小贷公司日常监管与现场检查探讨.ppt

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1、,小贷公司日常监管与现场检查探讨,明确检查目的和作用,检查实施流程,评级心态和常用方法,评级内容和打分,一、现场检查目的和作用1、检查评级目的 评级最终目标是引导小贷公司规范可持续发展(1)检查和梳理小贷公司经营管理中存在的主要问题。控制力 政策、制度-从组织架构、制度安排、流程设计分析问题产生的根源,找出制度、流程存在的缺陷和漏洞。管理-内控及纠错制度。系统-是否准确、及时使用业务系统,账务是否透明 执行力 有章不循、制度不落实,侧面反映控制力的漏洞。,(2)传导理念。向决策层和经营管理层传导监管当局的监管理念,关注主要风险,使之成为业务发展的自觉行动,不断强化和完善自身的纠错机制,提高内控

2、能力。就事论理,就事论势(3)修订、完善监管政策,逐步规范检查工作流程,提高监管有效性。(4)评级:要对小贷公司形成综合评价,有良好区分度,2、现场检查作用(1)查错纠弊(2)评价指导(3)警示威慑 检查的功劳不在于查出多少问题,重要的是在监督下建立完善了几项制度,修补了几项流程上的漏洞。评级结果能够切合小贷公司经营状况,能够有效区分小贷公司的整体实力。,二、检查心态和常用方法,1、检查心态 经营者永远是专家,多听-多问-多想-少主观结论 与管理层和工作人员对等交流,消除其戒心 真相很难获取,需要精心准备和策划,2、现场检查的常用方法(1)总体查阅/查账(2)问卷调查(3)座谈提问(4)询问调

3、查(5)延伸检查(6)其他方法:核对法、顺查法、逆查法、详查法、复算法等,(1)总体查阅/查账 主要是核对小贷公司业务台账、银行对账单等会计资料的真实性和金融资产的完整性。账账、账据、账款、账实、账表和内外账的六相符。确保在检查范围内想查什么就查什么,而不是给你什么就查什么,(2)问卷调查问卷调查主要侧重于小贷公司的内部控制、管理和经营决策情况。(3)座谈提问和询问调查 事先设计会谈提纲,内容涉及有关业务的经营情况、业务政策和操作流程等;会谈中要注意寻找突破点,要多听小贷公司介绍好的经验、遇到的困难以及政策建议 要分层次、分部门进行座谈,(4)符合性测试和实质性测试符合性测试:对小贷公司在业务

4、操作和业务管理过程中执行有关业务规定、控制措施和控制标准情况进行核对。选择某几笔业务进行验证。实质性测试:撇开业务操作流程,只对业务运作的结果进行检查,从而反证小贷公司业务风险状况和管理的缺陷。,(5)延伸检查 可以通过电话联系和实地走访客户、到会计师事务所等机构和贷款客户进行延伸调查、检查,从客户那里得到更多信息。,三、现场检查流程,1、检查准备2、检查实施3、检查报告4、检查处理5、检查档案整理,1、检查准备,准备阶段的主要工作 检查立项 成立检查组(落实分工、职责、做好检查记录底稿)发出现场检查通知书 发出检查前问卷及收集有关资料(准备好资料清单)审核和分析所收集的资料 形成检查方案 检

5、查前培训,准备阶段的时间约占整个现场检查时间的三分之一,检查准备充分可以达到事半功倍的效果。发挥系统作用和好处,充分挖掘和分析系统数据,找出疑点和线索。查什么?问题可能出现在哪里?怎么查?,审核分析收集资料 1、材料清单中资料;2、系统数据(贷款信息、财务数据)3、申报材料(材料有大量有用信息)4、历史检查档案 如何分析?,制定检查方案 检查方案主要包括以下内容:检查的目的、对象、范围、方式、内容和时间安排、纪律要求、需要提交的检查报告、附表、格式要求等;检查依据的法规清单。检查前培训 介绍检查方案,讲解现场检查操作表,学习与检查项目有关的法规依据、检查方法和技巧;介绍被查单位的基本情况和历次

6、检查情况;,2、检查实施,、实施步骤(1)说明来意、检查和评级意义,争取小贷公司配合,消除其顾虑或敌意;(2)认真听取小贷公司管理层的工作报告,听出小贷经营难处和不想说的地方;(3)现场检查,通过资料查阅,验证前期发现的疑点(客户电话查询和向被查单位进行了解和质询)(4)分部门座谈交流,获得想获取的信息(5)召开内部讨论会议,逐项落实检查内容完成情况、记录情况和打分情况(6)与小贷公司沟通交流,将检查出的结果与小贷公司核实;(7)整理结束,资料查询 1、制度档案、股东信息(出资能力、股权结构、关联信息)、管理层和从业人员档案 2、信贷档案 贷前:(基础资料是否齐全、调查报告是否能反映客户风险状

