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1、,水利水电工程概预算,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,工程概预算泛指在工程建设实施以前对基本建设项目所需资金作出的估算,工程概预算的概念,学习意义,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,水利水电工程概预算的学习目的,1 了解工程概预算的工作内容,3 熟悉概预算报告书的编写内容和方法,2 掌握概预算计算程序和方法,第一章,基本建设与工程概预算概念,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第一章 基本建设与工程概预算概念,第一节 基本建设概述,一、基本建设,基本建设指经济国民各部门利用国家预算拨款、自
2、筹资金、国外基本建设贷款以及其他专项基金进行的以扩大生产能力或增加工程效益为主要目的的新建、扩建、改建、技术改造、更新和恢复工作及其有关工作。换言之，基本建设就是固定资产的建设，主要通过一系列的投资活动来实现。其组成要素有以下三个部分：建筑、安装工程费；设备、工具、器具购置费；独立费用。,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第一章 基本建设与工程概预算概念,二、我国水资源概况,1、人均水量贫乏,2、水量在地区上分布很不均匀,3、水量在季节间分配不均，年际变化很大,4、水能资源丰富,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第一章 基本建设与工程概预算概念,三、我国水利
3、水电工程建设,历史上我国人民在同水害作斗争的过程中，取得了巨大的成就，如四川都江堰、陕西郑国渠、京杭大运河等一大批水利工程。从新中国成立到2001年，我国水利水电工程建设共完成基本建设投资3500亿，目前，长江三峡、南水北调等大型水利工程正在建设中。,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第一章 基本建设与工程概预算概念,第二节 基本建设项目种类和项目划分,基本建设项目指在行政上有独立的组织形式，在经济上实行独立核算，有一个或几个单位工程组成，按照一个总体设计进行施工的建设单位。,一、基本建设项目种类,1、性质分类：新建、扩建、改建、恢复、迁建项目2、用途分类：生产性和非生产性项
4、目3、规模投资：大型、中型、小型项目4、隶属关系：中央项目、地方项目5、建设阶段：预备、筹建、施工、建成投产、收尾、竣工项目,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第一章 基本建设与工程概预算概念,二、基本建设项目划分的作用,为能够准确计算、确定整个工程的建设费用，对建设工程项目进行科学得到分解、划分。项目划分，把整个工 程按施工工序分解成若干个和若干级易于计 算工料消耗量和价值的基本构成项目，经逐 项、逐级计算汇总这些基本项目，最终方便 计算出整个工程的总投资,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第一章 基本建设与工程概预算概念,水利水电工程概预算,合肥工业大学
5、土木与水利工程学院,第一章 基本建设与工程概预算概念,三、水利工程建设项目的划分方法,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第一章 基本建设与工程概预算概念,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第一章 基本建设与工程概预算概念,第三节 基本建设程序,基本建设程序是指建设项目从决策、设计、施工、竣工验收到投入生产等过程中，各项工作必须遵守的先后次序或步骤。,1、基本建设程序是基本建设过程及其客 观规律的反映。2、基本建设程序科学地总结了建设工作 的实践经验，正确反映了建设过程中 变现出来的科学和经济规律。,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第一章
6、基本建设与工程概预算概念,一、基本建设程序的特点,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第一章 基本建设与工程概预算概念,二、基本建设程序的内容,1、流域（或区域）规划阶段 2、项目建议书阶段 3、可行性研究阶段 4、设计阶段 5、施工准备阶段 6、建设实施阶段 7、生产准备阶段 8、竣工验收阶段 9、后评价阶段,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第一章 基本建设与工程概预算概念,第四节 建筑产品特点和价格特点,一、建筑产品的特点,1、建设地点的不固定性,2、建设产品的单件性,3、建设产品生产的露天性,建筑产品的上述特点决定它不可能像一般产品一样，可以采用统一价
7、格，而必须通过特殊的计划程序，逐个编制预算来确定价格。,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第一章 基本建设与工程概预算概念,二、建筑产品的价格特点,（一）建筑产品的属性,1、建筑企业生产的建筑产品是为了满足建设单位 或使用单位需要的 2、建筑产品也有价值和使用价值,（二）建筑产品的价格特点,1、建筑产品不能像工业产品一样有统一的价格 2、建筑产品的价格具有地区差异性,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第一章 基本建设与工程概预算概念,第五节 基本建设工程预算概念,一、水利水电工程造价管理,1、工程造价的概念,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院
