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1、清洁生产知识培训,咨询部2007.5,第一章清洁生产基本概念一、清洁生产的产生,1传统环境保护的发展历程：清洁生产是西方工业国家在总结末端治理的基础上提出的，它的发展经历了如下几个阶段：工 业 清洁生产 发 末端治理展 稀释排放 直接排放 时间 60年代 70年代 80年代 20世纪,2传统的环境保护手段的特点：,2.1被动性的“末端治理”，即通过在原有工序中附加一定的“末端”设备和技术来治理污染物，是在污染物产生之后进行处理来解决环境问题的一种环境保护手段。2.2以发布控制规章为主要手段，即以行政命令为主，将排放标准作为依据，政府主要通过费税和政策干预，要求企业治理污染，来解决环境问题。,3
2、传统环境保护手段存在的问题：,虽然传统的环境保护手段对减轻环境污染起到了一定的作用，但存在着一定的问题：（1）不彻底性：污染物只在不同介质间转移，不能从根本上消除污染；（2）不经济性：将可回收的资源作为废物排放，不利于资源节约，也加大了处理量和治理难度；处理过程消耗资源和能源；末端处理设备和运行成本高；（3）不适用性：对潜在危害性大、复杂的污染问题（如微量剧毒化学物质）和大量出现的非点污染源（如汽车和空调等），末端治理都难以适用。（4）企业生产与环境协调不一致，容易形成监管者与企业间的矛盾与对立。（5）企业加入世界贸易组织后，政府干预资源配置能力越来越小，仅靠传统命令更难奏效。,4污染预防,污
3、染预防是减少和预防污染的产生。工业是环境污染的主要来源，传统的生产方式，能源消耗高，资源浪费严重，有70-80的资源最终成为进入环境的废弃物。污染预防对污染物的管理方式分为四个层次：（1）源削减：防止和减少污染物的最初产生;（2）再生利用：采用一定的设备和工艺流程将污染物转化和吸收，成为可以重新利用的材料。分为厂内的现场再生利用和回收转移后的厂外利用；（3）废物处置：通过化学、物理和生物等手段使污染物变为无毒或者少毒的物质。如废水处理。（4）最终处置：对经过以上层次的处理后仍然存在的污染物残余，必须进行的处理处置。如添埋、焚烧、深井灌注等等。,5清洁生产的提出,清洁生产的提出西方工业国家在探索
4、污染预防战略的基础上提出了清洁生产的概念。清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整个预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量和毒性；对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响；对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。1989年，联合国环境规划署与环境中心制定了清洁生产计划，在全球范围内推行清洁生产；1990年，第一次国际清洁生产高级研讨会上正式提出清洁生产的定义；1992年，联合国环发大会将清洁生产作为可持续发展战略的重要措施写入21世纪议程。,二
5、、清洁生产有关内容,一清洁生产的定义：清洁生产是指不断采用改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。,三、清洁生产的内涵：,1、清洁生产的核心：是从源头抓起，以预防为主，实施全过程控制，实现经济效益和环境效益的统一；2、清洁生产的宗旨：是为了可持续发展，最终求得在各级决策过程中综合考虑经济与环境的相互协调，促进经济效益与环境效益的统一；3、清洁生产的基本手段：是改进工艺技术、强化企业管理，最大限度地提高资源、能源的利用水平和
6、改变产品体系，更新设计观念，争取废物最少排放及环境因素纳入服务中去；4、清洁生产的方法：是清洁生产审核，即通过审核发现排污部位、排污原因,并筛选消除或减少污染物的措施及产生生命周期分析；5、清洁生产的基本目标：是提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社会的可持续发展。,四、污染预防与清洁生产的联系与区别：,1 清洁生产是在污染预防的基础上提出的；2 污染预防着眼于产品的生产过程；3 清洁生产对产品的整个生命周期加以考虑，不仅包括产品的生产过程，还包括产品原材料的产生过程以及产品的消费过程；4 清洁生产的基本特点在于战略性、持续性、预防性和一体化。,五
