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1、国环评证乙字第1959号江苏御马汽车制造有限公司年产1万台专用车项目环境影响报告书（简写本）江苏御马汽车制造有限公司二一三年八月目 录1 项目概况21.1 建设项目的地点及相关背景21.1.1建设项目地点21.1.2项目建设背景21.2 产品方案及项目组成21.4 工艺流程31.5 建设周期及投资额41.6 项目选址合理性分析42 建设项目周围环境现状52.1建设项目所在地的环境现状52.1.1水环境质量现状调查52.1.2环境空气质量现状52.1.3地下水环境质量现状52.1.4声环境质量现状62.2 建设项目环境影响评价范围63 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果63.1污染物排放情况6
2、3.2环境保护目标73.3环境影响预测结果73.3.1施工期73.3.2运行期83.4 污染防治措施93.4.1污染物排放标准93.4.2污染防治措施103.5 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果113.6 建设项目对环境影响的经济损益分析结果113.7 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度113.7.1 环境监控计划113.7.2 环境管理124 公众参与134.1 公开环境信息的次数、内容、方式134.2 征求公众意见的范围、次数、形式135 环境影响评价结论136 联系方式131 项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景1.1.1建设项目地点南通市海安县经济开发区（开发大道以
3、东、和畅路以南、天立路以西、立发大道以北）。1.1.2项目建设背景项目新征用地面积237090m2，总投资107560万元人民币，建设内容为年产1万台专用车。项目废水可接管进海安县城北凌河污水处理厂集中处理。项目建成后拟用职工226人，年工作日300天，年生产4800小时。项目已经取得江苏省经济和信息化委员会出具的关于同意江苏御马汽车制造有限公司年产1万台环保清扫专用车项目开展前期工作的批复（苏经信投资20121050号）。1.2 产品方案及项目组成表1.2-1 项目产品方案序号产品名称设计能力备注1循环空气清扫车2000辆/年/2机械式清扫车2000辆/年/3真空清扫车2000辆/年/4工程
4、特种车2000辆/年包括登高装置车、挖掘起重机、吊车5救护车2000辆/年/表1.2-2 项目工程组成表项目名称建设规模主体工程专用车车间占地面积30539.097m2，建筑面积31505.067m2，主要布置本次项目的金加工车间(下料、冲压成形)、焊接车间、涂装车间、总装车间。其他测试车间建筑面积31505.067m2，调试车间3600m2预留车间包括预留冲压/焊装车间占地面积29901.51m2、预留涂装车间20472.87m2、预留总装车间19246.49m2。预留车间作为二期电动车生产基地用地。辅助工程1座油脂库224.3m2；1座燃气调压站，天然气消耗量134.93万Nm3/a；1座
5、联合站房占地1065.78m2；公用工程给水用水由园区给水管网供给排水雨污分流、清污分流，雨水纳入市政雨水管网，排入附近泄洪沟；污水主要为工艺废水、车间打扫废水和生活污水共计产生8619.6m3/a，经企业自建污水站处理达标后接管至北凌河污水处理厂集中处理。供电厂区在联合站房设总变电所1座，配套SCB20-1000/20 1000kVA变压器1台，专用车车间设置变配电室，内设低压配电室选用SCB20-1600/20 1600kVA变压器1台，办公楼设置变配电室，内设低压配电室选用SCB20-1600/20 1600kVA变压器1台，配电电压为380/220V。用电432万度/年，园区供电网11
6、0kV供电线路供给。供热设置2台天然气燃烧器，园区管道供应燃气，耗天然气134.93万Nm3/a。贮运工程仓库车间仓库5292m2、焊材库1200m2、桶装稀释剂库60m2、危险品库50m2、柴油罐50m3运输汽车运输，年运输量16万吨环保工程废气处理设置6个排气筒，底漆、面漆喷漆废气经水旋处理后分别经15m排气筒排放；底漆、面漆烘干废气经天然气燃烧器直接焚烧处理后经15m排气筒排放；喷砂粉尘、打磨粉尘经布袋处理后经15m排气筒排放。废水处理项目建设污水处理站一座，设计处理能力40m3/d。工艺废水、地面冲洗废水及生活污水接入厂内污水预处理设施处理后接入北凌河污水处理厂集中处理。噪声治理局部消
