机电工程项目管理案例(PPT).ppt

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1、机电工程专业,一级注册建造师继续教育机电工程项目管理案例主讲：严阳,湖北省建工工业设备安装有限公司HUBEI INDUSTRIAL FACILITIES INSTALLATION CORAPORATION,前 言,丢失一个钉子，坏了一只蹄铁；坏了一只蹄铁，折了一匹战马；折了一匹战马，伤了一位骑士；伤了一位骑士，输了一场战争；输了一场战争，亡了一个帝国。,机电工程项目管理案例目 录,第一章 机电工程合同管理案例分析 第二章 机电工程项目分包管理案例分析 第三章 机电工程项目质量管理案例分析 第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析 第五章 机电工程项目成本管理案例分析,学习目标：机电工程项目管理

2、的内容相当丰富，本篇选择五章案例进行分析。立足于机电工程建设项目案例分析，学习新的技术知识、新的管理方法和理念；借鉴案例剖析，汲取其成功的经验，规避其不利之处，提升技术知识、管理方法的应用能力；通过案例探究，使学员参与其中，激发其学习热情和工作研究兴趣。本章课时安排：10 学时,第一章 机电工程合同管理案例分析,第一章 机电工程合同管理案例分析一、合同管理相关要求二、国际工程项目合同风险与索赔管理案例分析三、转换总承包合同管理案例分析重点和难点：项目转换总承包案例分析,第一章 机电工程合同管理案例分析,一、合同管理相关要求1、合同管理要求合同管理的地位：项目管理应以合同管理为中心。合同全过程管

3、理：合同管理应从HSE、质量、进度、费用和风险管理入手，贯穿到整个设计、采购、施工、试运转、交验和质保全过程的管理之中。,第一章 机电工程合同管理案例分析,履行合同的管理：从细节上、高度上和技巧上进行管理。在执行合同过程中，充分理解合同条款和内涵，避免违约，了解并利用合同中的有利条款，规避风险，预防纠纷，并及时收集有关索赔与反索赔资料、依据，占据有利地位。及时进行阶段性总结。在处理合同纠纷时，既要在细节上给予观注，还要在高度上统筹全局。,第一章 机电工程合同管理案例分析,2、合同管理原则和技巧 合同管理原则：以合同文件为准绳，求同存异，协调矛盾，解决问题。协调管理是重点。合同管理技巧：沟通磋商

4、妥协。高水准的沟通与协调，是项目成功的关键。,第一章 机电工程合同管理案例分析,3、合同管理人员能力和素质要求 要求：丰富的工程知识、良好的判断力、很强的沟通能力、扎实的业务能力、灵活的应变能力和综合协调能力。对涉外合同还要求了解当事国的法律和国际公约及国际惯例。承包商只将建设工程作为手段，他的目的是获得合同价格的支持，而业主则相反。手段与目的的置换，很大程度上影响双方的立场、观点和方法，能够从多角度看问题才是优秀工程管理人员应有的特点。,第一章 机电工程合同管理案例分析,4、合同评审与复评 合同评审：合同签订前，要组织相关人员进行合同评审。重点在合同主体的合法性，合同内容及条款的合理性、全面

5、性和可操作性。目的在于规避合同风险，保护自身利益。建议：签订合同时，推荐使用标准合同。合同复评：合同签订后，及时进行合同复审，认真分析并及时发现问题，有针对性制定对策，采取预防性措施，提前采取行动，通过沟通、磋商和妥协等方式解决问题，弥补漏洞。,第一章 机电工程合同管理案例分析,5、合同培训的相关内容培训目的：提高全体人员履行合同的意识和能力。培训内容：投标报价策略和前期准备，投标文件，现场实地勘查及调研情况，合同谈判体育焦点及合同履行关注点，合同及其文件组成，合同文件优先权次序，工作范围与界面分工，项目计划和里程碑管理，合同价格组成和款项支付，质量标准和目标、合同变更程序，HSE相关规定和要

6、求，奖罚条款及条件，项目合同索赔和风险管理，设计、采购和施工管理原则及要求等。,第一章 机电工程合同管理案例分析,涉外项目还要对项目所在国的法律、法规，清关、运输、保险、通信、防恐、供货商和施工分包商资源等内容进行培训。6、引入协作与共赢的理念，并贯输到合同相关方。把协作与共赢的理念融入到项目管理中，使得合同双方不仅是经济合同的认同，而且也是文化的认同，双方建立真挚的伙伴关系，达到双方共赢的目的。,第一章 机电工程合同管理案例分析,二、国际工程项目合同风险与索赔管理案例分析项目名称：利比亚西部陆上天然气管道工程(一)工程概况 利比亚西部管道工程始于撒哈拉沙漠腹地的瓦法Wafa，终至地中海沿岸的

