公路工程施工监理招标文件范本.ppt

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1、公路工程施工监理招标文件范本公路工程施工监理招标投标管理办法,培训讲义,文件构成,第一卷第一篇 招标公告（适用于未进行资格预审的）第一篇 投标邀请书（适用于已进行资格预审的）第一篇 投标邀请书（适用于邀请招标）第二篇 投标须知第三篇 合同通用条款第四篇 合同专用条款第二卷第五篇 监理规范第六篇 项目专用规范第七篇 技术规范,文件构成,第三卷第八篇 投标文件格式第九篇 中标通知书格式第十篇 监理合同协议书格式第十一篇 银行预付款保函格式第十二篇 银行履约保函格式第十三篇 支付担保保函格式第四卷第十四篇 图纸和资料,使用说明,一、公路工程监理招标文件范本适用于二级及二级以上公路、独立大桥及特大桥、

2、独立长隧道及特长隧道的新建、改建以及养护大修工程项目，其主体工程的施工监理招标。附属设施工程及其他等级的公路工程项目的施工监理招标文件，可以参照本范本进行编制，并可适当简化。二、公路工程监理招标文件范本用相同条款号标示的篇、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的部分,由招标人根据招标项目特点和实际需要填写，确实没有必要填写的，在空格中用“/”标示。,使用说明,三、招标人按照招标项目采用的招标方式选用公路工程监理招标文件范本第一篇提供的招标公告或投标邀请书。四、为促进监理行业健康发展,促使监理企业提高服务质量,公路工程监理招标文件范本推荐使用固定标价评分法，鼓励实行监理总承包

3、模式招标；主张将竞争重点放在拟投入的人力资源和技术服务质量方面,弱化监理服务价格的竞争,倡导监理服务优质优价。技术、商务评审的内容、标准、分值和权重宜参照本范本执行。,使用说明,五、公路工程监理招标文件范本合同条款分为通用条款、专用条款两部分，招标人在编制招标文件时，对通用条款文字不应进行任何改动，如果有不同要求应按照合同专用条款的编写原则在专用条款进行修改、删除或补充。六、公路工程监理招标文件范本第八篇投标文件格式分别给出对于综合评标法、技术评分合理标价法、固定标价评分法三种评分方式的投标文件格式，招标人应根据项目采用的评标方法进行选用。,使用说明,七、招标人应按照公路工程监理招标文件范本的

4、规定，结合招标项目的特点确定监理机构的设置。凡是应该招标的监理项目，无论是总监办还是驻地办，均应由中标的监理企业组建。八、公路工程监理招标文件范本规定了监理服务费应按照建设工程监理与相关服务收费管理规定计算。九、招标人应严格按照公路工程施工监理规范的规定，对投标人选派的总监理工程师和驻地监理工程师的职称、专业、资质、资历、工作经验等提出明确要求。十、招标人可对试验检测工作单独招标。不建议招标人强制要求投标人同时具备监理资质和试验检测资质。,综合评标法,1 评审程序（1）初步评审；（2）资格审查；（适用于未进行资格预审的）（3）详细评审；从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约

5、信誉等方面进行详细评审，并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分，满分100分；技术、商务、财务分值分别为40分、50分、10分（4）投标文件的澄清；（5）综合评分；（6）推荐中标候选人(根据综合得分排序，每个监理合同段推荐一至三名中标候选人)；（7）编写评标报告。,综合评标法,2 详细评审2.1 合同评审2.2 技术评审（1）监理大纲（或监理方案）和措施 2030分（2）对本工程重点难点分析 510分（3）对本项目的建议 510分2.3 商务评审（1）监理人员及机构设置 3040分（2）监理设施和设备 58分（3）监理业绩与信誉 512分,综合评标法,2.4 财务评审 计算财务得分：

6、当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣1.5分，每低于评标基准价一个百分点扣1分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。例:(1)报价为195万，基准价为200万，财务评审占10分，则该投标人财务得分：10-（200-195）/2001001=7.50(2)报价为205万，基准价为200万，财务评审占10分，则该投标人财务得分：10-（205-200）/2001001.5=6.25,技术评分合理标价法,1 评审程序（1）初步评审；（2）资格审查；（适用于未进行资格预审的）（3）详细评审；评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平以及

