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1、1. 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景、建设地点本项目位于长沙经济技术开发区映霞路18号。项目西侧为远大集团工业用地，北侧近邻警察学校和瑞士泵工业用地，东侧为广汽零配件配套用地，南侧为空气产品公司和哈量机械工业用地。项目用地周边情况示意图如图1。东十线映 霞 路哈量凯帅机械空气产品公司创芯集成电路公司远大集团现有厂址广汽零配套用地瑞士泵厂广汽菲亚特警察学校北廖家祠堂水 厂星沙 劳教所远大预留用地区内道路（已建）规划道路（未建）东九线比例尺1：250m图1 项目选址周边概况示意图、项目背景广汽菲亚特汽车有限公司位于长沙经济技术开发区映霞路18号，占地面积72万m2，目前厂区的主体工程
2、、辅助工程以及环保工程已经全部建成投入运营，具备汽车生产能力14万台/年，发动机生产能力21万台/年。为了丰富汽车产品种类，提升产品竞争力，公司拟投资171904.15万元，在现有厂区进行新增产品和产能扩充项目，通过扩建冲压车间，完善焊装车间、涂装车间、总装车间、质量中心和公用动力站房设备，以及将厂区主要工作车间工作班制由两班改为三班，实现汽车年产能从14万辆到21万辆的提升。1.2 项目概况1.2.1现有工程概况、建设情況目前广菲公司厂区除发动机车间机加工部分外，主体工程、辅助工程以及配套的环保工程已经全部建成并投入试运行。、现有主要建设内容表1 广菲公司现有工程建设内容一览表项 目名 称基
3、 本 情 况备注主体工程冲压车间位于厂房东南部，北接焊接车间，占地24730m2，采用一条由压力机组、自动上料装置和机器人传送串联组成的冲压线，主要承担汽车顶盖板、左右侧围外板、发动机该内外板、行李箱盖内外板、左右车门等大型覆盖件冲压生产已建成投入生产焊装车间位于厂区冲压车间北向，占地37500m2，承担车身总成及分总成的焊接装配生产任务，主要包括车身、侧围、地板、发动机舱、车门、行李箱盖、发动机盖的总成已建成投入生产涂装车间位于厂区西南部，与焊接和冲压车间呈对称分布，占地59965m2，主要承担白车身的防锈机能及整车的上色任务，包括三道上漆和三道烘干工序已建成投入生产总装车间位于厂区中部，占
4、地67127.4m2，负责完成轿车的物料准备、车身内饰、底盘装配、整车总装、部分部件装配、出厂检测和调整、返修等任务已建成投入生产发动机车间位于厂区北部，占地11350.32，主要承担年产22万台的缸体、长缸盖、下缸盖的机械加工任务，与发动机装配。车间内包括2个发动机试车试验室。发动机装配内容已建成投产，机加工部分在建研发中心位于厂区西北角，包括产品试验试制中心（2F、占地6822m2）、产品技术中心（2F、5396m2）、发车中心（4F、占地601m2）。主要负责产品的研发和试制已建成，未投入生产辅助工程质量服务中心位于总装车间、焊接车间、涂装车间相交位置，3F，占地40076 m2已建成培
5、训中心位于厂区西南角，南邻映霞路，1-2F，占地3730.74m2，主要负责销售部员工培训已建成综合办公楼位于厂区南部，涂装车间和焊接车间中间，4F，占地16650m2已建成综合站房位于涂装车间西面，2F，占地5563m2，包括配电间、制冷站、辅助间已建成油库厂区内有2个油库，一个位于综合站房西面，占地551.52 m2，主要为总成车间供油；一个位于发动机车间南侧，占地182.25m2，主要为发动机车间供油已建成公用工程给水采用城市自来水为水源，供水压为0.35MPa已建成排水厂区排水实行雨污分流；厂区污水由厂内已建的污水处理站进行处理，达三级标准后经城市截污管网排至榔梨污水处理厂已建成供电厂