7、美丽塔Mellitan，原油、天然气双管并行、异沟敷设，全长1054公里。,第一章 机电工程合同管理案例分析,(二)合同风险管理 1.合同谈判中的风险规避2.合同管理中的风险化解,第一章 机电工程合同管理案例分析,（三）合同索赔管理,合同索赔管理,PVC套管问题,管线走向问题,增加办公室问题,未来变更程序,办公面积不够问题,二方合同,三方纪要,合同变更教训,合同变更培训,PVC套管问题,二方合同,三方纪要,PVC套管问题,二方合同,未来变更程序,三方纪要,PVC套管问题,二方合同,管线走向问题,未来变更程序,三方纪要,PVC套管问题,二方合同,增加办公室问题,管线走向问题,未来变更程序,三方纪

8、要,PVC套管问题,二方合同,办公面积不够问题,增加办公室问题,管线走向问题,未来变更程序,三方纪要,PVC套管问题,二方合同,办公面积不够问题,增加办公室问题,管线走向问题,未来变更程序,三方纪要,PVC套管问题,二方合同,合同变更教训,办公面积不够问题,增加办公室问题,管线走向问题,未来变更程序,三方纪要,PVC套管问题,二方合同,管线走向问题,PVC套管问题,增加办公室问题,管线走向问题,PVC套管问题,办公面积不够问题,增加办公室问题,管线走向问题,PVC套管问题,未来变更程序,办公面积不够问题,增加办公室问题,管线走向问题,PVC套管问题,三方纪要,未来变更程序,办公面积不够问题,增

9、加办公室问题,管线走向问题,PVC套管问题,二方合同,三方纪要,未来变更程序,办公面积不够问题,增加办公室问题,管线走向问题,PVC套管问题,合同变更培训,合同变更教训,第一章 机电工程合同管理案例分析,1、合同变更问题 PVC套管供货后的索赔被驳回后，引起中方重视，针对合同变更问题，采取相应的索赔对策。2、保持合同变更的权利 管道走向改变后，因未按程序办理变更手续，导致丧失索赔的权利。要求在今后的工作中处理问题既要有利施工，又要为索赔工作创造条件。3、索赔与反索赔 做好合同评审，进行风险评估，利用有利条件，规避合同风险，收集索赔资料，合理进行索赔，降低项目风险。,第一章 机电工程合同管理案例

10、分析,（四）案例小结1、国际工程项目风险分类表,第一章 机电工程合同管理案例分析,以上风险有的在大多数的合同条件中已规定所属方。如工程所在国的战争、敌对行动、入侵、叛乱、恐怖活动等是属于业主的风险；承包商的施工组织不善以致出现窝工或停工待料、承包商的机械设备不足等等属于承包商的风险。,第一章 机电工程合同管理案例分析,2、风险的分析评价风险分析评价是应用各种风险分析技术，用定性、定量或两者相结合的方式处理不确定性的过程，其目的是评价风险的可能影响。在签定建设工程合同过程中，会出现各种不确定性，这些不确定性将对项目目标的实现产生影响，风险分析就是对将会出现的各种不确定性及可能造成的各种影响和影响

11、程度进行恰如其分的分析和评价。通过对那些不太明显的不确定性的关注，对风险影响的揭示，对潜在风险的分析和对自身能力的评估，采取相应的对策，对风险进行合理的分摊，从而达到降低风险的不利影响或减少其发生的可能性的目的。,第一章 机电工程合同管理案例分析,3、承包商风险的管理方式（1）将风险转移给第三方（如保险公司或分包商，提供相应的风险费用）（2）风险自留，承担风险产生的后果，利用自身的管理水平和能力来控制风险，努力将风险费用转化为利润（3）利用向业主索赔来减少自身的风险 风险分摊的理想结果：所有接受这些工作（承担相应的风险）的人面对这些工作的风险都是最小的，从而使整个工程的风险最小。,第一章 机电

12、工程合同管理案例分析,4、承包商的风险防范措施注重市场调研和现场考察回避严重风险项目注重投标报价合同谈判改善合同条件转移风险控制资金投入注重索赔,第一章 机电工程合同管理案例分析,5、索赔（1）发生索赔的原因：风险分担不均工程的复杂性和实施难度不可预见与意外风险合同缺陷履约不够或违约,第一章 机电工程合同管理案例分析,（2）索赔的分类,第一章 机电工程合同管理案例分析,（3）承包商向业主索赔的主要内容不可预见外界条件工程变更工期延长加速施工施工效率降低物价上涨法律、法规变化业主风险业主违约合同文件缺陷暂停施工或中止合同,第一章 机电工程合同管理案例分析,（4）时限与程序,第一章 机电工程合同管