7、况、内部审批流程是否齐全、审批权限和风控决策是否独立)贷中:(担保落实情况、抵质押品登记情况等信息)贷后:贷后走访情况,逾期跟踪处理情况等 特别关注异常情况(超低利率、集中放款、信用借款、循环担保、联保现象、贷款和企业质量严重不符现象),可以通过现场走访和电话回访等方式,资料查询 3、财务资料 会计凭证完备性、财务数据与系统数据一致性,(结合原始记账凭证、银行流水、金农系统业务台账等)资金流向为主要线索,特别关注现金收息、会计凭证不全,有条件可以查看贷款客户前后流水情况,以验证贷款真实性,可以查验关联贷款情况4、外部评价资料 审计报告、评级报告等,3、检查报告,根据检查结果,按照规定格式撰写检

8、查报告,充分揭示小贷公司优点和缺点,按照指标体系初步打出小贷公司各指标分数。对检查结果进行讨论定稿,4、检查和评级处理,针对检查中发现的不足和缺陷,向小贷公司提出整改意见,并对评级结果进行应用。,5、检查和评级档案处理,整理评级档案,归档保管。年度评级时结果进行统一 导入,临时评级时需将评级结果逐条进行系统调整,并逐级进行审批。,四、检查内容和打分,指标体系包括:现场部分和非现场部分 现场检查内容:1、现场指标内容的检查和打分 2.非现场数据的核实,特别是系统数据与现场数据一致性。,关联贷款,关联贷款定义:中国银行业监督管理委员会令(2004年第3号)检查方法:从业人员、股东社会关系、股东上下

9、游企业(股东审计报告)、大额集中放款(特别是大额低利率),档案手续严重不全;直接询问法,股东借款,检查方法:将所有股东名称在贷款信息表中进行搜索,要关注贷款资金流向(有条件可以查看客户银行流水),围绕资金流向做文章,关联担保,档案查询比较困难,只能通过人行征信系统查询股东的征信状况才可以看出,如果涉及非银行借贷,基本无法查询 1、查询股东是否有关联担保公司;2、业务是否重叠;是否通过担保公司转移费用;3、查询是否有大量担保公司担保,贷款投向合规性,检查方式:通过信贷档案和实地走访查看客户贷款的实际用处,跨区经营,1、小贷公司区域经营的划分;2、以客户的身份证所在地、企业注册地为准,利费分离,通

10、过查询会计凭证、银行流水、档案、电话咨询,客户银行流水,现金制度建设,查看其现金管理制度,并查看器备案情况,现金管理落实情况,1、现金放款收息可以通过会计凭证查询,2、现金余额可以通过会计系统查询,3、账务处理是否清晰,总体负债情况,1、可以通过会计科目进行查询2、或有负债(银行担保、保函、统贷、外部)系统尚未规范,可以通过小贷公司征信报告进行查询,股东特别借款,会计系统查询股东借款,也可以直接咨询小贷公司,治理结构,1、看是否有相应部门2、关键看是否实质性存在3、查询工作计划或经营计划,听取总经理汇报,从业人员素质,1、查询从业人员简历,并对照打分;2、不良记录主要通过监管员对经营者的了解;

11、3、持证上岗(主要有岗前培训证书、系统培训证书、保函培训证书(至少3人),财务管理,内控状况,业务风险控制,1、听取总经理汇报;2、询问总经理;3、签字审批手续是否齐全4、咨询经办客户经理介绍客户状况,风控负责人客户风险状况;5、“三查”是否有效落实;6、档案资料是否完整,资产分类,1、有否制定五级分类标准;2、是否执行;3、查看档案,特别客户展期情况,是否通过系统进行人为调整,关键是摸情况贷款真实状况(查看档案、查询客户状况),准备金计提,计算公式拨备覆盖率=(贷款损失准备)/(次级类贷款+可疑类贷款+损失类贷款)贷款损失准备=一般准备金+专项准备金一般准备金=贷款余额*1%专项准备金=关注类*2%+次级*25%+可*50%+损失*100%,行业集中度,要求小贷公司提供客户台账,并标注客户所属行业-核对-统计,一票否决项,股东是小贷公司实力的重要方面,评级时对股东实力差的小贷公司要特别注意,其抽逃资本和高利放贷的动机更加强烈。不同小贷公司检查侧重点不同;找到突破口,检查成功了一半。,谢 谢!,

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