7、投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审，并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分，满分100分；技术、商务分值分别为40分、60分。（4）投标文件的澄清；（5）综合评分；（6）财务评审;(7)推荐中标候选人（根据综合得分排序，每个监理合同段推荐确定综合得分前二名中通过财务评审的投标价较低者为中标候选人）；（8）编写评标报告。,固定标价评分法,1 评审程序（1）初步评审；（2）资格审查；（适用于未进行资格预审的）（3）详细评审；评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审，并对商务文件、技术建议书分别

8、评审打分，满分100分；技术、商务分值分别为40分、60分。（4）投标文件的澄清；（5）综合评分；（6）推荐中标候选人（根据综合得分排序，每个监理合同段推荐一至三名中标候选人）；（7）编写评标报告。,第一篇 招标公告/投标邀请书,公路工程施工监理招标投标管理办法,第二篇 投标须知,投标须知前附表用于提前明示正文中的相关事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写，与招标文件中其他章节的衔接，并不得与本章正文内容相抵触，否则抵触内容无效。投标须知前附表中各项应无例外一一填写，除“不适用”外，不得留空白。如某日期暂时确定不了，可先填计划日期。,第二篇 投标须知,1项目概况2投标人的合格条

9、件（适用于未进行资格预审的）2.1 投标人的资格要求2.2 联合体必须符合以下要求2.3 招标人不接受投标人的分包申请并禁止转让2.4 投标人应对投标文件的真实性负责；2.5 投标人不得与其所投标的监理合同段对应工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系。2.6 关联企业不得同时对同一标段提出投标申请。,第二篇 投标须知,2投标人的合格条件（适用已进行资格预审的）2.1 投标人必须通过资格预审并取得投标资格2.2 投标人在送交的投标文件中应按新情况更改或补充其在资格预审时提供的资料，以证实其仍能满足资格预审合格的最低标准2.3 招标人不接受投标人的分包申请并

10、禁止转让2.4 投标人应对投标文件的真实性负责2.5 投标人不得与其所投标的监理合同段对应工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系,第二篇 投标须知,3投标费用4现场考察5标前会议6招标文件的内容7招标文件的澄清和解答8招标人对招标文件的修改,第二篇 投标须知,9投标文件的内容9.1 投标人编制的投标文件，应包括商务文件、技术建议书、财务建议书（综合评标法、技术评分合理标价法）。（1）商务文件，包括：a.投标书;b.联合体协议（如果有）;c.法定代表人身份证明;d.授权书（如果有）;e.投标保证金;f.资格审查资料（适用于未进行资格审查的）;g.资格审查更

11、新资料（适用于已进行资格审查的）（2）技术建议书（3）财务建议书（综合评标法、技术评分合理标价法）（4）招标文件要求提交的其它资料,第二篇 投标须知,10投标报价10.1 投标报价是投标人按照招标文件的要求完成施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段监理工作所需的费用。10.2 本合同监理服务费应按照建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）计算。（适用于综合评标法、技术评分合理标价法）10.2 投标人应按投标须知前附表公布的监理服务费在投标书中填报。（适用于固定标价法）11投标保证金12投标文件的有效期13投标文件的形式和签署,第二篇 投标须知,14投标文件的密封

12、和标记15递交投标文件截止期16迟到的投标文件17投标文件的修改和撤回18开标19保密20评标21定标方式22中标通知书23合同协议书的签署,范本,第二篇 投标须知,24履约担保25出现下列特殊情况之一，招标人可重新招标：（1）投标截止期止，提交投标文件的投标人少于三个的；（2）经评标委员会否决全部投标的；（3）评标委员会推荐的中标候选人均未能与招标人签订监理服务合同协议书的。26不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。,第二篇 投标须知,27对招标人的纪律要求28对投标人的纪律要求29对评标委员会成员的纪

