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1、汽车领域的市场准入摘要 目前，随着我国汽车产业和社会经济的不断发展，我国的汽车市场已经进入到汽车消费的成长期。汽车消费将直接带动汽车产业的发展，成为拉动内需的新增长点，汽车消费市场对促进国民经济发展的重大作用开始凸显。本文主要通过对我国汽车市场近年发展现状及其影响因素的分析，提出发展我国汽车消费市场的一系列对策，进而对我国汽车市场的发展趋势进行预测，相信在未来会有更好的发展前景。关键词: 汽车消费市场； 发展对策导言由于汽车产业占了经济的大量股份以及贸易摩擦的历史缘由，世界汽车市场的产能过剩可能促使政府进行干预，以保护国内企业。但是，政府必须考虑到当前市场发展的全球性影响，并注重于消除行政障碍
2、及贸易的干预。这将会鼓励新形式的组织和进程的出现，以便于更好地适应市场需求。汽车在许多国家处于经济战略地位，通过促进上下游的各项活动为国家的生产，就业和技术更新发挥了极大的功效。例如，在德国，汽车约占制造业生产总数的13.5，在加拿大汽车及其汽车零部件占出口总额的30。持续高效的大规模生产技术使私家车能够满足世界人口的增长，本世纪的最初几十年仅在欧洲和北美能够实现，随后的近几十年来迅速扩大到所有国家。 在21世纪之交，世界汽车工业在一个新兴经济体前景的引导下，数百万消费者都处于热情洋溢的状态，他们中的多数人都希望加入到“汽车文明”之列。由此，大多数制造商正在扩大生产能力，以获得预期的市场机会。
3、同时，还建立了一个与整个生产链工程相关的全球新进程，以科技创新为主，尽可能使新车型的开发周期越来越短，成本越来越低。 然而，如果需求无法实现预期增长，全球生产能力的过剩可能会造成更激烈的竞争，这将反过来刺激制造商要求政府给与干预和保护。由于涉及到较多的经济利害关系及贸易摩擦的历史缘由，关税和非关税壁垒经常被用来屏蔽竞争压力，以调整国内生产。例如，在1995年春天，美国和日本的一个贸易争端说明了如何将市场准入的关注转移到远离边境，从而来处理更微妙的问题，又如依靠国家汽车经销系统和国内法规的影响（车检要求和安全法规）来提高贸易商在国外市场的竞争能力。 这些市场发展及市场准入的更微妙方面所提出重要的
4、政策，应在广泛的分析框架内解决问题，同时考虑到贸易及与贸易有关的一系列日益全球化的汽车产业问题。这涉及到寻求超越边境措施的传统固有重点以及研究市场准入的各个方面，包括投资，激烈的国内竞争，准入国家汽车分配系统，安全和环境标准，海关程序。在所有这些因素中，最关键的问题是如何建立和维持一个确保竞争，调整和开放市场的政策环境，以便于业界能够继续为世界经济的繁荣发展做出巨大的贡献。经济全球化的趋势 到2015年期间的汽车增长需求的估计表明，约80的世界消费增长量将发生在发展中国家。这将会对汽车组装厂和供应商的未来产生一个重大的影响。主要制造商们正在实施一项名为“多国途径”的战略，他们的目标是达到本地生
5、产和全球采购的平衡。它涉及从大容量行动到适应当地情况的项目转移。从这个角度来看，高度自治，自给自足的生产和消费是有可能发生在主产区的。贸易会变得越来越集中于专业化模式或只属于某个国家的生产领域，然后出口到当地需求不足的国家以证明对有关模型本国生产的品牌集中。 全球新的工业工程正在对制造和组织流程产生重大影响。传统的模式，在制造商的强烈要求下，由垂直整合-生产内部的多数零件-已转向精益生产模式，制造的独立供应商（例如，采用外包更多的零部件），并用更少的大供应商（第一层供应商），即那些假设在设计和构思阶段承担更多的责任，并提供完整的子系统（例如，完整的汽车的前端，而不是独立供应保险杠，灯光和固定装
