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1、机电学院机加工实训车间安全现状评价报告2013年11月20日机电加工实训车间安全现状评价报告法人 代 表:技术负责人: 评价项目负责人: 2013年11月20日评 价 人 员姓名资格证书号从业登记编号签字项目负责人 评价组成员 报告编制人 报告审核人 过程控制负责人 技术负责人 技 术 专 家姓 名: 签 字某大学实训车间安全现状评价第一章 概 述1.1安全评价的目的安全评价的目的是贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,寻求最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。本次安全现状评价要达到的目的包括以下两个方面:(1)通过评价确认该厂是否满足各项相关法律、法规、标准的规定。(2)通过评价为
2、该厂提出消除、减弱事故隐患的对策与措施,为事故隐患治理提供依据,提高该厂安全管理水平,实现安全的经营。1.2安全评价的过程与范围1.2.1评价范围 受某某大学的委托,职大安全评价机构承担了本项目的安全现状评价工作。本次评价的对象为车间内各场所安全现状,评价的范围包括该车间安全管理、电气安全和防火防爆安全等方面的危险有害因素辨识和安全评价。并对车间内各方面安全水平做出客观的评价结论。确认其安全生产条件是否满足相关法律、法规、标准规定的要求。1.2.2评价过程评价程序包括:前期准备、辨识与分析危险有害因素、划分评价单元、选择评价方法、定性定量评价、提出安全对策措施建议、作出评价结论、编制安全预评价
3、报告。前期准备辨识与分析危险有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全预评价报告安全预评价程序框图1.3安全评价的依据1.3.1法律、法规和规章(1)中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号(2)中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令第52号(3)中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第6号(4)气瓶安全监察规定国家质量监督检验检疫总局第46号(5)生产过程安全卫生要求总则GB12801(6)生产设备安全卫生设计总则GB5083(7)特种设备安全监察条例国务院令第549号(8)压力容器安全技术监察规程(9)中华人民共和国环境噪声
4、污染防治法中华人民共和国主席令 第七十七号(10)漏电保护器安全监察规定(国务院发布,1996年6月1日)1.3.2主要标准、规范(1)安全评价通则AQ8001-2007(2)供配电系统设计规范GB50052-95(3)建筑灭火器配置设计规范GB 50140-2005(4)建筑设计防火规范GB50016-2006(5)建筑内部装修设计防火规范GB 50222-1995(6)建筑照明设计标准GB 50034-2004(7)磨削机械安全规程GB4674-1984(8)仓库防火安全管理规则公安部令第6号(9)常用化学危险品贮存通则GB15603-95(10)工业企业总平面设计规范GB50187(11
5、)焊接与切割安全GB944888(12)低压配电设计规范(GB 50054-95)(13)气瓶安全监察规程质技监局锅发2000250号(14)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)(15)起重机械安全操作规程381185(16)工业企业设计卫生标准(GBZ12002)(17)工业企业厂内运输安全规范(GB43871994)(18)生产设备安全卫生设计总则(GB50831999)(19)氧气及相关气体安全技术规程(GB16912-1997)(20)生产过程安全卫生要求总则(GB128011991)(21)机械加工设备一般安全要求(GB1226690)(22)机械设备防护罩安全要求(
6、GB81961987)1.4评价单位概况1.4.1评价单位基本情况山东建筑大学是一所以工科为主,以土木建筑学科专业为特色,工、理、管、文、法、农、艺多学科协调发展的省属高校。学校位于文脉绵延、山水秀美的泉城济南东部新城,北至世纪大道,南到经十东路,毗邻济南市政务中心和奥体中心,交通便捷,区位优势明显。1.4.2位置所在图下面是山东建筑大学的位置2.1厂址及总平面布置安全评价2.1.1运用安全检查表法对厂址及总平面布置进行安全评价 根据工业企业总平面设计规范GB50187-93、机械加工设备一般安全要求GB12266-90标准要求,编制本单元安全检查表2-1表2-1 厂址、总平面布置安全检查表
