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1、青田黑珍珠五金有限公司年产20万件汽车零部件粉末冶金齿轮及10万件坩埚、水龙头配件铜棒项目环境影响报告书简本西安建筑科技大学国环评证甲字第3606号二O一四年五月目录一、建设项目概况1二、建设项目周围环境现状6三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果8四、公众参与14五、环评总结论17六、联系方式18一、建设项目概况1、项目基本概况项目名称：年产20万件汽车零部件粉末冶金齿轮及10万件坩埚、水龙头配件铜棒项目建设地点：青田县海口镇南岸工业区五号地块建设性质：新建建设单位：青田黑珍珠五金有限公司项目投资：4000万元2、建设内容青田黑珍珠五金有限公司年产20万件汽车零部件粉末冶金齿轮及1
2、0万件坩埚、水龙头配件铜棒项目总用地面积14378m2，新建厂房3幢、办公楼1幢，总建筑面积8895.4m2，项目总投资4000万元；主要采用高密度压塑、等静压技术或工艺，购置压塑机、等静压、车床、烘干机等国产设备；项目建成后将形成年产20万件汽车零部件粉末冶金齿轮、10万件石墨坩埚及10万件水龙头铜配件铜棒的生产能力，项目主要技术经济指标见表1-1。 表1-1 建设项目主要技术经济指标序号总用地面积14378m21建筑物占地面积7256.3m22总建筑面积8895.4m2其中1#厂房（1F）2390m22#厂房（1F）4086m23#厂房（3F）1602.4m2办公楼（3F）817m23绿地
3、面积1437.8m24建筑密度50.4%5容积率1.076绿化率10%3、主要原辅材料及设备本项目主要产品方案见表1-2，主要原辅材料用量见下表1-3，主要能耗见表1-4、主要设备数量见表1-5。表1-2 项目主要产品方案序号产品名称产量1水龙头铜配件铜棒10万件2石墨坩埚10万件3汽车零部件粉末冶金齿轮20万件表1-3 主要原辅材料清单序号原材料名称用量1铁粉300t/a2天然石墨600t/a3高岭土400t/a4金属硅200t/a5铝粉20t/a6碳化硅20t/a7石英粉5t/a8长石粉5t/a9硼砂1t/a10铜粉800t/a11包装材料20t/a表1-4 主要能耗一览表序号名称用量1天
4、然气200t/a2水4791t/a3电30万度/a表1-5 主要设备基本情况一览表序号设备名称数量1压塑机6台2等静压机2台3模具30台4压机6台5搅拌机3台6梭式炉3台7电熔化炉2台8烧结炉3台9擂子机5台10烘干机1台11车床（模具维修）2台12截断机1台4、生产工艺流程（1）汽车零部件粉末冶金齿轮生产工艺N、G1G1、NS2、NG1、N检验整形烧结成型混料原材料检验S1包装入库图1.1 汽车零部件粉末冶金齿轮生产工艺流程图（2）石墨坩埚生产工艺NNG1、N混炼陈化挤出混料原材料S1包装入库检验烧制上釉晾干成型G2、N、S2N天然气图1.2 石墨坩埚生产工艺流程图（3）水龙头铜配件铜棒生产
5、工艺S2、N间接冷却水G1、NS1包装入库检验截断冷却成型电炉熔化原材料W1图1.3 水龙头铜配件铜棒生产工艺流程图5、执行标准（1）环境质量标准地表水环境质量标准根据浙江省水功能区、水环境功能区划分方案，项目所在地地表水功能区属类水功能区，因此，地表水水质执行（GB3838-2002）地表水环境质量标准中类标准。地下水环境质量标准由于本项目区域未规划地下水环境功能区，因此，根据本项目地理位置以及项目周边区域用水概况，建议本项目地下水环境质量标准执行地下水质量标准（GB/T14848-93）中的类标准。环境空气质量标准根据浙江省丽水地区环境空气质量功能区划，评价区域的大气环境为二类环境质量功能
6、区，因此，评价标准执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准；车间内粉尘浓度参照执行（TJ36-79） 工业企业设计卫生标准中车间空气中有害物质的最高容许浓度，即粉尘10mg/m3。声环境质量标准根据调查，本项目区域未进行声环境功能区划分，本项目位于海口工业区内，根据项目所处环境及声环境功能区划分技术规范中相关规定，项目区域声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）的3类标准，其中南侧（临现有铁路），执行昼间70dB(A)，夜间55dB(A)标准限值，敏感目标南岸村、海口镇执行2类区标准。（2）污染物排放标准废水排放标准近期，本项目产生的废水须自行处理达到城市污水再生利用