6、区由市政供电，设10KV开闭所，位于厂区东南角，占地617.8m2已建成环保工程废水厂区已建成一座污水处理站及配套排污管网，位于综合站房南侧，占地1608.8 m2。污水处理站设计规模为磷化废水处理系统为20m3/h，脱脂废水预处理系统为20m3/h，综合废水处理系统为60m3/h，生化处理系统为80m3/h，深度处理系统为95m3/h。已建成投入运行废气喷涂作业在水旋式喷漆室进行；涂装车间各烘干室废气经脱臭处理；焊接车间粉尘采取车间整体收尘控制系统处理已建成投入运行噪声选用低噪声设备，高噪声设备均采取了隔声、减震等措施已建成投入运行固废厂区设一个危废暂存库，位于综合站房西面，占地200m2；
7、厂区已建成1座18m3地埋式垃圾收集站已建成投入使用1.2.2 拟建项目、工程概况表2 基本情况一览表序号类别基本情况1项目名称新增产品及产能扩充项目2建设性质扩能3建设单位广汽菲亚特汽车有限公司4建设地点长沙经济技术开发区映霞路18号现有厂区内5投资总额171904.15万元6职工人数本次扩能在现有3888人基础上新增职工1050人，扩能后总人数为4938人，其中工人3794人，管理技术人员1052人，中层管理人员73人，高层管理人员22人。7工作制度扩能后厂内焊装、涂装、总装车间由两班改为三班连续工作制，冲压车间仍为两班制，每班工作8h，年工作246 d；管理职能部门为间断工作，年工作24
8、6天，每天工作8h。、主要建设内容技改后厂区主要建设内容见表3。表3 扩能后建设内容一览表项 目名 称基 本 情 况变 化 情 况主体工程冲压车间扩建二个30m跨,一个长84m,另一个长180m,新增面积为7920。、新增设备56台；、扩建一条冲压线；、生产能力由14万台/年增至21万台/年焊装车间位置及功能不变 、新增设备223台，、生产班次由2班调至3班；、生产能力由14万台/年增至21万台/年涂装车间位置及功能不变、新增设备535台，、生产班次由2班调至3班；、生产能力由14万台/年增至21万台/年总装车间位置及功能不变、新增设备11台，、生产班次由2班调至3班；、生产能力由14万台/年
9、增至21万台/年发动机车间位置及功能不变/研发中心位置及功能不变/辅助工程质量服务中心位置及功能不变/培训中心位置及功能不变/综合办公楼位置及功能不变/综合站房位置及功能不变新增2台冷水机组及2台水泵油库位置及功能不变/公用工程给水依托现有/排水依托现有/供电依托现有/环保工程废水依托厂区污水处理站和已建排污管网/废气废气依托现有处理措施处理冲压车间扩建部分新增机械通风系统噪声依托现有冲压车间扩建部分以及冷水机组和水泵增加相应隔声降噪措施固废一般固废、生活垃圾以及危废依托现有厂区固废堆场、垃圾站、危废暂存库/1.3与法律法规、政策、规划的相符性本项目在广汽菲亚特汽车有限公司现有厂区内进行技改，
10、项目生产符合国家产业政策，清洁生产达到国内先进水平，工程选址符合当地发展规划和产业定位，区域环境容量满足工程建设需要。2. 建设项目周围环境现状2.1 项目所在地的环境现状、环境空气质量现状评价收集了广汽菲亚特汽车有限公司广汽菲亚特乘用车项目环境影响补充报告书（2012年4月）中大气环境监测数据，对项目所在区域大气环境质量现状进行分析评价。从监测结果看，现状监测数据中的SO2、NO2、PM10监测指标均符合环境空气质量标准(GB3095-96)二级标准要求，二甲苯符合工业企业设计卫生标准(TJ36-79)限值要求，非甲烷总烃符合以色列的环境空气质量标准(5.0mg/Nm3)要求。、水环境质量现
11、状、地表水本次评价评价收集了浏阳河榔梨断面、黑石渡断面及三角洲断面常规监测断面2012年1季度的监测数据；同时委托湖南省监测中心站在对梨江及浏阳河水质进行了一期监测。由监测结果可知，2012年1季度浏阳河三个常规监测断面的COD、BOD5、NH2-N总磷等监测因子均出现不同程度超标。评价分析，本次监测的梨江S1和S2断面由于榔梨片区生活污水尚未完全接入榔梨污水厂，直接进入梨江导致两断面COD、BOD5、NH2-N总磷超标，浏阳河梨江入口下游1000m的S4断面NH2-N浓度超过地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准要求。、地下水评价引用北汽福田长沙汽车厂建设项目（一期）环评报告书
