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1、传染病应急预案,目 录,一、主要乙类传染病的简单介绍及其相应的应急措施 艾滋病、传染性非典型肺炎、病毒性肝炎、禽流感、甲型H1N1流感二、我国公共卫生事件应急预案体系建设现状（一）级别组成（二）内容构成（三）主要特征（四）存在的问题（五）对策及建议,全国各地区都在进行传染病应急演练,一、主要乙类传染病的简单介绍及其相应的应急措施,1.概述 艾滋病（AIDS）即获得性免疫缺陷综合症。1981年在美国首次注射和被确认。艾滋病被称为“史后世纪的瘟疫”，也被称为“超级癌症”和“世纪杀手”。,艾滋病治愈第一人,艾滋病患者,传播途径主要有三种：性传播、母婴传播和血液传播。,（一）艾滋病,中国2000-20
2、08年中央补助地方艾滋病专项经费及国际合作项目经费投入情况,1,2,2.预案制定情况,艾滋病病毒应急预案,艾滋病职业暴露应急预案,健全组织领导；加强疫情报告,为保障医院相关工作人员的职业安全，有效预防在工作中发生职业暴露感染艾滋病病毒，医院也应该制定有关应急预案。,多渠道、多方式开展预防艾滋病的大众宣传教育活动。,加大艾滋病的预防投入,积极做好切断病源工作,加强政府领导和多部门协作。,建立完整的艾滋病初筛监测体系,3.对策及建议,对策及建议,1.概述 非典型性肺炎，简称SARS，是一种新的呼吸道传染病，极强的传染性与病情的快速进展是此病的主要特点。主要症状为:发热、干咳、胸闷，严重者出现快速进
3、展的呼吸系统衰竭。2003年爆发的“非典”是全球众多国家和地区面临的一场疫病危机，其中中国内地是重灾区。疫情在我国传播大致分为两个阶段：2002年11月至2003年3月，疫情主要发生在粤港两地；2003年3月以后，疫情向全国扩散，其中尤以北京为烈。,图：病毒在侵入人体的过程,SARS病毒,（二）非典型性肺炎,医护人员中的非典感染,为了有效预防和控制传染性非典型肺炎的发生与流行，保障人民群众的身体健康和生命安全，我国科学、规范、有序地开展非典防治工作，制定预案。,工作原则,疫情监测和控制,预防为主，防治结合。政府负责，属地管理。以专为主，专群结合。积极准备，快速反应。尊重科学，依法防治。注重效益
4、，降低成本。,疫情监测（疾病预防控制机构的疫情监测、医疗机构的疫情监测、对重点场所、重点人群的疫情监测）疫情控制（社会综合防控、流行病学调查及处理、消毒措施、医疗救治、卫生监督）,2.预案制定情况,3.对策及建议,做好医院的医疗准备工作,建立疫病防治通报机制,建立临床与防疫紧密结合的应急工作模式,努力减低疫情负面影响,开展经验交流与合作研究,加快卫生领域合作进程,1,此外还完善疫情报告分析机制,2,5,4,3,7,6,黄杏初，中国首例报告SARS病人,时代杂志封面,1.概述 病毒性肝炎是由多种不同肝炎病毒引起的一组以肝脏害为主的传染病，根据病原学诊断，肝炎病毒至少有5种，即甲、乙、丙、丁、戊型
5、肝炎病毒，另外、一种称为庚型病毒性肝炎，较少见。据专家估计，我国有大约12亿人口长期携带乙肝病毒，现有慢性病毒性肝炎患者2000万；估计丙型肝炎病毒感染人数为3800万，其中约50携带病毒。,(三)病毒性肝炎,2.预案制定情况,根据疫情控制需要，可设立监测与疫情处理、医疗救治、新闻宣传、社区防控、检查督导、物资保障等专业组。,常态监测、应急监测；向当地政府提出相应级别的预警建议，并由当地政府向社会公告预警；任何单位和个人都有权向卫生行政部门和政府及其有关部门报告甲肝疫情。,疫情结束后，各级卫生行政部门总结防控工作取得的成绩、经验及工作中存在的问题，以指导今后的应急处理工作。,应急组织指挥体系及
