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1、 招标编号：C02022410SZ01WZ010000001中电投集团公司华北分公司娘子关发电公司4台100MW机组资产处置项目招标文件招 标 人：中电投集团公司华北分公司招标代理机构：中国电能成套设备有限公司2012年5月目 录第一章 投标人须知1投标人须知前附表11. 总则22. 招标文件103. 投标文件114. 投标135. 开标146. 评标147. 合同授予168. 付款要求179. 纪律和监督17第二章 合同条款及格式19第三章 技术规范书23第四章 投标文件格式28一、投标函30二、法定代表人身份证明31三、授权委托书32四、联合体协议书（格式）33五、投标保证金35六、报价及
2、工期汇总表36七、施工组织设计37八、分包情况37九、资格审查资料38十、保廉合同（格式）40十一、履约保函 (格式)42第五章 附件43第一章 投标人须知投标人须知前附表序号条款号条 款 名 称编 列 内 容11.1.2招标人名 称：中电投集团公司华北分公司地 址：太原市五一路联系人：王亮电 话：0351-426513521.1.3项目名称娘子关发电公司部分资产处置31.1.4工程地点娘子关发电公司厂区内41.3.1招标方式公开招标51.3.2招标范围4*100MW机组部分资产处置。招标文件提供处置资产清单供投标人参考，以现场踏勘实际为准。61.3.3标段划分无71.3.4计划工期计划工期：
3、自合同生效之日起80天内，拆除并清运全部资产。81.3.5质量要求在规定的工期内完成招标范围所有工作，做到工完料净场地清。91.4.1投标人资质条件详见1.4.1101.9.1踏勘现场组织，具体时间另行通知。111.10.1投标预备会不召开121.11分包不允许132.2.2投标截止时间详见招标公告。143.3.1投标有效期投标截止时间后180天。153.4.1投标保证金投标保证金的形式：银行电汇投标保证金的金额：800万元开户名称：中国电能成套设备有限公司北京分公司账 号：0200 0223 0900 3403 231开户银行：中国工商银行北京六铺炕支行163.7.4投标文件份数“正本”壹份
4、，“副本”伍份及一份电子版174.2.2递交投标文件地点另行书面通知184.2.3是否退还投标文件否195.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点207.1履约担保履约担保的形式：履约保证金履约担保的金额：合同总价的10%1. 总则1.1 项目概况1.1.1 中电投集团公司华北分公司娘子关发电公司位于山西省阳泉市平定县娘子关镇境内。娘子关发电公司原装机容量为410万千瓦，分别于2007年5月27日关停#1、#2机组，2009年3月31日关停#3、#4机组。根据华北分公司的统一安排部署，对生产现场的机器设备、工程物资和库存原材料进行公开招标。为防止国有资产流失，充分
5、维护国家、企业、职工各方面的合法权益，经公司研究决定，拟对部分关停资产进行处置。根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.4 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：已落实。1.3 招标方式、招标范围、标段划分、计划工期和质量要求1.3.1 招标方式：公开招标1.3.2 招标范围及说明：1.3.2.1 娘子关发电公司
6、部分资产处置。投标人自行负责全部资产拆除、装卸、搬运、安全措施及防护等同资产处置相关的全部工作，费用由投标人自行承担。1.3.2.2 招标人提供处置资产清册，并组织投标人进行一次现场踏勘。1.3.2.3 投标人应自行对现场设备状况作出判断，由此产生的投标风险招标人不予承担，投标人不得以招标人提供清册和组织踏勘为由，向招标人提出任何责任请求。1.3.3 标段划分：无1.3.4 本标段的计划工期：80天。1.3.5 本标段的质量要求：应遵守国家及行业的相关规范、技术标准。各投标人投标时必须明确达到安全、及时的目标和措施。1.4 投标人资格和要求本工程采用总承包方式，允许联合体投标，投标人或联合体成