7、城市杂用水水质（GB/T18920-2002）中相应标准回用；远期，待本项目废水能纳入海口镇南岸工业功能区污水处理厂处理时，本项目废水可经预处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准（氨氮排放参照执行工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值（DB33/887-2013）中标准限值，35mg/L），纳入工业区污水管网，进入海口镇南岸工业功能区污水处理厂统一处理；废气排放标准工艺废气污染物排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中二级标准；天然气燃烧废气大气污染物排放标准和烟囱最低允许高度执行工业炉窑大气污染物排放标准（GB9078-1996）相关要求，烟囱高度不低于
8、15m；噪声排放标准项目施工期施工场地边界线处的噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）。项目营运期厂界噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类声环境功能区标准，其中南侧执行4类标准限值。固体废弃物固体废弃物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及修改（环境保护部公告2013年第36号）和中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法中的有关规定；二、建设项目周围环境现状1、环境质量现状（1）地表水环境质量现状根据监测结果，项目部分监测点位石油类和总磷出现超标，总磷最大超标倍数为0.4倍，石油类最大超标倍数为4
9、.4倍，其他监测因子监测结果均达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准中相应标准限值；根据现场调查，出现总磷超标主要原因是附近村庄居民生活废水未经处理排入瓯江大溪所致；石油类超标主要是由于上游挖沙引起（挖沙船运行等过程）。（2）地下水环境质量现状根据监测结果，地下水现状监测点中，各监测因子均达到地下水质量标准（GB/T14848-93）中的类标准。（3）环境空气质量现状根据监测结果，项目各监测点各时段二氧化硫监、二氧化氮、非甲烷总烃监测值均达到（GB3095-2012）环境空气质量标准中二级标准小时均值，PM10监测值均达到（GB3095-2012）环境空气质量标准中二级标准
10、日均值，环境质量现状良好；（4）声环境质量现状根据监测结果，项目拟建地东、西、北三侧各测点昼夜噪声监测值均低于声环境质量标准（GB3096-2008）中3类区标准值，南侧昼夜噪声监测值均低于既有铁路边界标准限值（昼间70dB(A)、夜间55dB(A)）；南岸村监测点昼夜监测值均达到声环境质量标准（GB3096-2008）中2类区标准值。（5）生态环境质量现状根据现场勘查，本项目地块目前为已平整地块，地表植被主要生长着部分杂草，地表动物主要为一些小型昆虫。根据现场勘查，本项目地块未发现珍惜野生动植物。2、环境影响评价等级与范围（1）地面水环境影响评价等级与范围根据环境影响评价技术导则地面水环境（
11、HJ/T2.3-93）中相关规定，确定地表水环境评价等级为三级；评价范围为项目选址上下游各0.5km范围内。（2）地下水环境影响评价等级与范围根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）中相关规定，确定本项目地下水影响评价等级为三级；三级评价I类建设项目评价范围为20km2。（3）大气环境影响评价等级与范围根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）规定，确定大气环境影响评价等级为二级。评价范围以排放源为中心，青田县主导风向为主轴的长5km宽5km共25km2的矩形范围。（4）声环境影响评价等级与范围本项目所处区域声环境功能区为声环境质量标准（GB3096-2008）
