安全讲义演示文稿.ppt

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1、安 全 培 训 讲 义,主讲：lishuguang赤峰市楼子店建筑职业中专,安 全 培 训 讲 义,一、本次培训目的：强化安全意识，推行安全文化建设 二、本次培训内容：1、基本术语2、安全生产管理可采用的方法 3、安全文化建设,三、进行安全生产管理，首先要了解关于安全的基本知识。,1、安全:无危则安，无损则全，安全就是安稳。其含义：是指没有危险，不出事故，人不受伤害、平安健康，无不受损伤、完整无损。可以理解为一种能力即：,人平安无事物安稳可靠环境安定良好,2、安全的实质：就是防止事故，消除导致死亡、伤害、急性职业危害及各种财产损失发生的条件。3、危险：与安全相对应的是“危险”所谓危险：是指人和

2、物易于受到伤害或损伤的一种状态。,4、事故：能导致危险发生的原因是危险因素，危险未得到控制而产生的，造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外后果就是事故。,5、安全生产,1）狭义的安全生产：是指消除或控制生产过程中的危险、有害因素，保障人身安全健康、设备完好无损及生产顺利进行。2）广义的安全生产：除了对直接生产过程的控制外，还包括劳动保护和职业卫生。3)安全生产:是指在社会生产活动中，通过人、机、物、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和健康。4）劳动保护：是指消除生产过程中危及人身安全和健康的不安全环境、不安全设备

3、和设施，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的总称。,6安全生产的范畴,1）工业企业单位职工人身安全及财产设备安全，如煤炭、石油、化工、冶金、石化、地质、农业、林业、水利、电力、建设等产业部门的安全生产。2）交通运输行业，如铁路运输、公路运输、水上运输及民用航空的安全生产。3）商业服务行业，如宾馆、饭店、商场、公共设施及旅游场所等单位职工及顾客的人身安全和财产设备的安全。4）其他部门，如国家机关、事业单位、人民团体等有关人员的人身安全和财产的,7、安全生产工作 是为了达到安全生产目标而进行的系统性管理活动。管理活动的构成：有源头管理；过程控制；应急救援和事故查处；,8、安

4、全生产管理：就是指建设行政主管部门、建设工程安全监督机构、建筑施工企业及有关单位对建设工程生产中的安全，进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的管理活动。,四、安全生产形式,1、严峻的安全生产形势 2、安全生产形势严峻的原因 3、加强安全生产工作的对策措施（1）把安全发展的科学理念纳入社会注意现代化建设的总 体战略，纳入“十一五”经济社会发展规划中。（2）贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，治理隐患、防范事故，标本兼治、重在治本。（3）加强安全法制建设，实施依法治安。（4）落实两个主体、两个责任制，纳入政绩、业绩考核。（5）实施科技兴安战略，用科技创新引导和支撑安全发展。（6）强化经济

5、政策导向作用，增加安全投入。（7）加强安全文化建设，提高全民安全素质，加强社会监督。,五、安全生产基本方针,1、“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针 安全第一:是从保护和发展生产力的角度，表明在生产范围内安全与生产的关系，（当安全与生产、安全与效益、安全与速度相冲突时，必须首先保证安全，即生产必须安全，不安全不能生产。）肯定安全在建筑生产活动中的首要位置和重要性。预防为主:是在建筑生产活动中，针对建筑生产的特点，对生产要素采取管理措施，有效地控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故消灭在萌芽状态，以保证生产活动中人的安全与健康。,综合治理:就是综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法

6、治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。2、“安全第一、预防为主、综合治理”方针的法律保障（1）安全生产的市场准入制；（2）生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作全面负责的制度；（3）企业必须依法设置安全生产管理机构或安全管理人员的制度；（4）对生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和从业人员进行安全生产教育、培训、考核的制度；（5）对特种作业人员实行资格认定和持证上岗的制度。,（6）建设工程项目的安全措施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”制度；（7）对部分危险性交大的建设工程项目实行安全条件论证、安全评价和安全措施验