13、理案例分析,（5）索赔的计算方法 工期索赔计算：网络分析法；比例计算法。经济索赔计算：分项计算法；总费用法；修正总费用法。（6）索赔的管理 加强合同管理 强化索赔意识 提高文档管理水平 用心做事,第一章 机电工程合同管理案例分析,三、转换总承包合同管理案例分析1、转换总承包合同介绍转换总承包合同（Converted EPC Contract）是业主 和总承包方在相互开放、透明的费用估算（Open Book Conversion Estimate，简称OBCE）基础上，实现共 赢的OBCE合同管理模式。OBCE合同管理模式：EPCM合同 EPC工程总承包合同。,第一章 机电工程合同管理案例分析,

14、国际流行管理模式,第一章 机电工程合同管理案例分析,EPC模式EPC工程总承包（交钥匙总承包模式）的特点：1、合同总价固定（Lump Sum Contract），业主的投 资比较明确和易于控制；2、合同竣工工期确定，一般情况下工期比较紧；3、项目功能具有更大的确定性；4、独立单一的总承包商的全过程参与；5、EPC对承包商的监管很弱，业主的参与力度也很小。前三点是EPC模式对项目自身特性的要求，而后两点则 是EPC项目在实施过程中表现出来的特性。,第一章 机电工程合同管理案例分析,适用情况：适用于以交钥匙方式提供加工或动力设备、工厂或是类 似设施、或基础设施工程，或其他类型开发项目。这种 方式的

15、特点是：1、项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定 性；2、由承包商承担项目的设计和实施的全部职责，业主 介入很少。交钥匙工程的通常情况是，由承包商进行全 部的设计、采购和施工（EPC），提供一个配备完善的 设施，（“转动钥匙”时）即可运行。,第一章 机电工程合同管理案例分析,不适用于下列情况：1、如果投标人没有足够时间或资料来仔细研究和核查 业主要求，或进行他们的设计、风险评估和估算；2、如果建设内容涉及相当多数量的地下工程，或投标 人未能调查区域内的工程；3、如果业主要严密监督或控制承包商的工作，或是要审核大部分施工图纸。4、如果每次期中付款的款额要经工作人员或是其他中 间人确定。,

16、第一章 机电工程合同管理案例分析,2、青海黄河水电多晶硅项目转换总承包合同管理案例 分析青海黄河水电多晶硅项目是我国第一套电子级多晶硅工 程项目，产品纯度为11个9（即99.999999999%）。产 品主要应用于大规模集成电路，液晶显示屏等电子行业 和军事工业。建设规模为1250吨/年多晶硅（其中：电 子级1000吨/年，太阳能级250吨/年）。工程自2007年9 月19日开工，2010年6月28日投料试车，至2010年7月3 日产出第一炉多晶硅产品。我国目前在建的多晶硅项目 都是太阳能级的多晶硅，它的纯度为7个9以下，电子级 多晶硅产品纯度是太阳能级的10000倍。由于该技术打 破了国外对

17、我国电子级多晶硅生产技术的封锁，有力的 保障我国高科技电子行业和国防工业发展。,第一章 机电工程合同管理案例分析,青海黄河水电一期1250吨/年多晶硅项目,第一章 机电工程合同管理案例分析,项目前期采用EPCM模式EPCM模式,第一章 机电工程合同管理案例分析,转换过程OBCE合同管理模式：EPCM合同 EPC工程总承包合同,第一章 机电工程合同管理案例分析,转换后的EPC模式EPC模式,第一章 机电工程合同管理案例分析,研讨问题（1）国外工程项目合同一般应考虑哪些方面的风险？（2）案例中管道输油能力的变化属于何类风险？一般怎样处理？（3）工程项目合同变更的一般条件有哪些？（4）该国际项目案例

18、中的索赔问题能给你哪些教训和启示？（5）讨论工程项目转换总承包存在的条件.（6）转换总承包通常需要哪些环节签约？各环节需要把握哪些要点？（7）转换总承包与常规总承包存在哪些区别？（8）转换总承包方式对施工企业会带来哪些风险？,第二章 机电工程项目分包管理案例分析,第二章 机电工程项目分包管理案例分析重点：工业专业分包案例分析难点：专业与劳务分包的条件及管理重心上的差别,第二章 机电工程项目分包管理案例分析,一、分包管理的相关规定1、工程总承包与分包工程总承包定义：工程总承包企业受业主委托，按照合 同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等 实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业为了完

19、成总承包任务，可以将建设工程 的一部分依法分包给具有相应资质的承包单位，与分包 单位一起共同完成建设任务。,第二章 机电工程项目分包管理案例分析,工程分包（1）机电工程专业分包（2）机电工程劳务分包,第二章 机电工程项目分包管理案例分析,（3）总承包、专业分包和劳务分包的关系1）总承包单位对建设单位负责；分包单位对总包负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连 带责任。2）总承包方对分包方以及分包工程施工，应进行全过 程、全方位的管理，杜绝以包代管的现象发生。,第二章 机电工程项目分包管理案例分析,3）分包单位应履行并承担总包合同中与分包工程有关 的承包人的所有义务与责任，避免因分包