12、中规定的3类区域，根据环境影响评价技术导则（HJ2.4-2009）规定，建设项目所处的声环境功能区为（GB3096-2008）规定的3类、4类地区，按三级评价。因此，确定本项目噪声环境影响评价等级为三级。噪声评价以场界外200m为评价范围。（5）生态环境影响评价等级与范围本工程影响范围有限，项目所处范围及周边无珍稀动植物及其它国家野生保护动物，项目的建设不会使周边生态环境恶化，根据国家环境影响评价技术导则非污染生态影响（HJ/T19-1997）中有关规定，确定相应生态环境影响评价等级为三级。生态环境评价范围为项目工程范围及工程施工可能涉及的区域。（6）环境风险评价等级根据建设项目环境风险评价技
13、术导则（HJ/T169-2004），项目风险评价等级为二级。三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1、项目污染概况根据对同类型项目的类比调查以及结合本项目的实际情况，项目营运期间产生的污染物主要有废水、废气、噪声和固体废弃物，建设项目污染物排放清单见表3-1。表3-1 项目污染物产生及排放汇总表污染类型污染物产生量削减量排放量备注废气工艺粉尘（kg/a）312305.768.73通过设置单独车间，对产尘点设置吸尘罩，然后经布袋除尘器处理后高空排放天然气燃烧废气烟气量（万m3/a）357.120357.12经15m烟囱高空排放烟尘（kg/a）0.27900.279二氧化硫（kg/a）1
14、11.60111.6氮氧化物（kg/a）5220522废水废水量（m3/a）117411740废水经项目设置的地埋式污水处理系统处理达到城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T18920-2002）中相应标准回用，不外排COD（t/a）0.3580.3580SS（t/a）0.340.340NH3-N（t/a）0.0160.0160固体废物废包装物（t/a）4.94.90出售给回收商再利用废次品（t/a）78780出售给回收商再利用生活垃圾（t/a）18180由环卫部门统一处理、处置废布袋（t/两年）0.020.020由厂家回收利用污泥（t/a）3.53.50脱水后卫生填埋2、环境保护目标本项目
15、主要敏感点见表3-2。表3-2 主要保护目标项目名称方位规模与项目用地红线最近距离敏感性描述保护级别水环境瓯江N大溪33m敏感地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准大气环境南岸村W343户150m敏感环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准海口村N1184户500m敏感高沙村NW427户1700m敏感界埠村E608户400m敏感规划住宅区NW/400m敏感规划南岸幼儿园NW/500m敏感声环境南岸村W343户150m敏感声环境质量标准（GB3096-2008）2类3、环境影响预测与评价（1）施工期环境影响预测与评价项目施工期影响主要为施工扬尘、工地废水、施工噪声、建筑垃
16、圾、施工人员生活污染物排放及暂时性水土流失增加、生态破坏等的影响，只要采取相应措施并加强施工期的管理，尽量减少项目施工对周围环境的影响。施工期的影响是暂时性的，随着施工期的结束也将消失，项目建成后区内绿化覆盖率将大为提高，环境将得到明显的改善，因此，施工期间对生态的影响也能得到逐步恢复和补偿。（2）营运期环境影响预测与评价营运期地表水环境影响预测与评价根据分析，近期项目生活废水经厂区设置的化粪池预后与其他废水一起经一体化污水处理设备处理达到城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T18920-2002）中相应标准，作为厂区绿化、冷却水等用水回用，对环境影响不大。远期，待本项目废水能纳入海口镇南岸