7、声、隔音；厂房隔音等固废处理危废库16m2、废钢材库32m2、可回收包装物库40m2、垃圾场32m2事故应急设置1座容积为150m3的事故应急池行政及生活设施1座研发办公楼建筑面积13941.2m2,1座食堂、1座倒班宿舍门卫1、门卫2、门卫31.3 工艺流程本项目各产品均由自制件、外购件及外协件组成。厂内生产的自制件尽管规格、要求不同，但大体上均要经过相同的加工工艺，各类产品的整体生产工艺也基本相同，见图1.3-1。图1.3-1 整体工艺流程图（1）金加工金加工工段布置于专用车联合车间的北部，主要包括下料、冲压成型、型材加工等工序。（2）焊接焊接工段主要承担车身总成、分总成的焊接以及白车身打
8、磨、调整等工作。具体工艺包括车身总成、左右侧围总成、车门、前后围总成、地板总成等的焊接、车身总成调整及储备等工序。（3）涂装涂装工段采用间歇式生产方式，采用“二涂层”工艺。涂装工段承担各类总成的漆前处理、喷底漆、喷面漆。（4）总装、测试及调试主要包括分总成及配件的储运、底盘装配、内饰装配及最终装配。1.4 建设周期及投资额项目总投资107560万元, 其中环保投资2003万元人民币，占总投资的1.86%。项目建设期为12个月，预计2014年6月正式投产。1.5 项目选址合理性分析（1）与规划的相容性本项目位于海安经济开发区的东部，属于高新技术产业园（东）区块，西至开发大道、北至畅路、东至天立路
9、、南至立发大道。项目用地性质为工业用地。项目符合海安县城市总体规划（2012-2030）、江苏海安经济开发区规划及江苏省重要生态功能保护区区域规划。（2）项目环保规划及对周围敏感点的影响区域内污水集中送北凌河污水处理厂处理，污水处理厂的服务范围覆盖本项目所在地，根据污水管网建设计划，本项目投产前污水管网可顺利接通至本项目，废水可以接管处理，因此，本项目选址与工业聚集区环境保护规划相符。厂址周围环境保护目标距离本项目相对较远，根据环境影响分析与评价，项目产生废气、废水和设备运行噪声对环境保护目标影响较小。因此，建设方落实本报告提出的各项污染防治措施后，从项目对周围敏感点的影响方面来看，本项目的选
10、址基本合理。（3）总图布置合理性本项目周边没有居民敏感点，总平面图由专业资质单位设计，厂区总平面布置依据工业企业总平面设计规范（GB50187-93）对厂区设施按安全要求进行合理的分区布置，做到功能划分明确，分区内部和相互之间保持规范的通道，建构筑物间的安全防火间距严格执行建筑设计防火规范（GBJ16-87(2001年版)）的要求，并且项目总平图已经通过规划局评审。本项目总平面在耐火等级、防火规范、消防等方面均能符合相应的要求。2 建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状2.1.1水环境质量现状本次评价对东西走向横贯厂区的排洪沟进行了布点监测，在厂区所在处上游500米处、厂区所在处下
11、游1000米分别布点，监测因子为pH、DO、COD、高锰酸盐指数、NH3-N、TP、石油类、甲苯。监测结果表明，排洪沟各监测因子均能达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水标准，表明该排洪沟水质较好。另外，本此评价引用了海安县城北凌河污水处理厂（4.9万m3/d污水处理及配套管网工程）项目环境影响报告书中2013年5月对洋蛮河、北凌河的监测数据，引用的监测因子包括pH、COD、SS、氨氮、总磷、石油类、氟化物、铜、锌、铬、镍等。对引用的数据采用单因子污染指数法进行评价。评价结果表明，洋蛮河、北凌河所测因子监测值均符合地表水环境质量标准GB3838-2002类标准要求。2.1.2环
12、境空气质量现状本此评价设置了东屏七组、洋蛮河镇及项目所在地3个测点，连续监测7天，两个监测点位均在本项目评价范围内，监测符合规范，监测因子包括SO2、NO2、PM10、二甲苯、非甲烷总烃，SO2、NO2、二甲苯、非甲烷总烃每天四次，PM10每天一次。监测结果表明：各监测因子浓度均能达到环境空气质量标准(GB3095-2012)表1中二级标准且占标率较小，说明区域环境空气质量较好。2.1.3地下水环境质量现状本此评价在海安立发中学、洋蛮河镇及项目所在地分别布点监测，共三个监测点位，采样一次，监测因子包括地下水位、pH、高锰酸盐指数、总硬度、氨氮、挥发酚、氟化物、砷、汞、铅、锰、镉、六价铬、硫酸盐
13、、氯化物。评价结果表明：区域地下水各监测点各监测因子均能达到地下水质量标准（GB/T14848-1993）中类标准，说明区域地下水环境质量质量较好。2.1.4声环境质量现状本次评价在项目四周边界外及周边敏感点共设置10个现状测点，共监测两天，每天昼、夜各测一次。由监测结果可知，项目四周边界外及周围敏感点昼间、夜间现状声环境质量均能达到声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准。2.2 建设项目环境影响评价范围表2.2-1 评价范围评价内容评价范围区域污染源调查重点调查工业园区内的主要工业企业大气以建设项目厂址为中心，半径为2.5km的圆形范围地表水污水厂上游500米至污水厂下游1500