20、人自身行为或 疏漏造成承包人违反总包合同中约定的承包人义务的情况发生。4）分包人须服从承包人转发的发包人或工程师与分包工程有关的指令。未经承包人允许，分包人不得以任何理由与发包人或工程师发生直接工作联系，分包人不得直接致函发包人或工程师，也不得直接接受发包人或工程师的指令。,第二章 机电工程项目分包管理案例分析,2、工程分包需注意的问题（1）杜绝转包（2）必须选择一个符合要求的分包队伍（3）选择分包队伍应注意其相应资质、实力、资源、业绩、信誉、主要人员的素质及能否到岗等。,第二章 机电工程项目分包管理案例分析,（4）签订完善的分包合同。（5）签订一个双赢的分包合同。（6）培育自己的分包队伍。,

21、第二章 机电工程项目分包管理案例分析,二、工业机电工程专业工程分包管理案例分析1、工程概况,第二章 机电工程项目分包管理案例分析,山东某纸业股份有限公司年产45万吨新闻纸项目,第二章 机电工程项目分包管理案例分析,2、项目策划根据自身条件和项目特点，进行如下策划：（1）计算工程量（2）决定分包工程范围纸机本体安装，电气、自控仪表工程为公司内部人员承包，其他工程施行分包。,第二章 机电工程项目分包管理案例分析,（3）分包原则对外采作招标方式，优先选用合格分包商；对内采用竞争方式。均纳入分包队伍的管理。工程量大的分部工程选用两到三个分包队伍，设置10%的履约保证金。（4）组建项目经理部（5）划清职

22、责范围，制定规章制度（6）编制成本计划，确定降低成本的措施,第二章 机电工程项目分包管理案例分析,3、分包队伍选择分包队伍的选择在很大程度上决定了项目的成败。重点考查其相应资质、实力、报价、资源、业绩、信誉、主 要人员的素质及能否到岗等相关方面能否满足要求。,第二章 机电工程项目分包管理案例分析,4、签订分包合同采用标准分包合同确定管理人员明确特种作业人员持证上岗明确合同风险进度款监督使用明确文明、安全施工要求，工伤事故责任,第二章 机电工程项目分包管理案例分析,5、对分包队伍管理（1）灵活分包，引入竞争机制（2）专人管理（3）材料管理：控制质量和价格，财务监控（4）对分包队伍人员的管理：人员

23、素质、人数、到岗 情况、是否持证上岗、人员工资发放等。（5）文明施工、安全施工管理：签订协议、实施奖罚、购买保险、专款专用、检查整改。（6）质量管理：技术交底、执行奖罚制度、控制关键工序、按程序验收及付款。,第二章 机电工程项目分包管理案例分析,6、经验与教训普通分包，以劳务分包为主，大型专业分包，以专业公司分包为主。分包队伍自带机具设备（大型施工设备除外）劳务分包包辅材工程量大的分包可以分成两家分包单位划清分包界面，加强协强沟通控制支付比例培养合作伙伴,第二章 机电工程项目分包管理案例分析,三、建筑机电工程劳务分包管理案例分析1、工程概况某小区住宅楼项目由A公司总承包。建筑面积3万平米，共三

24、栋八层建筑，框架结构。总包合同规定：总价4130 万元，工期360天，每延误一天罚款1，最高罚款限额 5%。电梯由业主指定人分包商，总包配合。A公司成立 项目部。,第二章 机电工程项目分包管理案例分析,2、分包队伍的选择项目部考察，确定土建由B公司分包。机电安装经熟人介绍由C公司分包，包工包料，合同规 定无预付款，按月进度85%支付进度款，工程竣工留5%质保金，工程进度必须按节点工期完成，每延误一天罚 款1。,第二章 机电工程项目分包管理案例分析,3、分包出现的问题（1）进度滞后施工前期：B、C两分包施工正常施工高峰：C公司人员不足，工期严重拖后。阳奉阴违，要求增加合同金额。拿到钱后，进度仍保

25、得不到保证，项目部准备处罚，结果C公司动员工人罢工，要求不 仅不能处罚，还得追加工程款，否则谁也别想干。结果 总包项目部进退两难，分包不能清退，工期又拖不起，最后又追加了10万费用。施工结束：工程干完了，但工期还是拖了，A公司被业 主罚款15万元。,第二章 机电工程项目分包管理案例分析,（2）材料款支付监控不到位合同约定无预付款，但C公司在前期以“采购材料要现款，无钱采购”、“材料要涨价，需提前采购”、“抢进度要 赶工费”等各种理由要求追加进度款，总包单位为按期完 工，息事宁人，本着总额控制的原则，在没有监督资金 去向的情况下，在工程完工时付款比例达到了96%（还 不包括追加的20万元），材料