17、工业功能区污水处理厂处理时本项目废水可经预处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准（氨氮排放参照执行工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值（DB33/887-2013）中标准限值，35mg/L），纳入工业区污水管网，进入海口镇南岸工业功能区污水处理厂统一处理；地下水环境影响评价结论根据工程所处区域的地质情况以及项目工程分析，拟建项目可能对下水造成污染的途径主要有：污水处理设施、化粪池及污水管道滴漏等污水下渗对地下水造成的污染。通过对沉淀池、化粪池、污水管网进行防渗处理后，项目建设对地下水环境影响不大。大气环境影响评价结论经分析，通过采取有效的大气污染防治措施后，正常情况下项目各
18、工艺粉尘有组织最大排放速率和排放浓度均达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中新污染源二级排放限值规定；天然气燃烧废气各污染物排放浓度均能达到工业炉窑大气污染物排放标准（GB9078-1996）中标准限值。根据预测结果，正常排放情况下，本项目工艺粉尘、天然气燃烧废气各污染物最大落地浓度值均达到环境空气质量标准（GB3095-2012）中二类区相应标准限值，对敏感目标的浓度贡献值与本底值的叠加值均能达到环境空气质量标准（GB3095-2012）中二类区相应标准限值，因此，对评价范围内的大气环境及敏感目标影响较小，不会改变评价范围内大气环境功能；项目废气非正常排放情况下对周围环境影
19、响较大，应加强厂区生产设备的维护和管理，一旦检测到废气排放异常，应立即停产检修，杜绝废气的非正常排放。根据计算，本项目卫生防护距离为1#厂房、2#厂房边界向外延伸50m的范围，卫生防护距离范围内不得新建居民住宅、学校等环境敏感点。本项目厂界50m范围内无特殊敏感目标，因此，可满足卫生防护距离要求。声环境影响评价结论从预测结果可知，通过采取本环评报告提出的噪声防治措施，本项目噪声源昼间对厂界东、西、北侧的噪声贡献值均达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类标准值（昼间65dB(A)、夜间55dB(A)），对南侧噪声贡献值达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-
20、2008）中4类标准值（昼间70dB(A)、夜间55dB(A)），对敏感点南岸村噪声贡献值与本底值的叠加值达到声环境质量标准（GB3096-2008）中2类区标准限值（昼间60dB(A)、夜间50dB(A)），因此，噪声达标排放对周围环境影响不大。固体废弃物环境影响评价结论根据分析，通过采取相关措施后，本项目产生的固体废弃物均可得到妥善处置，去向明确，处置方式合理，不会造成二次污染。社会环境影响评价结论本项目总投资为4000万元，本项目实施后，预计年新增销售收入3000万元，缴利税150万元，具有良好的经济效益。另外，本项目预计需要员工60人，项目实施后可为当地提供60个就业岗位，提供就业机会
21、，有明显的社会效益。环境风险评价结论根据分析，该建设项目存在一定潜在事故风险，只要建设单位加强风险管理，在项目建设、实施过程中认真落实各种风险防范措施，通过相应的技术手段降低风险发生概率，并在风险事故发生后，及时采取风险防范措施及应急预案，可以使风险事故对环境的危害得到有效控制，将事故风险控制在可以接受的范围内，因此，该项目事故风险水平是可以接受的。4、污染防治对策与措施为减少项目建设施工期和营运期间环境影响拟采取如下污染治理措施见表3-3。表3-3 项目污染防治措施汇总表项目分项处理方案及效果施工期废气加强管理文明施工，采用商品混凝土，对干燥的开挖地面和土石方堆采取洒水控制扬尘产生，减少建材
22、露天堆放；施工场地四周设置围墙和抑尘网；合理安排施工车辆运输路线，运输车辆实行封闭式运输，车辆出场时进行冲洗；选用择环保、废气达标的施工设备及车辆。使用环保型涂料等。废水生活污水经临时化粪池预处理后委托当地农民抽运肥田；泥浆污水经沉淀后上清液回用于道路抑尘，污泥干化后外运至合法消纳场填埋处置。对污水处理池进行防渗处置；噪声选用低噪声施工设备，对产生高噪声的设备做好消声、减振及隔声处理。施工现场设置围墙；合理安排施工时间，除特殊需要作业外(经环保部门批准)，夜间禁止产生噪声污染的建筑施工；固废施工期废建筑材料应充分回收利用，对不能利用的建筑垃圾送至城管部门指定的地点堆放，严禁随意倾倒。施工期生活