12、中2010年10月9在厂区西南侧约1.5km处居民水井的监测数据，说明项目所在区域地下水环境质量现状。从监测数据可知，项目用地内地下水监测指标值均符合地下水质量标准(GB 14848-93) 表1中 类标准。、声环境质量现状本次评价利用2012年4月菲亚特现有工程尚未投产时，厂界及周边的声环境质量监测数据，作为区域噪声背景值进行评价。监测数据显示2012年4月菲亚特厂界以及敏感点昼间和夜间噪声均可达到相应声环境功能区划的要求，声环境质量良好。、土壤环境质量现状评价引用北汽福田长沙汽车厂建设项目（一期）环评报告书2010年10月8在厂区约1.5km区域的土壤监测数据，说明项目所在区域土壤环境质量
13、。监测结果显示，项目所在区域土壤也可达到土壤环境质量标准（GB15618-1995）二级标准要求。3. 环境影响预测及拟采取的主要措施与效3.1 污染源与环保措施3.1.1废水项目现有污水处理站位于厂区西南侧涂装车间旁，用于处理厂区的生产废水和生活污水。厂区现有污水处理站采用石灰法去除磷化废水中重金属、磷酸盐，采用化学絮凝去除涂装废水中的有机污染，是一个比较成熟的工艺，在国内汽车企业涂装车间废水处理中已经得到广泛运用。扩能后生产废水水质与现有工程相比未发生变化，磷化废水、磷化废液除镍预处理系统出水中第一类污染物总镍的浓度可满足污水综合排放标准(GB8978-1996)排放标准要求；预处理后的废
14、水与其它生产、生活污水一同经后续的废水处理系统处理后，COD、BOD5、SS、石油类、磷酸盐(以P计)、总锌、氨氮等污染物浓度均可达到城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T 18920-2002）标准要求，亦可满足污水综合排放标准(GB8978-1996)三级排放标准要求。厂区已建成的污水处理站磷化废水和脱脂废水处理能力均为为20m3/h（480m3/d），电泳废水处理系统处理能力为15m3/h（360m3/d），物化处理系统处理能力为60m3/h（1440m3/d），生化处理系统为80m3/h（1920m3/d），中水回用深度处理系统为95m3/h（2280m3/d）。由工程分析及水平衡可
15、知，工程后企业需处理脱脂废水294.5m3/d、磷化废水259.5m3/d、电泳废水120 m3/d、物化废水787.5m3/d（脱脂废水、磷化废水及其它生产废水）、生化及中水深度处理废水1192.5m3/d（物化处理后的废水及生活污水）。综上可知，厂区污水处理站各处理系统均可满足工程后废水处理的需要，厂区污水处理站建设规模是合理可行的。榔梨污水处理厂位于湖南省长沙市榔梨镇土岭村，梨江南侧，污水处理厂已于2010年7月建成营运，建设规模为7万m3/d。现有排污口位于梨江，湖南省环保厅要求榔梨污水处理厂排污口下移至浏阳河断面，当地管理部门已承诺进行改道。目前市政污水管网已接至本项目南侧的映霞路，
16、广菲公司处在榔梨污水处理厂的服务范围之内。本项目建设后废水外排水量为797m3/d，仅占污水厂处理能力的1.14%，对榔梨污水处理厂的冲击负荷很小。3.1.2废气污染防治措施目前厂区废气处理装置设备和排气筒已建成运行，工程扩能后产生气型污染物的种类与现有工程相比不会发生变化，污染物的防治措施也不会发生变化，故本次扩能除冲压车间扩建部分新增机械通风设施外，其余各废气治理措施不发生变化，具体见表4。根据现有工程环评及批复，企业卫生防护距离为涂装车间外延400m，通过现场调查，项目防护距离内无居民点等环境保护目标，周边用地规划均为工业企业，因此本项目的环境防护距离能满足控制要求。表4 废气污染防治措
17、施一览序号产生单元污染源现有处理措施扩能后变化情况1焊接车间焊接烟尘G1收集处理器+5个25m排气筒外排处理措施不变新增焊接设备增加相应的烟尘收集系统2涂装车间电泳烘干室平衡气排气筒G230m排气筒外排不变中涂烘干室平衡气排气筒G230m排气筒外排不变面涂烘干室平衡气排气筒G230m排气筒外排不变电泳烘干废气排气筒G2TAR焚烧炉+30m排气筒外排不变中涂烘干废气排气筒G3TAR焚烧炉+30m排气筒外排不变面涂烘干废气排气筒G3TAR焚烧炉+30m排气筒外排不变喷漆废气G4水旋式除漆雾+45m排气筒外排不变返修烘干废气G3、G420m排气筒外排不变3总装车间检测尾气G5车载尾气净化器处理+25
