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1、第十三章 环境影响经济损益分析环境经济损益分析是综合分析建设项目环境、经济和社会效益的一项重要工作内容，是衡量环保投入所能收到环境效果的一个重要指标。本评价采用指标法进行计算，即在费用指标和效益指标计算的基础上，进行环境效益静态分析，说明环境经济效益的可行性。13.1 社会效益分析本工程的建设，可为区域经济发展和环境保护发挥积极的作用。项目建成后将带来以下社会效益：（1）本项目的实施在促进企业经济效益增加的同时，可为当地创造出更多的就业机会，解决周围部分村庄剩余劳动力的就业，提高当地居民的经济收入，起到促进地方的经济繁荣作用。（2）项目的建设加快地区经济发展，形成带动经济和社会发展的新的增长点
2、，可以带动相关产业的发展。经济的发展必将促进社会稳定。13.2 经济效益分析工程建设总投资9600万元，项目正常年份的年利润总额为1000万元，所得税后净利润为600万元。13.3 环境影响经济损益分析13.3.1 建设项目环境代价分析环境代价指工程污染和破坏所造成的环境损失折算成经济价值。本次建设工程投产后产生的污染对环境的经济代价按下式估算：环境代价=A+B+C式中：A 为资源和能源流失代价； B 为对环境生产和生活资料造成的损失代价； C 为对人群、动植物造成的损失代价。（1）本项目运营期内无物料损失造成的污染物排放，则资源和能源流失代价可忽略不计。（2）生产生活资料损失代价（B）这一部
3、分损失主要是排污费，本工程并无烟（粉）尘、SO2、NO2等污染物排放，废水经处理后全部回用于本项目厂区抑尘洒水及绿化用水，不外排，所以本工程不需要缴纳排污费。（3）人群损失（C）由报告书对环境要素影响评价的结论，结合当地自然、社会环境现状可以看出，按照本环评报告所规定的环保措施实施后，本项目工程污染的排放会得到有效的控制，可以全面实现达标排放，对人体的影响轻微，但对车间操作工人有一定的影响，应加强操作工的劳动保护，以减小其健康损失，劳保所需费用按5万元/年估算。因此人群损失代价为5万元/年。综上所述，工程环境代价为：5.0万元/年。13.3.2 建设项目环境成本分析建设项目环境成本主要包括两部
4、分：工程环境保护措施投资和环保设施运行及管理费用（两部分费用不具有可加性）。（1）环保工程建设投资项目总投资9600万元，其中环保投资67万元，占总投资的0.7%。本工程环境保护投资估算详见表13-3-1。表13-3-1 本工程环保投资估算分类污染源污染物治理措施环保投资环境空气硫化烟气H2S、非甲烷总烃热胶废气净化器+轴流风机通风15热胶烟气非甲烷总烃集气罩+活性炭吸附塔+轴流风机通风喷漆环节有机废气非甲烷总烃喷漆室设置棉，水槽装置，处理后的有机废气由15米高的排气筒排放喷漆烘干环节有机废气非甲烷总烃滤棉吸附，处理后的有机废气由15米高的排气筒排放除锈粉尘粉尘抛丸机自带集气罩+布袋除尘器，车
5、间安装轴流风机强制通风2轴承加工环节有机废气集气罩+活性炭吸附装置。车间安装轴流风机2食堂油烟本项目采用灌装液化气作为食堂的加工燃料，安装油烟净化器，1水环境循环水系统SS循环利用不外排5喷漆废水CODCr等设计建造循环水池，添加凝聚剂，循环水经过气浮设备处理10生活废水COD、BOD5、SS经隔油池、化粪池处理后,经地埋式生活污水处理站食堂废水磷化清洗废水磷酸盐和Zn2+等经隔油调节池、中和反应池、砂滤等物化处理。固废橡胶加工环节橡胶边角料及碎屑厂家回收-喷漆环节废滤棉、漆渣一座小型危废暂存库，采取水泥防渗设施、防雨、防晒等措施，本项目拟在厂区东南角建设4m4m危废暂存库，置于室内，采取基础