14、米噪声建设项目厂界200米环境风险项目所在地周围3公里范围地下水20Km2土壤海安经济开发区中期规划范围内3 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1污染物排放情况表3.1-1 污染物产生和排放情况汇总表种类污染物名称产生量削减量接管量外排环境量排放方式及去向有组织废气（t/a）烟尘0.1730/0.173由排气筒排放到大气中颗粒物107.877105.798/2.079SO20.2220/0.222NO22.170/2.17甲苯2.9582.829/0.129二甲苯21.33720.411/0.926VOC89.14585.266/3.879无组织废气（t/a）甲苯0.0420/0.042
15、无组织排放进入大气二甲苯0.2930/0.293VOC1.2530/1.253颗粒物/烟尘0.4470/0.447SO22.110/2.11NO21.80/1.8废水（t/a）水量8619.608619.68619.6接管进北凌河污水处理厂CODcr7.9224.4693.4530.431氨氮0.13600.1360.043SS3.5910.1433.448 0.086TP0.03500.0350.004石油类0.1870.0150.1720.009总锌0.00300.0030.009总镍0.996kg/a0.797kg/a0.199kg/a0.199kg/a总铜0.03kg/a0.024kg
16、/a0.006kg/a0.006kg/a固废（t/a）危险固废138.41138.4100不排放一般工业固废1105.51105.500生活垃圾33.933.9003.2环境保护目标表3.2-1 环境保护目标情况环境要素保护目标方位最近距离（m）规模环境功能大气环境石番村E30030人环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准赵桥村S870150人海安立发中学SW190554个教学班，3000人韩洋初中NE133020个教学班，900人韩洋卫生院N119020个床位韩洋小学N127515个教学班水环境北凌河N5770流量14.7m3/s地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准
17、中心河E575流量4.1m3/s立公河W1270流量4.2m3/s排洪沟(东西向横穿本项目地块)地块内/声环境环境噪声厂界外200/声环境质量标准(GB3096-2008)3类3.3环境影响预测结果3.3.1施工期3.3.1.1水环境施工期生活污水经简易处理后清运处理；对含油量大的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其他施工废水需经处理后清运处理；砂浆和石灰浆等废液宜集中处理，干燥后与固废一起处置。所有废水不直接排排放，对区域水环境影响较小。3.3.1.3大气环境企业与施工单位签订相关的关于施工现场防止扬尘的相关协议，严格要求实施相关的减少扬尘的控制方法。根据类比，预计工程施工扬尘对地块附近大气环境
18、影响在可承受的范围之内。3.3.1.4声环境施工期噪声主要来自于土建施工及后期装修施工。在采取相应的管理措施、工程措施后，施工期噪声可达建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)标准。3.3.2运行期3.3.2.1水环境本项目建成后排放的废水主要为工艺废水、地面及设备冲洗水、生活污水。根据废水水质及水量情况，生活污水经化粪池处理后与经过企业自建污水站前道设施预处理后的工艺废水、地面及设备冲洗水混合一起进入生化处理，生化处理达标后接入开发区市政污水管网。项目废水各污染物均能达到北凌河污水处理厂的接管标准，不排入周围水体，对周围水环境没有直接影响。根据海安县城北凌河污水处理厂(4.9
19、万m3/d污水处理及配套工程管网工程)项目环境影响报告书预测分析，正常排放情况下，北凌河污水处理厂对洋蛮河水质影响较小。3.3.2.2大气环境（1）根据本项目各污染物估算模式浓度预测结果可知，最大占标率的污染物因子为VOC，最大一次落地浓度占标率为5.95%，对应的距离均为300m，其余因子占标率均小于5.95%。估算模式已考虑了最不利的气象条件，分析预测结果表明，拟建项目对周围大气环境质量影响较小。（2）由估算结果分析，本项目排放的各类废气浓度叠加后对周围的环境敏感目标的贡献值最大的因子为VOC，落地浓度最大值出现在赵桥村，最大占标率为12.41%，其余敏感点各污染物贡献值及占标率均较小。（