13、律要求30对与评标活动有关的工作人员的纪律要求31投诉32需要补充的其他内容,投标须知附件,附件1 项目说明附件2 主要工程数量表附件3 地理位置示意图附件4 施工工期及监理服务期附件5 资格审查要求 附件6 评标方法附件5-1 资格审查要求-资质 附件7 附表附件5-2 资格审查要求-业绩附件5-3 资格审查要求-人员附件5-4 资格审查要求-试验、检测设备附件5-5 资格审查强制性条件-财务附件5-6 资格审查强制性条件-诉讼和履约,第三篇 合同通用条款,本合同通用条款招标人在编制招标文件时不应进行任何改动，如果有不同要求应按照合同专用条款的编写原则在专用条款中进行补充、修改或删除。通用合

14、同条款主要阐述了合同双方的权利、义务、责任和风险，以及处理合同问题的原则。,合同通用条款的内容,1定义与解释2监理人的义务3发包人的义务4责任和保障5监理合同的生效、终止、变更、暂停与解除6监理服务的费用与支付7其他8争端的解决,第三篇 合同通用条款,1定义与解释1.1 定义1.1.1工程；1.1.2服务；1.1.3发包人；1.1.4监理人；1.1.5监理机构；1.1.6一方、双方、第三方；1.1.7监理合同一般应包括：施工监理合同协议书及附件、中标通知书、投标文件、合同专用条款、合同通用条款、项目专用规范、公路工程施工监理规范（JTGG10-2006）、技术规范、双方签认的补充或修正文件。1

15、.1.8书面形式;1.1.9日；1.1.10月;,项目和工程的基本信息在专用条款中明确,第三篇 合同通用条款,1定义与解释1.1.11正常监理服务是指在合同约定的正常工程范围和工作范围内，监理人为达到合同约定的监理服务目标而应履行的工作。1.1.12附加监理服务是指以下原因而增加的服务：委托正常服务范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；因非监理人原因使监理工作受阻或延误，从而引起工作量或持续工作时间变化而增加的工作。1.1.13额外监理服务是指正常的监理服务和附加的监理服务以外，或非监理人自己的原因而暂停监理服务或终止监理服务后，恢复监理服务的工作或善后工作。,工地附近发生了一场森林火

16、灾，火灾消灭后，监理人做恢复施工前必要的监理准备工作。,第三篇 合同通用条款,1.2 解释1.2.1监理合同中的标题只是为了方便查阅，不应作为监理合同本身的内容予以理解，也不应将其用于对监理合同进行解释。1.2.2为了简练文字，监理合同中有些词句或用语可能会有多种含义，阅读时应视上下文的实际需要而定义。1.2.3组成监理合同的各个文件应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充，如出现相互矛盾的情况，以下述文件次序在先者为准：1.2.3.1合同协议书及附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；1.2.3.2中标通知书；1.2.3.3投标文件；1.2.3.4合同专用条款（含招标文件补

17、遗书中与此有关的部分）；1.2.3.5合同通用条款；1.2.3.6项目专用规范；1.2.3.7监理规范（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；1.2.3.8技术规范；1.2.3.9在本合同专用条款中可能规定的构成本合同组成部分的其他文件。对于同一类合同文件，以其最新版本或最新颁发者为准。,第三篇 合同通用条款,2监理人的义务2.1监理服务的形式、范围与内容2.1.1服务形式2.1.2服务范围2.1.2.1监理服务的工程范围：在专用条款中规定。2.1.2.2监理服务的工作范围：监理人应当按照合同要求和发包人的授权范围进行下述监理服务：1.正常监理服务的范围：除非专用条款另有规定，正常监理服务的范围

18、是指在合同约定的工程范围内及约定的正常监理服务期限内，对项目进行工程质量监理、施工安全监理、施工环境保护监理、进度监理、费用监理及合同其他事项管理等。2.附加监理服务的范围：在专用条款中约定。3.额外监理服务的范围：在专用条款中约定。,一级或二级监理机构,对所监理合同段内的所有工程项目的建设过程,范本,第三篇 合同通用条款,2.1.3服务目标2.1.4监理服务的内容总监理工程师办公室的监理服务内容（一）：1.总监办中心试验室按监理合同要求配备常规的试验检测设备，并须达到专用条款中约定的检查项目及频率要求；2.熟悉合同文件，调查施工环境条件；3.在合同约定的期限内主持编制监理计划；4.审批各驻地

