管理平台
9、的三根支柱，缺一不可。缺乏责任，组织就会产生腐败，进而衰退；缺乏权利，管理者的执行就变成废纸；缺乏利益，员工就会积极性下降，消极怠工。只有管理者把“责、权、利”的平台搭建好，员工才能“八仙过海，各显其能”。“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对腐败”；组织工作为管理奠定制度基础，组织由于明确的制度才生存下来，应张大眼睛防备产生谁也不负责任的情形。组织制度是人选择的，是交易的结果。制度失效=管理失效。好的制度浑然天成，清晰而精妙，既简洁又高效，令人感叹。,【测评】运犯人的船,不论在英国上船装多少人，到澳洲上岸时再清点人数支付报酬。一个制度的改变把所有问题都解决了。责任与利益的统一。,企业任务目标的完
10、成，离不开企业内部的专业化分工和协作，但随着分工程度提高，协调的难度增大，组织效率就会降低。要注意分工的合理性，即分工要符合精干的原则，即经济原则，以减少不必要的管理层次，并有利于资源的有效利用。要注意发挥纵向协调和横向协调的作用；要加强管理职能之间的相互制约关系。,3.分工协作原则及精干高效原则,分工提高效率,“一个人抽铁丝，一个人拉直，一个人切截，一个人削尖铁丝的一端，一个人磨另一端。磨出一个圆头需要两到三种不同的操作，安装上源头又是一种操作，以及涂色、包装等。这样一枚针的制造要经过18道工序。在有的工厂里，每道工序都由不同的人完成，而有的小厂中可能会有工人身兼两三种操作。我曾经访问过一个
11、只有10个工人的小工厂他们工作努力，所以一天可以制造12磅的针，以平均每磅4000枚计算，10个人每天就能做出48000枚针，平均每个工人每天可以制作出4800枚针。但是如果他们都是独立完成所有工作，他们中没有一个人一天能制作出20枚针，也许一枚都不行。”（亚当斯密（1922）国富论）,两头合作的驴,管理幅度：一个主管能够直接有效地指挥下属成员的数目。管理层次：一个组织设立的行政等级的数目。,管理幅度,管理层次,总 经 理,人事副总,营销副总,研发副总,财务副总,生产副总,4.管理幅度与管理层次原则,管理幅度的大小，既取决于上级主管的能力和精力，也取决于这个主管所处的管理层次。一般来说，管理幅
12、度不能太宽，一般以4 6、7人为宜；高层主管的管理幅度宜小些，基层主管的管理幅度宜大些。丘纳斯上级所辖下属人数与所需处理潜在关系公式：【管理小工具】C=N 2 N-1+（N-1）,当下属人数 N=2 时：C=6当下属人数 N=3 时：C=18当下属人数 N=4 时：C=44,管理层次的确定，必须考虑有效管理幅度的制约。,管理幅度与管理层次原则,摩西和管理幅度的故事第一次有文献记载的管理幅度制度,摩西的岳父乔叟看到摩西从早到晚整天坐在那里，以色列人在他面前排起了长队，耐心地等着见他，表达自己的愿望和倾诉心中的不满。乔叟对摩西说：“你这样做不太好。你和那些等着见你的人都受不了，你们会累坏的。你不应
13、该自己一个人做这件事。”然后乔叟建议摩西在每1000人中选出一位代表，再在其中每100人选出一位代表，每50人及每10人选出一位代表。重大事项仍然由摩西自己来决定，但琐碎的事情就由那些选出的代表来作出裁决。摩西接受了建议。从那之后，他带领以色列人向迦南进发的任务就轻松了许多。（圣经旧约第二章“出埃及记”）,管理幅度、管理层次与管理规模的关系,相互制约关系：管理幅度管理层次=组织规模管理幅度一定，管理层次与组织规模成正比；组织规模一定，管理层次与管理幅度成反比；管理层次一定，管理幅度与组织规模成正比。,统一指挥：一个下属人员只应接受一个领导人的命令。【命令一元化原则】权力制衡：指无论哪一级领导人