7、员应具备中华人民共和国企业法人资格，依法取得安全生产许可证，并同时满足下列资质和要求：1.4.1.1 具备电力工程施工总承包二级及以上资质或火电设备安装工程专业承包二级及以上资质，通过GB/T19001-2000质量体系认证、GB/T24001-2004环境管理体系认证、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系认证。1.4.1.2 具有物资回收、销售相应的资质。物资回收单位注册资本金人民币1000万元以上。1.4.1.3 具有处置电厂相关资产类似业绩并提供相应证明；1.4.1.4 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司，全资子公司及其控股公司，只能有一家参加投标。1.4.2
8、投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。 （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外。 （3）为本标段的监理人。（4）为本标段的代建人。 （5）为本标段提供招标代理服务的。 （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的。（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的。（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。（9）被责令停业的。 （10）被暂停或取消投标资格的。 （11）财产被接管或冻结的。（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 技术措施、安全文明
9、要求1.5.1 拆除施工单位应具有拆除的相应资质。如需爆破，还应具有爆破的相关资质。严禁将工程整体转包。1.5.2 拆除施工人员应经过培训，合格后才能进入施工现场，特种作业人员持证上岗。1.5.3 应编制整个拆除工程的安全施工组织设计或方案，如需爆破时还应具有专项施工组织设计或方案，经业主批准后才能实施，如需变更安全施工组织设计或方案，应经原审批人批准，方可实施。项目经理必须对拆除工程的安全生产负全面领导责任。项目经理部应设专职或兼职安全员，检查落实各项安全技术措施。1.5.4 严格遵守爆破安全规程中有关控制爆破技术措施、爆破与起爆方法、安全距离、警戒范围、保护方法、倒塌方向等规定。1.5.5
10、 严格按拆除范围进行施工，对可能影响正在使用设备或建（构）物采取相应的保护措施。在拆除作业前，应检查建筑内各类管线情况，确认全部切断（或隔离）后方可施工。1.5.6 施工单位必须依据拆除工程安全施工组织设计或方案，划定危险区域。施工前应发出告示，通报施工注意事项，并应采取可靠的安全防护措施。1.5.7 对指定的保护性拆除设备应做到保护性拆除，保护性拆除的设备存放在指定的地点保管。1.5.8 拆除工程施工前，必须对施工作业人员进行书面安全技术交底。1.5.9 拆除管道及容器时，必须查清其残留物的种类、化学性质，采取相应措施后，方可进行拆除施工。1.5.10 在拆除工程作业中，发现不明物体，应停止
11、施工，采取相应的应急措施，保护现场并应及时向有关部门报告。1.5.11 拆除建筑时，施工程序应从上至下、逐层、逐段进行，不得垂直交叉作业；作业面的孔洞应封闭。应先拆除非承重结构，再拆除承重结构。被拆除的构件应放在指定的安全放置场所。1.5.12 楼层内的施工垃圾，应采用封闭的垃圾道或垃圾袋运下，不得向下抛掷。1.5.13 作业人员使用机具时，严禁超负荷使用或带故障运转。1.5.14 施工现场临时用电必须按照国家现行标准施工现场临时用电安全技术规范JGJ46的有关规定执行。夜间施工必须有足够照明。1.5.15 拆除工程必须制定生产安全事故应急救援预案，成立组织机构，并应配备抢险救援器材。拆除工程
12、施工过程中，当发生重大险情或安全事故时，应及时排除险情、组织抢救、保护事故现场，并向有关部门报告。1.5.16 清运渣土的车辆应在指定地点停放。清运渣土的车辆应封闭或采用苫布覆盖，出入现场时应有专人指挥。清运渣土的作业时间应遵守有关规定。1.5.17 对地下的还在使用的各类管线，应在地面上设置明显标志。对检查井、污水井应采取相应的保护措施。1.5.18 根据拆除工程施工现场作业环境，应制定相应的消防安全措施；并应保证充足的消防水源，配备足够的灭火器材。施工作业需动火时，必要时须办理动火审批手续。拆除建筑时，当遇有易燃、可燃物及保温材料时，严禁明火作业。施工现场应设置消防车道，并应保持畅通。1.