23、垃圾由环卫部门统一清运、处理。生态对于已经挖土、填方后的土地要立即进行植被修复，在植被的选择上尽量选种当地的植物种类，将对生态的影响降至最小程度；设置临时排水沟、沉淀池等设施，临时堆土场设置防护边坡等。营运期废气天然气燃烧废气经15m高排气筒高空排放工艺废气通过设置单独的生产车间，在产尘点设置集尘罩，粉尘收集后经布袋除尘器处理，最后经15m排气筒高空排放，收集的粉尘回用与工艺生产。及时清扫车间，避免二次污染；给职工发放劳保用品及定期体检；废水实行室内污、废水分流，室外雨、污分流，雨水经雨水收集池收集后作为晴天道路洒水回用。项目生活废水经厂区设置的化粪池预后与其他废水一起经一体化污水处理设备处理
24、达到城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T18920-2002）中相应标准，作为厂区绿化、冷却水等用水回用，禁止排入附近水体。固废生活实行垃圾分类处理，并委托市政环卫部门及时清运处理；废包装物和废次品分类收集后出售给回收厂商回收利用。污泥脱水后委托环卫部门及时清运处理；废布袋由厂家负责更换、回收再利用。噪声选用低噪声设备，对车间进行隔声降噪设计、装修，设置单独泵房，对房间进行隔声装修，风机等高噪声设备安装消声器、减震垫等措施；生态区内四周应设计良好的绿化，多种植一些常绿植物，形成乔、灌、木相结合的立体式绿化隔离带，不仅能净化空气，美化视觉环境，同时能够减少周围交通道路带来的交通废气污染和噪声
25、污染5、环保投资根据污染防治对策及建设项目的工程特点，估算相应环保投资，见表3-4。表3-4 三废治理投资估算项目名称主要内容处理效果投资估算（万元）废水生活废水、保洁废水等化粪池、一体化污水处理设备达标回用20冷却水循环冷却池循环使用3固废一般固废一般固废收集场所、生活垃圾桶等避免二次污染5废气天然气燃烧废气15m烟囱达标排放5工艺粉尘集尘罩+布袋除尘器+15m排气筒达标排放304噪声处理选用低噪声设备、隔声降噪达标排放20合计836、环保审批符合性分析（1）本项目的建设符合青田县生态功能区划要求；（2）本项目的建设符合达标排放要求；（3）本项目的建设符合总量控制要求；（4）本项目的建设符合
26、青田县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、青田县海口镇总体规划（2011-2030）、青田县海口镇土地利用规划（2006-2020）、青田县工业区布局规划（2011-2020）青田县工业区布局规划环境影响报告书（2013.10）等相关规划要求；（5）本项目的建设符合国家、地方产业政策要求；（6）本项目的建设符合维持环境质量要求；（7）本项目的建设符合环境影响评价公众参与暂行办法的要求；（8）本项目符合环保设施正常运行要求；（9）本项目选址、布局基本符合建设项目要求；四、公众参与1、公众参与方式为了解本项目所在地民众对项目建设环境保护工作的建议和意见，根据环境影响评价公众参与暂行办法要求，本
27、次评价采取分发公众参与调查表及公示的方法；2、公众参与内容（1）您对当地环境状况是否满意？（2）您认为现有环境对你影响最大的是什么？（3）您对本项目的建设是否了解？（4）您认为本项目建设期间对周围环境影响最大的是什么？（5）您认为本项目建成后对周围环境影响最大的因素是什么？（6）您认为本项目建成后对周围区域的经济发展、居民生活质量的提高是否有利？（7）您对本项目建设的态度？（8）其他意见和建议。3、公众参与对象本次调查共发出个人调查表50份，收回50份，回收率为100%，团体调查表20份，收回20份，回收率100%。被调查对象包括不同年龄、性别、学历等。4、公众参与结果（1）个人调查统计结果1
28、）所以被调查者对当地环境状况表示满意；2）95.9被调查者认为现有环境对其影响最大的是空气环境，另外4.1被调查者认为现有环境对其影响最大的是固废；3）41.1%被调查者对本项目是了解的，还有54.8%被调查者表示听说过，另有4.1%被调查者对本项目不了解；4）52.1%被调查者认为本项目建设期间对周围环境影响最大的是废气，6.8%被调查者认为是废水，另外41.1%被调查者认为是噪声；5）43.8%被调查者认为项目建成后对周围环境影响最大的是废气，37%被调查者认为是废水，另外19.2%被调查者认为是噪声；6）所有被调查者认为本项目建成后对周围区域的经济发展、居民生活质量的提高有利；7）84.