18、m排气筒外排不变补漆车间G3、G415m排气筒收集排放不变4发动机车间发动机检测尾气G5尾气净化器处理+15m排气筒外排不变5研发中心动力总成实验室G6二级三元催化转化器处理+15m排气筒外排不变整车试验室G6二级三元催化转化器处理+15m排气筒外排不变喷烘一体室G5、G6玻璃纤维漆雾过滤棉+活性炭吸附+15m排气筒外排不变3.1.3噪声污染防治措施本次扩能工程主要为新增一条冲压生产线及在焊装、涂装、总装车间增加部分设备，综合站房新增2套冷水机组及2台水泵，扩能后的噪声防治措施不会发生变化，为了确保扩能后厂界噪声仍能做到达标排放，评价提出以下几点建议：、新增设备选型时选用低噪声设备；、新增的冷
19、水机组及水泵设置减震基础，并考虑消声处理；、新增的冲压设备采取建筑隔声，在工作台上，料箱，滑道等经常与冲压件触碰的地方使用或衬软质材料，冲压废料直接落到废料输送带上，送到废料处理区等措施降低噪声。3.1.4固体废物污染防治措施可行性分析、一般固废S1扩能后厂区金属废料产生量约为10305t/a，废包装材料产生量为3363t/a，塑料废料产生量约为570 t/a，以上固废都具有回收价值，在厂内各车间由专用废渣桶收集后可全部外售。其他污泥产生量约795t/a，生活垃圾产生量约2094t/a，由厂内地埋式垃圾站收集后交由环卫部门统一清运至城市垃圾填埋场进行填埋处理，地埋式垃圾收集站容积为18m3，能
20、够满足项目扩能后要求。、危险废物S2扩能后全厂磷化废渣产生量约为99 t/a，油漆废渣产生量为261 t/a，废液、废乳化液产生量约为45 t/a，废有机溶剂产生量约84t/a，含锌、镍污泥产生量约为75 t/a，废手套、废抹布产生量约31.65 t/a，均在厂内危废暂存库暂存后送湖南衡兴环保科技开发有限公司进行安全处理。焊渣产生量约1.56t/a，由原料供货厂家回收处理。目前厂区危废暂存库已建成，位于生活垃圾收集站房内，地埋式生活垃圾收集站北侧，占地面积为200m2，容积约为300m2，扩能后厂区危废产生量为612.15t/a，约205 m3/a，现有危废库的容积可满足厂区危废1年的暂存需求
21、。评价要求危险废物应严格按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）要求进行分类贮存，应以符合要求的专门容器盛装液体危废，容器材质应满足相应强度要求，衬里应与危废相容（不发生反应），且必须完好无损。暂存库房内应分区暂存，不得混贮。3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况本项目主要环境保护目标详见下表类别敏感目标相对厂界的方位、距离概况备注环境空气长沙市人民警察学校N，100m学校，师生共计约5000人教学楼、宿舍离厂区最近300m长桥劳教所N，600m监狱，约1000人丁家村安置区N，700m居民区，约1000人学府佳境小区N，950m居住区，约2000人华夏实验中学N，1
22、360m学校，师生共计约2000人领尚公寓N，1150m居民区，约1200人长沙引水及水质廖家祠堂水厂NE，距厂区东北角50m自来水厂，设计30万m3/d水源为由株树桥水库，2011年12月通水，现向市区供水15万m3/d星沙劳教所NW，260m监狱，约300人湖南警察学院NW，750m学校，师生共计约8000人国储五七九处NE，680m机关，约200人丁家村NE，1000m居住区，约3000人湖南医药职业中专NE，1100m学校，师生共计约2000人丁家岭国家粮食储备库NE，1200m国家粮食储备库已弃用紫东苑安置区S，550m居住区，约2000人紫东苑小区S，650m居住区，约2000人梨
