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1、绵阳市武都水库风景旅游区总体规划(20002020)文本 图集,编制单位:中国城市规划设计研究院 绵阳市武都引水工程管理局,文本目录,第一章 总则第二章 旅游发展战略 第一节 游客量预测 第二节 市场定位 第三节 市场营销 第四节 旅游发展方向 第五节 发展模式与机制 第六节 发展目标第三章 风景旅游区性质与功能分区第四章 景区划分与景点规划 第一节 景区划分 第二节 景点规划第五章 旅游项目与设施建设规划第六章 交通与游线组织 第一节 道路与交通规划 第二节 游览线路组织,第七章 旅游接待与服务设施第八章 规模与环境容量第九章 风景资源保护规划第十章 植物绿化规划第十一章 市政设施工程规划
2、第一节 给水工程规划 第二节 排水工程规划 第三节 电力工程规划 第四节 电信工程规划第十二章 环境保护规划第十三章 近期建设规划第十四章 规划实施与管理对策第十五章 附则,图纸目录,01 区位分析图02 周边关系图03 综合现状图04 地势景观分析图05 现状景点分布图06 规划总图07 功能分区图08 道路交通规划图,09 景点等级评价图10 保护规划图11 景区划分与景观意境12 旅游服务设施分布图13 植物绿化图14 市政工程规划图15 近期建设规划图,第一章 总则,由于武都水库的兴建,库区及周边大部分地区未纳入已编制完成的窦圌山佛爷洞风景名胜区总体规划(19982020)”,为了更好
3、地保护库区的生态环境,协调武都水库与窦圌山佛爷洞风景名胜区的关系,特编制武都水库风景旅游区总体规划。本文本使用于武都水库风景旅游区各类风景资源、旅游资源、土地资源的保护、开发和管理工作。规划期限:近期 20012005年,中期 20062010年,远期20102020年。规划区范围:包括江油市北城乡和平武县响岩镇,总面积1414.7平方公里,其中武都水库(即涪江)水域面积13.3平方公里。本规划为武都水库风景旅游区内各项详细规划、设计和建设及管理活动的指导性文件,已经批准,应按照本规划的规定执行。,第二章 旅游发展战略,第一节 游客量预测武都水库风景旅游区游客量预测:2005年6万人次,201
4、0年16万人次,2020年57万人次。第二节 市场定位国内客源目标市场:(1)核心客源目标市场江油、绵阳、广元等大中城市;(2)基本客源目标市场四川省内其他经济较发达地区、重庆、陕西等地;(3)机会客源目标市场九环线分流的部分中远距离客源。,国内旅游客源目标市场规划目标:,游客结构:大众化的休闲度假基地;知识文化阶层的创作基地;老年人的保健、康疗胜地;青少年学生的修学基地。,第三节 市场营销,海外游客市场营销:现状绵阳以及武都水库、窦圌山的国际市场份额很小,但其潜在的影响力不容忽视。武都水库的国际旅游宣传促销应加强与窦圌山、青莲镇等系列文化旅游点的联合,并从更大范围来形成区域协作关系。国内市场
5、营销:窦圌山武都水库佛爷洞风景区的省外游客目标市场宣传促销的重心是九环东线上的游客;对省内客源市场而言,应强化其休闲度假和生态旅游目的地的功能,并加强周边区域品味相异旅游区、旅游点的联合促销。,第四节 旅游发展方向,武都水库风景旅游区的发展方向是:以观光旅游、休闲度假旅游、生态与文化旅游为主的综合性旅游区。第五节 发展模式与机制旅游发展模式:“内外动力综合作用模式”。所谓“内动力”是指武都水库风景区休闲度假环境的营造及配套娱乐项目的建设;而“外动力”则指区域联动,即通过区域著名旅游地的带动得到发展。内外动力均是规划区旅游业发展的条件,两者缺一不可。发展机制:首先立足于基点的开发即规划区内各项目
