1533997529环保法规06.ppt

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1、第六章 保护土地、水和矿产资源的法律规定,第一节 保护土地的法律规定,一、土地的概念土地管理法所称的土地是指全国各行政区域管辖范围内的全部土地。包括耕地、林地、草地、荒地、河流、湖泊、滩涂、城镇及农村居民点用地、工矿用地、交通用地、旅游及国防等特殊用地以及暂时还不能利用的其他用地等。,土地的基本特性,面积有限位置固定功能的不可替代性。土地不论是作为环境要素,还是作为自然资源,都不能用其他物质来代替。生产能力的永久性。?土地生产力只要利用合理,不仅不会会磨损、消耗、报废,反而会不断提高;反之,就会导致肥力下降、破坏土壤。要用地和养地。,二、土地问题,水土流失问题土地沙化,由于草原严重沙化,骆驼无

2、草可食,营养不良,骆驼产下后无法站立,无法吃奶,最后死亡。,内蒙古自治区阿拉善盟是我国沙尘暴的主要起源地之一,这是2001年的一场强沙尘暴使得骆驼前行非常困难。,三、保护土地的法律规定,1953年国家建设征用土地办法1981年关于制止农村建房侵占地耕地的紧急通知1982年村镇建房用地管理条例和国家建设征用土地条例1986年土地管理法(1988、1998年修改)1988年土地复垦规定1991年土地管理法实施条例(1998年12月修改)城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例外商投资开发经营成片土地管理办法基本农田保护条例土地违法案件处理暂行办法等。,土地用途管制制度和土地利用规划制度,土地利用管制制

3、度:国家通过土地利用总体规划,将土地分为农用地、建设用地和未利用地三类。农用地:包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等建设用地:建筑物、构筑物用地;如住宅、交通用地、旅游用地土地法对不同用途的土地实行分类管理,严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。土地使用者必须严格按土地利用总体规划确定的用途使用土地。,保护耕地的规定,实行占用耕地补偿制度。保证耕地总量不减少。实行基本农田保护制度。节约使用土地,禁止闲置、荒芜耕地。鼓励开发未利用的土地。鼓励土地整理,提高耕地质量。进行土地复垦,优先用于农业。防止土地退化、污染和破坏。,基本农田保护制度,中华人民共和国土地管

4、理法第三十四条 国家实行基本农田保护制度。下列耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区,严格管理:经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田;蔬菜生产基地;农业科研、教学试验田;国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。,(3)控制建设用地的规定,建立严格的农用地转用和征地审批制度。中华人民共和国土地管理法第四十五条 征收下列土地的,由国务院批准:基本农田;基本农田以外的耕地超过35公顷的;其他土地超过七十公顷的。实行国有土地有偿使用制度。严格控制乡镇村建设用地。,中华人民

5、共和国土地管理法第五十三条 经批准的建设项目需要使用国有建设用地的,建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件,向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,经土地行政主管部门审查,报本级人民政府批准。中华人民共和国土地管理法第五十四条 建设单位使用国有土地,应当以出让等有偿使用方式取得;但是,下列建设用地,经县级以上人民政府依法批准,可以以划拨方式取得:国家机关用地和军事用地;城市基础设施用地和公益事业用地;国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;法律、行政法规规定的其他用地。,刑法有关条文,第二百二十八条 以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,情节

6、严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。第三百四十二条 违反土地管理法规,非法占用耕地改作他用,数量较大,造成耕地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。第四百一十条 国家机关工作人员徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,非法批准征用、占用土地,或者非法低价出让国有土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。,第二节 保护水的法

7、律规定,水是自然环境的基本要素,又是一种宝贵的自然资源。水和水资源是两个不同的概念。水包括资源水和商品水;水资源一般是指处于自然状态下的水,包括江河、湖泊、冰川等地表水和位于地壳土部岩石中的浅层地下水。水具有以下一些基本特性:有限性。地球上淡水仅占总水量的2.5%能够被人们直接利用的淡水更少0.2%。流动性。分布不均匀。全球约1/3的陆地缺水;多雨地区或者季节,常发生洪涝灾害。多功能性。水有保障工农业生产、水运、水电、调节气候、美化环境等多种功能。,一、保护水的主要法规,1984年水污染防治法 1988年中华人民共和国水法(2002年修订)取水许可制度实施办法河道管理条例、城市节约用水管理规定

8、、防汛条例等中华人民共和国水法适用范围:第二条 在中华人民共和国领域内开发、利用、节约、保护、管理水资源,防治水害,适用本法。本法所称水资源,包括地表水和地下水。第三条 水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水,归各该农村集体经济组织使用。,1.水保护规定,保护水质,防止水污染。饮用水水源保护。地下水保护。水域保护:防止行洪、航运障碍,保持水运畅通;禁止围湖造田。水工程保护。,饮用水水源保护,水法第二十一条 开发、利用水资源,应当首先满足城乡居民生活用水,并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。水法第三十三条

9、国家建立饮用水水源保护区制度。省、自治区、直辖市人民政府应当划定饮用水水源保护区,并采取措施,防止水源枯竭和水体污染,保证城乡居民饮用水安全。水法第三十四条 禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。水污染防治法第二十条:省级以上人民政府可以依法划定生活饮用水地表水源保护区。生 活饮用水地表水源保护区分为一级保护区和其他等级保护区。,水域保护:防止行洪、航运障碍,保持水运畅通;禁止围湖造田,水法第三十七条 禁止在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物。水法第三十八条 在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,