7、收制度；（8）安全设备的实际、制造、安装、使用、检测、维修和报废必须符合国家标准的制度；（9）对危险性较大的特种设备实行安全认证和使用许可，非经认证和许可不得使用的制度；（10）对从事危险品的生产经营活动施行前置审批和严格监管的制度；（11）对严重危机生产安全的工艺、设备予已淘汰的制度；（12）生产经营单位对重大危险源的登记建档及相安全监督管理部门报告备案的制度（13）对爆破、吊装等危险作业的现场安全管理制度；（14）生产经营单位的安全管理人员对本单位的安全生产管理状况的经常性检查、出路、处理、报告和记录的制度；,3、“综合治理”的内涵和安全生产管理制度（1）政府监管与指导；实施“监管-协调-

8、服务”（2）企业负责与保障；落实“安全生产保障”（3）员工权益与自律;做到三不伤害确保安全（4）社会监督与参与；形成“社会监督机制”。（5）中介支持与服务；中介支持与服务机制,六、安全生产法律法规,1、安全生产法律法规体系；（1）法律（2）行政法规（3）地方性法规（4）部门规章（5）标准规范（6）规范性文件,2、重要安全法规及标准,（1）安全生产法律 1）中华人民共和国宪法是我国的根本大法，涉及安全生产和劳动保护的条款有：第四十二条规定：中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。第四十三条规定：中华人民共和国劳动者有休息的权利。,2、重要安全法规及标准,（1）安全生产法律 1）中华人民共和国宪法是

9、我国的根本大法，涉及安全生产和劳动保护的条款有：第四十二条规定：中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。第四十三条规定：中华人民共和国劳动者有休息的权利。,2）中华人民共和国刑法,2006年6月29日，中华人民共和国刑法修正案（六）经十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过。第一百三十四条修改为：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。”“强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。”第一百三

10、十五条修改为：“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。”第一百三十七条：建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。,3)建筑法,于1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，自1998年3月1日起施行。建筑许可制度 建筑从业人员的个人资格许可，建筑法

11、第十四条规定：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的职业资格证书，并在执行证书许可的范围内从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执行资格证书，并在职业证书许可的范围内从事建筑活动.”(如：安全员、质检员、资料员等）施工员、预算员、放线员、材料员、化验员）,建筑工程发包与承包制度 建筑安全生产管理制度 4）中华人民共和国劳动法 规定用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度。规定劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。劳动法还强调劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。工作时间和休息休假。,工作时间规定,第三十六条 国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周共组时间不超过

12、四十四小时的工时制度。第三十七条 对实行计件工作的劳动者，用人单位应当根据本法第三十六条规定的工时制度合理确定其劳动定额和计件报收标准。第三十八条 用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。第三十九条 企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。,节日期间安排劳动者休假,（一）元旦；1天（二）春节；7天（三）国际劳动节；（五一）一天（四）国庆节；（六一）三天（五）清明节；一天（六）端午节；（五月节）一天（七）中秋节；（八月节）一天（八）法律、法规规定的其他休假节日。如：产假、婚嫁等。,延长工作时间规定,第四十一条 用人单位由于生产经营需

13、要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得、超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。第四十二条 有下列情形之一的，延长工作时间不受本法第四十一条的限制：（一）发生自然灾害、事故或者因其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的；（二）生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公众利益，必须及时创修的；,（三）法律、行政法规规定的其他情形。,第四十三条 用人单位不得违反本法规定延长劳动者的工作时间。第四十四条 有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作

14、时间工资的工资报酬：,延长工作时间工资报酬规定,（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。第四十五条 国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。,5）中华人民共和国安全生产法,为了加强安全生产监督管理，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产的安全，促进经济发展。我国于2002年6月29日颁布了中华人民共和国安全生产法于2002年11月1日起施行。安全生产的运

15、行机制 安全生产监督体制 安全生产的七项基本法律制度 安全生产法确定了我国安全生产的七项基本法律制度：安全生产监督管理制度；生产经营单位安全保障制度；从业人员安全生产权利义务制度；生产经营单位负责人安全责任制度；安全中介服务制度；安全生产责任追究制度；事故应急救援和处理制度。,安全生产的三大对策体系,首先是事前预防对策体系。第二是事中应急救援体系。第三是建立事后处理对策系统。生产经营单位负责任的安全生产责任 组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，及时加实报告安全事故。,从业人员的权利和义务,A、知情权 B、建议权 C、批评权和检举、控告权 D、拒绝权 E、紧急避险权 F、依法向本单位提出要求