26、预付款也大大超出预算。工程完工，C公司拒绝办结算。A公司要起诉C公司，但 C公司只是一个皮包公司，A公司只得放弃起诉，自己承 受损失。,第二章 机电工程项目分包管理案例分析,4、教训（1）队伍选择不规范（2）问题处理不及时（3）对分包商要细化管理（4）尽量采用劳务分包（5）禁止层层转包,第二章 机电工程项目分包管理案例分析,研讨问题（1）阐述专业分包、劳务分包的特点。（2）阐述专业分包、劳务分包的管理重心。（3）阐述专业分包、劳务分包应侧重选择的条件。（4）阐述专业分包、劳务分包可能出现的问题有哪些？,第三章 机电工程项目质量管理案例分析,第三章 机电工程项目质量管理案例分析重点：大型工程全过

27、程的质量控制难点：质量控制方法的科学灵活的运用,第三章 机电工程项目质量管理案例分析,一、质量管理相关要求1、工程质量教育与培训（1）工程质量意识培训（2）技术业务培训2、工程质量控制通过对人、机、料、法、环五个方面的控制，利用 PDCA循环的方法提高质量。,第三章 机电工程项目质量管理案例分析,二、大型燃机电站项目总承包工程质量管理案例 尼日利亚帕帕兰多一期工程335MW燃机电站项目，由山东电建三公司承建，是该公司的第一个海外EPC项目，并承担一年商业运行的监督与指导，合同金额2.1亿美元。包括8台美国GE公司制造的42MW单循环燃气发电机组，2005年3月8日开工建设，2007年5月投运发

28、电，2008年7月1日正式移交。,第三章 机电工程项目质量管理案例分析,尼日利亚帕帕兰多一期工程335MW燃机电站项目,第三章 机电工程项目质量管理案例分析,1、设备制造、监造的质量控制机电设备约占总额的70%，实施设备监造是设备质量保 证的重要环节。项目部措施：（1）编制项目管理手册（2）编制质量监控计划书设置监控点。H点（停工待检），W点（现场见证），R 点（文件见证）,第三章 机电工程项目质量管理案例分析,2、质量管理（1）项目质量策划包括项目总质量目标、具体质量目标、质量监控计划及 电站工程通用实施细则。（2）项目质量控制设计质量控制设备质量控制现场工程质量控制,第三章 机电工程项目质

29、量管理案例分析,三、大型机电安装项目焊接质量事故1、事故概况,第三章 机电工程项目质量管理案例分析,2004年春夏之交，某公司承担一钢铁企业球团厂4.7*74m回转窑的施工，回转窑筒体有10道焊缝采用现场手工焊，根据该公司的经验，确定焊接采用J507焊条，直流电焊机反接施焊的方式。投料运行不到半个月，回转窑筒体冷却端的一道焊缝出现约200mm长的裂纹，停窑检查，发现相邻焊缝也有一道约50mm长的裂纹。在对问题焊缝采取临时加固措施后，拆除窑体内全部耐火砖，并重新对所有焊缝进行探伤检查，结果除二道问题焊缝外，其余焊缝全部合格。因为这二道不合格焊缝给业主造成停产15天，直接经济损失500万元的重大损

30、失，也对该公司的社会信誉造成恶劣影响。,第三章 机电工程项目质量管理案例分析,2、事故原因分析,第三章 机电工程项目质量管理案例分析,（1）环境：正常（2）材料：合格（3）工艺：满足要求（4）焊接设备：有问题，正负极反向。是问题的根本原因。（5）人：操作人技术合格、工作态度端正、情绪稳定，但无同类操作经验，是未及时暴漏问题的第二个原因。（6）管理：有漏洞。人员安排不恰当，焊缝探伤未按要求严格执行。这是造成此次事故的第三个原因。,第三章 机电工程项目质量管理案例分析,3、事故处理（1）停产、加固，避免事故扩大。（2）清理问题部位，控制损失范围。（3）检查问题，制定方案。测量问题部位的筒体同轴度，

31、确定问题焊缝处理起始点。（4）实施修复方案。（5）检查焊缝质量。（6）恢复并运行。（7）事故处理和索赔。,第三章 机电工程项目质量管理案例分析,四、高压管道爆炸、着火质量事故1、事故概况某化工厂2000年新上的热力管网节能技术改造项目的设 计、安装、施工委托给当地一家工程公司总承包，其中 设备、材料由化工厂提供。总承包单位将安装施工分包 给当地一家安装公司。由于工期紧迫，总包单位在现场 一边设计，一边组织施工。项目于次年4月交付使用。经两年的运行和2004年11月大修时更换氨合成塔内筒，2005年4月氨合成塔二出管道爆炸起火，造成4死5重5轻 的重大人员伤亡事故，直接经济损失达800万元。,第