13、5.19 应遵照电力工业部颁布的电力建设安全施工管理规定和补充规定、中国电力投资集团公司电力生产安全工作规程、业主的有关规定以及其他有关安全生产管理文件编制整个拆除工程的文明施工、环境保护目标和主要保证措施。1.5.20 整个拆除工程范围为除生活用水管道、消防用水管道、在用电源线路、通讯设施、办公自动化设施、栏杆沟盖板外的机器设备和部分构（建）筑物，包括构（建）筑物的清除处理。1.5.21 合同生效后80天内完成。1.5.22 拆除建构筑物及基础后，产生的建筑垃圾必需清除外运，不能作为场地回填土用。1.5.23 拆除过程中应严格执行国家现行有关强制性标准，未尽事宜按照有关要求及现行规程、规范处
14、理。1.6安全管理规定1.6.1参与关停机组设备拆除项目外包单位的安全条件1.6.1.1 具有企业法人营业执照1.6.1.2 具有税务登记证书1.6.1.3 具有公司所从事该业务安全资质证书1.6.1.4 具有与业主签订的拆除机组设备工程项目合同会审单1.6.1.5 具有各拆除环节的安全措施和文明施工措施。1.6.1.6 具有施工队伍特殊工种执业证书（电焊工、起重工等）1.6.1.7 具有拆除项目施工现场组织总负责人、安全负责人、技术负责人机构名单组织，有完整安全保障和监督体系（三十人以上要求设专职安全监督人员、三十人以下可以设兼职安全监督人员）1.6.1.8 具有拆除施工现场所需机械、工器具
15、及安全防护设施、安全用具清单，且必须能满足安全施工需要。1.6.1.9 任何设备拆除施工单位在拆除项目施工前必须制定好拆除设备的专项安全措施（大件和油系统拆除有事故预案），并经招标方安全主管部门审核、并严格按照措施执行。1.6.1.10 投标人中标后，按娘子关发电公司安全管理制度，全部施工人员必须经过娘子关发电公司安全管理部门进行的安全教育培训、考试合格后再到设备保养保卫部缴纳安全风险保证金，签订安全协议明确双方安全责任后方可进入现场进行拆除施工。否则不允许进入生产现场进行任何设备拆除项目工程的施工作业。1.6.2设备拆除工作票办理程序：1.6.2.1 拆除单位推荐出具有资格担任工作票签发人、
16、负责人，经娘子关发电公司（招标方安全主管部门）组织的安全学习培训，并进行安规考试，考试合格并确认后，即可具有担任机组设备拆除工作票签发人、负责人的资格。1.6.2.2 拆除单位负责采取的安全措施填写要完善，字迹要工整，并填写具体拆除区域的围栏设置和警示牌悬挂地点（与拆除工作票许可人员共同填写），工作票办理按中电投工作票管理制度办理。1.6.2.3 由生产部门工作票许可人或各专业主管负责人（专业专工）确认此项拆除工作是否可以进行，同时填写补充的安全、隔离措施。1.6.2.4 拆除设备影响到其它专业的由其它专业许可人配合签名。1.6.2.5 由设备保养保卫部专业主管工程师补充起重安全措施。1.6.