23、江中学S，1700m学校，师生共计约2000人长沙县委党校SW，2300m学校，师生共计约700人长沙县第一中学W，1050m学校，师生共计约4000人博雅上苑NW，1800m居住区，约5000人空气产品（长沙）公司S，100m空气分离压缩/水环境梨江S，800m小河浏阳河SW，2500m榔梨新水厂取水口上游1000m至原水厂取水口下游200m, 1.8km类水域榔梨原水厂取水口下游200m至下游1200m, 1km类水域榔梨原水厂取水口下游1200m至入湘江河口, 21.7km类水域榔梨污水处理厂SW，3600m纳污一期工程7万t/d地下水 厂区周边1 km声环境长沙市人民警察学校N，紧邻学
24、校，师生共计约5000人教学楼、宿舍离厂区最近300m远大集团W，紧邻生产企业办公楼离项目西厂界最近300m，远大集团用地范围内无生活设施3.3 环境影响及其预测评价结果3.3.1施工期主要环境影响分析施工期的噪声、废气、废水和固体废物会对环境产生一定程度的影响，但工程施工量不大且施工过程不长，在施工单位加强管理、文明施工，落实各项环保措施的情况下，不会对环境产生明显的不利影响。、施工期水环境影响分析工程施工过程中产生的废水主要为施工废水及少量生活污水，以及降雨时产生的地表径流。施工期不设施工营地，施工场地区四周设截水沟，同时设置沉淀池，对含泥废水进行沉淀处理后外排；车辆冲洗场地设简易沉淀池，
25、对冲洗废水进行沉淀处理，沉淀后的上部澄清水循环使用；施工期生活污水依托厂区污水处理站处理。项目施工过程中废水排放量较小，经上述处理后对周边水环境影响不大。、施工期大气环境影响分析项目施工期废气污染源主要是扬尘污染，防治措施为：、保养好运输砂石水泥和建筑材料的车辆，定时检修汽车档板，且装载不宜过满，防止建筑材料的抛洒泄漏。、汽车运输的主要交通道路定时洒水，防止因汽车行驶引起的道路扬尘。、砂石堆场、施工场地和装上汽车等待运输的建筑材料，应定时洒水，使其保持一定的湿度(含水率)，减少二次起尘量。、施工期声环境影响分析噪声是施工期的主要污染因子，噪声源主要是推土机、电焊机和电锯等施工设备，以及运输建筑
26、材料的车辆。为使施工场界噪声达到标准限值要求，本项目需加强施工期的噪声防治工作，在施工场地边界设置围墙；加强施工作业管理，合理安排作业时间，夜间10点至次日凌晨6点禁止施工。新建厂房在采取相应的噪声防治措施后，施工噪声对北向景环小区的影响可降到接受程度范围内。施工期噪声的影响将随着施工活动的结束而消失。、施工期固体废物影响分析施工期固体废物主要有生活垃圾和建筑垃圾两类，采取如下控制措施：、生活垃圾在厂内地埋式垃圾站收集暂存，施工期提高清运频次。、新建厂房产生的挖方量约3528m3，由渣土车及时清理外运。、施工结束后，及时清理施工现场。3.3.2营运期环境影响预测与分析、大气环境影响分析本工程在
27、非正常工况下排放的二甲苯、非甲烷、TSP、NOx最大落地浓度虽然仍可满足标准要求，非正常工况下TSP对周边环境的贡献值不大，对周边环境的影响在可接受范围内。根据现有工程环境影响报告书批复，现有工程卫生防护距离为为涂装车间边界外延400m，本次评价沿用现有卫生防护距离。防护距离北、东边界在厂区内，西边界超出厂界260m，南边界超出厂界约350m。经现场踏勘，本项目最近的环境保护目标为项目北面的警察学校、东北面的株树桥引水工程廖家祠堂净水厂及紫东苑安置区，其中警察学校最近的建筑物距离涂装车间约800m，净水厂距离涂装车间约750m、紫东苑安置区距离涂装车间约580m，均能满足本项目卫生防护距离的要
28、求。、水环境影响分析本项目总产生废水总量约1152.5m3/d，生产、生活污水经厂区污水处理站采用预处理+物化生化+中水回用处理工艺，经厂区污水处理站处理后的污水可达到城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T 18920-2002）要求。经厂区污水处理站处理后的污水有355.5 m3/d回用于厂区绿化、道路用水、生活卫生冲厕及总装车间淋雨试验用水，剩余的797m3/d污水排入厂区南侧的市政污水管网入榔梨污水处理厂。本项目废水排放量及各污染物排放浓度均可满足榔梨污水处理厂的进水要求，且本项目废水经厂区污水处理站处理后，污染物浓度低，负荷小，项目废水对榔梨污水处理厂的正常运转没有影响，经榔梨污水处