20、3）非正常工况下，根据污染物因子估算模式浓度预测结果可知，最大占标率的污染物因子为颗粒物，最大一次落地浓度占标率为68.06%，对应的距离均为740m。项目排放的各类废气浓度叠加后对周围的环境敏感目标的贡献值最大的因子为颗粒物，各敏感点颗粒物落地浓度均较大，落地浓度最大值出现在赵桥村，最大占标率为103.53%；其余敏感点其他污染物贡献值及占标率均较小。（4）防护距离气环境防护距离计算模式采用环境保护部环境工程评估中心环境质量模拟重点实验室软件，经计算，本项目无组织排放各废气计算结果均无超标点。本项目不需设定大气环境防护距离。项目需设置300米大气卫生防护距离，即以涂装车间边界外延300米作为
21、卫生防护距离范围。项目参照以噪声污染为主的工业企业卫生防护距离标准（GB18083-2000）中专用汽车改装厂标准，设置200米噪声卫生防护距离，以专用车联合车间边界外延200米作为噪声卫生防护距离。踏勘结果表明：项目厂界距离最近的敏感点280m（N），涂装车间边界与距离最近敏感点的相对位置为350m（W），噪声源专用车联合车间边界与距离最近敏感点的相对位置为570m（N）。因此，项目符合大气卫生防护距离及噪声卫生防护距离要求。3.3.2.3声环境本项目投入使用后，采取选用低噪声的各类公辅设备并进行合理布置，对高噪声设备采取隔声减震、安装消声器、加强各类设备的运行管理等措施后，预测四周厂界昼间
22、、夜间噪声均可达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）3类限值；敏感点噪声可达声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准。3.4 污染防治措施3.4.1污染物排放标准企业磷化废水中含第一类污染物镍，在车间或车间处理设施排放口最高允许排放浓度必须达到污水综合排放标准（GB8978-1996）表1要求，其余生产废水及生活污水经企业污水站处理后接管排入北凌河污水处理厂集中处理，接管标准执行北凌河污水处理厂设计接管标准及污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）和污水综合排放标准（GB8978-1996）三级排放标准。北凌河污水处理厂出水排放执行城镇污水处理厂污染物排
23、放标准（GB18918-2002）的表1中一级A标准。喷砂粉尘、焊接烟尘、打磨废气、喷漆废气（甲苯、二甲苯）、烘干废气（甲苯、二甲苯）、柴油燃烧废气等执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中二级排放标准，喷漆废气及烘干废气中的VOC参考广东省地方标准表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准（DB44/816-2010）中总量排放限值要求。噪声：施工期执行建筑施工场界环境噪声标准（GB12523-2011）；运营期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中3类标准。3.4.2污染防治措施表3.4-1 污染防治措施一览表时段染可能存在的影响因素
24、减缓措施施工期施工现场的粉尘、噪声加强文明施工监理工作，安装责任标牌，定期洒水，在设备上安装和维护消声器；同时，按照当地现场施工管理的相关规定执行。施工期废水及生活污水尽可能的利用就近的已建生活设施，无条件的应建设如临时食堂、隔油池、临时厕所、化粪池等临时生活设施，对含油量大的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其他施工废水需经处理后方可排放，砂浆和石灰浆等废液宜集中处理，干燥后与固废一起处置。弃渣、泥浆、建筑和生活垃圾处置加强监督管理，指定统一存放地点，统一处理；做好施工期间的废水、各类固废及土石方的管理。水土流失地面开挖坡面应尽可能平缓，路基边坡在雨前应用草席等覆盖，堆土场、粉煤灰及灰土拌合场等
25、周围设置土工布围栏。营运期环境空气污染焊接烟尘、焊缝打磨废气采用移动式焊接烟雾净化机处理；喷砂粉尘、腻子打磨粉尘分别采用布袋除尘处理，尾气经15m排气筒排放；喷漆废气经水旋装置处理后经15m排气筒高空排放；烘干废气送入天然气燃烧器内直接焚烧处理，尾气经15m排气筒排放；车间无组织废气则加强车间通风。以涂装车间边界外延300米作为卫生防护距离范围。水污染采用雨污分流制。项目废水采用“混凝沉淀+水解酸化+好氧生化+气浮联合处理”工艺。生产过程中产生的磷化废水、喷漆废水经厂区污水预处理设施处理后与生活污水一起进行生化处理，达接管标准后接管进北凌河污水处理厂处理，处理达标后排入洋蛮河。噪声污染项目拟对