17、2.6 一项拆除工作结束后工作负责人向工作许可人办理拆除工作票终结手续。1.6.3 机组拆除施工现场的安全要求拆除施工的安全目标：人身伤亡、人身重伤为零；无火灾；无环境污染事件；无交通事故。1.6.3.1 所有设备拆除组织机构人员均是安全责任人，重点关注防止运行设备受损或影响正常运行，关注防火、防人身伤害。1.6.3.2 拆除单位任何专业工作票，字迹要工整，工作票上填写好工作内容、地点、时间、危险点、控制措施等。安全措施填写要完善。 并填写具体拆除区域的围栏设置和警示牌悬挂地点（与拆除工作票许可人员共同填写）。设备保养保卫部人员负责工作票的许可手续。1.6.3.3 许可人对拆除工作票、拆除项目
18、、开始时间、完成时间做好记录。1.6.3.4 工作许可人发现拆除单位人员违章拆除或拆除行为威胁运行设备安全时有权立即制止拆除工作，同时汇报专业负责人，由负责人汇报协调人予以协调解决。1.6.3.5 拆除单位主要负责人必须每天向有关部门和有关领导汇报当天拆除工作的安全、质量、进度，存在的及需要解决的问题等情况。1.6.3.6 拆除单位每周向拆除项目总负责人和总协调人提供：本周拆除工作进展情况、下周拆除计划、需要协调解决的问题等内容的文字资料。1.6.3.7 涉及威胁运行设备正常运行的重要部件拆除时，各有关部门、专业有关人员必须在现场监督监护。1.6.3.8 拆除作业施工单位要加强对施工人员的安全
19、教育，提高作业人员的安全意识和安全素质，保证拆除项目安全目标的实现。1.6.3.9 拆除项目施工单位现场安全教育的主要内容有：（A）项目工地的施工特点、性质和安全施工范围。（B）主要工种及作业中的专业安全要求。（C）项目工地施工区域内主要特殊、危险作业场所及有害有毒。（D）本工种使用的各类机械设备、工器具的性能，防护装置作用和使用方法。（E）拆除项目的施工环境、事故多发场所及危险场所。（F）个人防护用品、用具的正确使用与保管方法。（G）岗位责任制、安规及安全操作规程和有关安全注意事项。1.6.3.10 拆除施工单位对拆除项目施工的安全风险分析、预测（A）针对项目施工特点，在施工前对系统进行综合
20、分析，找出影响安全施工的危险点和重要控制环节。（B）对危险项目、危险工序、危险作业点进行充分安全风险预测，制定相应的预防对策和安全措施，并在施工过程中进行有效的控制。（C）在拆除工程项目开工后应随时检查和分析核对危险点、重要监督防范措施的落实和整改，确实做到对危险点的“可控、在控”。1.6.3.11 拆除作业开始前，应对拆除施工现场和其他项目进行清理，完成与项目施工作业无关的拆除工作。1.6.3.12 拆除作业开始前，拆除单位应在作业地段明显处张贴拆除施工公告。公告内容应包括：拆除工程项目名称，工程拆除单位及协作单位，拆除项目负责人，警戒范围，警戒标志，各种信号及其意义，以及发出信号的方式、时
21、间、安全措施等有关注意事项，拆除施工作业期限等。 1.6.3.13 合理安排各类作业机具的位置，准备现场临时放置与制作场所。拆除施工作业期间，严禁与作业无关的人员进入现场。1.6.3.14 在拆除项目作业地段，必须设置明确的工作范围标志和明显的安全警示标志，并安排警戒人员。在邻近交通要道和人行通道的方位或地段设置防护屏障。1.6.4处置设备拆除期间对运行设备的安全规定：1.6.4.1 处置机组设备拆除中必须严格执行工作票制度，未办理工作票不得随意拆卸任何设备。1.6.4.2 在拆除处置机组设备期间要严格防止影响到仍在运行的生活用水管道、消防用水管道、在用电源线路、通讯设施、办公自动化设施、栏杆
22、沟盖板等运行设备。1.6.4.3 处置机组设备拆除之前设备保养保卫部将有关运行设备、开关、刀闸、阀门等挂上恰当的安全警示警告牌，并在拆除队伍开工前对拆除队伍全体人员进行有关安全技术交底。1.6.4.4 在设备拆除过程中有涉及牵连到运行设备时，施工拆除队伍必须制定出安全防范措施，交生产相关部门审核后方可实施开始作业。1.6.4.5 在机组拆除期间任何施工队伍人员不得随意移动任何设备上的安全警示牌，对电气设备和电缆设施等不得进行随意拆除作业，否则发生任何触电等人身伤亡事故将自负全责。1.6.5机组拆除项目施工现场的安全考核1.6.5.1 施工人员必须执行娘子关发电公司出入厂区和施工现场的管理规定。
23、任何人员进入生产施工现场必须戴好安全帽。进入生产施工现场人员着装必须符合安规的要求。1.6.5.2 高处作业必须系好安全带，禁止在栏杆上管道上行走或坐立。不准在生产区、施工现场流动吸烟，禁止酒后进入生产施工现场。1.6.5.3 任何拆除施工单位严禁在楼板、梁柱上开孔、打洞，确实因工作需要必须经设备保养保卫部同意批准。1.6.5.4 任何施工单位严禁自行乱接施工电源，确因工作需要接任何电源必须经设备保养保卫部专业人员同意批准。1.6.5.5 任何施工单位在拆除施工期间，施工现场禁止乱推杂物，施工后垃圾杂物等必须运到指定地点，必须做到工完料尽场地清。1.6.5.6 任何施工单位需电焊、火焊作业时周