29、理厂处理达标后外排，不会对梨江、浏阳河水质造成明显影响。、声环境影响分析由预测结果可知，项目扩能后营运期厂界昼、夜噪声值均能达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)相应标准要求。、固体废物影响分析本项目产生的金属废料、包装废料、塑料废料等一般固废经收集后外售回收利用，生活垃圾送入垃圾站集中收集后，由当地环卫部门定期清理，外运城市垃圾填埋场处置，废清洗油、废切削液、脱脂废渣、磷化废渣、电泳废渣、漆渣、废油、污水处理站的污泥、含油的废抹布等危险废物在厂内设危废库暂存后交由由湖南衡兴环保公司处置。各类废物均得到了安全妥善的处置，对环境的影响不大。3.4 环境风险分析预测结果、风险
30、防范措施及应急预案、风险识别本项目生产过程中所涉及到的危险物质主要有汽油、天然气以及油漆用有机溶剂等，根据建设项目环境风险评价技术导则中附录A，汽油、天然气为易燃物质，油漆中二甲苯为有毒物质。本项目涉及危险化学品的生产单元主要有涂装车间、油化库、燃油储罐区等，生产过程中可能存在以下风险：、油化库、调漆间等车间通风不良，有机易燃气体聚集达到爆炸极限，遇明火或因静电发生燃爆；、喷漆室、烘干室等通风不良，导致易燃气体聚集浓度升高，遇静电或电气火花导致燃爆；、烘干废气二甲苯浓度超标，导致继续进气浓度累积，达到极限时发生爆炸事故；、危险废物在贮存和转移过程中发生泄漏导致环境污染事故。、重大危险源识别本项
31、目所用危险物质贮存场所与使用场所在线量均低于建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T196-2004）附录A中临界量，各危险物质与临界量比值的累加值1，故厂区不存在重大危险源。、最大可信事故确定本项目的最大可信事故为汽油罐火灾爆炸等事故。根据198l1995年在世界范围内采集的33906个油罐着火事故资料统计。油罐火灾爆炸发生概率为6.010-6。、风险影响分析本项目汽油储罐发生火灾、爆炸事故后，在事故响应救援之前的时间内，将会烧毁厂区内一定范围内的厂房、设备设施等，同时还可能会危及周边工作人员的安全，但事故持续时间较短，在采取应急措施后，事故现场迅速得到控制，对厂界外的环境不会产生明显影响。总
32、体来说，本项目燃爆事故产生的环境影响基本仅局限在事故现场周边一定距离范围内，周边环境敏感点较少且距离较远，受风险事故的影响在可接受范围内。由于本项目有10m3、5m3地下汽油储罐各1个及1个15m3地下机油钢储罐，使用涂料、溶剂、油料等液体物料，发生泄漏火灾等事故后，消防废水可能会含有石油类、含烃物质等污染物，直接排放可能产生消防废水的水环境污染事故。消防废水应收集，处理达标后排放。厂区消火栓总用水量40L/s(144m3/h)，以灭火延续时间为2小时计，厂区消防废水最大产生量为620m3，为防止消防废水造成二次污染，厂区污水处理站设置事故缓冲池，缓冲池有效容积1200m3(800m3中转槽，
33、400m3监控池)，并送入厂区污水处理站和榔梨污水处理厂进行处理达标后排放，不会对水环境造成明显的影响。、防治措施、建立、完善安全管理制度生产过程中严格执行广菲公司制定的安全管理制度，并制定和执行相应的消防管理、安全防火培训、用火用电安全管理、灭火器材维护使用、岗位消防安全等一系列安全制度，并严格遵守执行。化学品由专人负责管理，并配备可靠的个人安全防护用品；管理人员应熟悉化学品的性能及安全操作方法。、设备及场地的管理加强各车间各设备的维护管理，尤其是油库及涂装车间通风设备的检修和维护，确保废气处理设施稳定正常运行，避免因通风不良导致燃爆事故。厂区危险固废暂存过程应严格按照危险废物贮存污染控制标
