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1、近代西方资本主义政治制度的确立与发展,第三单元,第课英国君主立宪制的建立,当今资本主义国家政体形式,君主立宪制,议会制君主立宪制（英）,民主共和制,议会制民主共和制（德）,总统制民主共和制（美）,二元制君主立宪制（约旦）,英国传统议会对王权有何限制？至17世纪中期，议会与国王为何会产生冲突？,合作探究：,传统议会可限制国王征税,斯图亚特王朝信奉“君权神授”厉行专制统治，侵犯资产阶级和新贵族的利益。,1.英国的封建制度 西欧中世纪实行的是封建等级制度。国王与领主的关系是主人与附庸的关系，即以土地分封为基础的权利与义务的关系。国家四分五裂，王权衰微。封建社会后期在实现国家统一的过程中王权逐渐强大起
2、来。,背景知识：,2.英国议会的形成 13世纪，英国议会制度的开始萌芽，14世纪以后，议会逐渐分成上下两院：上议院由贵族和教会代表组成，又称贵族院；下议院由乡绅和市民代表组成，又称平民院。随着资本主义的发展，新兴资产阶级和新贵族的势力不断加强，下院的权力不断扩大。根据规定，国王征税必须取得议会同意。英国资产阶级革命时，议会成为了资产阶级同斯图亚特王朝斗争的阵地。,一.英国资产阶级革命,时间,过程,建立共和国处死国王 两次内战,资产阶级革命开始,1660年,1688年,英国资产阶级革命曲线图,1640年,光荣革命,1653年,斯图亚特王朝复辟,1649年,二.议会权力的确定,1.权利法案（168
3、9年）,权利法案限制了国王的哪些权力？,凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。,权利法案的部分内容,立法权,征税权,司法权,军权,此外还保证了议会的哪些权力？,议会议员之选举应是自由的。议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时
4、常集会。,选举权,言论自由权,集会权,权利法案的部分内容,颁布前后国王和议会的权力各有什么变化？,议会权力日益超过国王权力，国王开始逐渐处于“统而不治”的地位，英国君主立宪制得到确立。,影响：,有人形容说，“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情”。,18世纪中叶英国民谣说：我的破房子在风雨中飘摇，风可以进这所房子，雨可以进这所房子，但是国王不能进这所房子。,二.议会权力的确定,2.君主立宪制,1.权利法案（1689年）,（1）英国君主立宪制的含义,保留国王，但只是名誉上的国家元首，实际上是处于“统而不治”的地位，作为国家的象征而存在。国家的最高权力在议会，实
5、行代议制。议会是国家最高立法机关，内阁掌握行政权并对议会负责。,公民通过选举代表组成代表机关，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。各国代议机构名称：,什么是代议制？,1640革命-1688年政变为君主立宪制的建立提供了根本前提。1689年权利法案的颁布是正式确立的标志。18世纪责任制内阁逐步形成。1832以来的议会改革推动君主立宪制发展与完善。,（2）英国君主立宪制的建立过程,拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员,1830年,新兴工业资产阶级进入议会,1918年,30岁以上有一定财产的妇女获得普选权,1969年,年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举,1689年,18
6、32年,只有不到10%的成年男性有选举权,议会选举权的扩大,完善民主,辉格党,托利党,自由党,保守党,议会下院的多数席位,工党,政党制度的演变,完善民主,三.责任制内阁的形成,1.责任制内阁的由来,内阁是密室的意思。“光荣革命”前英国国王挑选少数贵族充当顾问和助手，分管政府几个部门的工作。他们经常在一间小密室开会，内阁和内阁会议由此得名。汉诺威王朝继位后，经常不出席内阁会议，大臣们有事就自己商量对策，然后提交国王，国王的行政权逐渐转移到内阁。1721年，罗伯特沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相，主持内阁会议，协调各部门的工作，内阁制度由此得以形成。,三.责任制内阁的形成,1.责任制内阁的由来
7、,2.责任制内阁的职权,每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛早已是深陷泥潭。英国财政大臣达林10月8日上午宣布了一揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银行注入高达500亿英镑（880亿美元）的资金。甚至准备将中小银行国有化。你认为：内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？,赞同。集体负责，共同进退。,活学活用，思考：,每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛早已是深陷泥潭。英国财政大臣达林10月8日上午宣布了一揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银行注入高达500亿英镑（880亿美元）的资金。甚至准备将中小银行国有化。你认为：,女王伊丽莎白二世如果反对，布朗首相会不会为此
8、改变策略，为什么？,不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。,活学活用，思考：,每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛早已是深陷泥潭。英国财政大臣达林10月8日上午宣布了一揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银行注入高达500亿英镑（880亿美元）的资金。甚至准备将中小银行国有化。你认为：,如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？,议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。,活学活用，思考：,问题4：如果你是英国保守党的领导人之一，想要取代工党的布朗上台组阁，那么必须具备什么条件？在诸多条件中，最关键的是什么？保守党必须在下院大选中获胜成
9、为多数党；你本人必须是保守党领袖；由国王任命。,责任内阁制的形成使国王的权力进一步被架空，内阁名义上对国王负责，实际上是对议会负责。内阁实际上掌握了国家的大权。,内阁首相拥有国家的行政大权，他还能通过议会掌握立法权。,伦敦唐宁街10号1732年成为首相官邸,三.责任制内阁的形成,1.责任制内阁的由来,2.责任制内阁的职权,3.议会政党制度的形成和发展,为竞选议会席位，形成了托利党和辉格党两大政党，长期以来轮流组阁执政。,首相,议会下院,内阁政府,下院多数党领袖出任,对议会负责,提出名单组成责任制内阁,对议会集体负责,监督内阁，从而控制行政,英国议会与政府的关系,内阁与首相在政治上共进退,君主,
10、上院,下院,内 阁,选 民,司 法 独 立,任命,（大贵族）,选举,多数组阁,形式任命,负责,（立法权）,（行政权）,（司法权）,（国家象征统而不治）,组 成 议 会,确立:权利法案发展：责任内阁制的形成完善：议会改革,2.过程,资产阶级革命及1688年政变成功,3.特点和作用,1.背景,英国资产阶级君主立宪制的建立,英国君主立宪制的特点,世袭,选举,选举,国家元首，统而不治,内阁首脑，掌行政大权,权力中心，掌立法大权,填一填,英国君主立宪制的特点,国家的权力在议会，以议会内阁为核心，议会是国家最高立法机关，内阁掌握行政权并对议会负责。国王名誉上是国家元首，实际上是处于“统而不治”的地位，而作
11、为国家象征的这一地位更突出。英国君主立宪制度是君主制、贵族制和民主制三者融为一体的混合物。,结束君主专制制度，是历史的进步促进资本主义经济的发展有利于稳定社会秩序为各国提供了资产阶级政治体制发展的一种模式,英国君主立宪制的积极作用：,当今世界上除英国以外,还有哪些国家实行君主立宪制?,目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利 时、卢森堡、西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔非洲：毛里求斯美洲：加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加大洋洲：澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、所罗门群岛,女王Queen,内阁首相Prime minister,议会Parliament,工党Labor Party,内阁Cabinet,请思考：18世纪英国的内阁制与中国的内阁制有什么不同？英国内阁掌握实权，不对君主负责。君主“统而不治”，虚有其位。中国内阁没有实权，只负责日常事务。君主专制，大权独揽。,