8、,第一章 基本建设与工程概预算概念,2、工程造价管理的职能,水利工程造价除具有一般商品的价格职能外，还具有预测、控制、评价、调控等特殊职能。,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第一章 基本建设与工程概预算概念,二、基本建设程序与工程造价管理,工程造价管理不仅是指概预算编制，也不仅是投资管理，而指项目基本建设程序整个过程中工程造价管理，其工作范畴还包括：工程造价的预控、经济性论证、承发包价格的确定、建设期间资金运用管理、工程实际造价的确定和经济后评价等等。,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第一章 基本建设与工程概预算概念,国民经济长远规划与流域规划,前期工作
9、阶段,工程实施阶段,竣工投产阶段,项目建议书,可行性研究,初步设计,施工图设计,开工准备,组织施工,生产准备,竣工验收,项目后评价,投资估算,设计概算,施工图预算,施工预算,投资概算,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第一章 基本建设与工程概预算概念,三、水利水电工程概预算概念,水利水电工程概预算是指通过编制各类价格文件对拟建工程造价进行的预先测算和确定过程。根据我国基本建设程序的规定，在工程的不同建设阶段，要编制相应的工程造价。,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第一章 基本建设与工程概预算概念,（一）、投资估算,（二）、设计概算,水利水电工程概预算,合肥
10、工业大学土木与水利工程学院,第一章 基本建设与工程概预算概念,（三）、业主预算,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第一章 基本建设与工程概预算概念,（四）、标底与报价,1、标底,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第一章 基本建设与工程概预算概念,2、报价,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第一章 基本建设与工程概预算概念,（四）、施工图预算和施工预算,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第一章 基本建设与工程概预算概念,（五）、竣工结算和竣工决算,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第一章 基本建设与工程概预
11、算概念,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第一章 基本建设与工程概预算概念,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第一章 基本建设与工程概预算概念,（六）、基本建设中的“三算”,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第一章 基本建设与工程概预算概念,四、水利水电工程概预算编制方法,水利水电基本建设工程概预算的方法是单位估价法。采用这种方法涉及的工作内容有：1、项目划分及其各部分工程量 2、定额 3、基础单价 4、工程单价 工程部分费用的计算思想即采用工程量乘以工程单价，逐级汇总，并累计设备购置费，最终可以计算出建筑安装工程的概预算价格。,水利水电工
12、程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第一章 基本建设与工程概预算概念,五、水利水电工程概预算定额资料,1、水利工程设计概（估）算编制规定 2、水利建筑工程概算定额（上下册）3、水利水电设备安装工程概算定额 4、水利建筑工程预算定额（上下册）5、水利水电设备安装工程预算定额 6、水利工程施工机械台班时费定额,第二章,工程项目组成和项目划分,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第二章 工程项目组成和项目划分,第一节 工程项目组成,水库,水电站,其他大型独立建筑物,枢纽工程,引水工程河道工程,堤防工程,河湖整治工程,灌溉工程,
13、供水工程,水利工程,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第二章 工程项目组成和项目划分,水利工程概算,施工临时工程,建筑工程,独立费用,水库移民征地补偿,机电设备及安装工程,工程部分,金属结构设备及安装工程,移民和环境部分,水土保持工程,环境保护工程,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第二章 工程项目组成和项目划分,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第二章 工程项目组成和项目划分,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第二章 工程项目组成和项目划分,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第二章 工程项目组成和项目划
14、分,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第二章 工程项目组成和项目划分,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第二章 工程项目组成和项目划分,第二节 工程项目划分,依据水利工程设计概（估）算编制规定（2002版）的规定，水利工程项目划分依据如下：工程各部分下设一级、二级、三级项目“水库移民征地补偿”部分的项目划分执行水利工程建设征地移民补偿投资概（估）算编制规定“水土保持工程”部分的项目划分执行水土保持工程概（估）算编制规定“环境保护工程”部分的项目划分执行水利工程环境保护设计概（估）算编制规定,第三章,水利水电工程费用构成,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与