34、准（GB18597-2001）要求贮存，存放盛装危险固废的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙，应以符合要求的专门容器盛装，容器材质应满足相应强度要求，衬里应与危险废物相容（不发生反应），且必须完好无损。暂存库房内应分区暂存，不得混贮，严禁不相容物质混贮。、危废的转移各类危险废物在转移过程中应采取以下污染防治措施：1)、危险废物的转移应严格按照危险废物转移联单手续进行，并委托具备资质的运输单位使用符合要求的专用运输车辆运输，禁止不相容的废物混合运输；2）、危废运输路线应避开人口密集区、学校、医院、保护水体等环境敏感区。、危化品的运输装卸本项目的辅助物料各种涂料、溶剂、汽油、以及发动油、冷
35、却液、乳化液、润滑油等均通过汽车运输进厂。物料运输必须采用专用合格车辆，并配备押运人员，运输人员及押运人员需持证上岗，车辆不得超装、超载，不得进入化学品运输车辆禁止通行的区域；在运输车辆明显位置贴示“危险”警示标记。、应急预案制定风险事故应急预案的目的是为了在发生风险事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序的实施救援，尽快控制事态的发展，降低事故造成的危害，减少事故造成的损失。建设单位已按照要求建立了安全生产事故应急预案，该应急预案包括：目的和依据、适应范围、预案工作原则、事故处理控制程序、应急工作机构与职责、事故报告的程序、方式和内容、事故应急救援、事故善后处理、相关保障措施、责任追究 等
36、十二项内容。评价认为，该应急预案基本能够满足广菲公司扩能后事故救援的基本要求，并提出以下建议：、本项目发生重大风险事故时，如火灾、爆炸事故等，应进行应急环境监测，调查事故对环境的影响，并防止更大的环境污染事故。、委托具备危险废物处理资质的单位负责危废的处置及转移，加强危废的装卸及运输环节的管理。、小结本项目危险物质主要为油漆、汽油、天然气等危险化学品，厂内储存量不构成重大危险源。项目可能的风险事故主要是使用易燃物质的生产单元发生燃爆事故以及危险废物贮运过程中发生泄漏导致环境污染事故。在采取相应的风险防范措施后，风险事故发生的机率将大幅降低，通过采取事故应急措施，本项目所存在的环境风险是可以接受
37、的。3.5 建设项目对环境影响的经济损益分析结果本项目总投资为171904.15万元。项目建成后，正常年的营业收入为2101361万元，年利润总额89865万元，税后利润81473万元，税后财务内部收益率为17.9%，项目投资回收期为7.5年（税后），盈亏平衡点为73.9%。可见，本项目具有较好的经济效益。本项目总投资为171904.15万元，现有工程环保投资为10745万，本次扩能工程需新增环保投资为61万元，占项目总投资的0.035%。本项目营运期各生产车间内废气将分类集中收集处理后分别经各车间排气筒高空排放；厂区废水处理达到污水综合排放标准三级标准后经园区污水管网进入榔梨污水处理厂进行处
38、理；生产过程中产生的各类固体废物分类收集，危险固废按规定暂存后交有资质的单位处置，避免二次污染。项目建成采取污染防治措施后，污染物排放量较小，对周边环境影响较小，环境效益明显。广菲公司扩能项目的实施可以进一步提高长沙市现代化制造业的实力，带动本地区汽车工业整体技术进步，增加就业机会。同时，本项目着力培育自主品牌，提升企业轻卡及工程卸车的产能。因此，本项目的建设迎合了国家对于汽车工业“重组、产品改造升级、自主品牌建设”的引导发展方向，具有良好的社会效益。综上所述，本项目具有良好的社会效益，环境经济效益，促进社会、经济、环境的协调发展。3.6 拟采取的环境监测计划及环境管理制度、环境监测计划本项目
39、环境监测工作委托长沙市有资质的环境监测部门进行。主要监测内容及监测计划见表6。 表6 项目监测计划与监测内容监测项目监测位置监测内容监测频率废气集中排气筒二甲苯、非甲烷总烃每半年一次烘干室平衡气排气筒二甲苯、非甲烷总烃每半年一次TAR炉排气筒二甲苯、非甲烷总烃每半年一次焊接车间排气筒TSP每半年一次总装检测线尾气非甲烷总烃、NOx每半年一次发动机车间发动机试验尾气排气筒非甲烷总烃、NOx每半年一次研发中心发动机试验尾气排气筒非甲烷总烃、NOx每半年一次研发中心整车试验尾气排气筒非甲烷总烃、NOx每半年一次研发中心喷烘一体室喷烘废气排气筒二甲苯、非甲烷总烃、NOx每半年一次职工食堂厨房油烟排气筒
