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1、土地管理基本常识国土工作流程主要收费项目及标准当前用地手续办理中应注意的主要问题新出台的有关政策,一、土地管理基本常识：权属,权属,所有权,国有,集体,村级体,镇集体,使用权,国有土地使用权,集体土地使用权,公开出让,划拨,转让,他项权 抵押权,任何一宗土地同时存在两个以上权利,宅基地、村公益事业,按用途分为,农用地,建设用地,未利用地,按时态分为,现状,规划,一、土地管理基本常识：地类,二、国土工作流程图,地籍科,资源科,所有权证（地籍前置）使用证,农用地转用（地类变更）土地征收（权属变更）,所有权变更供前登记,土地供应,土地登记,地籍科,市场科,地籍科,三、主要收费项目及标准,农用地转用及
2、土地征收应缴税费：新增建设用地有偿使用费费 2.8万元/亩 耕地占用税 耕地园地2万元/亩，其他农用地1.4万元/亩 征地补偿费（包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、地上附着物补偿费四项）2.8万元/亩、2万元/亩、1万元/亩 征地管理费 土地补偿费的4%耕地开垦费 2万元/亩,三、主要收费项目及标准,出让金收取：工业用地依基准地价不得低于16.8万元/亩，经营性用地不得低于成本。出让金返还政策 工业用地项目（包括公开出让、协议出让、现状补办）扣除部分政府净收益（3000元/亩）和农业土地开发基金（5300元/亩）外予以返还；经营性用地项目扣除铁路建设基金（100元/平方米）、农业土地开发
3、基金（5300元/亩）和部分政府净收益（土地出让合同中出让金总额的4%）外予以返还。,三、主要收费项目及标准,出让手续费及代理代办费 5000万元以上：代理代办费4 手续费2 2000-5000万元：代理代办费6 手续费2.5 500-2000万元：代理代办费8 手续费 3 500万元以下:代理代办费10 手续费3.5,四、当前用地手续办理中应注意的主要问题,所有审批必须在一张图上运行，系统存在以下问题:系统运行不稳定,数据变动;零误差要求;权属地类两系统自相矛盾;两个坐标系统本身误差,建议:加快各环节的运行;初测后先核土地利用总体规划和权属地类;办件人要将数据保存好;主动沟通,四、当前用地手
4、续办理中应注意的主要问题,土地报批“四多一快”,涉及部门多,环节多,要件多,经手人多,变化快。土地利用总体规划已经市政府审批，本年内不得调整，以后每年一次局部调整。只有基础设施及特殊项目且不占用基本农田的能走局部调整程序,基本农田不能调整。农用地转用土地征收按项目管理，经营性住宅出让按计划管理，征转与出让由市局处室衔接，均与违法用地整改挂钩。农用地转用土地征收与批而未用土地处置挂钩。目前市局暂不受理征转手续.,新出台的有关政策,征收土地闲置费的规定 违约金、闲置费、滞纳金的收取。非政府原因逾期1年以内未开工的，依合同约定收取违约金；逾期1-2年的收取闲置费，闲置费按照所在区域土地级别基准地价的
5、百分之二按月收取，未按期缴纳土地闲置费的，按日加收千分之三的滞纳金,新出台的有关政策,关于加强武清区工业用地节约集约利用管理的意见 内资企业的注册资本不得低于项目总投资额(以发改委立项投资额为准)的三分之一,外资企业的注册资本不得低于项目总投资额的二分之一投资强度的要求:开发区不低于300万元/亩,四个示范园区不低于200万元/亩,其他乡镇工业集中区不低于150万元/亩税收要求:一区四园工业项目竣工投产后三年内亩均税收应达到20万元,其他乡镇15万元,新出台的有关政策,加快建设速度:工业项目必须在签订出让合同之日起6个月内开工建设,自开工到竣工验收期限不能超过24个月;延期竣工分企业自身原因和
6、政府原因,依合同约定提前申请延期,企业自身原因的要收取违约金,政府原因的要有区政府或区相关职能部门的书面意见,不收取违约金,直接办理延期手续闲置土地和批而未供土地的要求:对超过土地出让合同约定的动工日期满一年未动工建设的,收取闲置费滞纳金,满两年未动工建设的,无偿收回土地使用权 批而未供土地超过20%的,停止新的建设用地审批,谢 谢,五、国土资源分局行政审批事项及流程,审批事项,建设项目用地预审报告建设项目用地批准书临时建设用地批准书,建设用地预审报告,一、办理范围 需要使用国有建设用地且符合划拨供地的建设项目，在办理土地征收手续前，应当办理建设用地预审报告书。,二、应提供的资料：1、预审申请
7、表；2、选址意见书；3、立项文件；4、勘测图2份；5、地籍科审核土地权属、地类情况；6、可行性研究报告（草案）。,三、办件流程 1、办件单位持办件应提供的资料到行政审批服务中心土地窗口提出办件申请；2、国土窗口工作人员对办件单位提供的资料进行审核；3、不与受理的退回所提供的资料，受理的报国土资源分局进行审批；4、核发建设项目预审报告。,四、办理时限 按照有关规定，建设项目用地预审报告的办理时限是20个工作日，我局对外承诺的办理时限为2个工作日，目前经局领导研究确定，可以立等办结。,建设项目用地批准书,一、出让土地需提供材料：1、申请表；2、土地出让金、契税的缴纳凭证复印件；3、土地出让合同复印
8、件。所有提供的复印件要加盖公章。,二、划拨土地需提供材料：1、国有建设用地的需提供划拨决定书原件。2、集体土地的除用地批复外需提供用地项目的四至范围。,办理时限 按照有关规定，办理时限为20个工作日，我局对外承诺3个工作日内办结，目前经局领导研究确定，可以立等办结。,临时建设用地批准书,一、应提供的资料：1、临时建设用地申请表；2、规划意见；3、与土地所有者签订的临时用地协议或合同，占用耕地的须提供好复耕协议；4、临时用地平面布置图2份；勘测图2份；5、权属地类汇总表。,二、办件流程 1、用地单位持办件所需材料向行政许可中心土地窗口提出申请；2、国土局派驻许可服务中心人员到现场踏勘；3、材料审核；4、签订复垦协议并缴纳复垦保证金；5、核发临时建设用地批准书。,三、办理时限 按照有关规定，办理时限为30个工作日，我局对外承诺5个工作日内办结。,