19、办主持编制的监理细则；5.参加设计交底；6.在合同规定的期限内审批施工单位提交的施工组织设计（含安全技术措施或专项施工方案及施工环境保护措施）；7.审批施工单位提交的总体进度计划，核批施工单位对总体进度计划的调整计划；8.签发开工预付款支付证书；9.审批施工单位提交的分项、分部、单位工程划分；10.检查施工单位的质量、安全和环保等保证体系及工地试验室，抽查控制桩点复测、测定地面线和工程划分及驻地办工作；,第三篇 合同通用条款,总监理工程师办公室的监理服务内容（二）：11.主持召开监理交底会；12.主持召开第一次工地会议；13.签发合同工程开工令；14.审批重要工程材料及混合料配合比；15.审核

20、工程中期支付申请，签发中期支付证书；16.签发单位或合同工程的暂停令和复工令；17.受理合同其他事项的有关事宜，按合同约定审核、评估和处理工程变更、工程延期、费用索赔、价格调整、保险、违约、争端等合同事项；18.组织编写监理月报；19.根据工程需要主持召开专题工地会议；20.对发生的质量缺陷、质量隐患和质量事故进行调查、处理或督促施工单位按规定报告有关部门；21.协助建设单位审查交工验收申请，评定工程质量；,第三篇 合同通用条款,总监理工程师办公室的监理服务内容（三）：22.参加建设单位组织的合同工程交工验收；23.编写项目监理工作报告，并提交建设单位；24.签认交工结账证书；25.组织编制项

21、目监理竣工文件；26.在合同工程的缺陷责任期内，检查施工单位剩余工程的实施；巡视检查已完工程，指示施工单位修复发生的工程缺陷，调查、确认缺陷责任及修复费用；27.缺陷责任期结束，经检查符合条件时，签发合同工程缺陷责任终止证书；28.签认最后支付证书;29.参加工程竣工验收。,专用条款约定总监办检查项目和抽检频率,第三篇 合同通用条款,驻地监理工程师办公室的监理服务内容（一）：1.按合同要求建立驻地试验室，配备现场抽查常用的试验检测设备，并在专用条款中明确检查项目和频率的要求；2.熟悉合同文件，调查施工环境条件；3.在总监办的安排下，参与编制监理计划，提供本驻地办相关资料；4.根据监理计划在相应

22、工程开工前主持编制监理细则；5.参加设计交底；6.按规定程序初审本驻地监理段施工单位提交的施工组织设计（含安全技术措施或专项施工方案及施工环境保护措施）；7.初审本驻地监理段施工单位提交的总体进度计划以及施工中进行的调整计划；8.对施工单位提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行审核和平行复测；9.验收施工单位测定的地面线；10.确认施工单位提交的场地占用计划；11.核算施工单位对工程量清单的复核结果。,第三篇 合同通用条款,驻地监理工程师办公室的监理服务内容（二）：12.审查工程分包，审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任；13.审批施工测量放线；14.审

23、批一般工程原材料和混合料配合比；15.审查施工组织及人员配备；16.审查施工单位进场的施工机械设备；17.审查施工单位提交的分项、分部工程的施工方案及主要工艺；18.审批施工单位月进度计划，检查和监督进度计划的实施；19.审批分项（部）工程的开工申请；20.验收构配件或设备；21.按有关规定和要求对工程进行巡视、旁站和抽检；22.对关键工序进行签认；,第三篇 合同通用条款,驻地监理工程师办公室的监理服务内容（三）：23.对发生的质量缺陷、质量隐患和质量事故进行调查、处理或督促施工单位按规定报告有关部门；24.对交工的分项工程进行检验和质量等级评定并签发中间交工证书；25.对已完工程按合同约定的

24、方法进行计量；26.按有关规定及时对已完分部工程、单位工程及合同工程进行质量评定；27.参与编写本驻地监理段的监理月报；28.主持召开工地会议和根据工程需要主持召开专题工地会议；29.编制合同段监理竣工文件；30.编写本驻地监理段的监理工作报告；31.参加本驻地监理段合同工程的交工验收；32.初审交工结账证书。,专用条款约定驻地办检查项目和抽检频率,2.1.5发包人对监理人的授权 监理人根据监理合同进行监理服务时，在发包人授权权限范围内开展工作。授权权限在专用条款中规定。,第三篇 合同通用条款,如果监理人行使某种权力前需要经发包人事先批准而通用合同条款没有指明的，应在专用合同条款中指明。也就是