32、三章 机电工程项目质量管理案例分析,2、事故原因分析（1）材料使用错误：错用20号碳钢管道和弯头，使用过程中发生“氢脆”。（2）施焊不科学，焊接质量差。（3）材料选用时未作技术论证。（4）生产工艺发生变化。塔出口温度由210提高到280。（5）总包项目部管理不规范。（6）分包单位管理混乱。（7）分包单位主责，总包单位负连带责任。,第三章 机电工程项目质量管理案例分析,3、事故处理事故分级上报，确定责任处罚。4、事故教训与防范措施（1）落实岗位，明确责任（2）加强项目管理，严格执行程序（3）加强监督检查（4）严格竣工验收制度（5）危险区域，合理规划,第三章 机电工程项目质量管理案例分析,问题探讨

33、（1）研讨实践中工程质量最难控制的因素。（2）研讨实践中工程质量最难控制的环节。（3）研讨实践中工程质量最有效控制的经验（方法、手段、举措等）（4）工程施工质量中如何能够有效地控制人？（5）运用ABC分类法探讨通常影响焊接质量的A类元素。（6）运用因果分析法重新分析管道爆炸事故的原因。（7）与新建工程相比，研讨改扩建工程通常可能发生的质量事故、出现的环节等。（8）运用组织理论分析管道爆炸存在的原因。,第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析,第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析重点：电力线路工程健康安全环境管理案例分析和船舶 制造工程特大安全事故案例分析难点：对危险因素识别,第四章 机电工

34、程项目健康安全管理案例分析,一、健康安全环境管理相关要求1、明确培训要求2、严格过程控制3、关注信息交流4、强化内部审核及管理评审,第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析,二、电力线路工程健康安全环境管理案例分析1、工程概况750Kv官亭兰州东输变电工程，起于青海省民和县，止于甘肃省榆中县，途经五县一市，全长140.7Km。全线铁塔263基，最大档距1235m，最高塔高67.5m，铁塔型式14种。项目所在区位于青藏高原与黄土高原的 交接地带，工程所在区地貌有四种：河谷地貌区、低中 山地貌区、中山地貌区、山前冲洪积平原区。沿线山地 占74%，高山大岭占22%，2标段跨黄河、洮河各1次。,第四章

35、 机电工程项目健康安全管理案例分析,建设单位：国家电网西北电网有限公司施工单位：陕西、甘肃、湖南、东北电业管理局和山东 送变电工程公司建设目标：四个确保，五个一流，总投资3.939亿元。2004年8月开工，2005年9月竣工，工程质量优良率 100%。,第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析,2、危险因素和环境因素识别（1）危险因素识别项目特点：高海拔、地质条件差、自然环境恶劣、水土 流失严重、多山地、人烟稀少等，是世界同类工程中建 设难度最高的项目。运用因果分析法从环境、基础施工、铁塔组立、运输、架线及健康六个方面对危险因素识别。（2）基础施工中的危险源因素：地基湿陷性强烈敏感，易造成边坡

36、和基坑坍塌，基坑边 人员坠落，高山大岭造成运输困难和危险等。,第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析,（3）铁塔组立过程危险源因素从人、机、料、法、环等各方面分析，重点是高空坠物和物体打击，以及运输过程中的机械伤害。（4）架线施工过程中危险源因素机械伤害和物体打击，高处坠落，跨河坠落，触电等。,第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析,（5）人员健康的危险源因素食物中毒、高原反应、高寒冷伤、风沙眼疾、场强辐射 等。（6）环境的危险源因素塔材运输和摆放、基坑开挖、铁塔组立、张力放线、临建修建、青苗与植被毁坏、设备漏油等。,第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析,3、安全、环境和健康目标安全安

37、全事故零目标。环境环评达标、青苗与植被损毁修复率95%以上、空间占用最小、无污染。健康无食物中毒、冻伤、辐射、高原反应和传染病引发的疾病。,第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析,4、安全、环境和健康措施（1）建立安全保证体系建设单位、监理单位、施工单位（2）环境保护的过程控制基础阶段，组塔阶段，架线阶段，（3）工程施工安全措施一般措施、管理措施、技术措施、健康措施,第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析,5、监测方式及铁塔组立监测PDCA的监测方式铁塔组立前的计划监测、过程中的实施监测、结束后的 检查和处理监测,第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析,三、船舶制造工程特大安全事故案例分