6、置）。第一层供应商也必须在提供一个公正，及时的基础上来确保最后的组装在何地发生。 第一层活动在汽车产业上采取了总价值越来越大的份额。尽管外包装是精益生产过程的主要特点，但现在看来仍不能确定制造商是否将会在这条道路上走得更远：他们越来越认识到了关键高价值-增值业务-“核心能力”的重要性，这被认为是一种不仅能够保持竞争力，而且能够维护市场份额的有效战略。（作一个比喻，在电脑业务中的核心竞争力是将参与制作的经营活动清晰地转移到独立的系统供应商手中。） 在80年代末，制造业的生产力之间的差别很大发生在世界的主要地区，表现最好的是日本的组装厂。教授丹尼尔鲁斯，机器改变世界这一畅销书的作者，现在相信，大多
7、数制造商已经采取了有效的精益生产工艺，导致生产力和产品开发中的性能融合在主要产区。这种融合强调了一个充满活力的汽车零部件行业更明显有利于业务相对独立的经济意义。 另一个重要趋势是，汽车的生产平台多样性减少（例如，标准的汽车骨架不同生产线的数量），以及世界各地的重复类似的平台，实现更多的装配工艺的同质性和减少不同的车身底下部皮肤的隐藏部分的数目。此驱动器内实现个人制造商的操作，而且也为厂商之间的共享平台建立了基础。这一趋势也说明了部分和零部件在整个生产链的系统运作的重要性日益增加。在限制范围内，可以设想一个供应商生产的整个下部皮肤部分的车辆数差异化和汽车品牌的竞争性。 投资的影响 对于汽车制造商
8、，市场准入的概念与边境的实施条件密切相关，如关税和数量限制，还有外来投资限制。例如，汽车制造商不能在没有实施分配制度的目标国家提出拓展海外市场为第一投资。从这个意义上讲，没有外国投资贸易就无法有意义的发生，同样，没有贸易发生投资也不能够成功：例如，进口设备，零部件和专门知识，需要在外国市场经营，至少是在初始阶段。 在贸易自由化和1995年在乌拉圭回合取得的投资，有助于使监管环境更加透明化，且具有可预见性。这是制造商必须考虑作出决定的时候，将会有长远的影响。 然而，这些改进中的多数被认为不足以全面回应汽车产业的全球化带来的需求。 存在重大分歧汽车经合组织适用于国家之间的关税，经合组织和其他国家的
9、关税之间普遍存在着较大分歧。一个令人担忧的现象是，许多国家保持着相当大的不同在约束和应用之间，使得汽车的进口条件难以预料。一些国家的非正式组织正在对税率表示关注，以阻止本国的消费者购买外国制造的汽车。这些组织的行为是一个重要的非关税壁垒。 关于多边投资协定（MAI），目前正在经合组织的主持下谈判，以增加稳定性和可预测性的投资。但有不同的意见，关于多边投资协议是否应纳入规定来处理某些问题，如通过核心劳工标准和环境保护来抵消风险，促使国家可能减少其社会和环境标准，以吸引外国投资。在某些情况下，贸易和投资的手段仍然是十分诱人的，如推进工业战略目标，如帮助国内汽车业发展或适应国际竞争。这些是完全合理的目标，在全世界范围内，这将有利于国内产业在之后融于世界经济。这条道路之后，接下来将出现越来越多的新兴经济体，逐渐采取更加自由的贸易及投资制度的多元化，不仅仅在汽车产业。 但是，在极端情况下，通过用专门设计用来代替进口车的国产车，也许就能实现上述目标，比如，进口替代，或者给与少数预定国产车的受益人以极大的优惠的国产车方案。但是选择这些方案的经济上的理由受到质疑：因为这些方案常常导致汽车行业高度分散而又相对低效率，这一行的人总是指责消费者没有眼光，只懂得买昂贵的汽车。 -奥德特，丹尼斯.组织经济合作与发展J.经合组织观察家, 2006（12）