7、、清洁生产的主要内容,通常可以从两个角度划分清洁生产的内容。角度一：清洁生产的内容包括清洁的原材料和能源、清洁的生产过程和清洁的产品（服务）三个部分。角度二：清洁生产包括自然资源和能源利用的最合理化、经济效益最大化、人类与环境危害最小化。,六、清洁生产的主要特点：,清洁生产具有战略性、预防性、综合性、统一性和持续性的特征。它强调全过程控制，体现了预防为主的思想；体现了集约型的增长方式；体现了发展循环经济的要求；体现了经济与环境效益的统一。在解决环境问题方面，与传统环保手段相比，清洁生产是更加行之有效的途径，更加符合可持续发展的模式。,七、推行清洁生产的意义,1、实施清洁生产是工业污染防治的最佳
8、模式。2、积极推进清洁生产是实现我国可持续发展战略的必然选择和战略保障；3、积极推行清洁生产是适应加入世贸组织的新形式，增强企业竞争力的重要措施。,八、清洁生产的实施,一、实施清洁生产的主要方法和步骤：1、改进设计、改良产品；2、使用清洁的能源和原材料；3、采用先进的工艺与设备；4、开展资源综合利用；5、加强和改善管理。二、企业推行清洁生产的有效途径：1、合理布局；2、合理产品设计；3、改革生产工艺；4、节约能源和原材料；5、开展资源综合利用；6、依靠技术进步；7、强化科学管理，改善操作；8、清洁的产品。,九、实施清洁生产的步骤：,1、加强清洁生产工作的领导，建立健全相应领导机构；2、求得专家
9、和有关部门的支持，加强清洁生产业务指导；3、制定清洁生产、环境审计计划，确定清洁生产目标；4、实施清洁生产培训，提高清洁生产的管理素质和业务素质；5、加强清洁生产宣传，鼓励全员职工参与的积极性；6、实施清洁生产审核；7、选择清洁生产方案，有步骤地开展实施；8、依靠各种有效途径，深入组织开展清洁生产。,第二章清洁生产审核,一、定义：清洁生产审核，也称为清洁生产审计，是指按照一定计划和程序，对生产和服务过程进行调查、诊断和评估，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒、有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及产生废物的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。实施清洁生产审核是工
10、业企业推行清洁生产的重要前提和有效途径，是企业实施清洁生产的关键和核心，是开展清洁生产的重要方法。,一、清洁生产审核的分类：,清洁生产审核可以分为自愿性审核与强制性审核两类，国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。属于下列情况之一将实行强制审核：1、污染物排放超过国家和地方排放标准或污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标；2、使用有毒有害原料进行生产或生产中排放有毒有害物质；3、耗能耗水大户。(天津市根据本市的情况规定的)。,清洁生产审核的基本思路,1、废物在哪里产生（WHERE）污染源（废物清单）-提出问题；2、为什么会产生废物（WHY）原因分析；-分析问题；3、如何消除或削减这些废
11、弃物（HOW）方案的产生和实施。-解决问题。,一、清洁生产审核的八个方面：,原材料和能源，技术工艺、设备、过程控制、产品、废弃物、管理、员工等。工艺 设备 控制 管理 员工原材料 产品 循环回用 废弃物 排放,清洁生产审核程序：,1、审核准备阶段；2、预审核阶段；3、审核阶段：4、方案的产生和筛选阶段：5、实施方案的确定阶段：6、方案实施阶段：7、持续清洁生产,在天津市推行清洁生产的必要性：,1、实施清洁生产是缓解我市资源短缺的有效途径；2、实施清洁生产是改善我市环境质量的客观要求；3、实施清洁生产是增强企业竞争力的重要措施。,清洁生产的经济效益评估：,清洁生产既有直接的经济效益也有间接的经济效益。直接经济效益：1、生产成本降低1.1设备维护费用的减少1.2生产过程控制费用的减少1.3原材料消耗的减少1.4能耗和水消耗的减少1.5原材料替代引起的费用减少1.6废品减少引起运行费用减少1.7人员变化引起的费用减少2、销售的增加2.1增加产量的收益2.2回收副产品的收益2.3优质产品和绿色产品增值3、其他效益提高企业声誉，扩大市场占有率等,间接效益,1、获得环境收益1.1减少废弃物处理处置费用；1.2减少事故/排污罚款/收费2、废弃物回收利用的收益2.1复用收益2.2循环利用收益2.3再生回收收益3、其他效益改善职工健康，减少医疗费用等,
