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1、2023/3/4,1,第八章 控制,第一节 控制的性质第二节 控制的过程第三节 控制的方法,2023/3/4,2,第一节 控制概述,一、控制的概念二、控制的类型,2023/3/4,3,一、控制的概念,1、什么是控制？控制就是检查工作是否按既定的计划、标准和方法进行，若有偏差就要分析原因，发出指示，并做出改进，以确保组织目标的实现。,2023/3/4,4,2、控制的前提,（1）计划；（2）组织。,2023/3/4,5,二、控制的类型,（一）按控制活动的性质分类1、预防性控制2、更正性控制,2023/3/4,6,1、预防性控制,采取预防性控制措施是为了防止资金、时间或其它资源的损耗，避免产生错误又
2、尽量减少今后的更正活动。例如，国家强调法制。,2023/3/4,7,2、更正性控制,当出现偏差时，使行为或实施进程返回到预先确定的或所希望的水平。例如，发现走私严重，在交通要道和关口设立检查站，以减少走私活动。,2023/3/4,8,（二）按控制点的位置分类,1、事先控制；2、过程控制；3、事后控制。,2023/3/4,9,控制活动的位置图,2023/3/4,10,（三）按控制源分类,1、正式组织控制由管理人员设计和建立起来的一些机构或规定来进行控制；2、群体控制基于群体成员们的价值观念和行为准则，它是由非正式组织发展和维持的；3、自我控制自我控制是个人有意识地按某一行为规范进行活动，取决于个
3、人本身的素质。,2023/3/4,11,（四）按控制信息的性质分类,1、反馈控制；2、前馈控制3、跟踪控制,2023/3/4,12,1、反馈控制,用过去的情况来指导现在和将来。如人类社会系统不断分析过去的信息来指导将来的发展进程。管理控制活动往往是借助于信息反馈来实现的。,2023/3/4,13,反馈控制图,2023/3/4,14,2、前馈控制,又称指导将来的控制，它的具体办法是不断利用最新的信息进行预测，把所期望的结果同预测的结果进行比较，采取措施使投人和实施活动与期望的结果相吻合。如某企业的销售预测表明：下月销量同所期望的销量相比将低很多。这时可以采取各种措施改进实际销量。,2023/3/
4、4,15,前馈控制与反馈控制图示,2023/3/4,16,3、跟踪控制,跟踪控制原理可以用狗追兔子的例子来说明。,2023/3/4,17,狗追兔子图示,2023/3/4,18,前馈控制图示,2023/3/4,19,第二节 控制的过程,2023/3/4,20,一、限定子系统的范围,要制定一项正规的控制措施，首先就要明确是为谁制定的，目的是什么，即确定子系统的边界。,2023/3/4,21,二、识别测量特性,即识别所需的信息种类。把那些能够测量的特性挑选出来。如啤酒：水、温度、时间。,2023/3/4,22,三、确定标准,标准是衡量实际工作绩效的依据和准绳。标准来自于组织目标，但不等于组织目标。,
5、2023/3/4,23,四、把握实绩,即收集实际数据。,2023/3/4,24,五、衡量绩效,就是找出实际工作情况与标准之间的偏差信息，据以评估实际工作的优劣。,2023/3/4,25,六、诊断与调节,诊断：定性、寻找产生偏差的原因。调节：更正措施。,2023/3/4,26,第四节 控制的内及实施,控制的内容也就是控制的对象。美国管理学家斯蒂芬罗宾斯将控制的内容归纳为对人员、财务、作业、信息和组织的总体绩效等五个方面的控制。,2023/3/4,27,一、人员行为控制,组织的目标是要由人来实现的，员工应该按照管理者制订的计划去做，为了做到这一点，就必须对人员进行控制。,2023/3/4,28,对