6、和景点的建设;其次,内外动力的综合作用过程始于内动力,再转向外动力;第三,旅游项目近期以观光旅游为主,中期推出休闲度假旅游,远期发展生态与文化旅游。,第六节 发展目标,阶段目标:(1)近期绵阳市域重点观光游览目的地,省级风景名胜区;(2)中期省内著名观光和休闲度假旅游区,绵阳市域重点观光旅游和休闲度假旅游基地,国家级风景名胜区;(3)远期省内著名的以观光旅游、休闲度假旅游、生态与文化旅游为主的综合性旅游区,省级生态旅游示范区,国家级风景名胜区,国家4A级旅游区。生态目标:保护规划区内的动植物资源,促进武都水库周边地区生态环境和游赏环境的改善,使森林覆盖率达到60%以上。社会目标:增加就业机会;
7、带动服务业及相关行业的发展;促进绵阳与外界在科技、人才、信息等方面的交流;弘扬李白文化。经济目标:()旅游直接收入2005年达到800万元,2010年达到4600万元,2020年达到37600万元;()间接经济产出2005年0.120.16亿元,2010年0.690.92亿元,2020年5.647.52亿元。()创造利税2005年184万元,2010年1058万元,2020年8648万元。,第三章 风景旅游区性质与功能分区,武都水库风景旅游区的性质为:以潋滟水色、奇秀山峦组合而成的峡谷风光及以此为基础孕育的华夏文化精髓的组成部分李白的山水诗词文化为特色,以观光旅游、休闲度假、生态旅游为重点的风
8、景旅游区。武都水库风景旅游区供划分六大功能区:(1)涪江山水游览区;(2)休闲度假区;(3)综合服务管理区;(4)健身娱乐区;(5)民俗采风区;(6)山林生态保育区。,第四章 景区划分与景点规划 第一节 景区划分,根据规划区内自然景群的内在分布以及对李白山水诗词的研究和提炼,将风景旅游区分为“雾山灵雨”、“青冥浩荡”、“燕舍云溪”、“蜀道青天”、“六龙回川”、“竹青飞泉”和“故水归林”7个景区。雾山灵雨景区:因原名观雾山得名,以次生山林景观、云雾雪景观以及两处寺庙景观为主要特色,面积18.1平方公里。青冥浩荡景区:武都水库大坝前最宽阔的水域,体现“青冥浩荡不见底,日月照耀金银台”之意象,面积1
9、0.9平方公里。燕舍云溪景区:兴隆沟地带为库区内最大和最平缓的江湾,两溪夹一山坡,林木丰美,乡村纯朴自然,体现“野燕巢官舍,溪云入古亭”之意境,面积13.8平方公里。,蜀道青天景区:涪江东岸、藏王寨山一带悬崖绝壁密布,山道崎岖陡峭,体现“蜀道之难,难于上青天”之意境,面积34.9平方公里。六龙回川景区:自煽铁沟南部至北城乡的涪江河段,分布有石门关峡、平驿峡、喇叭峡、藏王寨峡、挖金峡、牛鼻峡等共6峡,水面相对狭窄,两岸山壁威耸,构成完整的峡谷景观,体现“上有六龙回日之高标,下有冲波逆折之回川”之意境,面积12.6平方公里。竹青飞泉景区:平驿铺一带水湾开阔,一处宽谷纵沟横卧山峦之中,溪流欢畅,碧峰
10、环抱,规划遍植翠竹松柏,可体现“野竹分青霭,飞泉挂碧峰”之意境,面积22.9平方公里。故水归林景区:响岩一带山水阔朗清俊,河流蜿蜒远伸,体现“东流不作西归水,落花辞枝羞故林”之意境,面积28.5平方公里。,第二节 景点规划,规划区共规划景点34个,其中一级景点6个,即涪江六峡、涪江、藏王寨山、武都水利枢纽工程、鹰嘴石、普贤顶;二级景点9个,即极乐堂、北城湾、贺家山坳、五显庙、青林湾、文家槽、平驿、红岩湾、煽铁沟;其余为三级景点,共计19个。景点规划构思:详见表1。,表1 武都水库风景旅游区景点规划一览表,第五章 旅游项目与设施建设规划,旅游项目和设施建设的内容和布点应符合表2的要求。表2 旅游