16、赔偿的权利 G、获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品 的权利 H、获得安全生产教育和培训的权利,从业人员的四种义务：,（1）尊章作业的义务（2）佩戴使用劳动防护用品的义务（3）接受安全生产教育培训的义务（4）安全隐患报告义务,安全生产的四种监督方式,第一是工会民主监督 第二是社会舆论监督 第三是公众举报监督 第四是社区报告监督,国家安全监督检查人员的职权和义务,第一是现场调查取证权 第二是现场处理权 第三是查封、扣押行政强制措施权 注：并必须在15日内作出决定。除规定了安全监管部门和监督检查人员的权利外还明确了其要求和应尽的义务：一是审查、验收禁止收取费用;二是禁止要求被审查、验收单位购买

17、指定产品；三是必须遵循忠于职守、坚持原则，秉公执法的执法原则；四是监督检查时须出示有效的监督执法证件；五是对检查单位技术秘密、业务秘密尽到保密之义务。,安全生产违法责任,对政府监督管理人员有降级、撤职的行政处罚；对政府监督管理部门有责令改正、责令退还违法收取的费用的处罚；对中介机构有罚款、第三方损失连带赔偿、撤销机构资格的处罚；对生产经营单位有责令限期改正、停产停业整顿、经济罚款、责令停止建设、关闭企业、吊销其有关证照、连带赔偿等处罚。,（2）安全生产法规,1）建设工程安全生产管理条例 是在建筑法、安全生产法颁布实施后制定的第一部在建设工程安全生产方面的配套性行政法规。确立了建设工程安全生产的

18、基本管理制度 规定了建设活动各方主体的安全责任及相应的法律责任 明确了建设工程安全生产监督管理体系 明确了建立生产安全事故的应急救援预案制度,2）安全生产许可证条例,2004年1月13日发布的安全生产许可证条例是针对安全生产高危行业市场准入的一项制度，即国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企实行业安全生产许可证，不得从事生产活动。该条例中明确了企业取得安全生产许可证，应当具备的十三项安全生产条件:,取得安全生产许可证，应当具备条件:,建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程;安全投入符合安全生产要求；设置安全生产管理人员经考核合格；主要负责

19、人和安全管理人员经考核合格；特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；从业人员经安全生产教育和培训合格；依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；,厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；依法进行安全评价；有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；,法律、法规规定的其他条件。,1）建筑安全生产监督管理规定 2）建设工程施工现场管理规定 3）建设工程质量管理条例,建设工

20、程质量管理的四项基本制度,A、工程质量监督管理制度 B、工程竣工验收备案制度 C、工程质量事故报告制度 D、工程质量检举、控告、投诉制 度,施工单位的质量责任和义务,1）施工单位应当依法取得相应资质等级的证书，并在其资质等许可的范围内承揽工程。2)施工单位不的转包或违法分包工程。3）总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。4）施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。,5）施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构件、设备和商品混凝土进行检验，未经检验或检验不合的，不得使用。6）施工人员对涉及结构的试块、试件以及

21、有关材料，应在建设单位或工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。7）建设工程实行质量保修制度，承包单位应履行保修义务。,建设工程质量保修,屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。,建筑施工安全生产技术标准,1）建筑施工安全检查标准 2）施工现场临时用电安全技术规范 3）建筑施工高处作业安全技术规范 4）龙门架及井架物料提升机安全技术规范 5）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 6）建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范 7）建筑机械使用安全技术规程 8）

22、施工企业安全生产评价标准 9）工程建设标准强制性条文,施工现场环境保护法律与标准,1）中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2）中华人民共和国噪声污染环境防治法 3）建筑施工现场环境与卫生标准 4）建筑施工场界噪声限值,建筑业安全卫生公约,（167号公约）我国是国际劳工组织常任理事国，2001年11月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二是四次会议决定：批准于1988年6月20日经75届国际劳工大会通过，并于1991年1月11日生效的建筑业安全卫生公约在我国实施.,七、建筑企业安全生产管理,要实现安全生产，企业必须抓住五个要素：建筑安全文化、遵守安全法规、注重安全科技、保证安全投入。（一）