25、说，发包人对监理人的权利，可以扩大，也可以限制。,2.2监理服务的依据2.2.1适用的法律、法规、规章；2.2.2国家和行业有关标准、规范、规程；2.2.3监理合同；2.2.4施工合同；2.2.5工程前期有关文件；2.2.6工程设计文件和图纸；2.2.7工程实施过程中有关的函件。,第三篇 合同通用条款,2.3监理职责2.3.1监理人应本着“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则，按照监理合同及相关法律、法规的要求，严格、严密、科学、公正地进行监理服务。监理人在监理服务过程中行使的权力或所需的授权，在监理合同专用条款中详细规定并加以说明。2.3.2如果监理人在监理服务过程中行使的权力或所

26、需的授权，来自于发包人和第三方签订的工程合同文件，该合同文件必须成为本监理合同的组成部分，两者之间如出现矛盾，则应编制补充说明文件一并列入监理合同。,第三篇 合同通用条款,2.4监理人员2.4.1监理人派驻到项目所在地进行监理服务的监理人员，必须能够胜任监理合同规定的监理服务工作，监理人配备的重要监理岗位人员职称、专业、年龄、资格、资历、业绩、数量等须满足招标文件的要求。2.4.2为了进行监理服务，监理人应在投标文件中授权总监理工程师代表监理人全面履行监理合同；与发包人的授权代表建立工作联系。更换或变更其授权时，必须提前7日通知发包人，并得到发包人的同意。2.4.3监理人因工作安排或其它原因，

27、需要更换派驻到项目所在地的重要岗位监理人员时，应事先得到发包人的同意。,第三篇 合同通用条款,2.4.4 即使是发包人要求或同意更换的监理人员，其代替人员的资质不得低于被代替人员且应得到发包人的认可。2.4.5 发包人有权以书面形式要求监理人更换不能按照监理合同的规定进行监理服务的派驻人员。2.4.6监理人派驻到项目所在地进行监理服务的总监理工程师及重要岗位监理人员，必须常驻现场。2.5保密,第三篇 合同通用条款,专用条款约定重要岗位监理人员的要求和上限调换率,并明示对上述岗位人员调换的处罚措施,3发包人的义务3.1监理工作条件3.2文件和资料3.3协助3.4决定3.5代表3.6授权通知3.7

28、支付费用3.8发包人指令的下达3.9支付担保,第三篇 合同通用条款,专用条款约定发包人免费提供文件资料的限期和数量、发包人对监理人重大请示给予书面答复的期限;等,范本,4责任和保障4.1监理人的违约及赔偿责任4.1.1监理人的违约4.1.1.1监理人违反监理合同的规定，将监理服务的任何部分转让或分包；或4.1.1.2监理人未能按照投标文件的承诺配备满足监理服务需求的人员或设备；或4.1.1.3监理人不履行监理职责，造成工程质量、安全事故或向承包人索贿、谋取私利，或与承包人串通损害发包人利益，给发包人造成损失；或4.1.1.4监理人未按公路工程施工监理规范的规定对主要工程或关键工序进行旁站或巡视

29、或抽检；或4.1.1.5违反合同专用条款可能规定的其他重要规定。则监理人承担违约责任，发包人在向监理人发出书面通知的14天内未见纠正后，可以向监理人课以专用条款中规定的违约金，并可在21天内发出第二次通知终止合同。在4.1.1.1或4.1.1.3情况下，发包人可发出书面通知立即终止合同。,第三篇 合同通用条款,4.1.2监理人的违约赔偿责任监理人违反监理合同的规定并造成发包人的经济损失，应向发包人赔偿。监理人对第三方责任造成的任何经济损失，不承担责任。如果监理人与发包人或第三方对有关经济损失共负责任时，应按责任比例计算赔偿。监理人的上述责任赔偿，均应按照本合同条款第4.4款的规定办理。4.1.