24、围不得有易燃易爆物品，施工所用氧气、乙炔必须按照安规要求进行摆放，必须做好防火安全措施。1.6.5.7 任何施工单位施工现场所用脚手架必须按照安规要求搭建，不允许使用不合格的脚手架。1.6.5.8 任何施工单位人员必须严格遵守各项安全制度，接受娘子关发电公司设备保养保卫部的安全监督管理及考核，违反以上管理规定按娘子关发电公司安全生产奖惩规定执行，视违章违纪程度上不封顶考核，由设备保养保卫部开具考核单。1.6.5.9 任何施工单位在拆除项目工程结束后，设备保养保卫部将与之撤销安全协议并根据施工工程量，作业危险程度等因素对施工单位进行一定比例的考核结算。1.7 费用承担1.7.1 不管投标结果如何
25、，投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.7.2 投标人中标后，在同招标人签订合同后10日内，向招标代理机构支付合同总价2%的中标服务费。招标代理机构在收到中标服务费之后10日内，开具中标服务费发票给中标人。1.8 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.9 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.10 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.11 踏勘现场1.11.1投标人参加踏勘现场发生的费用自理。 1.11.2除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中
26、所发生的人员伤亡和财产损失。1.11.3招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，仅供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.11.4 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。1.11.5 投标人应踏勘、了解施工现场及周围地形、地质、交通道路等情况。仔细检查现有建（构）筑物以及可作为储存和施工用途的场地、空间，以获得一切可能影响投标报价的直接资料。中标时，不得以不完全了解现场情况为理由而提出额外付款或延长竣工日期等要求。对此类要求，招标人将不做任何答复与考虑。1
27、.11.6 以踏勘现场现有设备实物为准。1.12 投标预备会1.12.1本次招标不召开投标预备会。1.13 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：（1）投标人须知；（2）合同条款及格式；（3）图纸； （4）技术规范书 （5）投标文件格式；2.1.2投标人必须使用招标文件提供的投标书格式，但表格可以按同样格式扩展。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺
28、页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的投标截止时间 7天前以书面形式，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 3天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足3天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间3天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止
29、时间不足3天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标人营业执照副本、税务登记证书及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。（4）投标保证金；（5）报价汇总表及投标报价编制说明、投标报价计算表；（6）施工组织设计、方案； （7）施工安全防范措施；（8）施工现场应急处置方案；3.2 投标报价3.2.1 报价原则和依据3.2.1.