26、产生噪声的设备采取安装防震垫、厂房隔音、距离衰减等措施来处理。以专用车联合车间边界外延200米作为噪声卫生防护距离。固废根据环发2001199号危险废物污染防治技术政策的原则，所有危险固废的处置都应按危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）执行，所有一般固废处置均按一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）执行。地下水和土壤合理规划布局，提高化学品使用管控，严格管理露天堆放，严格做好相关工位的地面防渗防漏。3.5 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果本项目拟采取的各项环保措施均为技术成熟、经理合理的常规污染防治措施，治理效果已经得到行业的充分认可，可靠
27、可行。本项目用于一次性环保经费合计约2003万元，占总投资的1.86%，已经得到业主单位的认可，经济上可行。3.6 建设项目对环境影响的经济损益分析结果（1）环境效益本项目废水经处理后达标排放，废气处理达标后排放，噪声经治理后厂界达标，固体废物分类处理、处置，各类污染源采用了可靠的处理技术，使污染物在达标排放的基础上，控制在较低水平，对附近地区的环境污染影响相应较小。因此，建设项目所产生的环境效益较明显。（2）经济效益本项目总投资107560万元，全部投产后年销售总收入500000万元人民币，税后利润91501万元人民币，税后投资回收期为2.96年（含建设期），项目投产后可获得较好的经济效益。
28、3.7 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.7.1 环境监控计划表12.2-1 营运期环境监测计划表污染种类监测点位监测项目监测频次废气喷砂、腻子打磨废气排气筒出口颗粒物每年一次活性炭吸附装置出口、烘干废气排气筒出口甲苯、二甲苯、VOC每季一次烟尘、SO2、NO2每年一次厂界无组织监控点甲苯、二甲苯、VOC每年一次废水废水处理装置出口水量、pH、CODcr、NH3-N、SS、石油类、TP每季一次厂区污水接管口水量、pH、CODcr、SS、TP、氨氮、石油类每年一次厂区内排洪沟水量、pH、CODcr、SS、TP、氨氮、石油类每年一次雨水雨水接管口pH、CODcr、石油类半年一次地下水厂
29、区及区域上下游pH、高锰酸盐指数、总硬度、氨氮、挥发酚、六价铬、硫酸盐每年一次土壤厂区pH、Pb、Cu、Hg、Cd、Cr每年一次噪声厂界四周边界连续等效A声级每年一次固体废物固体废物堆放点固体堆场的设置是否规范每年一次3.7.2 环境管理健全环保管理机构制定全厂的环境管理和生产制度章程。负责开展日常的环境监测工作，统计整理有关环境监测资料，编制环境监测报表，按月整理成册，存档保存，并上报地方环保部门，若发现问题，及时采取措施，防止发生环境污染。检查监督项目污水处理装置的运行、维修等管理情况。提高职工的环保意识，定期对员工进行技术培训。规范运行废气处理设施，确保做好烘干废气燃烧器、焊接烟雾净化器
30、、打磨废气布袋除尘器、喷砂粉尘布袋除尘器等废气处理措施的运行管理，确保处理效率，定期监测，确保废气达标排放。必须按苏环控【97】122号文江苏省排污口设置及规范化整治管理办法要求设置排污口，在废气、污水、固废和噪声排放处设立环境保护图形标志，实行排放口规范化。4 公众参与4.1 公开环境信息的次数、内容、方式本项目公众参与先后进行了两次网络公示，两次公示均在江苏环保公众网进行。第一次网络公示内容包括：向公众介绍项目的概况、环评工作主要程序与内容、建设单位和环评单位的联系方式、公众提出意见的方式与时限等。第二次网络公示的主要内容包括：建设项目情况简述、环境现状、建设项目对环境可能造成影响、主要环
31、保措施、公众查阅环境影响报告书简本的方式、公众意见反馈形式及期限等。4.2 征求公众意见的范围、次数、形式征求公众意见的范围主要是项目附近附近的居民及企事业单位的职工，主要事项包括公众对该项目建设与否所持的态度和原因、对该项目环保方面的建议和要求等。发放问卷调查表一次。5 环境影响评价结论项目符合国家及地方产业政策要求，项目地块用地性质为规划工业用地，符合区域各类规划要求；项目所在区域的环境空气、地表水、地下水及噪声环境质量现状监测数据表明，各环境要素能达到相应的功能区要求；项目采用行业清洁生产工艺，达到国内清洁生产二级水平；各项污染物经有效处理后可保证稳定达标排放，对外环境影响较小，不会降低区域功能类别；污染物排放能满足总量控制要求，社会效益、经济效益较好。因此，从环保的角度分析，本项目的建设是可行的。6 联系方式1、建设单位的名称和联系方式名称：江苏御马汽车制造有限公司 联系人：谢薇联系电话：0513-882290092、承担环评工作的环评机构的名称和联系方式名称：江苏久力环境工程有限公司联系人：李道群邮件：lidaoqun2009联系电话：025-84650047-822