30、3监理人对发包人未授权的服务范围不承担监理责任。,第三篇 合同通用条款,专用条款中可以将违约行为视情节进行分类，明示对各类违约的处罚。,4.2发包人的赔偿责任发包人违反监理合同的规定并造成监理人的经济损失，应向监理人赔偿。除非专用条款另有约定，发包人应据实赔偿监理人的直接经济损失。4.3赔偿责任的期限发包人或监理人任何一方向另一方要求的赔偿，都应在赔偿事件发生后的28日之内以书面形式提出索赔。如果该事件具有持续性，则应在事件首次发生后7日之内提出索赔意向，并每隔7日提供一次该事件仍在持续发展的证明材料，直至该事件结束后28日之内提出正式的索赔文件。否则，无论是发包人还是监理人均有权对上述索赔不

31、予受理。,第三篇 合同通用条款,4.4赔偿的限额鉴于双方在本条款中，约定了任何一方向另一方依据本合同条款第4.1款和第4.2款支付赔偿的最高限额，双方在此一致同意放弃超过该限额的剩余赔偿要求。但本合同条款其它条款规定的补偿和由于任何一方故意违约而引起的索赔，不受该限额的限制。,第三篇 合同通用条款,监理人的累计赔偿限额为监理服务费总价的30%，当达到此限额时，发包人有权单方面终止监理合同，没收监理人的履约保证金。发包人赔偿监理人的直接经济损失的累计限额为监理服务费总额。,4.5保障4.5.1在监理人不违反有关法律、法规的前提下，发包人应保障监理人免受因履行本监理合同而引起的外界索赔或干扰。4.

32、5.2监理人在签订监理合同协议书时应按照发包人认可的形式向发包人递交履约保函或履约保证金。如果监理人无正当理由全部或部分不履行本监理合同时，发包人有权根据具体情况没收全部或部分履约保证金。发包人应当同时向监理人提供监理服务费支付担保。4.5.3在签发合同工程交工证书后，监理人应按发包人要求的格式、以履约保证金的50%为额度向发包人提交缺陷责任期保函。发包人在收到监理人提交的缺陷责任期保函后7日内向监理人返还履约担保。在签发工程缺陷责任终止证书后14内，发包人向监理人返还缺陷责任期保函。4.6保险,第三篇 合同通用条款,5监理合同的生效、终止、变更、暂停与解除5.1监理合同协议书的生效5.2监理

33、服务的时间和期限5.3监理合同的终止,第三篇 合同通用条款,专用条款约定上述各种具体时间。,5.4监理合同的变更5.4.1任何一方提出申请并经双方书面同意后，可对本监理合同进行变更。5.4.2发包人可书面要求，改变本合同条款第2.1款和监理合同规定的监理服务的形式、范围与内容，但必须在双方协商一致的基础上，按照本监理合同的规定进行变更。上述变更导致增加或减少的监理服务工作量，其有关的监理费用和服务时间亦应做相应的调整。5.4.3因发包人或第三方的责任，阻碍或延误了监理人履行监理服务，监理人应及时将该情况与其可能产生的影响书面通知发包人，如有必要，在双方协商一致的基础上对监理合同进行相应的变更。

34、上述情况导致增加的监理服务工作量或工作时间，其费用按合同条款约定调整，监理人完成相应服务的时间亦应予以延长。,第三篇 合同通用条款,5.4.4在签订本监理合同后，因物价变动等因素而引起监理服务费用的变化，其调整办法在专用条款中规定。5.4.5在签订本监理合同后，因国家或地方政府的法律、法规变动而引起监理服务费用的增加或服务时间的延长，发包人应按合同条款约定进行调整。,第三篇 合同通用条款,5.5监理合同的暂停与解除5.5.1出现根据本监理合同的规定不应由监理人负责的情况，且该情况已使监理人不能继续履行全部或部分监理服务时，监理人应立即书面通知发包人。5.5.2发包人要求监理人全部或部分暂停监理