38、析沪东7.17龙门起重机倒塌特大事故（一）事故概况2001年7月17日上午8时许，在沪东中华造船(集团)有限 公司船坞工地，由上海电力建筑工程公司等单位承担安 装的600t170m龙门起重机在吊装主梁过程中发生倒 塌事故，造成36人死亡，3人受伤，直接经济损失8000 多万元。,第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析,事故现场：,现场救援,第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析,600t170m龙门起重机建设项目基本情况 1龙门起重机主要参数及主梁提升方法 2施工合同单位有关情况 3起重机吊装过程 4事故发生经过 5人员伤亡和经济损失情况 人员伤亡：事故造成36人死亡，2人重伤，1人轻伤。

39、死亡人员中，电建公司4 人，机器人中心9人（其中有副教授1人，博士后2人，在职博士1人），沪东厂23人。经济损失：事故造成经济损失约1亿元，其中直接经济损失8000多万元。,第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析,（二）事故原因分析 1刚性腿在缆风绳调整过程中受力失衡是事故的直接原因 2施工作业中违规指挥是事故的主要原因 3吊装工程方案不完善、审批把关不严是事故的重要原因 4施工现场缺乏统一严格的管理，安全措施不落实是事故伤亡扩大的原因（1）施工现场组织协调不力。（2）安全措施不具体、不落实。,第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析,综上所述，沪东“717”特大事故是一起由于吊装施工方案不

40、完善，吊装过程中违规指挥、操作，并缺乏统一严格的现场管理而导致的重大责任事故。,第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析,（三）事故责任人员处理建议（1）上海电建三公司沪东厂600t龙门起重机吊装工程7月17日施工现场指挥。作为17日施工现场指挥，对于主梁受阻问题，未按施工规定进行作业，安排人员放松刚性腿内侧缆风绳，导致事故发生。对事故负有直接责任，涉嫌重大工程安全事故罪，建议给予开除公职处分，移交司法机关处理。（2）上海电建三公司副经理。作为沪东厂600t龙门起重机吊装工程项目经理，忽视现场管理，未制定明确、具体的现场安全措施；明知7月17日要放刚性腿内侧缆 风绳，未采取有效保护措施，且事发

41、时不在现场。对事 故负有主要领导责任，涉嫌重大工程安全事故罪，建议 给予开除公职、开除党籍处分，移交司法机关处理。,第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析,（3）上海大力神建筑工程有限公司经理。作为法人代表，为赚取工程提留款，在对包工头承包项目及招聘人员未进行审查的情况下，允许包工头使用大力神公司名义进行承包，只管收取管理费而不对其进行实质性的管理。涉嫌重大工程安全事故罪，建议移交司法机关处理。（4）600t龙门起重机吊装工程劳务工包工头。在不具备施工资质的情况下，借用大力神公司名义与电建公司签定承包协议；招聘没有资质证书人员进入施工队担任关键岗位技术工作。涉嫌重大工程安全事故罪，建议给予开

42、除党籍处分，移交司法机关处理。（5）上海电建三公司副总工程师，沪东厂600t龙门起重机吊装工程项目技术负责人。在编制施工方案时，对主梁提升中上小车碰缆风绳这一应该预见的问题没有制定相应的预案；施工现场技术管理不到位。对事故负有重要责任，建议给予行政撤职、留党察看一年处分。,第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析,（6）上海电建三分公司副经理兼总工程师，主管生产、技术工作。审批把关不严，没有发现施工方案及作业指导书存在的问题。对事故负有重要领导责任，建议给予行政撤职、留党察看一年处分。（7）上海电建三公司党支部书记。贯彻党的安全生产方针政策不力，对公司在生产中存在的违规作业问题失察，安全生产教

43、育抓得不力。对事故负有主要领导责任，建议给予撤销党内职务处分。（8）上海电力建筑工程公司副总工程师。在对施工方案复审时，技术把关不严，没有发现施工方案中上小车碰缆风绳的问题。对事故负有重要责任，建议给予行政降级、党内严重警告处分。,第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析,（9）上海电力建筑工程公司经理、公司党委委员。作为公司安全生产第一责任人，管理不力，没有及时发现、解决三分公司在施工生产中存在的安全意识淡薄、施工安全管理不严格等问题。对事故负有主要领导责任，建议给予撤销行政职务、党内职务处分。（10）上海电力建设有限公司董事长、党委书记。贯彻落实党和国家有关安全生产方针政策和法律法规不力。

44、对事故负有领导责任，建议给予行政记大过、党内警告处分。（11）沪东中华造船（集团）有限公司安全环保处科长。作为沪东厂600t龙门起重机吊装工程现场安全负责人，对制定的有关安全制度落实不力。对事故负有一定责任，建议给予行政记过处分。,第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析,（12）沪东中华造船（集团）有限公司600t龙门起重机吊装工程项目甲方协调人（原沪东造船集团副总经理）。对现场安全管理工作重视不够，协调不力。对事故负有领导责任，建议给予行政记过处分。（13）同济大学上海建设机器人工程技术研究中心工程部负责人、600t龙门起重机吊装工程提升项目技术顾问，现场地面联络人。施工安全意识不强，安全