7、序号检 查 内 容检查依据检查结果评价结果1厂址选择必须符合工业布局和城市规划的要求,按照国家有关法律、法规及建设前期工作的规定进行。GB50187-93该公司厂址符合要求符合2厂址应具有满足生产、生活及发展规划所必需的水源和电源,且用水、用电量特别大的工业企业,宜靠近水源、电源。GB50187-93厂址满足生产生活及发展规划所必需的水源和电源,靠近水源、电源符合3厂址应具有满足建设工程需要的工程地质条件和水文地质条件。GB50187-93厂址工程地质条件和水文地质条件良好符合4排放工业废水的工业企业严禁在饮用水源上游建厂,固体废弃物堆放和填埋场必须避免选在废弃物扬散、流失的场所以及饮用水源的
8、近旁。GBZ 1-2002该厂无工业废水排放符合5以噪声污染为主工厂企业在选址时,应充分利用地形地貌及其它建筑物的声障作用,在防护地带内加强绿化,把噪声污染源布置在当地常年最小风向频率方向的上风向,并应与职工宿舍保持足够的间距。GB18083-2000按相关要求对车间进行布局符合6总平面布置,应符合下列要求:一、在符合生产流程、操作要求和使用功能的前提下,建筑物、构筑物等设施,应联合多层布置;二、按功能分区,合理地确定通道宽度;三、厂区、功能分区及建筑物、构筑物的外形宜规整;四、功能分区内各项设施的布置,应紧凑、合理。GB50187-93总平面布置按功能分区布置符合序号评 价 内 容评价依据评
9、价记录评价结果7总平面布置,应合理地组织货流和人流。GB50187-93厂区布置满足货流和人流需要符合8全厂性的生活设施,应根据工业企业规模和具体条件,可集中或分区布置。为车间服务的生活设施,应靠近人员较多的作业地点,或职工上、下班经由的主要道路附近。GB50187-93全厂性的和为车间服务的生活设施的设置满足要求符合9产生高噪声的生产设施,宜相对集中布置。其周围宜布置对噪声较不敏感、高大、朝向有利于隔声的建筑物、构筑物和堆场等,其与相邻设施的防噪声间距,应符合国家现行的噪声卫生防护距离的规定。厂区内各类地点及厂界处的噪声限制值和总平面布置中的噪声控制,尚应符合现行国家标准工业企业噪声控制设计
10、规范的规定。GB50187-93该厂高噪声设备(机械加工设备)集中布置于机械加工车间符合10动力公用设施的布置,宜位于其负荷中心,或靠近主要用户。GB50187-93动力设施的设置满足生产需要符合11工业企业厂外道路的规划,应符合城镇规划或当地交通运输规划。并应合理地利用现有的国家公路及城镇道路。GB50187-93该厂厂外即为德什公路,运输方便符合12在符合安全和卫生防护距离的要求下,居住区宜靠近工业企业布置。当工业企业位于城镇郊区时,居住区宜靠近城镇,并与城镇统一规划。GB50187-93该厂职工宿舍符合卫生防护要求符合13工业企业排弃的废料,应结合当地条件综合利用,减少堆存场地。需综合利
11、用的废料,应按其性质分别堆存。GB50187-93该厂无工业废弃物堆场14总平面布置,应结合当地气象条件,使建筑物具有良好的朝向、采光和自然通风条件。高温、热加工、有特殊要求和人员较多的建筑物,应避免西晒。GB50187-93建筑物朝向、采光和自然通风较好符合15总平面布置,应防止有害气体、烟、雾、粉尘、强烈振动和高噪声对周围环境的危害。GB50187-93该厂对周边环境影响较小符合16全厂性修理设施,宜集中布置;车间维修设施,在确保生产安全前提下,应靠近主要用户布置。GB50187-93该厂修理设施集中布置,靠近主要用户符合17仓库与堆场,应根据贮存物料的性质、货流出入方向、供应对象、贮存面
12、积、运输方式等因素,按不同类别相对集中布置,并为运输、装卸、管理创造有利条件,且应符合国家现行的防火、安全、卫生标准的有关规定。GB50187-93仓库的布置满足相关规定符合18生产管理设施的布置,应位于厂区全年最小频率风向的下风侧,并应布置在便于生产管理、环境洁净、靠近主要人流出入口、 与城镇和居住区联系方便的地点。GB50187-93厂区办公楼布置在厂区全年最小频率风向的下风侧符合19耐火等级为二级的单层、多层丙、丁、戊类厂房与耐火等级为二级的民用建筑间的防火间距应大于10m(两座丙、丁、戊类厂房相邻两面的外墙均为非燃烧体,如无外露的燃烧体屋檐,当每面外墙上的门墙洞口面积之和各不超过该外墙
13、面积的5%,且门窗洞口不正对开设时,其防火间距可按要求减少25%)GB50016-2006两车间距离7.5米,符合规范要求符合20厂区围墙的结构形式和高度,应根据企业性质、规模确定。围墙至道路、铁路和排水明沟的最小间距(m)分别为1.0、5.0、1.5。GB50187-93工厂围墙与厂外道路的间距为30米,满足要求符合2.1.2厂址及总平面布置评价结论厂区周围交通运输便利,原材料、产品运输方便;靠近水源和电源。该项目属于机械行业,不散放有害物质。厂区所在地地质、水文较好,对土建无重大影响;不受洪水、潮水和内涝的影响。厂址周边无居民区,无重要公共建筑物。根据对厂区的总平面布置进行检查,厂区按功能