29、9%被调查者支持本项目的建设，另15.1%持无所谓的态度，无调查者反对本项目的建设；8）被调查对象没有对本项目建设提出其他意见或建议。（2）团体调查统计结果1）所有被调查团体对现有环境质量表示满意；2）所有被调查团体认为现有环境对其影响最大的是环境空气；3）23.8%被调查团体对本项目是了解的，76.2%被调查团体听说过项目；4）23.8%被调查团体认为本项目建设期间对周围环境影响最大的是废气，76.8%被调查团体认为本项目建设期间对周围环境影响最大的是噪声。5）95.2%被调查团体认为项目建成后对周围环境影响最大的是废气，另4.8%被调查团体认为项目建成后对周围环境影响最大的是噪声；6）所有
30、调查团体认为本项目建成后对周围区域的经济发展、居民生活质量的提高有利；7）所有被调查团体支持本项目的建设；8）被调查对象没有对本项目建设提出其他意见或建议。5、公告、公示为广泛了解该项目建设对项目周围环境及周围居民、单位等的影响，建设单位于2013年12月16日2013年12月27日、2013年12月30日2014年1月15日分别对该项目进行第一次环评公告和第二次环评公示，公告、公示地点为海口镇人民政府公告栏、南岸村村委会公告栏等处。在公告、公示期间内环评单位未收到反应该项目的来电、来函。6、公众参与总结随着公众的环境意识日益提高，对环境质量的要求也日渐提高。通过公众参与调查可以看出，公众对项
31、目的建设持支持的态度，并无公众反对本项目的建设，但在调查过程中发现，大部分被调查个人和团体认为项目营运期间对周围环境影响最大的是废气和噪声，因此，项目在建成运行过程应注意废气和噪声的防治，保证废气达标排，同时需注意废水、固废防治。综上所述，项目建设过程中同时要求建设单位必须严格执行环保“三同时”制度，严格落实本环评报告提出的各项污染防治措施，按国家法规要求，保证各类污染物达标排放与妥善处置，把对环境的影响降至最低程度，获得环境、社会、经济效益的平衡和统一。特别应注意公众关注的问题，采取有效措施治理营运期产生的废水、废气、噪声，合理规划、布局本项目建筑物，积极听取周边公众的意见和建议，在项目实施
32、前尽可能的争取更多公众的支持。五、环评总结论青田黑珍珠五金有限公司年产20万件汽车零部件粉末冶金齿轮及10万件坩埚、水龙头配件铜棒项目选址位于青田县海口镇南岸工业区五号地块，项目选址符合当地相关规划要求，项目的实施符合相关法律法规以及国家产业政策，只要建设单位认真落实本报告提出的各项合理可行的污染防治措施，切实做到“三同时”，加强环境管理，做好环境污染防治工作，项目建设和营运过程中各污染物均能达标排放，项目建设可满足当地环境质量要求及总量控制要求，因此，从环境保护角度看，该项目是可行的。六、联系方式1、建设单位及联系方式单位名称：青田黑珍珠五金有限公司单位地址：青田县海口镇南岸工业区联系人：徐定楷 联系电话：139588978882、环评单位概况环境影响评价单位：西安建筑科技大学 证书编号：国环评证甲字第3606号联系人：褚霞薇 联系电话：0578-2231229项目位置附图1：项目地理位置图海口村1700m高沙村500m400m大溪150m界埠村项目位置附图2：项目周围环境示意图附图3：项目总平面布置图