23、建筑施工安全生产 1、建筑施工安全生产的特点及施工现场不安全因素（1）建筑施工安全生产的特点 1）产品的固定性导致作业空间的局限性 在几个月或几年的时间里，多个分包单位来进行交叉作业，作业空间的局限性，容易产生各种伤亡事故。,2)露天作业导致作业环境的恶劣性 建筑工程露天作业量约占整个工作量的70%，高空作业量约占整个工作量的90%。环境艰苦恶劣，容易发生高处坠落伤亡事故。3）手工操作多、体力消耗大、劳动强度高带来了个体劳动保护的艰巨性,作业人员容易疲劳，注意力分散等误操作。4）大型施工机械和设备使用带来机械伤害的不确定性 现代建筑施工使用大型是机械和设备较多，容易产生机械伤害。5）施工流动性

24、带来了安全管理的困难性 建筑施工流动性大，施工操作人员的素质参差不齐、安全意识淡薄，容易出现违章作业和冒险蛮干，带来施工安全管理的困难性。6）产品多样性、施工工艺多变性要求安全技术措施和安全管理具有保证性 建筑工程的多样性，施工生产工艺的复杂多变性，使得施工过程的不安全的因素不尽相同。,（2）施工现场不安全因素,1）人的不安全因素 分两大类：一是人的不安全因素。二是不安全行为。人的不安全因素是指人员的心理、生理、能力中所具有不能适应工作、作业岗位要求的影响安全的因素。主要有：心里上的不安全因素，是指人在心理上具有影响安全的性格、气质和情绪等。例：本世纪初，德国内科医生“威尔赫姆.弗里”和一位地

25、理心理学家“赫尔曼.瓦斯波达”经多年研究，人心里情感以及行为的起伏变化，总结出事故是由于不安全因素引起的。一是物的不安全状态，二是人的不安全行为。,例如：可从生物节律体现,1、什么叫生物节律 生物节律是研究自然界各种生物机体内按照自己的特定的“时间表”和运动规律的理论，故又称“生物钟”。在日常生活中，人们有时感到自己浑身是劲，有时感到周身无力，有时感到精神饱满，有时感到精神不振，有时感到头脑清醒，有时感到糊里糊涂，这是为什么？有人就此问题进行了观察研究，逐渐形成了“生物节律”理论。（人任何事情都是有预兆的）,本世纪初，德国内科医生威尔赫姆.弗里和一位奥地利心理学家赫尔曼.瓦斯波达，在长期的临床

26、观察中发现病症，情感以及行为的起伏变化，存在着一个以23天为周期的体力盛哀和以28天为周期的情绪波动规律。大约过了20年，奥地利因斯布替大学的阿尔累.泰尔其教授研究了数百名高中和大学生的考试成绩以后，又发现人的智力以33天为周期性的波动变化。上述理论认为，每个人从出生开始，在整个生命过程存在着周期分别为23天、28天、33天的体力、情绪和智力变化规律。这些周期可用正弦曲线图形表示（如图10-5）每个周期有三种相位：处于正半周时表示人的活动强有力、有创造性，称“高潮期”；处于负半周时表示人的活动微弱，易激动和犹豫不决，称“低潮期”处于过渡或转换阶段（即“高潮期”与“低潮期”转换的时间前后各一天，

27、大约共3天），此时为最不稳定，称为“临界期”（或“危险期”）。从安全角度看，“临界”对安全的威胁比“低潮”要大，更要注意。,2、计算方法,1）先将计算对象的出生年、月、日搞准确。我国人的生日过去传统上常用农历，需换算公历。（2）将计算对象出生以来到要算的那天在世的总天数算出来。公式：X=A B+CA365（预测年份出生年份）B本年生日到预测日的总天数（没有到生日为“”，已过生日为“+”）C从出生以来到计算日总润年数，C=预测年份出生年份/4（取所得的整数）,（3）将X值分别除以三个周（即23、28、33），所得余数分别在各条曲线上找出所在位置（高潮、低潮、临界期）。安全工作中的应用：,（实例分