11、项目与设施建设规划一览表,第六章 交通与游线组织第一节 道路与交通规划,对外交通:以公路为主。规划区设两个主要入口(武都水库大坝、煽铁沟)、两个次要入口(兴隆沟、907所桥头)。内部交通:采取旅游公路、水路和游览步道三种方式相结合的环状结构。库区的南部和北部采取公路和水路两种方式相结合,库区的中部以涪江水上航线为主,涪江两岸的其他景点之间通过游览步道联系。旅游公路:规划新建两段旅游公路武都水库大坝至现北城乡,全长约9公里;兴隆沟至窦圌山和至永胜镇方向,全长约9公里。规划旅游公路路面宽度为6米。选线时应考虑尽量减少对山体和植被的破坏。现武都大坝至观雾山林场的盘山公路提高路面等级。公共停车场:规划
12、区内设5处公共停车场,总计停车位320个,每个停车位占地30平方米。其分布为:大坝停车场50泊位,极乐堂停车场30泊位,北城停车场150泊位,煽铁沟停车场80泊位,响岩停车场20泊位。水路:(1)水上主要航线为水库大坝北城煽铁沟;(2)水上次要航线为煽铁沟907所桥头。码头及游船停靠处:共计8处,大坝附近1处,极乐堂1处,北城2处,椒园子一处,平驿铺一处、煽铁沟1处,响岩1处。游览步道:利用现有山间小道,开辟新的游览步道,联系各景点,与其他交通方式一道形成比较完整的交通游览系统。预计规划区内游览步道总长度为130公里。,第二节 游览线路组织,专项游览路线一日游(1)涪江山水游览路线窦圌山 公路
13、 田园画屏 公路 兴隆沟(百鸟园)水路 涪江六峡 水路 煽铁沟武都大坝 公路 观雾山 公路 北城湾 水路 涪江六峡 水路 响岩花乡 水路 青岩坡武都大坝 水路 涪江 水路 椒园子 步道 天台山 步道 平驿铺 水路 煽铁沟(2)“小三峡”歌词赋会游览路线武都大坝 水路 涪江六峡 水路 煽铁古桥 水路 响岩花乡 水路 鹤亭湾(3)山体动植物游赏路线窦圌山 公路 千壑松风 公路 田园画屏 公路 兴隆沟(百鸟园)武都大坝 公路 观雾山 公路 北城湾 水路 平驿铺 水路 响岩花乡 水路 青岩坡 水路鹤亭湾兴隆沟 步道 五显庙 步道 藏王寨山 步道 贺家山坳 水路 北城湾 公路 武都大坝煽铁沟 步道 平驿
14、铺 步道 天台山、椒园子 步道 马鞍山 步道 观雾山,(4)民俗采风游赏路线 武都大坝 水路 涪江六峡 水路 响岩花乡 公路 煽铁古桥 步道 煽铁沟 兴隆沟 步道 道堂村 步道 文家槽 步道、水路 平驿铺 水路 武都大坝(5)水利工程游赏参观路 武都大坝 水路 涪江六峡 水路 鹤亭湾(6)娱乐健身运动游线 极乐堂 步道 普贤顶 步道 人头山 步道 北城湾 水路 兴隆沟(水上运动基地)(7)宗教寺庙景观游赏线 武都大坝 公路 观雾山 公路 普贤顶 公路 极乐堂 公路 云岩寺(窦圌山),综合游览路线,一日游A1线:武都大坝 水路 涪江 水路 平驿铺 水路 煽铁古桥 步道 煽铁沟B1线:武都大坝 水
15、路 极乐堂 水路 涪江六峡 水路 响岩花乡 水路 鹤亭湾C1线:武都大坝 水路 兴隆沟(百鸟园)水路 涪江六峡 水路 煽铁沟D1线:兴隆沟(水上运动基地)水路 涪江 水路 煽铁古桥 步道 煽铁沟E1线:鹤亭湾 水路 涪江六峡 水路 北城湾 公路 极乐堂 步道 普贤顶 步道 观雾山,二日游A21线:武都大坝 公路 普贤顶 步道 极乐堂 公路 北城湾 水道 兴隆沟(百鸟园)A22线:兴隆沟(度假庄园)水路 涪江 水路 平驿铺 步道 煽铁古桥 步道 煽铁沟(山寨园)B21线:煽铁沟 公路、索道 青岩坡 步道 响岩花乡 步道 平驿铺 步道 天台山 步道 椒园子 水路 煽铁古桥 步道 煽铁沟(山寨园)B