15、水利工程学院,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第三章 水利水电工程费用构成,第一节 概述,一、水利水电工程费用的计算程序,第一、要熟悉了解工程概况 第二、根据工作计划和工作大纲，收集工程的各专业设计成果，及其他与编制概预算有关的资料。第三、要根据水利水电工程项目划分办法，对工程进行详细的项目划分，确定工程量清单。第四、编制工程基础单价，包括：人工预算单价，材料预算价格，电、水、风预算价格，砂、石料单价，施工机械台时费。第五、根据项目划分结果和基础单价计算结果，编制建筑、安装工程单价，计算设备费。第六、进行各部分工程概预算编制，汇总分部分项工程概预算，形成单位工程或单项工程概
16、预算，汇总单位、单项工程概预算以及独立费用，编制出总概预算。最后要按规定进行分级校审和装订成册。,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第三章 水利水电工程费用构成,设计文件,概预算定额,工资标准,材料价格,其他资料,基础单价,间接费标准,企业利润,国家规定的其他取费标准及有关文件政策,工程量,工程单价,设备预算价格,建筑工程概预算,临时工程概预算,设备及安装概预算,金属设备及安装概预算,独立费用,预备费,建设期融资利息,水利工程总概预算,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第三章 水利水电工程费用构成,二、水利工程费用构成,水利工程费用由工程费、独立费用、预备费
17、和建设期融资利息四大类构成。,建筑及安装工程费,设备费,工程费,独立费用,建设项目费用,预备费,建设期融资利息,基本预备费,价差预备费,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第三章 水利水电工程费用构成,建筑及安装工程费,直接工程费,企业利润,税金,间接费,营业税城市维护建设税教育费附加,企业管理费财务费用其他费用,其他直接费,直接费,现场经费,人工费材料费施工机械使用费,冬雨季施工增加费夜间施工增加费特殊地区施工增加费其他,临时设施费现场管理费,第二节 建筑及安装工程费,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第三章 水利水电工程费用构成,水利水电工程概预算,合肥工
18、业大学土木与水利工程学院,第三章 水利水电工程费用构成,一、直接工程费,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第三章 水利水电工程费用构成,二、间接费,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第三章 水利水电工程费用构成,三、企业利润,四、税金,税金（直接工程费间接费企业利润）税率,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第三章 水利水电工程费用构成,第三节 设备费,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第三章 水利水电工程费用构成,设备费,设备原价,运输保险费,采购及保管费,运杂费,分国产设 备与进口 设备两种 类型分别 计算。,设备在运输
19、过程中的保险费用,厂家 工地安装现场 包括：运输费 调车费 装卸费 包装绑扎费 大型变压器充氮费 其他杂费,指建设单位和施工企业在负责设备采购、保管规程中发生的各项费用。,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第三章 水利水电工程费用构成,第四节 独立费用,独立费用,建设管理费,科研勘测设计费,建设及施工场地征用费,生产准备费,项目建设管理费工程建设监理费联合试运转费,其他,生产及管理单位提前进厂费生产职工培训费管理用具购置费备品备件购置费工器具及生产家具购置费,工程科学研究试验费工程勘测设计费,定额编制管理费工程质量监督费工程保险费其他税费,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木
20、与水利工程学院,第三章 水利水电工程费用构成,一、建设管理费,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第三章 水利水电工程费用构成,二、生产准备费,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第三章 水利水电工程费用构成,三、科研勘测设计费,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第三章 水利水电工程费用构成,四、建设及施工场地征用费,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第三章 水利水电工程费用构成,五、其他费用,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第三章 水利水电工程费用构成,第五节 预备费和建设期融资利息,一、预备费,二、建设