28、析）：,某公司某人1946年2月28日出生，1985年6月14日在高处作业中发生坠落事故，如图10-6。A=365（1985-1946）=14235 2月28日至6月14日共120 B=106（因为生日已过，所以为“+B”）120减去14天等于106天 C=1985-1946/4=9 X=A+B+C=14235+106+9=14350 体力 14350/23=62321 情绪 14350/28=51214 智力 14350/33=43428,心理上的不安全因素，如视觉、听觉等感觉器官、体能、年龄、疾病等不适应工作岗位要求。能力上的不安全因素，如知识技能、应变能力、资格等不能适应工作和作业岗位要

29、求的影响。,人的不安全行为在施工现场的类型,（1）操作失误、忽视安全、忽视警告；（2）造成安全装置失效；（3）使用不安设备；（4）手代替工具操作；（5）物体存放不当；（6）冒险进入危险场所；（7）攀坐不安全位置；（8）在起吊物下作业、停留；（9）在机器运转时进行检查、维修、保养等工作。（10）有分散注意力行为；（11）没有正确使用个人防护用品、用具；（12）不安全装束；（13）对易燃易爆等危险物品处理错误；,2）物的不安全状态,类型有：防护等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；个人防护用品用具缺少或有缺陷；施工生产场地环境不良；,3）管理上的不安全因素,也成为管理的缺陷，也是事故潜

30、在的不安全因素，作为间接的原因共有以下方面：技术上的缺陷；教育上的缺陷；生理上的缺陷；心理上的缺陷；管理工作上的缺陷；教育和社会、历史上的原因造成的缺陷；,4）建筑施工安全生产的基本思想,（1）约束人得不安全行为；（2）消除物的不安全状态；（3）同时约束人得不安全行为，消除物的不安全状态；,2、建筑施工现场安全生产基本要求,（1）安全生产六大纪律1)进入现场必须带好安全帽，扣好帽带；并正确使用个人劳动防护用品。2）2m以上的高处、悬空作业，无安全设施的，必须系好安全带、扣好保险钩。3）高处作业时，不准往下或向上乱跑材料和工具等物件。4）各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接零和防雷装置，方能开

31、动使用。5）不懂电器和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。6）吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，吊臂垂直下方不准站人。,（2）施工现场“十不准”,1）不准从正在起吊、运吊中的物件下通过。2）不准从高处往下跳或奔跑作业。3）不准在没有防护的外墙和外壁板等建筑物上行走。4）不准站在小推车等不稳定的物体上操作。5）不得攀登起重臂、绳索、脚手架、井子架、龙门架和随同运料的吊盘及吊装物上下。6）不准进入挂有“禁止出入”或设有危险警示标志的区域、场所。7）不准在重要的运输通道或上下行走通道上逗留。8）未经允许不准私自进入非本单位作业区域或管理区域，尤其是存有易燃易爆物品的场所。9）严禁在无照明

32、设施，无足够采光条件的区域、场所内行走、逗留。10）不准无关人员进入施工现场。,（3）安全生产十大禁令,1）严禁穿木屐、拖鞋、高跟鞋及不带安全帽人员进入施工现场作业。2）严禁一切人员在提升架、提升机的吊篮下或掉物下作业、站立、行走。3）严禁非专业人员私自开动任何施工机械及驳接、拆除电线、电器。4）严禁在操作现场（包括车间、工地）玩耍、吵闹和从高处抛投材料、工具、砖石、砂浆等一切物品。5）严禁土方工程的偷岩取土及不按规定放坡或不加支撑的深基坑开挖施工。6）严禁在不设栏杆或无其他安全措施的高空作业。7）严禁在未设安全措施的同一部位同时进行上下交叉作业。8)严禁带小孩进入施工现场（包括车间、工地）作

33、业。9）严禁在靠近高压电源的危险区域进行冒险作业及不穿绝缘鞋进行机动水磨石等作业，严禁用手直接提拿灯头。10）严禁在有危险品、易燃易爆品的场所和木工棚、仓库内吸烟、生火。,（4）事项安全技术措施,1）按规定使用安全“三宝”2）机械设备防护装置一定要齐全有效。3)塔吊等起重设备必须有限位保险装置，不准带病运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养。4）架设电线线路必须符合当地电信局的规定，电气设备必须全部接零或接地。6）脚手架材料及脚手架的搭设必须符合规程要求。7）各种揽风绳及其设置必须符合规程要求。8）在建工程楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口必须有防护设施。9）严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工