14、分区布置,满足规范的要求;厂区各厂房、库房之间的间距满足防火要求;货流和人流合理分开;辅助设施布置在厂区边缘。2.2防火防爆安全评价2.2.1运用安全检查表对防火防爆进行安全评价1)预防事故设施、设备预防事故设施、设备表序号设 备 名 称设 置 区 域备 注1机械防护罩机械加工设备/2过载保护器配电箱/3漏电保护器配电箱/4行程限制器机械设备、行车/5安全标志、标识厂区/2)控制事故的设施、设备控制事故设施、设备表序号设 备 名 称设 置 区 域备 注1紧急断电装置配电设施/2紧急停车装置生产设备/3)降低事故灾害的设施、设备降低事故灾害设施、设备表表10一、灭火设施序号设 备 名 称设 置
15、区 域备 注1灭火器办公区、生产厂房及库房12个三、应急救援设施序号设 备 名 称设 置 区 域备 注1安全通道生产厂房/依据中华人民共和国消防法、建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)、建筑设计防火规范(GB50016-2006)、建筑内部装修设计防火规范(GB5022295)编制表2-2:表2-2防火安全检查表序号检 查 内 容检查依据检 查 结 果评价结论1公安消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防安全重点单位应当定期监督检查。中华人民共和国消防法有消防监督检查符合2各类厂房的耐火等级、层数和占地面积应符合建规表3.2.1的要
16、求。建筑设计防火规范GB50016-2006厂房耐火等级、层数和占地面积符合要求符合3建筑灭火器配置应按现行国家标准建筑灭火器配置设计规范的有关规定执行。建筑设计防火规范GB50016-2006灭火器配置较规范符合4建筑消防设施、防火材料等必须选用经国家产品质量认证、国家核发生产许可证或者国家消防产品质量检测中心检测符合的产品。建筑工程消防监督审核管理规定消防设施选用符合的产品,有产品符合证符合5室外消防给水管网应布置成环状。GB50016-2006 未设置室外消防管网不符合6灭火器应设置在明显和便于去用的地点,且不得影响安全疏散。GBJ14090按要求设置符合7消防车道穿过建筑物的门洞时,其
17、净高和净宽不应小于4m;门垛之间的净宽不应小于3.5m。建筑设计防火规范GB50016-2006消防车道未穿过门洞符合8消防车道的宽度不应小于3.5m,道路上空遇有管架、栈桥等障碍物时,其净高不应小于4m。消防车道下的管道和暗沟应能承受大型消防车的压力。消防车道可利用交通道路。建筑设计防火规范GB50016-2006主要消防车道宽度大于3.5m,道路上空无架空管线符合2.2.2防火评价结论该公司生产区和仓库的主要火灾危险性属于戊类,各建筑物耐火等级、层数符合规范要求,各生产车间按要求配备了消防灭火器。厂区消防主要依托当地消防部门,厂区主要消防通道宽敞。该公司的消防设施、设备配置基本符合中华人民
18、共和国消防法、建筑设计防火规范(GB50016-2006)等法律规范的要求。23安全生产管理安全评价2.3.1运用安全检查表法对安全生产管理进行安全评价依据中华人民共和国安全生产法、济南市安全生产条例编制安全管理检查表: 表2-4 安全管理检查表序号检 查 内 容检查依据检查记录检查结果1生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。安全生产法第十六条该公司具备相应安全生产条件符合2生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:安全生产法第十七条1)建立、健全本单位安全生产责任制;暂未制定安全生产责
19、任制不符合2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;有安全操作规程符合3)保证本单位安全生产投入的有效实施;安全投入有效实施符合4)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;及时督促、检查单位安全生产工作符合5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;暂未制定安全事故应急救援预案不符合3生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。安全生产法第十八条有相应的安全投入符合4生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产