30、1投标人报价可参考山西省或电力行业工程预算定额及相关规定、标准和本招标文件所提供的图纸、工程技术文件，在充分考虑市场因素情况下，根据自身技术和管理水平、经营状况、机械配备以及制定的施工方案施工组织设计和招标文件的有关要求，实事求是地报价，不得恶性压价。3.2.1.2 投标人拆除后的物资收入应足以冲抵拆除工程费用及以上。3.2.1.3 投标人的报价为闭口价。即中标后在合同有效期内价格固定不变。3.2.2 投标报价：3.2.2.1 报价范围：本次处置资产及物资清单详见附件。3.2.2.2 投标人投标总价应为向招标方支付价款，投标报价以人民币计价。3.2.3 施工单位从招标人指定的电源、水源上引接，
31、电费按1.00元/千瓦时、水费2元/吨计价，用电总量、用水总量由招标人从履约保证金中扣除，供电线路、配电设施、用水管道由中标单位管理维护。3.2.4 报价风险投标人的报价在合同实施期间不因政策调整、市场价格变化等因素变动而变动。投标人在计算报价时应充分考虑政策及市场因素变化。本报价风险包括但不限于以下内容：（1）预防一般性自然灾害所采取的措施费用；（2）作业工期长,不可预见的措施费及其他不可预见费。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投
32、标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后10个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金，不计利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标
33、通知书后，3日内无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授
34、权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，不能采用活页形式。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标人应将投标文件的正本、副本和资格审查资料密封在一个内层包封中，报价（包括报价汇总表、投标报价编制说明、投标报价
35、计算表）密封在一个内层包封中，再密封在一个外层包封中，并在内包封上正确标明“不含报价的投标文件”或“报价”。外层包封应: (a) 具有下列识别标志-娘子关发电公司部分资产处置投标文件，在_（前附表规定的开标时间）前不得开封。(b)应写明投标人的名称与地址、邮政编码，并在封口上加盖投标人和法定代表人的印章，以使投标被宣布迟到时，能原封退回。4.1.2如果外层包封没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2
36、投标人递交投标文件的地点：按招标人的通知要求。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、
37、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人另行通知，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）由投标人或投标人代表及监标人检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人抽签顺序确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表
38、、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则本工程按照公开、公平、公正和诚实信用的原则，资格资质满足要求的
39、前提下，投标报价最高者中标。6.3 评标6.3.1评标方法（1）评标机构仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审、比较。（2）评标机构对投标人的投标报价及企业相关资质进行评审后，投标报价最高者中标。（3）实质上响应招标文件要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对工程的发包范围、质量标准及工程的实施产生重大的影响；或者对合同中规定的招标人的权利及投标人的责任造成重大限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其他按合理价格提交了实质上响应要求的投标人的竞争地位，产生不公正的影响。6.3.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理
40、：（1）第一章“投标人须知”第1.4.2项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。6.3.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。6.3.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应
41、当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。6.3.5投标文件的澄清和补正（1）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。（2）澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。（3）评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员
42、会的要求。7. 合同授予7.1 定标与留标7.1.1招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.1.2 在投标人的报价低于招标人的预期值时，招标人可以宣布留标再另外安排重新招标。7.2 中标通知在投标人须知前附表规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额和招标文件规定的履约担保格式向招标人提交履约保证金。7.3.2投标人应按要求提交履约保证金，并采用下列任何一种形式： (1) 银行汇票； (2) 支票； (3) 电汇； 7.3.3 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标
43、，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.4 中标人在施工过程中，工程质量达不到要求的，按招标方要求限期整改，招标人有权从履约保证金中扣除相应的金额。7.3.5 对严重违约或质量不符合要求或有重大施工安全违章行为发生的中标单位，招标人有权终止合同，并没收履约保证金。7.3.6对工期严重延误的中标单位，招标人将全额没收履约保证金并终止合同。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起5天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人
44、造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.2具有被授权合同的资格，投标人应提供以下资格文件：7.4.2.1有关确定投标法律地位的原始文件副本的复印件（包括企业法人营业执照、资质等级证书及安全部门颁发的安全施工合格证书、质量体系认证证书）7.4.2.2按规定的格式提供项目经理、副经理、项目总工程师简历及本工程其他管理人员情况。7.4.2.3中标单位在接到通知后，先与设备保养保卫部签订 “技术施工协议书”和“安全施工协议书”，再和资产经营部签订
45、商务合同。8. 付款要求8.1在招标方发出中标通知书后5个工作日内，中标人向招标方一次付清本工程中标总价款；8.2在合同签定之日起5日内，中标方向招标人支付合同总价10%的履约保证金。8.3投标人中标后，在同招标人签订合同后10日内，向招标代理机构支付合同总价2%的中标服务费。招标代理机构在收到中标服务费之后10日内，开具中标服务费发票给中标人。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员
46、行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。第二章 合同条款及格式资产处置合同书合同编号 发 包 方: (甲方) 承 包 方: (乙方)单位名称：中电投山西娘子关发电 单位名称： 有限公司法定地址：山西阳泉平定娘子关镇 法定地址： 法定负责人： 陈志平 法定