34、现场，高空作业不准穿硬底和帯钉易滑的鞋靴。10）施工现场的悬崖、陡坎等危险地区应设警戒标志，夜间要设红灯示警。,（5）防止违章和事故的十项操作要求规定,1）新工人未经允许三级安全教育，复工换岗人员未经安全岗位教育，不盲目操作。2）特殊工种人员、机械操作工未经专门安全培训，无有效安全上岗操作证，不盲目操作。3）施工环境和作业对象情况不清，施工前无安全措施或作业前安全交底不清，不盲目操作。4）新技术、新工艺、新设备、新材料、新岗位无安全措施，未进行安全培训教育交底，不盲目操作。5）安全帽、安全带等作业所必需的个人防护用品不落实，不盲目操作。6）脚手架、吊篮、塔吊、井子架、龙门架、外用电梯、起重机械

35、、电焊机、钢筋机械、木工机械、搅拌机、打桩机等设施设备和现浇混凝土模板支撑，搭设安装后，未经验收合格，不盲目操作。7）作业现场安全防护措施不落实，安全隐患不排除，威胁人身和财产安全时，不盲目操作。8）凡上级或管理干部违章指挥，有冒险作业情况时，不盲目操作。9）高处作业、带电作业、禁火区作业、易燃易爆作业、爆炸性作业、有毒或窒息危险的作业和科研和实验等其他危险实验作业的，均应由上级指派，并经安全交底；未经指派批准、未经安全交底和安全防护措施，不盲目操作。10）隐患未排除，有害自己、伤害他人、被他人伤害的不安全因素存在时不盲目操作。,(6)防止触电伤害的十项基本安全操作要求,1）非电工严禁私拆乱接

36、电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。2）使用电器设备前必须检查线路、插头、插座、漏电保护装置是否完好。3）电气线路或机具发生故障时，应由电工处理，非电工不得自行修理或排除故障。对配电箱、开关箱进行检查、维修时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。4）使用振捣器等手持电动机械和其他电动机械从事潮湿作业时，要由电工接好电源，安装上漏电保护器，操作者必须穿戴好绝缘鞋、绝缘手套后在进行作业。5）搬迁或移动电气设备必须先切断电源。6）搬运钢筋、钢管及其它金属物时，严禁触碰到电线。7）禁止在电线上挂晒物料。8）禁止使用照明器烘烤、取暖，禁止擅自使用电炉等大功率电器和其

37、他电加热器。9）在架空输电线路附近工作时，应停止输电，不能停电时，应有隔离措施，要保持安全距离，防止触碰。10)电线必须架空，不得在地面、施工楼面随意乱拖，若必须通过地面、楼面适应由过路保护，物料、车、人不准压踏碾电线。,（7）起重吊装“十不吊”规定,1）起重臂吊起的重物下面有人停留或行走，不准吊。2）起重指挥应由技术培训合格的专职人员担任，无指挥或信号不清，不准吊。3）钢筋、型钢、管材等细长和多根物件必须帮扎牢靠，多点起吊。单头邦扎或捆扎不牢靠，不准吊。4）多孔板、积灰斗、首推翻斗车不用四点起吊或大板不用卸甲不准吊。预制钢筋混凝土楼板不准双拼吊。5）吊砌块必须是用安全可靠的砌块夹具，吊砖必须

38、使用砖笼，并堆放整齐。木砖预埋件等 零星物件要用盛器堆放稳妥。叠放不起不准吊。6）楼板、大梁等吊物上站人不准吊。7）埋入地面的板桩、井点管等以及粘连、附着的物件不准吊。8）多机作业，应保证所吊重物距离不小于3M.在同一轨道上多及作业，无安全措施不准吊。9）六级以上强风区不准吊。10）斜拉重物或超过机械允许荷载不准吊。,（8）气割、电焊“十不烧”规定,1)焊工必须持证上岗，无金属焊接、切割特种作业操作证的人员，不准进行焊、割作业。2）凡属一、二、三级动火范围的焊、割，未经办理动火审批手续，不准进行焊、割。3）焊工不了解焊、割现场周围情况的，不地进行焊、割。4）焊工不了解焊件内部是否安全时，不地进