16、22线:煽铁沟(山寨园)水路 涪江六峡 水路 北城湾 公路 极乐堂 公路 武都大坝,三日游A31线:青冥浩荡景区 公路 灵山雾雨景区 公路 燕舍云溪景区 步道 兴隆沟(度假庄园)A32线:兴隆沟(度假庄园)步道 蜀道青天景区 水路 竹青飞泉景区 水路 煽铁沟(山寨园)A33线:煽铁沟(山寨园)公路 故水归林景区 水路 六龙回川景区 水路(武都大坝)青冥浩荡景区,第七章 旅游接待与服务设施,住宿设施总床位规模1200张度假宾馆、度假别墅:兴隆沟规划占地面积57公顷,中高档次,建花园式别墅200套、三星级100床位宾馆1个及配套娱乐设施,度假区容积率不得大于0.5,建筑密度不大于25,层高小于4层
17、;煽铁沟规划占地面积31公顷,中高档次,建民族风格的山寨别墅20套、80床位度假旅馆1个、其他配套娱乐设施;水库大坝结合旅游服务、风景区管理等设施,建设占地7公顷、床位100张的星级宾馆1个。住宿接待点:规划在文家槽村设20床位的住宿接待点,见着风格采取地方民居形式。,餐饮服务设施规划区内共设餐饮服务接待点13处。其中有5处为茶饮服务点:北城湾、椒园子、田村花溪、青岩坡、鹤亭湾;5处为各具特色的用餐服务点:武都水库大坝、兴隆沟百鸟园、道堂村(乡土系列)、文家槽、响岩花乡(绿色田园系列);其余3处为用餐和茶饮综合服务点。咨询服务规划区内共设4处旅游信息咨询服务点,其中武都水库大坝处设游客服务中心
18、,提供整个风景旅游区模型展示、导游、交通住宿餐饮信息咨询、游线组织等项服务;煽铁沟设次要一级的游客服务中心;兴隆沟和响岩花乡为游客服务站。管理服务武都水库风景旅游区的管理中心设在水库大坝附近,该中心包括园林、旅游、林业、水利、环保、宗教、商业服务、交通运输、环卫、治安等部门。同时设游客投诉接待点和投诉热线。,第八章 规模与环境容量,用地规模:详见表3表3 用地规划一览表,环境容量 瞬时容量1900人次/小时;日容量3800人次;年容量72万人次;规划期内各项设施的规模按市场预测目标计算。,第九章 风景资源保护规划,保护原则 保护风景资源的整体环境,突出体现风景旅游区主要风景特色的景观点;根据景
19、观资源分类及景点等级的评价,结合地域特征,分区分片进行系统保护;对风景区中各级文物保护单位、自然保护区和森林公园等依法实行重点保护;结合保护内容,制定相应的切合实际的保护措施,做到全面保护、重点突出。,保护分级 一级保护区包括所有的一级景点和部分二级景点,主要保护区范围为涪江沿江山水。保护措施:严格保护原景点景物的景观资源与环境,按规划可以建设风景建筑,但未经许可不得建设与原风景无关的任何设施项目;严禁开山采石、乱砍滥伐的破坏活动,严格控制机动交通进入本区。二级保护区包括二级景点和部分三级景点。保护措施:在不得随意破坏和改变保 护区内一切景物和自然环境的基础上,对风景资源可以进行适度的开发利用
20、与建设,但不得破坏山石、植被。控制建设区一、二级保护区以外的范围,主要是控制一些与风景旅游相关的旅游度假和管理服务设施的建设用地规模与建设行为,其中包括规划区内未外迁的小自然村落。相关措施:根据规划适当调整用地性质,未经批准不得占用土地搞建设,更不准搞有污染的建设项目。,外围地带保护 外围控制保护重要地带范围主要包括与规划区边界相接的藏王寨山、观雾山等自然生态环境较好的高山岭地。相关措施:制定一整套严格的生态林保护基地,维护地域生态物种的多样性,未经许可不得擅自建设与原地域景观环境相违的设施和项目,更不容许有破坏原生地貌景观的现象出现。外围控制保护一般地带:除与规划区内景观资源有较为密切关联的