6、人员控制最常用的方法是直接巡视，发现问题马上进行纠正；另一种有效的方法是对员工进行系统化的评估。通过评估，对绩效好的予以奖励，使其维持或加强良好表现；对绩效差的管理者就采取相应的措施，纠正出现的行为偏差。,2023/3/4,29,二、财务控制,为保证企业获取利润，维持企业的正常运作，必须要进行财务控制。这主要包括审核各期的财务报表，以保证一定的现金存量，保证债务的负担不致过重，保证各项资产都得到有效的利用等等。预算是最常用的财务控制衡量标准，因此也是一种有效的控制工具。,2023/3/4,30,三、作业控制,作业质量很大程度上决定组织提供的产品或服务的质量。作业控制，是通过对作业过程的控制，来
7、评价并提高作业的效率和效果，从而提高组织提供的产品或服务的质量。,2023/3/4,31,组织中常见的作业控制有：,生产控制；质量控制；原材料购买控制；库存控制等等。,2023/3/4,32,四、信息控制,对信息的控制就是要建立一个管理信息系统，使它能及时地为管理者提供充分、可靠的信息。,2023/3/4,33,五、组织绩效控制,组织绩效是组织上层管理者的控制对象，组织目标的达成与否都从这里反映出来。要有效实施对组织绩效的控制，关键在于科学地评价、衡量组织绩效。,2023/3/4,34,第五节 如何有效地实施控制,控制是管理的一项基本职能，也是较易出现问题的一项职能。在许多情况下，人们制定出了
8、良好的计划，也有适当的组织，但由于没有把握住控制这一环节，最后还是达不到预期的目的。实际上无效的控制就会引起计划无效和组织无效。为了能够实施有效的控制，认真研究以下问题肯定会有帮助。,2023/3/4,35,一、控制的目的性,良好的控制必须具有明确的目的，必须反映出业务的性质和需要，不能为控制而控制，搞形式主义。,2023/3/4,36,二、控制的及时性,较好的控制必须及时发现偏差，迅速报告上级，使上级能及时采取措施加以更正。如果信息滞后，往往造成不可弥补的损失。如进口产品检验不合格，过了索赔期，对方就不承担责任。时滞现象是反馈控制的难点（分析偏差、提出纠偏方案、变化）。,2023/3/4,3
9、7,时滞现象引发的结果图示,2023/3/4,38,2023/3/4,39,如何解决时滞问题？,较好的办法是采用前馈控制，采取预防性控制和事前控制措施。一旦发现偏差，就要对以后的实施情况进行预测，使控制措施针对将来，这样即使出现时滞也能有效地加以更正。,2023/3/4,40,三、把握控制的经济性,控制活动是需要费用的，是否进行控制，控制到什么程度，都要考虑到费用问题。要把控制所需要的费用同控制所产生的结果进行经济方面的比较，只有当有利可图时才实施控制。,2023/3/4,41,例：生产中的质量控制,首先制定恰当的质量标准。当标准较低时，操作工人在控制产品质量时的费用随着标准的提高，增长的幅度
10、也不大。当标准较高时，操作工人控制产品质量的费用与标准的提高量成指数增长的关系。,2023/3/4,42,质量标准与费用的关系图示,2023/3/4,43,由此可见，标准不宜太高，要与实际情况相适应。产品质量检查：也要考虑经济因素，是抽样检查，还是全部检查，管理者要对此做出适当的决策。,2023/3/4,44,损益分析图,2023/3/4,45,只有在最佳范围内实施控制才是合适的。当然，在选择控制形式之前要有足够的信息资料，以便能够比较准确地画出控制成本与绩效价值的曲线,2023/3/4,46,四、坚持控制的客观性,控制应该客观，这是对控制工作的基本要求。在整个控制过程中最易引起主观因素介入的
11、是绩效的衡量阶段，尤其是对人的绩效进行衡量更是如此。,2023/3/4,47,两种心理作用,1）晕轮效应；2）优先效应。,2023/3/4,48,1）晕轮效应,以点代面的效应。人们往往习惯于把人的行为中的某一点覆盖于人的全部行为之上。这种效应很容易引起判断上的主观性，造成评价上的偏差。,2023/3/4,49,2023/3/4,50,2）优先效应,指人们往往把第一印象看得更加重要，以至于影响今后对人的评价。是心理作用。很显然，一个人在第一段时期工作的好与坏只能说明他那时的绩效情况，而不应以此来代替他今后的绩效情况。但是许多人没有意识到这一点。,2023/3/4,51,五、其他的注意问题,1控制应该具有弹性2控制必须配合组织形态3控制应注意预测未来4控制必须针对重点5控制要尽可能用简单明了,