10、应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求,工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。水法第四十条 禁止围湖造地。已经围垦的,应当按照国家规定的防洪标准有计划地退地还湖。,2.节约用水的规定,第八条 国家厉行节约用水,大力推行节约用水措施,推广节约用水新技术、新工艺,发展节水型工业、农业和服务业,建立节水型社会。各级人民政府应当采取措施,加强对节约用水的管理,建立节约用水技术开发推广体系,培育和发展节约用水产业。单位和个人有节约用水的义务。,3.用水管理的规定,实行计划用水。水法第四十六条 县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当根据批准的水量分配方

11、案和年度预测来水量,制定年度水量分配方案和调度计划,实施水量统一调度;有关地方人民政府必须服从。水法第四十七条 国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。实行取水许可证制度和有偿使用制度。征收水资源费。,第四节 保护矿产资源的法律规定,一、矿产资源的概念,矿产资源是指能用于生产和生活中、蕴藏在地壳中的各种矿物。包括呈固体、液体或气体状态的各种金属矿产、非金属矿产和能源矿产,如铁矿、铜矿、铝矿、磷矿、石油、天然气等。矿产资源既包括在当前技术经济条件下可以开发利用的物质,也包括具有潜在价值的在未来条件下可以开发利用的物质。矿产资源的基本特点是:有限性。开采一点就少一点,无法得到补充。不可再生性

12、。分布不均匀性。,二、保护矿产资源的法律规定,保护矿产资源的主要法规1951年中华人民共和国矿业暂行条例1956年矿产资源保护试行条例1978年小煤矿管理试行办法1986年矿产资源法(1996年修改)1987年矿产资源勘查登记管理暂行办法全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法矿产资源监督管理暂行办法 石油及天然气勘查、开采登记管理暂行办法1994年矿产资源法实施细则 矿产资源补偿收费管理办法 煤炭生产许可证管理办法1996年煤炭法等。,2.矿产资源管理制度的规定,探矿权和采矿权有偿取得和依法转让制度。开采矿产资源,必须按国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。探矿权、采矿权依法转让。这些规定,实际

13、上是肯定了探矿权、采矿权的财产权属性。矿产资源区块登记制度。主要内容是:按照国际分幅和经纬度,把我国的全部国土和管辖的海域划成基本区块,勘查矿产资源,按区块提出申请,经批准并缴纳探矿权使用费,领取勘查许可证,成为探矿权人;,矿产资源开采审批制度。矿产资源开采审批,由地质矿产主管部门负责。按照矿产资源的储量规模、资源的重要程度及资源贮存的特定空间来划分审批权限。重要矿产资源、大型矿产资源等,由国务院地质矿产主管部门审批,并颁发采矿许可证。中型矿产资源,由省级人民政府地质矿产主管部门审批和颁发采矿许可证。小型矿产资源的管理办法,由省级人大常委会制定。,3、集体矿山企业和个体采矿的规定,实行积极扶持

14、、合理规划、正确引导,加强管理的方针,集体矿山业和个体采矿应当提高技术水平和矿产资源回收率。禁止乱挖滥采,破坏矿产资源。,4.开采矿产资源,保护生态环境的规定,开采矿产资源,必须遵守有关环境保护的法律规定,防止污染环境。同时应当节约用地,耕地,草原,林地因采矿受到破坏的,矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或者其他利用措施。关闭矿山,必须提出土地复垦利用,环境保护的资料。这些规定,是贯彻执行“开发者保护,破坏者复垦”原则的具体体现。,教你写字,下面是赠送的PPT模板不需要朋友可以下载后编辑删除!谢谢!,感恩 父母,天冷时,是他们给你送来温暖,有时,他们会对我们发火,感恩父母感谢你们把我

15、带到了这个世界感谢你们给了我自由的空气感谢你们 谆谆的教导 殷殷的嘱托 我长大了 而你们却老了 谁言寸草心 报得三春晖 我会向你们献上一片诚挚的孝心 祝你们永远健康,愿天下所有的父母永远健康快乐!,对部门及岗位职责的理解,系统集成(SI,System Integration):就是通过结构化的综合布线系统和计算机网络技术,将各个分离的设备(如个人电脑)、功能和信息等集成到相互关联的、统一和协调的系统之中,使资源达到充分共享,实现集中、高效、便利的管理。,负责集成项目软、硬件产品与网络设备的安装、调试及使用培训、售前技术支持。,负责项目及相关技术问题的跟踪和解决,售后设备维护工作。,三、工作总结

16、,项目运维,项目实施,银青高速,无线网桥视频监控,东毛隧道,语音电话人员定位基站隧道监控停车场,项目全面实施(IP设置),银青路基五标,贵州独平高速,项目全面实施(监控室机柜布线),四、心得体会,在这段时间的学习过程中,我对部门很多产品从零学起,刚到公司的时候感觉压力很大,经过这些时间的认真学习和实际操作,调整心态,现已完全能融入公司的各项岗位职责和管理制度中。这些时间,感觉不仅仅是工作技能的提深,更宝贵的是对我人生观念和工作认识有了很大的改变,还让我对工作流程和工作方法有了深刻的体会。由于到达公司时间较短,不可能一下子将公司所有产品亲自操作一遍,但通过公司相关文档的学习收获颇多。希望以后有机会多多参加这些的项目。“九层之台,起于垒土;千里之行,始于足下”只有通过工作中的点点滴滴,脚踏实地做事,才能成为一名优秀的集成工程师。,五、职业发展规划,第二阶段,低姿态起步、踏实做事虚心请教,加强相关产品学习,成为一名优秀的集成项目管理工程师,相关证件的考取项目管理流程的学习,第一阶段,第三阶段,

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