6、防渗、防洪等要求措施建设，委托有资质的单位进行处理8磷化清洗污泥危险废物设备使用、维修等过程废机油、废棉纱废乳化液废气治理环节废活性炭办公生活生活垃圾在厂内设置封闭式垃圾箱集中收集后，送当地环卫部门指定地点由其统一处理2噪声压延机噪声室内布置隔声门窗吸声材料基础减震10压装机噪声万能试验机噪声喷漆生产线噪声硫化机噪声程控注塑机噪声生态厂区绿化率达20%10环境监管常规环境监管及维护2合计67（2）环保工程运行管理费用 设备折旧环保设备折旧率按环保设备费5%计算，费用为3.35万元/年。 设备大修基金设备大修基金按环保设备费的3%计算，费用为2.01万元/年。 能源、材料消耗本工程环保工程能源消
7、耗主要为水和电力，其它材料的消耗较少。按照市场价格综合考虑，全部费用约为5万元/年。 环保工作人员成本按目前的福利水平，企业职工平均工资、福利为1.2万元/人年，本工程环保工作人员总费用平均约为3.6万元/年。 管理费用主要包括环保系统日常行政开支费用，日常开支按总费用的3%估算，约0.41万元/年。本工程环境工程运行管理费用约为14.37万元/年。13.1.3 环境经济效益环境经济收益是指采取环保综合治理措施获取的直接经济效益，结合本工程特点，主要为提高水复用量的节水经济效益。本工程复用水量为330m3/a，按照每吨水2元计算，本工程产生环境经济收益0.066万元。13.1.4 建设项目环境
8、经济效益分析（1）环保建设费用占总建设投资比例（2） 环境成本比率环境成本比率是指工程单位经济效益所需的环保运行管理费用（工程总经济效益按税后利润计）：（3）环境系数环境系数指工程单位产值所需的环保运行管理费用：（4）环境代价比率环境代价比率指工程单位经济效益所需的环境代价：（5）环境投资效益环境投资效益是指环境经济效益与环境成本的比值，它反映环境投资的经济13.2小结本项目通过采取严格的环境保护措施，节约了能源消耗、减少了污染物排放、降低了生产成本，促进了地方经济的发展，具有良好的社会效益。本项目市场前景良好、具有较好的赢利能力、清偿能力和抗风险能力，因此从经济上本项目是可行的。本项目实施过
9、程中加强了对环保工程设施的投资力度，但是在建设和运行中仍不可避免会对周围群众的生产生活带来一定的影响，因此，企业在施工和运行阶段必须严格落实环评提出的各项环保措施。本项目从环境影响损益角度看，本工程采取了相应的环保治理措施后，所有的资源、能源均得到了很好的利用。虽然本项目工程的环境成本比率、环境系数较低，本项目建成后，污染治理设施的运行基本可以做到保本运行，在减轻环境污染的同时还可取得经济效益。这完全符合我国环境保护管理工作一贯坚持的经济效益、社会效益和环境效益三统一的原则，同时也符合经济与环境协调持续发展的基本原则。由于工程采取了相应的环保措施，在保证项目环境可行性的前提下，具有良好的社会效益和环境效益。项目运行后，有利于增强地方经济实力、财力，增加附近农民就业机会，增强了企业的盈利能力和资源综合利用水平，有利于“清洁生产”政策的落实，有利于地方产业结构的调整，大大改善了环境资源的利用效率。因此，在社会效益和环境效益三个方面都是可行的。此外，应当注意在生产过程中加强设备的管理、职工培训、严格操作规程，保证生产设备和环保设施的正常运行，确保环境保护要求的工程措施得到实施。这样，本项目的环境经济效益才能达到预期的效果。综上所述，本建设工程在经济效益、社会效益和环境效益三个方面均是可行的。