35、服务或解除本监理合同时，必须在56日之前发出书面通知。监理人在接到通知后，应立即安排停止全部或该部分监理服务并将相关费用开支减至最小。因此而增加的监理服务工作量应作为监理人附加的服务，发包人应及时向监理人返还全部或剩余部分的履约保证金。,第三篇 合同通用条款,5.5.3监理人无正当的理由，未根据监理合同的规定履行全部或部分监理服务，发包人可书面要求监理人予以解释。若监理人在28日内未能根据本监理合同给予合理的答复，发包人可在进一步发出书面通知14日后，单方面解除本监理合同，并视情况没收监理人的全部或部分履约保证金。,第三篇 合同通用条款,5.5.4发包人拖延支付监理服务费用，并已超过专用条款规

36、定支付期限后28日，或根据本合同条款第5.5.1.1条或第5.5.2项的规定，暂停监理服务已超过6个月，监理人可书面要求发包人予以解释。若发包人在28日内未能根据本监理合同给予合理的答复，监理人可在进一步发出书面通知14日后，单方面解除本监理合同或自行暂停全部或部分监理服务。因此而增加的监理服务工作量应作为监理人附加的服务，发包人应及时向监理人返还全部或剩余部分的履约保证金。5.5.5监理合同的解除，不得损害或影响双方根据本监理合同应有的义务、责任、权力和利益。,第三篇 合同通用条款,5.6转让和分包5.6.1监理人不得转让工程监理业务。5.6.2监理人不得将监理服务的任何部分分包。监理人因监

37、理服务的需要，聘用专业技术人员和辅助工作人员不属于分包。,第三篇 合同通用条款,6监理服务的费用与支付6.1监理服务费用内容6.1.1派驻监理人员费用6.1.2现场费用6.1.3企业管理费6.1.4利润和税金,第三篇 合同通用条款,6.2监理服务费计费方法监理服务费用由正常的监理服务、附加监理服务和额外监理服务三个方面的监理费用组成。6.2.1正常服务的费用监理服务费用为施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段的监理服务全部费用。正常监理服务费用中施工阶段监理服务费应依照监理工程的建筑安装工程费，按照建设工程监理与相关服务收费管理规定计算。施工准备阶段、交工验收与缺陷责任期阶段可参考建

38、设工程监理与相关服务人员人工日费用标准规定的收费标准计算。,第三篇 合同通用条款,6.2.2附加监理服务的费用6.2.2.1附加工程工作量应计费率；6.2.2.2附加服务工作日数监理服务日平均费用；6.2.2.3服务目标变化部分对应的监理服务费调整系数。6.2.3额外服务的费用6.2.3.1额外工作工作量应计费率；6.2.3.2额外服务工作日数监理服务日平均费用。,第三篇 合同通用条款,专用条款约定上述费用的计算办法。,6.2.4监理服务费的调整因增加附加监理服务、额外服务或工程概算变化时，监理服务费应进行调整。6.2.5加班费指法定节、假日加班和法定工作时间以外的延时工作的费用。,第三篇 合

39、同通用条款,6.3支付6.3.1动员预付费6.3.2履约保证金6.3.3违约金与赔偿金6.3.4支付担保6.3.5支付方式与支付内容6.3.6动员预付费的扣回,第三篇 合同通用条款,专用条款约定这些费用支付具体操作方式。,范本,6.3.7结算6.3.8监理服务费用的支付期限6.3.9支付争议发包人对监理人要求支付的款项中的任何部分有异议，应在收到监理人提交的书面支付申请7日内发出书面通知说明理由，但不得借此延误对监理人其它应得款项的支付。本合同条款第6.2.1款的规定，适用于最终支付给监理人的一切曾经有过争议的款项。6.4货币,第三篇 合同通用条款,7其它7.1合同双方的关系7.2语言和法律7

40、.3奖励7.4利益矛盾7.5版权7.6通知,第三篇 合同通用条款,专用条款约定语言和需遵循的法律，具体的奖励办法。,范本,8争端的解决双方在履行本监理合同过程中发生争端时，应本着友好协商的原则解决问题，或通过上级主管部门进行调解。若经过协商或调解仍不能达成一致时，任何一方均可根据专用条款的约定，申请仲裁或向法院起诉。,第三篇 合同通用条款,专用合同条款是指结合工程所在地、工程本身的特点和实际需要，对通用合同条款进行补充、细化或修改，但不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。,第四篇 合同专用条款,1 定义1.1.1工程;1.1.2项目2 监理人的义务2.1.1 服务