21、景观保护重要地带以外的环境视域范围,主要包括窦圌山、观雾山和藏王寨与之相近的地段内。相关措施:不得建设对风景旅游区的景观生态环境造成不利影响的项目和设施。规划协调区:范围主要包括与旅游区相接的窦圌山圌岭景区周围地带和观雾山森林公园等区域。相关措施:按照国家相关的法定法规和不同的地域规划内容,针对不同地域的景区规划标准执行,注意规划衔接部分的景观环境的协调建设。,第十章 植物绿化规划,规划分区:全区绿化分为植物观赏和绿化种植片区,即涪江沿岸观赏带、百鸟园动植物观赏林、花圃园地、松林地、竹林地、果树林地和松竹梅植物观赏园地以及高山植物抚育林地等。涪江沿岸观赏带注重河段风景林地的季相变化,结合峡谷山
22、崖景观,分段设计植物景观,补充和丰富沿江的景观资源;百鸟园动植物观赏林以色彩缤纷的观赏花木为主,多种植豆科类植物,起到招鸟引鸟的作用,同时提高景点的可游性;花圃园地以种植野生花卉和各类具有一定观赏性的野生蔬菜为主,造就田园花卉景观,以此开发系列旅游项目;度假花园绿地在各类度假设施和大型建设用地范围内,建设有景可观的花园绿地,符合风景旅游区的建设标准;高山植物抚育林大面积植树造林建设以及保护自然植被结构,保持林木的自然水平和垂直分布特征,建设良好的自然生态环境,为今后更好的开展旅游事业,打下良好的资源基础;其他植物绿化区域单纯林地的建设与主题绿化园地的建设内容,结合景区景点的环境要求,达到突出景
23、观意境和游赏的目的。,建设要求 成片分区建设,重点精心种植,使之远景有观,近景有赏;注意预留各景点之间的景观透视线;重视开辟山林防火通道;增开植物景点开敞空间的建设场地,利于游人观赏和游玩。树种规划 大面积山林普遍绿化树种:华山松、马尾松、柏木、杉木枫香、樟、楠、栎类等,以 及盐夫木、化香、山楂栎类、蔷薇、茅草、黄荆、马桑、栎类、茅草等。特色树种:华山松、马尾松、白皮松、枫香、栎类、乌桕、各类果树以及毛竹、竹柏等。花木配植:碧桃、夹竹桃、蒲葵、棕榈、散尾葵、山百合等。,第十一章 市政设施工程规划,第一节 给水工程规划供水水源:地下水、泉水为主,水库水做为第二水源。用水规模:总计870m3/d用
24、水量标准:度假别墅400450升/人日,其它设施250升400/升/人日。未预见水量以10%计。供水系统:采用各组团供水系统独立建设形式,共设供水站5个。,第二节 排水工程规划排水体制采用不完全分流制,雨水顺自然地势自排,不设雨水管网排放系统。污水排放系统,设有三个小型污水处理站,其他景点采用串联式生化化粪池形式予以解决。污水经管网系统汇集到处理站,处理后的污水灌溉农田、绿地等。,第三节 电力工程规划供电电源:南部自武都水库大坝方向引入2回10KV电源线,北部自平武方向引入2回10KV电源线。负荷量:总计算负荷2645KW。各类建筑负荷标准如下:度假别墅30-35w/m2,三星级宾馆1100w
25、/床,其他接待旅馆200500w/床,其他公建设施2030 w/m2。供电系统:规划区内共设10KV开关站1各,10KV变电所4个。,第四节 电信工程规划座机通讯:近、中期采用微波通讯方式,在景区内的制高点处架设微波通讯天线。座机用户:总数600部左右。无线通讯:在景区内制高点适当的位置建设移动通讯基站,交换设在江油市。邮政:规划在景区的南、北部各设有邮政所一个。,第十二章 环境保护规划,环境保护目标 水库环保目标水库水环境应控制在国家二类水体质量标准。空气环保目标达到国家一类空气环境质量标准。规划区内室外允许噪声级低于GB3096-93中规定的“特别住宅区”的环境噪声标准值。,环境保护措施
26、严禁在库区上游建设工业企业及有可能给水体带来污染的其他项目。在库区流域内应慎重建设工业项目(尤其是乡镇企业),项目的实施 必须进行环境影响评价,在保证不对库区造成影响的前提下方可实施,并控制其规模。不允许在规划区内建设与风景旅游区无关的任何设施和项目。规划区的休闲度假设施(宾馆、饭店、别墅等)应严格按照本规划的要求进行下一步的详细规划和设计工作,做好环境影响评价工作,项目的实施应以其为依据。规划区内游船禁止使用柴油为动力,并控制快艇的数量。水面娱乐项目应保证不对水体造成污染。加强规划区水土保持的绿化管理、建设工作、严禁开山采石,乱砍滥伐树木。规划区内的生活垃圾应定点收集,集中堆放,并运出规划区