6、职责,监测、预警与报告,后期评估,注射疫苗,3.对策及建议,防止病毒性肝炎感染要贯彻预防为主的方针，加强领导，深入宣传，发动群众，采取综台防治措施。要尽早发观、早诊断、早隔离、早报告、早治疗及早处理疫点，以防止流行，提高疗效。要做好易感人群的保护，减少疾病发生病毒性肝炎的预防。还要做到以下几点：（1）管理传染源（2）切断传播途径（3）易感人群的保护（4）喝茶养肝护肝,甲型肝炎,戊型肝炎,乙型肝炎,以便粪为主要传播途径,以血液为主要传播途径,丙型肝炎,1.概述 禽流感，全名鸟禽类流行性感冒，是由病毒引起的动物传染病，通常只感染鸟类，少见情况会感染猪。自从1997年在香港发现人类也会感染禽流感之后
7、，此病症引起全世界卫生组织的高度关注。其后，本病一直在亚洲区零星爆发，但在2003年12月开始，禽流感在世界各国流行。,(四)禽流感,多爆发于冬春季节,疾病预防控制机构职责、医疗机构职责、卫生监督机构职责。,2.预案制定情况,工作原则,医疗卫生机构职责,政府领导，部门配合；依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；群防群控，分级负责。,应急处置,尚未发现动物和人禽流感疫情；有动物禽流感疫情，但尚未发现人禽流感病例；出现散发或聚集性人禽流感病例。,不要随便喂饲野鸟,（1）对爆发高致病性禽流感的养禽场和疫点，要采取迅速封锁疫点、在政府补偿的前提下立即扑杀感染禽群或疑似禽群的政策。（2）政府主管部门要
8、尽快地了解疫情，并立即向周边地区和国家通报疫情，尽快在疫点周围建立隔离区严格限制禽类及其相关产品的流动。（3）做加强禽类疾病的监测。（4）保持良好的卫生习惯。（5）加强对密切接触禽类人员的监测。（6）增强自己的抵抗力。,3.对策及建议,1.概述 猪流感病毒是猪群中一种可引起地方性流行性感冒的正黏液病毒。世界卫生组织4月30日将此前被称为猪流感的新型致命病毒更名为H1N1甲型流感。此病毒具人畜共同感染的特性。,（五）甲型H1N1流感,接触感染的猪或其粪便,人间传播与流感类似，通常是通过感染者咳嗽或打喷嚏等,发热,咳嗽,头痛,呕吐,甲型H1N1流感的最明显症状,2.预案制定情况,疾病预防控制机构,
9、负责甲型H1N1流感疫情的监测，做好疫情信息收集、报告与分析工作，为预警提供依据；疾病预防控制中心负责疾病预防控制专业技术人员的应急培训和甲型H1N1流感疫情处理的技术指导。,医疗机构,开展病人接诊、隔离、治疗和转运工作；协助疾病预防控制机构人员完成标本采集和流行病学调查工作；做好医院内的感染控制工作，防止出现院内交叉感染；负责甲型H1N1流感患者死亡后尸体的解剖、消毒等工作。,（1）避免接触流感样症状或肺炎等呼吸道病人。（2）注意个人卫生，经常使用洗手液和清水洗手，尤其在咳嗽或打喷嚏后。睡眠充足，多喝水，保持身体健康。（3）避免接触生猪或前往有猪的场所。做饭时生熟分开很重要，猪肉烹饪至71以
10、上，以完全杀死猪流感病毒。（4）避免前往人群拥挤场所,应保持室内通风。（5）咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，然后将纸巾丢进垃圾桶。,3.对策及建议,二、我国公共卫生事件应急预案体系建设,突发公共卫生事件应急预案体系建设是我国突发公共卫生事件应急机制建设的重要组成部分,是加强突发事件预警、预测能力的基石,也是提高卫生应急处置能力的重要保障。,全国各地积极开展公共卫生应急预案体系建设活动,我国公共卫生事件应急预案体系建设,内容构成,一级应急预案(企业/小区级)二级应急预案(县市/社区级)三级应急预案(地区市级)四级应急预案(省级)五级应急预案(国家级),国家突发公共卫生事件应急专项预案国家突发公共卫生事件应急单项预案国家突发公共卫生事件应急部门预案突发公共卫生事件地方应急预案突发公共卫生事件技术方案,从单一性到综合性从临时性到制度化从封闭性到开放性从应急性到保障性,一些应急预案的编制缺乏相应的法律依据；各类突发公共卫生事件的单项预案不尽完善。,完善我国相关卫生法律法规；预案体系的宣传教育要长期不懈的坚持进行；加强突发公共卫生事件应急预案体系的管理工作,谢谢观看,