40、油烟每半年一次无组织排放-每半年一次废水厂区污水排放口COD、pH在线监测SS、COD、石油类、磷酸盐、氨氮BOD5、锌、镍磷化废水处理设施排放口镍在线监测噪声项目辖区四周边界外1米包络线内布设8个监测点等效连续A声级每半年一次，分别在昼间和夜间各监测一次、主要环境管理内容见表7：表7 建设项目不同时期环境管理内容时期环境管理内容投产前、确保污染治理措施执行“三同时”，落实环保投资，使各项治理措施达到设计要求；、向上级环保部门上报建设项目竣工试运行报告，组织进行环保设施试运行；、编制环保设施竣工验收方案报告，向环保部门申报，进行竣工验收监测，办理竣工验收手续。竣工验收不合格时，不得投产；、竣工
41、验收合格后，向当地环保部门进行排污申报登记，正式投产运行。运营期、制定生产安全与监控运行体系、标准操作程序、安全操作规程和岗位责任制等到有关的规章制度，实施有效的目标责任管理，把原材料消耗、能耗、污染物排放和污染事故等作为考核指标，落实到个人岗位，纳入奖惩制度；、采用封闭式生产管理，监控和分析原材料和能源的消耗、环保设施的运行，污染物的排放与控制，指派专人对原料、产品的进出，废物的产生、处理和处置进行登记；、制定处理设施的运行和区域空气环境、水环境、噪声环境的监测计划，并负责组织实施，并建立相关档案和环保管理台帐，定期报地方环保主管部门备案、审核；、加强处理设施的运营管理，对处理设施实行巡查制
42、度。4. 公众参与4.1 公开环境信息的次数、内容、方式等、第一次公示按照环境影响评价公众参与暂行方法（环发2006 28号文）规定，在本报告编制初期，建设单位于2012年9月4日2012年9月14日丁家岭安置小区居委会、湖南警察学院、湖南省长沙县第一中学、空气产品（长沙）有限公司等地进行了一次公示，在项目一次现场公示期间无反对意见。主要公示内容如下：、项目名称及项目概要、环评主要工作程序和内容、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要方式、建设单位及联系方式、环境影响评价承担单位及联系方式、第二次公示在本评价报告初稿基本完成后，报送环境保护行政主管部门审查前，建设单位与环评单位联合于201
43、2年9月24日国家级长沙经济技术开发区网站上进行了二次公示项目二次公示期间于2012年9月15日2012年9月25日，建设单位以发放公众参与调查表的形式，调查了厂区周边居民和单位对本项目的意见和建议。4.2 公众参与的组织形式、公众参与调查本次调查的共发放公众参与调查表41份，回收41份，回收率100%。个人对象有：丁家岭安置区、泉塘小区内居民等。调查对象的职业广泛，有学生、个体户、技术人员等，调查对象组成情况见表8。问卷基本能反映工程所在地公众的建议、愿望和要求。表8 调查对象组成一览表项目人数比例（%）项目人数比例（%）性别男3893职业学生410女37个体37学历小学 00机关干部00初
44、中10技术人员1741高中（中专）971工人820大专以上429农民00年龄30以下3585无业253050615其他7174.3 公众意见分析公众参与调查结果统计见表9。表9 公众参与调查结果统计表序号调 查 内 容人数(人)比例（%）1您对本项目建设是否了解了解4098不了解122您目前环境状况是否满意很满意2459不满意12较满意16393您认为区域目前最大的环境问题是大气污染00水污染00噪声污染37固废污染00无环境问题38934您认为项目建设对您工作和生活的影响有利影响3380不利影响820无005您认为该项目实施对环境最不利的影响是废水25废气37噪声00固体废物13没有影响35856您对本项目的建设最关心的是经济效益2766环境效益