45、管理、协调不力。对事故负有一定责任，建议给予行政记过处分。（14）同济大学上海建设机器人工程技术研究中心主任，安全意识不强，对于机器人中心施工安全管理不力。对事故负有一定领导责任，建议给予行政警告处分。责成国家电力公司、中国船舶工业集团公司、同济大学 依据调查结论对与事故有关的其他责任人给予严肃处理。,第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析,（四）事故的教训和整改建议（1）工程施工必须坚持科学的态度，严格按照规章制度办事，坚决杜绝有章不循、违章指挥、凭经验办事和侥幸心理。（2）必须落实建设项目各方的安全责任，强化建设工程中外来施工队伍和劳动力的管理。（3）要重视和规范高等院校参加工程施工时的

46、安全管理，使产、学、研相结合走上健康发展的轨道。,第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析,四、轧钢车间工程安全事故1、事故概况：某南方钢铁集团公司新建的一座现代化的棒材轧钢车间，属于大型冶金建设项目，相比一般工业项目，本工程施工中的不安全因素更多，安全管理工作也更为复杂。在施工中保护好工人的安全与健康，既是安全管理的首要责任，也为调动工人积极性创造条件。,第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析,事故经过：施工现场使用两台破旧的交流弧焊机，由一 把电源闸刀供电。电源接线桩均已损坏，电源线直接接 入内部，输出电缆线多处破损，接地回线接在架空钢板 上的同一点，钢板另一侧尾部立着一根一寸镀锌钢管和

47、 一根发锈的L40*4角钢，一端靠在钢板上，一端插入地 面，用于支撑踏板。无其他接地或接零措施。焊接现场 距离变压器20m。早晨7：30，无证焊工许某在钢板上 进行焊接作业，李某在准备对架空钢板进行除锈作业，当他一手扶住架空钢板时，当即触电，后退几步后，倒 在地上，经现场抢救无效死亡。在此前，也有人在触及 架空钢板时，感到有电麻，但都认为是感应电而忽视。,第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析,2、原因分析（1）焊机输出电源的特殊性。焊机输出电源的电压与输出电流之间存在一个陡降的外 特性关系。P=U*I对于低电压的电源系统，它对人体的伤害在都是以电击 方式，而造成电击伤害的主要因素是电流。在

48、焊接系统 中，只要有空载电压存在，回路能形成，致人死亡的罪 魁祸首强大电流就会出现，在焊接过程中一旦被空 载电压触电，就更容易引起死亡。,第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析,（2）焊接现场无可靠接地，死者在架空钢板与大地之间形成导体。（3）焊接现场距离变压器20m，在焊机架空钢板人体角钢大地变压器接地体之间形成回路。,第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析,3、防范措施（1）严格遵守安全操作规程；（2）安装空载自动断电保护装置；（3）按规定采取保护接地或接零措施；（4）良好的接地；（5）做好绝缘措施（6）注意焊接环境（7）正确使用劳动防护用品,第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析,

49、4、安全管理措施（1）建立安全组织机构（2）健全安全施工责任制（3）建立安全监督检查制度（4）建立安全管理保证体系,第四章 机电工程项目健康安全管理案例分析,研讨问题（1）比较高海拔西部地区与低海拔南部地区存在的不同危险源因素（2）线路施工中环境管理的PDCA探究（3）船舶制造工程事故给你的启迪有哪些？（4）船舶制造工程事故发生的本质原因是什么？（5）运用因果分析法探讨轧钢车间工程安全事故的原因（6）机电工程施工项目HSE管理体系探究,第五章 机电工程项目成本管理案例分析,第五章 机电工程项目成本管理案例分析重点：大型化工机电安装项目成本管理案例分析难点：赢得值法的有效运用。,第五章 机电工程

50、项目成本管理案例分析,一、成本管理相关规定1、项目成本控制的目标2、成本控制的方法（1）赢得值（Eamed value，也称挣值或盈余值）分 析法：是一种能全面衡量工程进度、成本状况的整体方法，其 基本要素是用货币量代替工程量来测量工程进度，它不 以投入资金的多少来反映工程的进展，而是以资金已经 转化为工程成果的量来衡量，是一种完整和有效的工程 项目监控指标和方法。,第五章 机电工程项目成本管理案例分析,（2）三个基本值赢得值法用三个基本值来表示项目的实施状态，并以此 预测项目可能的完工时间和完工时的可能费用。累计计划成本额或称计划投资额BCWS：某一时点应当 完成的工作所需投入资金或花费成本