39、行焊、割。5）各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清晰、排除危险性之前，不准进行焊、割。6）用可燃材料做保温层、冷却层、隔热设备的部位，或火星能飞溅的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊、割。7）有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割。8)焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未做清理或未采取有效的安全措施之前，不准焊、割。9)附近有与明火作业相抵触的工种作业时，不准焊、割。10）与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、割。,（9）防止机械伤害的“一禁、二必须、三定、四不准”,1）不懂电器和机械的人员严禁使用和摆弄机电设备。2)机电

40、设备应完好，必须有可靠的安全防护装置。3）机电设备停电、停工休息时必须拉闸关机，开关箱按要求上锁。4）机电设备应做到定人操作、定人保养、检查。5）机电设备应做到定人管理、定期保养。6）机电设备应做到定岗位和岗位职责。7）机电设备不准带病运转。8）机电设备不准带负荷运转。9）机电设备不准在运转时维修保养。10）机电设备运行时，操作人员严禁将头、手、身深入运转的机械行程范围内。,（10）防止车辆伤害的十项基本安全操作要求,1）未经劳动、公安等部门培训合格持证人员，不熟悉车辆性能者不得驾驶车辆。2）应坚持做好例行保养工作，车辆制动器、喇叭、转向系统、灯光等影响安全的部件如作用不良不准出车。3）严禁翻

41、斗车、自卸车车厢乘人，严禁人货混装，车辆载货应不超载、超高、超宽，帮扎应牢固可靠，应防止车内物体失稳跌落伤人。4）乘坐车辆应坐在安全处头、手、身不得露出车厢外，要避免车辆启动、制动时跌倒。5）车辆进行施工现场，在场内掉头、倒车，在狭窄场地行驶应有专人指挥。6）现场行车进场要减速，并做到“四慢”即：道路情况不明要慢，线路不良要慢，起步、会车、停车要慢，在狭路、桥梁、弯路、坡路、叉道、行人拥挤地点及出入大门时要慢。7）在临近机动车道的作业区和脚手架等设施以及在道路中的路障应加设安全色标、安全标志和防护措施，并要确保夜间有充足的照明。8）装卸车作业时若车辆停在坡道上，应在车轮两侧用楔形木块加以固定。

42、9）人员场内机动车道应避免右侧行走，并做到不平排结对有碍交通；避让车辆时，禁止避让于辆车交会之中，不战于旁有堆物无法退让的死角。10）机动车辆不得牵引无制动的车辆，牵引物体时物体上不得有人，人不得进入正牵引的物与车之间；坡道上牵引时，车和被牵引物下方不得有人作业和停留。,八、安全生产管理制度,1、政府部门的监督管理制度 1）安全生产许可制度 2）安全生产费用保障制度 3）安全生产管理机构和专职人员制度 4）特种作业人员持证上岗制度；5）三类人员考核任职制度；（施工单位的主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员）6）意外伤害保险制度；7）安全事故报告制度,2、企业的责任制度,1）安全生产责任制度

43、（体现责、权、利相统一的原则）2）安全生产教育培训制度（为提高安全意识和安全生产的管理水平）3）安全技术措施制度（如：防火、防毒、防爆、防洪等）4）专项施工方案专家论证审查制度 5）安全技术交底制度 6）消防安全责任制度 7）防护用品及设备管理制度 8）起重机械和设备设施验收登记制度 9）安全事故应急救援制度,九、安全生产原则,搞好安全生产，在强调坚持安全生产方针的同时还必须强调要坚持安全生产一系列原则，这些原则主要有：1、坚持安全生产基本原则国家宪法规定：“加强劳动保护，改善劳动条件”，这是国家和企业安全生产所必须遵循的基本原则。1956年国务院在发布三大规程时，指出：加强劳动保护、改善劳动

44、条件，是社会主义管理基本原则之一。,2、坚持“管生产必须管安全”的原则,1952年12月，李立三同志在学习宣传贯彻毛主席关于安全工作重要批示时提出“管生产必须管安全”的原则，受到了毛主席、周总理的肯定。1954年全国劳动保护座谈会又明确指出：“安全生产是社会主义企业管理的原则之一，必须明确管生产的管安全，确立安全生产的一长制，负责生产的同时负责安全，负责工程技术人员负责技术上的安全，把安全生产从组织领导上统一起来。”1963年，国务院发布关于加强企业安全工作的几项规定又提出：“企业单位的各级领导人在管理生产的同时，必须负责安全工作。”,3、坚持“三同时”原则,中华人民共和国劳动法第53条规定：