20、经营活动相应的安全生产知识和管理能力。安全生产法第二十条安全生产管理人员具备相关安全管理能力,但未取得上岗资格证书不符合5生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训符合的从业人员,不得上岗作业。安全生产法第二十一条对从业人员进行了安全生产教育培训,考核符合后上岗符合6生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。安全生产法第二十二条从业人员有培训记录符合7生产
21、经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。安全生产法第二十三条特种作业人员持证上岗符合9生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全标志。安全生产法第二十八条相关设施、设备上设置有标志符合10安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。安全生产法第二十九条安全设备的使用按相关规定执行;有相关制度,定期进行设备维护符合11生产经营单位使
22、用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备,以及危险物品的容器、运输工具,必须按照国家有关规定,由专业生产单位生产,并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验符合,取得安全使用证或者安全标志,方可投入使用。安全生产法第三十条特种设备由相关部门出具的检验检测合格报告符合12生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。安全生产法第三十三条经危险源辨识,厂区内无重大危险源/13生产经
23、营单位进行爆破、吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。安全生产法第三十五条按规定执行操作符合14生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。安全生产法第三十六条公司对员工进行日常的培训,让员工熟悉安全操作规程,并告知生产场所的危险、有害因素符合15生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。安全生产法第三十七条为从业人员提供防护用品符合16生产经营单位的安全生产
24、管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。安全生产法第三十八条安全管理人员对安全生产状况进行经常性检查符合17生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。安全生产法第三十九条有专门安全投入符合18生产经营单位必须依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。安全生产法第四十三条为从业人员购买了工伤保险符合19用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定,定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价职业病防治法暂未对工作场所进行职业病危害因素检测、评
25、价不符合20生产经营单位的决策机构和有关负责人应当支持安全生产管理机构和安全生产管理人员履行安全生产监督管理职责,组织安全生产管理人员参加任职资格培训,每年安排不少于72学时的脱产培训时间。生产经营单位安全生产责任规定第十一条制定了相应的培训计划和培训投入符合21生产经营单位应当根据不同岗位制定相应的安全生产教育培训内容。生产经营单位安全生产责任规定第十六条该公司制定了相应的安全生产培训内容符合22生产经营单位应当对安全设施、设备进行经常性的维护、保养,并定期检测,必须记录,并由有关人员签字。生产经营单位安全生产责任规定第二十三条该企业对安全设施、设备进行了定期维护、保养符合2.3.2安全生产
26、管理评价结论企业主要负责人和安全生产安全管理人员具备安全管理能力,暂未取得相应的资格证书;从业人员进行了安全教育培训,考核合格后方可上岗,公司有专门的安全投入,并为从业人员购买了工伤保险。该公司暂未编制相应的安全生产责任制度及安全事故应急救援预案,建议及时补编。安全生产管理单元基本符合安全生产法和山东省生产经营单位安全生产责任规定(省政府216号令)的要求,但应该及时补编安全生产责任制及事故应急救援预案,并进行作业场所有害因素检测。2.3.3劳动保护该单位依照工种的作业环境为员工配备了劳动作业防护用品(安全帽、防尘口罩、手套等)。公司为每位职工购买了工伤保险,能保证职工在受工伤时得到及时救治,