41、形式;2.1.2.1 监理服务的工程范围2.1.3 服务目标;2.1.4 服务内容;2.1.5 发包人对监理人的授权;3.5代表;4 责任和保障4.1.1.5 监理人违约的其他情形5 监理合同5.2 监理服务的时间和期限,第四篇 合同专用条款,6 监理服务的费用和支付6.2.2 附加监理服务的费用6.3.4 支付担保7 其他7.3.8 奖励,第四篇 合同专用条款,第五篇 监理规范公路工程施工监理规范（JTGG10-2006）第六篇 工程专用规范由招标人根据项目的实际情况，在公路工程施工监理规范（JTGG10-2006）的基础上自行编制，但不得与国家、交通部及有关部门的法规、标准、规范等矛盾。第

42、七篇 技术规范（1）项目施工合同段招标文件中的技术规范；（2）所有与项目施工有关的国家现行的公路建设标准、规范、规程及相关文件。,第二卷,第八篇 投标文件格式一 商务文件格式二 技术建议书格式三 财务建议书格式,第三卷,一 商务文件格式 目录（一）投标书（二）联合体协议书（三）法定代表人身份证明（四）授权书（五）投标保函,第三卷,（六）资格审查证明材料附件A-1资质附件A-2业绩附件A-3人员附件A-4试验检测设备附件A-5财务状况附件A-6诉讼和履约,范本,（六）投标人企业资质及信誉附件B-1投标人总体情况一览表附件B-2财务状况表附件B-3投标人近_年已完成的同类项目表附件B-4投标人在监

43、工程项目表附件B-5监理联合体组成状况一览表,第三卷,（七）监理机构及人员资质附件C-1拟投入监理人员情况汇总表附件C-2拟投入的监理人员工作简历表附件C-3拟用于本工程的试验、检测仪器、办公、生活及交通设施表,二 技术建议书格式技术建议书内容及编写说明1.工程概述：主要对拟投监理合同段的工程总体概况进行简单描述。2.监理工作范围：依据监理合同中规定的监理服务的要求和范围，对拟投监理合同段的监理工作安排、主要监理人员的岗位职责进行必要的阐述。3.现场监理机构设置与人员安排：通过框图形式，明确拟投监理合同段的组织机构设置。4.监理仪器、设备和设施的配备：监理人根据拟投监理合同段的现场工作需要，对

44、其拟投入本项目的监理仪器、设备和设施的配备等情况做简要介绍。,第三卷,5.监理工作程序：结合监理工作的阶段划分，对工程质量控制、进度控制、安全控制、施工环境保护、费用控制、合同管理等方面，进行监理工作的方法与流程的详尽阐述。6.监理大纲和措施。7.本工程监理工作的重点与难点分析：根据招标文件及现场考察，对本项目监理工作需要特别给予重视的问题逐一论述并给出解决方法。8.对本工程建议：为更好地完成本项目的监理工作，监理人可根据以往的经验，对本项目监理工作提出建议。,第三卷,三 财务建议书格式（一）财务建议书递交函（二）财务建议书说明（三）监理服务费报价表附件D监理服务费报价汇总表附件D-1施工阶段

45、监理服务费计算表附件D-2交工验收与缺陷责任期阶段监理服务费计算表附件D-3监理人员工作计划安排表,第三卷,附件D监理服务费报价汇总表,投标人：（公章）,附件D-1施工阶段监理服务费计算表,投标人：（公章）,附件D-3交工验收与缺陷责任期阶段监理服务费计算表,投标人：（公章）,附表二 施工监理服务收费基价表 单位：万元,例：某高速公路监理合同段包含工程的概算建安费为12亿元,查得其专业调整系数为1.0;复杂程度调整系数为1.15;高程调整系数为1。,其监理服务费基准价为：,附表四建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准,第三卷第九篇 中标通知书格式第十篇 监理合同协议书格式第十一篇 银行预付款保函格式第十二篇 银行履约保函格式第十三篇 支付担保保函格式,第四卷第十四篇 图纸和资料,Thank You!,