14、，其权力运用必须受到监督执行与监督权分离。在组织设计或调整时，应注意处理好以下关系：正确处理直线经理与职能经理的关系。在同一层次的领导班子中，必须明确主辅关系。一级管一级（指挥链）原则。企业高层领导一定要保证行政指挥权的统一，同时在企业高层组织中必须形成权力制衡机制。,5.统一指挥原则和权力制衡原则,【案例】,统一指挥原则 黄海海战（1894）失利主要原因之一：丁汝昌（定远）指挥无能，海战前没有明令指定代理旗舰（管理的弹性）。权力制衡机制 股权结构“一股独大”，股东制衡机制失衡。,集权：决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中。分权：决策权在组织系统中较低层次的一定程度的分散。分权是管理者成
15、功的分身术。集权利于保证企业的统一领导和指挥，有利于人、财、物的合理分配；分权是调动下级积极性、主动性的必要组织条件。进行组织设计或调整时，两者不可偏废。一般考虑以下因素：,6.集权与分权相结合的原则,【案例】历史上过分集权的惨痛教训,【印加效应】印加帝国20万军队被西班牙征服者比查罗的168人分遣队打败。【启示】无权不揽，有事必废。,【测评】张总的烦恼,问题：A、张总不重视管理咨询；B、张总的公司可能这几天正好遇到了紧急情况；C、张总可能过于集权；D、张总重视民主管理。,分析：基本信息显示出张总的管理工作有问题，总经理属于高层管理人员，其主要任务是决策而不是具体的指挥和指导。所以，从理论上讲
16、，C是正确的，过分集中必然导致下属遇到事情都必须请示汇报。,（补充）组织的发展,为什么在许多团体中，每个成员的智商都在120以上，而整体智商却只有62？为什么1970年名列财星杂志“500大企业”排行榜的公司，到了八十年代却有三分之一已销声匿迹？这是因为，组织的智障妨碍了组织的学习及成长，使组织被一种看不见的巨大力量侵蚀，甚至吞没了。21世纪最成功的企业将会是“学习型组织”，因为未来唯一持久的优势，是有能力比你的竞争对手学习（是一种企业的能力，能够发现问题，纠正问题，解决问题的能力）得更快。,动态发展应为组织常态。组织的发展创新不是为了成功，而是为了生存。Pepsi公司CEO曾经指出：最坏的管
17、理法则是“如果没有损坏，就不要修补”；在今天的经济中，“即使事物没有被损坏，你也应该亲自破坏它，因为它将很快被破坏。”【管理寓言】温水煮青蛙【案例】美国汽车市场的故事【彼德原理】（第九章）,组织的发展,【推荐书目】第五项修炼管理：任务、责任、实践,彼德德鲁克论“未来组织”,20年之后，典型大企业的管理层次将会不到现在的一半，管理人员不会超过现在的1/3。它的结构、管理问题和关心的主题都与我们教科书上标准的典型制造企业没有多少相似性。相反，它更可能像那些务实的经理们和管理学家们今天都没有特别注意到的组织：医院、大学、交响乐团等。那样的话，典型的企业将会是以知识为基础的、主要由专家组成的组织。他们
18、通过来自同事、顾客和总部的有机反馈来指导和控制自己的绩效。因此，这种组织就是我所说的“以信息为基础的组织”。企业，尤其是大企业，除了成为以信息为基础的组织，几乎别无选择。,小 结,组织活动的目的为执行计划；组织是一切管理活动赖以存在的物质载体；组织工作的重点是组织关系的明确与协调；建立分工合理、协作关系明确的组织结构体系是贯彻落实计划工作的基础；进行合理的权力配置的目的在于有效聚集各组织成员的力量，以实现共同目标；以目标为中心、职责分明、以人为本、经济高效是做好组织工作的基本原则。,【本章思考题】,1.请举反例说明组织设计原则的重要性。2.衡量集、分权的标志是什么？3.你能调和这两种主张吗？（1）组织应当保持尽可能少的层次以增进协调；（2）组织应当保持窄小的管理幅度以促进控制。4.到BBS讨论。,休息一下吧！,机关到访人员；电影观众、购物顾客；到学校学习的学生。,机关工作人员；电影院、商场工作人员；学校教职工。,Yes！,NO！,谁构成组织？协作是组织的实质,
