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1、建设工程前期文件-建设单位编制,学习目的,掌握建设工程前期文件归档内容了解各种报批手续办理及所需资料,建设工程前期文件,建设项目（工程）竣工档案编制技术规范,建设项目（工程）竣工档案编制技术规范,建设项目（工程）竣工档案编制技术规范,建设项目（工程）竣工档案编制技术规范,建设项目（工程）竣工档案编制技术规范,建设项目（工程）竣工档案编制技术规范,建设工程竣工档案归档范围（浦东）,建设工程竣工档案归档范围（浦东）,建设工程竣工档案归档范围（浦东）,建设工程竣工档案归档范围（浦东）,建设工程竣工档案归档范围（浦东）,建设工程竣工档案归档范围（浦东）,建设工程竣工档案归档范围（浦东）,建设工程竣工档
2、案归档范围（浦东）,建设工程竣工档案归档范围（浦东）,建设工程文件归档整理规范,建设工程文件归档整理规范,建设工程文件归档整理规范,建设工程文件归档整理规范,建设工程文件归档整理规范,建设工程文件归档整理规范,各种报批手续,一、规划部门：,（一）建设项目选址意见书（二）建设用地规划许可证（三）建设工程规划设计要求（四）建设工程规划设计方案（五）建设工程规划许可证（按专业）（六）建设工程放样复验（按专业）（七）建设工程竣工规划验收（按专业）（八）建筑性质变更（九）结构到顶备案报送（十）规划业务上报（十一）建设工程正负零备案报送,电子报件平台,为方便广大建设单位的案件电子信息申报工作，提高案件审批
3、工作效率，更好地为建设单位服务，“上海规划和国土资源网”网站（）提供了电子报件软件的下载，利用电子报件软件可以填写以上各种报表以及准备好报送时所需的文件资料（软件提供的报表上注明了随每张表应提交的资料）。,1、受理范围市立项工程、市重大工程、国务院各部委立项工程、本市优秀历史建筑保护工程等总投资额100万元及以上的建设项目。国务院和上海市国有资产监督管理委员会所辖企业(集团公司)立项，总投资额100万元及以上的建设项目。其他企业(集团公司)立项、总投资额100万元及以上建设项目，可自行选择项目所在区(县)或市建筑业管理部门报建。,建设工程报建,建设工程报建,2、工程报建应携资料(1)上海市建设
4、工程报建表；(2)企业法人营业执照（副本）及有关证明复印件（提供原件复核）；(3)建设单位组织机构代码证复印件（提供原件复核）；(4)建设工程立项的批准文件复印件（提供原件复核）；(5)有与建设工程相适应的资金证明（工程项目专用账户银行开户回执复印件，提供原件复核）；(6)法定代表人委托书（委托经办人办理报建）；(7)经办人身份证复印件（提供原件复核）；符合工程建设项目自行招标试行办法(国家计委第5号令)规定，由建设单位自行组织招标的，还需携带：(8)上海市建设单位工程专业技术人员和管理人员备案表；(9)专业技术人员和管理人员技术职称证书复印件（提供原件复核）；(10)专业技术人员和管理人员公
5、积金、养老保险金证明。,建设工程报建,3、受理时限：资料符合要求的，当场办理报建手续并发给上海市建设工程项目IC卡。4、网上受理及其所需资料内容可通过上海建筑建材业网站查询。,项目质量报监,质量监督部门 政府必须对建设工程实行全面的强制性监督，依法监督行政的责任主体。实现从单一实物质量监督向建设参与各方质量行为监督的延伸。政府建设行政主管部门应承担监督管理责任。质量监督机构应承担监督工作质量责任。政府建设行政主管部门及其委托的质量监督机构不是工程质量的责任主体单位，不承担实物质量责任。实行建设工程竣工验收备案制度，政府将监督重点放在地基基础、主体结构安全方面，采用了事先不通知的随机抽查、巡回抽
6、查、执法监督制度，实现了从微观监督到宏观监督，从直接监督到间接监督，从实体监督到行为监督，从质量核验到竣工备案的四大转变，从而强化了政府质量监督的力度。,项目质量报监,建设单位在办理质量监督申报手续时，应提交以下资料（注：带“*”号为电梯安装报监所需，有关表格必须已填写或办理）（1）项目立项批文（原件和复印件）（2）建设工程规划许可证（原件和复印件）（3）施工、监理单位中标通知书原件（4）施工图设计文件审查通过证书（原件和复印件）（5）*上海市新装电梯安装报监通知单（6）*受监电梯明细表（一份）（7）*电梯销售合同（8）*电梯安装合同（9）工程施工合同（10）上海市建设工程安全质量监督申报表（
7、一式五份）（11）上海市建设工程安全质量监督书（一式五份）（12）（施工单位）团体意外伤害保险投保单（一份）（13）上海市建设项目防雷工程检测、验收登记表（一份）,施工许可,1办理施工许可证需具备的条件（1）该建筑工程用地批准手续办结；（2）在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证；（3）施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；（4）建设资金已经落实；（5）建设工程项目报建办结；（6）勘察、设计、监理、施工承发包（招投标）办结；（7）施工图设计文件审查通过；（8）勘察、设计、监理、施工合同登记备案办结；（9）按规定需要进行设备监理的项目，已办理设备监理承发包