21、期融资利息,三、静态总投资和总投资,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第三章 水利水电工程费用构成,例3-1 基本预备费率5%，物价指数6%,融资利率8%，各年份融资额占当年投资比例为70%完成表格。,第四章,工程定额,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第四章 工程定额,第一节 概述,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第四章 工程定额,二、定额的特性与作用,（一）定额的特性 法令性、群众性、时效性、针对性和科学性,（二）定额的作用 1、编制计算的基础 2、确定产品成本的依据 3、提高企业经
22、济效益的重要工具 4、贯彻按劳分配原则的尺度 5、总结推广先进方法的手段,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第四章 工程定额,第二节 工程定额的分类,一、按建设阶段和用途划分,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第四章 工程定额,二、按专业性质划分,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第四章 工程定额,三、按主编单位和执行范围,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第四章 工程定额,四、按费用性质划分,1、直接费定额 2、间接费定额 3、其他基本建设费用定额 4、施工机械台班时定额,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学
23、院,第四章 工程定额,五、按定额内容划分,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第四章 工程定额,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第四章 工程定额,附：,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第四章 工程定额,第三节 定额的编制方法,一、定额的编制原则,1、水平合理 2、基本准确 3、简明适用,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第四章 工程定额,二、定额的编制方法,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第四章 工程定额,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第四章 工程定额,第四节 定额的使用,一、定
24、额的使用原则,1、专业对口 2、设计阶段对口 3、与费用定额配套使用,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第四章 工程定额,二、定额的组成内容,水利水电工程概预算,合肥工业大学土木与水利工程学院,第四章 工程定额,一、定额使用的注意事项,78,第四章 水利水电工程基础单价的编制,基础单价,4.1 人工预算单价4.2 材料预算单价4.3 施工机械台时费4.4 施工用水、电、风预算单价4.5 砂石料单价4.6 砂浆、混凝土材料单价,必须消耗时间,损失时间,3/2/2023,基本工作时间是指直接与施工过程的技术作业发生关系的时间消耗。例如砌砖工作中，从选砖开始直至将砖铺放到砌体上的全
25、部时间消耗。通过基本工作，使劳动对象直接发生变化，如改变材料外形、改变材料的结构和性质、改变产品的位置、改变产品的外部及表面性质等。基本工作时间的消耗与生产工艺、操作方法、工人的技术熟练程度有关，并与任务的大小成正比。辅助工作时间是指与施工过程的技术作业没有直接关系的工序，为了保证基本工作的顺利进行而做的辅助性工作所需要消耗的时间。辅助性工作不直接导致产品的形态、性质、结构位置发生变化。如工具磨快、校正、小修、机械上油、移动人字梯、转移工地、搭设临时跳板等均属辅助性工作。休息时间。工人休息时间是指工人必需的休息时间。是工人在工作中，为了恢复体力所必需的短时间休息，以及工人由于生理上的要求所必须
26、消耗的时间(如喝水、上厕所等)。休息时间的长短与劳动强度、工作条件、工作性质等有关，例如在高温、高空、重体力、有毒性等条件下工作时，休息时间应多一些。不可避免的中断时间。不可避免的中断时间是指由于施工工艺特点引起的工作中断所需要的时间，如汽车司机在等待装卸货物和等交通信号时所消耗的时间，因为这类时间消耗与施工工艺特点有关，因此，应包括在定额时间内。,3/2/2023,(2)损失时间。损失时间是指和产品生产无关，但与施工组织和技术上的缺点有关，与工人在施工过程中的个人过失或某些偶然因素有关的时间消耗。包括多余或偶然工作的时间、停工时间、违反劳动纪律的时间。多余或偶然工作时间。是指在正常施工条件下
27、不应发生的时间消耗，或由于意外情况所引起的工作所消耗的时间。如质量不符合要求，返工造成的多余时间消耗，不应计入定额时间中。停工时间。停工时间包括施工本身造成的和非施工本身造成的停工时间。施工本身造成的停工，是由于施工组织和劳动组织不善，材料供应不及时，施工准备工作做得不好等而引起的停工，不应计入定额。非施工本身而引起的停工，如设计图纸不能及时到达，水电供应临时中断，以及由于气象条件(如大雨、风暴、严寒、酷热等)所造成的停工损失时间，这都是由于外部原因的影响，而非施工单位的责任而引起的停工，因此，在拟定定额时应适当考虑其影响。违反劳动纪律的时间。这是指工人不遵守劳动纪律而造成的时间损失，如上班迟到、早退，擅自离开岗位，工作时间聊天，以及由于个别人违犯劳动纪律而使别的工人无法工作等时间损失。损失时间不应计入定额。,83,4.1 人工预算单价,人工预算单价,基本工资,辅助工资,工资附加费,岗位工资年功工资生产人员应工作天数内非作业天数工资,地区津贴施工津贴夜班津贴节日加班津贴,职工福利基金工会经费养老保险金医疗保险费工伤保险费职工失业保险基金住房公积金,1、组成,