27、分担了企业的风险。2.3.4消防该公司消防主要依托当地消防机关,与消防队的距离约为1公里。2.3.5安全投入 自成立以来,比较重视企业的安全生产,并在安全方面做出了持续的投入,现将其年安全投入的情况叙述如下:(详见下表)安全投入一览表表11序 号项 目投资额(万元)备 注1消防设施(灭火器、消防栓)0.2/2安全标志1.2/3安全教育培训费用0.2/4劳保用品0.25特种设备检测费用0.2/6职业卫生检测费用4.5预计花费费用7安全评价费用0.4/8工伤保险0.621/总 计7.521/2.4生产工艺安全评价2.4.1运用安全检查表法对生产工艺进行安全评价 依据磨削机械安全规程GB4674-1
28、984、起重机械安全操作规程381185、工业企业设计卫生标准(GBZ12002)、特种设备安全监察条例国务院令第549号编制生产工艺安全检查表:表2-5 生产工艺安全检查表序号检 查 内 容检查依据检查结果评价结论1机械加工设备必须有足够的强度、刚度、稳定性和安全系数及寿命,以保证人身和设备的安全。GB1226690机械加工设备本身质量合格符合2机械加工设备本身使用的材料应符合安全卫生要求,不允许使用对人体有害的材料和未经安全卫生检验的材料。GB1226690机械加工设备使用的材料符合生产要求符合3机械加工设备的外形结构应尽量平整光滑,避免尖锐的角和棱。GB1226690机械加工设备外形平整
29、、光滑符合4凡加工区易发生伤害事故的设备,应采取有效的防护措施。GB1226690机械加工设备防护设施完整符合5防护措施应保证设备在工作状态下防止操作人员的身体任一部分进入危险区,或进入危险区时保证设备不能运转(行)或作紧急制动。GB1226690防护设施完整并有安全连锁符合6为避免挤压伤害,直线运动部件之间或直线运动部件与静止部件之间的距离必须符合GB12265的4.2条的规定。GB1226690直线运动部件与静止运动部件之间的距离符合规定符合7机械加工设备根据需要应设置可靠的限位装置。GB1226690有限位装置符合8机械加工设备必须对可能因超负荷发生损坏的部件设置超负荷保险装置。GB12
30、26690有超负荷保险装置符合9机械加工设备的工作位置应安全可靠,并应保证操作人员的头、手、臂、腿、脚有合乎心理和生理要求的足够的活动空间。GB1226690工作位置满足活动需要符合10机械加工设备的工作面高度应符合人机工程学的要求。a.坐姿工作面高度应在700-mm之间;b.立姿或立-坐姿的工作面高度应在800-1000mm之间。GB1226690工作面高度满足要求符合11机械加工设备应设有安全电压的局部照明装置。GB1226690有安全电压的局部照明符合12机械加工设备的噪声指标不应高于85dB(A)。GB1226690未进行噪声检测/13机械加工设备的电气装置按GB4064执行。GB12
31、26690按规范设置符合14机械加工设备应设有防止意外起动而造成危险的保护装置。GB1226690有保护装置符合15控制线路应保证线路损坏后也不发生危险。GB1226690按规范设置符合16当设备的能源偶然切断时,制动、夹紧动作不应中断,能源又重新接通时,设备不得自动启动。GB1226690满足使用要求符合17控制器的操纵力大小应适合人体生物力学要求。GB1226690控制器操作力大小满足要求符合18控制开关的位置一般不应设在误动作的位置。GB1226690控制开关的设置满足要求符合19安全防护装置应结构简单、布局合理,不得有锐利的边缘和突缘。GB1226690安全防护装置的设置满足要求符合2
32、0安全防护装置应具有足够的可靠性,在规定的寿命期限内有足够的强度、刚度、稳定性、耐腐蚀性、抗疲劳性,以确保安全。GB1226690按要求设置符合21机械加工设备易发生危险的部位应设有安全标志或涂有安全色,提示操作人员注意。安全标志和安全色按GB2894、GB2893和GB6527.2执行。GB1226690按要求设置安全色和安全标志符合22机械加工设备的标牌,应注明安全使用的主要参数。GB1226690有注明符合2.4.2生产工艺安全评价结论该公司机械加工车间使用的机械设备均是从正规厂家购买的,并附有生产技术文件,设备的安全性能、安全注意事项以及检修的安全要求均较清楚。现场检查,工人操作熟练,能够按安全操作规程作业,设备运转正常,能够保证生产的安全进行。该公司暂未进行厂区噪声的职业卫生检测。2.5综合评价结论通过对机电加工实训车间所涉及的范围进行安全现状评价认为:厂区总平面布置较合理,满足生产需要,符合相关标准规范的要求。生产上选用的设备都是从正规厂家购买,有相关安全技术文件。作业人员对生产设备性能了解,并能够熟练使用。该公司在安全上进行了大量投入,对生产安全进行了积极的现场管理,并配备了专职的安全管理人员,为职工配发了防护用品,并为职工购买了工伤保险。分析该公司厂区存在的危险、有害因素及危险、危害程度,均在可控制和可接受的范围内。