8、手续；（10）有保证工程质量和安全的具体措施并已办结安全质量报监手续；（11）法律、行政法规规定的其他条件。,施工许可,2施工许可证办理方法 上海施工许可证申办采用计算机网上申报与书面材料受理相结合的方式进行。（1）计算机网上申报 建设工程报建限额以上项目，建设单位具备建筑施工许可证申办条件后，凭上海市建设工程项目卡上的报建编号和卡号，通过“上海建筑建材业”网站（）进行建筑施工许可证申报。网上申报软件系统将进行数据比对，比对通过后，建设单位可以打印带有条形码的施工许可证申请表，完成施工许可证网上申报。保密项目直接到上海市建筑建材业受理服务中心窗口进行施工许可证申办,无需网上申报。,施工许可,（
9、2）书面材料提交施工许可证申领需提交以下材料：1）施工许可申请表；2）“上海市建设工程项目 IC 卡”；3）建设工程规划许可证复印件（提供原件复核）；4）申办施工许可工程现场情况说明表；5）上海市建设工程安全质量报监办结单；,施工许可,6）通过工程项目专用帐户支付给施工总包企业的工程款银行入帐凭证复印件（提供原件复核），建设工期不足1年的，入帐金额不得少于施工总包合同价款的50%，建设工期超过1年的，入帐金额不得少于施工总包合同价款的30%。(如按合同约定，且原则上合同约定的预付比例不低于合同金额的10，还需提供上海市防范建设领域拖欠工程款企业承诺书)；7）施工总包企业设立的外来从业者工资发放
10、账户银行开户回执复印件（提供原件复核）；8）列入两年内出现违规用工、拖欠农民工工资企业名单的施工总包企业工资保证金入账凭证复印件（原件复核）；,施工许可,9）建设工程施工承发包合同副本（含廉洁协议）；10）施工中标通知书复印件。注：保密工程除携带以上资料外，还应提供勘察、设计、施工、监理合同备案登记表，施工图审查合格证书复印件（提供原件复核）；水利工程（如无建设工程规划许可证）还需提交上海市水务局出具的开工令复印件（提供原件复核）。,施工许可,（3）施工许可证申请受理建设单位材料准备完毕后，向原报建受理部门申领施工许可证。受理人员核对材料是否齐全及相关表格数据是否正确，核对无误后，打印受理凭证
11、。,安全生产许可证,1.施工企业安全生产许可证准备以下资料（1）企业安全生产自我评价的书面资料（依据施工企业安全生产评价标准JGJ/T77-2003）；（2）安全生产条件（11条）规定的相关文件材料；1）各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录；2）保证安全生产投入的证明文件；3）设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件；4）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书（复印件）；5）特种作业人员名单及操作资格证书（复印件）；6）管理人员和作业人员年度安全培训教育材料；7）从业人员参加保险资料；8）企业安全防护用具、安全防护服装、机械设
12、备、施工机具及配件清单，施工起重机械设备检测合格证明；9）职业危害防治措施；10）危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案；11）生产安全事故应急救援预案。,安全生产许可证,2.建筑施工企业三类人员证书A证：主要负责人（项目法人）B证:项目负责人（项目经理）C证：专职安全生产管理人员（安全员）此三类证书办理：（1）首先学员必须通过考试，成绩合格后方可办理证书。（2）进行网上申报（3）受理通过后办证需要提交的材料(均一份)：1）单位介绍信；2）书面材料真实性承诺书；3）上海市建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核申请表；4）
13、上海市建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核申请名单5）办证人员照片两张；6）申请免考人员同时提交有效证件和安全生产资格证书原件。,质量竣工验收备案,建设单位在办理竣工验收备案手续时，向质监站备案部门应提交以下文件资料：必备资料：（1）建设工程竣工验收备案表原件（一式三份）（2）建设工程竣工验收报告原件（一式三份）（3）工程施工许可证原件（4）施工图设计文件审查通过证书原件（5）勘察单位的工程质量检查报告原件（6）设计单位的工程质量检查报告原件（7）施工单位的工程质量竣工报告原件（8）监理单位的工程质量评估报告原件,质量竣工验收备案,（9）建设工程质量检测报告和功能试验资料（需验收组组长签字及加盖公章）（l0）规划部门出具的认可文件或者准许使用文件原件（11）公安消防部门出具的认可文件或者准许使用文件原件（l2）环保部门出具的认可文件或者准许使用文件原件（13）城建档案部门出具的认可文件原件（14）施工单位签署的工程质量保修书原件（15）商品住宅的“住宅质量保证书”和“住宅使用说明书”原件（l6）法规、规章、规定必须提供的其他文件,质量竣工验收备案,附加资料：（1）建设单位按合同约定工程款付款证明原件（2）上海市散装水泥专项资金结算申请表（一份，己结算）（3）上海市防雷中心出具的建设项目防雷工程验收意见书原件,