45、“新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与全体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与使用”。中华人民共和国安全生产法第二十四条规定“新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与全体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与使用，安全设施论证和安全评价。”,4、坚持“三级教育”原则,1954年8月11日，国务院财经委员会批准劳动部关于进一步加强安全技术教育的决定中指出：“对新工人必须进行安全教育（入厂教育、车间教育、班组教育等，班组教育应采取包教包学的方法进行），在考试合格后方准独立操作。”三级安全教育是指对新的招收的职工、新调入职工，来厂实习的学生或其他人员所进行的厂级安全教育、车间安全教育、班

46、组安全教育。,1)安全教育的分类,(1)安全法制教育。（2）安全思想教育。（3）安全知识教育。（4）安全技能教育。（5）事故案例教育。,2）安全教育与培训时间,（1）企业法人代表、项目经理每年不少于30学时。（2）专职管理和技术人员每年不少于40学时。（3）其他管理和技术人员每年不少于20学时。（4）特种工种每年不少于20学时。（5）其他职工每年不少于15学时。（6）待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训。（7）新工人的公司、项目、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时。,3）企业安全教育的主要内容,（1）讲解劳动保护的意义、任务、内容和其重要性，使新入厂的职

47、工树立起“安全第一”和“安全生产人人有责”的思想。（2）介绍企业的安全概况，包括企业安全工作发展史，企业生产特点，工厂设备分布情况（重点介绍接近要害部位、特殊设备的注意事项），工厂安全生产的组织机构，工厂的主要安全生产规章制度（如安全生产责任制、安全生产奖惩条例，厂区交通运输安全管理制度、防护用品管理制度以及防火制度等等）。（3）介绍国务院颁发的全国职工守则和企业职工奖惩条例以及企业内设置的各种,5、坚持“三同步”原则,企业在考虑经济发展，进行机制改革、技术改造时，安全生产要与之：同时规划；同时组织实施；同时运作投产；,6、坚持“三不伤害”原则,1994年5月16日至22日，在全国第四次“安全

48、周”活动中，以“勿忘安全，珍惜生命”为主题，以“控制事故为目的，并开展以不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”为主要内容的安全生产宣传活动，自此，“三不伤害”原则深入人心。,7、坚持“四不放过”的原则,国网公司安全生产规程第19条规定，“事故发生后，必须按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出改进措施，事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。”（简称“四不放过”）,8、坚持“五同时”原则,即企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全。上述八大原则主要

49、是从整个安全生产管理角度提出的，如从安全生产监督角度还应强调坚持如下六大原则：1）、坚持“有法必依，执法必严，违法必究”的原则2）、坚持“以事实为依据，以法律为准绳”的原则3）、坚持“预防为主”的原则4）、坚持“行为监察与技术监察相结合”的原则,9、坚持“五新”安全教育,“五新”安全教育，是指采用“新工艺、新技术、新材料、新设备、新产品”前所进行的新操作方法和新工作岗位的安全教育。由于“五新”作业未知因素多，人们对“五新”的危险因素了解甚少，缺乏操作知识，容易发生事故，因此，必须对操作者和有关人员加强安全教育和管理。为了搞好“五新”安全教育，专业人员、安全工程技术人员应在“五新”应用前，预先进

50、行危险性评价和安全系统分析。一般可采取如下步骤：,（1）确定生产过程中的危害、危险因素，并收集有关资料；（2）确定生产过程中的主要危险、危害单元，并对部分同类单元劳动保护现状进行调查分析；（3）对生产中火灾、爆炸危险性大的主要单元装置作危险性评价；（4）对生产过程中毒危害大的主要单元装置作单元毒性评价；（5）提出劳动保护评价结论及对策措施。通过以上评价，在充分试验研究的基础上制定安全管理制度、安全操作规程和教学内容，再对操作者和有关人员进行专业的教育和训练。经严格考试合格后，才允许上机操作。要考虑到“五新”作业特点，注意训练作业人员应急应变的安全知识和技能，以提高其在紧急危险情况下的防护和自救