27、外进行填埋等无害化处理。应在规划区设专业的环境保护管理部门,组成常设的环保管理队伍。,第十三章 近期建设规划,分期建设规划 近期20002005线状开发为主 联合开发观雾山普贤顶普贤顶和极乐堂及窦圌山云岩寺的宗教旅游线路,完善沿线的交通和配套服务设施;配合武都水库的建成,开发涪江六峡水上观光游线,建设必要的沿江景点、游船码头等配套设施。中期20062010组团开发为主 重点开发兴隆沟和煽铁沟两处休闲度假区,同时完善各级景点、旅游服务设施、市政工程设施的建设。远期20102020全面开发 完善观光游览和休闲度假设施体系,全方位地开发规划区内的生态和文化旅游景点。,近期建设项目 景点建设沿涪江两岸
28、新建15个景点;观雾山3个景点的完善;藏王寨山4个景点的新建(详见近期建设规划图)。接待与服务设施启动煽铁沟山寨别墅项目,分别在极乐堂、文家槽、平驿铺、响岩4处设旅游服务点,提供信息、照相、餐饮等服务。交通设施新修武都水库大坝至北城全长约10公里的旅游公路(因地形原因,实际长度可能大于10公里);北城湾、兴隆沟、平驿铺、煽铁沟各设1处观光游船码头;极乐堂、北城、煽铁沟、响岩花乡各建1处停车场;极乐堂至普贤顶、贺家山至道堂至文家槽至椒园子东岸等各景点之间的游步道。环境卫生设施极乐堂、北城、煽铁沟各建1处旅游生态公厕;极乐堂、北城、普贤顶、煽铁沟各设1处垃圾收集点,沿主要游览步道、人流密集处布设垃
29、圾箱。市政设施相应近期建设范围内的部分给水、污水处理、电力和通讯设施。环境整治环境整治包括两个方面:一是各已有和新开发的旅游景点、旅游公路沿线、大坝至北城和煽铁沟至907所大桥两岸的绿化环境美化以及植物改造;二是各旅游点和交通沿线规范化标识、标牌的竖立。,第十四章 规划实施与管理对策,各景区、景点的开发必须按照总体规划的要求做进一步的详细规划,并按照有关规定上报管理部门审查批准方可建设。在实施风景旅游区总体规划的同时应进行动态调整。重要建设项目立项应进行环境影响评估。成立同一的行政管理机构,对包括武都水库在内的整个窦圌山水库佛爷洞风景名胜区依法进行管理。尽快制定“窦圌山水库佛爷洞风景名胜区管理
30、条例和细则”,规范风景区内的开发和建设活动。旅游行政管理部门应与风景区管理部门一道参与风景区内的项目策划、旅游宣传、营销等活动。加强风景区建设和管理人才的培养,健全管理队伍。,第十五章 附则,本规划由规划文本、规划图纸和规划说明书三部分组成。规划文本和规划图纸具有同等法律效力。本规划解释权属绵阳市风景区规划和旅游规划行政主管部门。本规划自批准之日起生效。,武都水库风景旅游区总体规划(区位分析图),武都水库风景旅游区总体规划(周边关系图),武都水库风景旅游区总体规划(综合现状图),武都水库风景旅游区总体规划(地势景观分析图),武都水库风景旅游区总体规划(现状景观分布图),武都水库风景旅游区总体规划(规划总图),武都水库风景旅游区总体规划(功能区分图),武都水库风景旅游区总体规划(道路交通规划图),武都水库风景旅游区总体规划(景点等级评价图),武都水库风景旅游区总体规划(保护规划图),武都水库风景旅游区总体规划(景区划分与景观意境图),武都水库风景旅游区总体规划(旅游服务设施分布图),武都水库风景旅游区总体规划(植物绿化图),武都水库风景旅游区总体规划(市政工程规划图),武都水库风景旅游区总体规划(近期建设规划图),