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1、第一章 证件管理,培训阶段,阶段1,阶段3,阶段1：全面学习所有知识点,阶段2：读透学透重点知识点,培训主要分三个阶段,阶段3：分析出题者思路猜测考题,考试比重分析,鉴定要素,鉴定要素对应的知识点,识别烟草专卖许可证的种类 Y,识别烟草专卖许可证的发放主体 X,实施烟草专卖零售许可证的送达 X,所对应的知识点1.烟草专卖许可证的概念2.烟草专卖许可证的分类3.烟草专卖许可证的发放主体4.烟草专卖行政许可决定书的送达要求5.零售许可证的使用要求,实施许可证使用的监管 X,识别烟草专卖品准运证的使用要求 X,识别烟草专卖品准运证的真伪 Y,辨别烟草专卖品准运证的使用范围 X,所对应的知识点1.准运
2、证的含义2.准运证的法律依据3.准运证的类别和样式4.准运证的发放主体5.准运证的使用要求6.烟草专卖品准运证的识别,辨别烟草专卖品准运证的种类 Z,辨别烟草专卖准运证的发放主体 X,第一节 许可证办理,什么是烟草专卖许可证？,烟草专卖许可证是指烟草专卖行政主管部门颁发的准许特定的公民、法人或其他组织从事烟草专卖的生产、经营活动的证明书。,一、烟草专卖许可证的概念,一是实施许可的主体是烟草专卖行政主管部门。,二是准予许可环节是烟草专卖品的生产、销售、进出口等活动。,三是经过一定程序核发的。,四是许可证是一种法律上的证明文书。,理解：,二、许可证分类 Y,烟草专卖许可证,生产经营类许可证,零售类
3、许可证,烟草专卖生产企业许可证,烟草专卖批发企业许可证,烟草专卖批发企业许可证（经营）,特种烟草专卖经营企业许可证,烟草专卖零售许可证（个体）,烟草专卖零售许可证,（一）生产经营类许可证,1.烟草专卖生产企业许可证：是指烟草专卖行政主管部门对符合法定条件的申请人依法核发的准许其从事烟草专卖品生产业务的证明文书。,2、烟草专卖批发企业许可证：是指烟草专卖行政主管部门对具备法定条件的申请人发放的准许其从事烟草专卖品批发业务的证明文书。,准于从事卷烟、雪茄烟批发业务的证明文书,烟草专卖批发企业许可证,准于从事烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械经营业务的证明文书。,烟草专卖批
4、发企业许可证（经营）,3.特种烟草专卖经营企业许可证：是指烟草专卖行政主管部门对具备法定条件的申请人发放的准许其从事特种烟草专卖经营业务的证明文书。,适用范围：适用于经营烟草专卖品进出口业务、外国烟草制品购销和在海关监管区内经营免税的外国烟草制品购销业务、免税烟草制品批发业务、罚没烟草制品拍卖业务及罚没国外烟草制品批发业务。,4.烟草专卖零售许可证，是指烟草专卖行政主管部门或受委托的工商行政管理部门准许具备法定条件的申请人从事烟草制品零售业务的证明文书。,二、烟草专卖许可证的发放主体 X,烟草专卖许可证的发放主体,国家烟草专卖局,省级烟草专卖局,县级烟草专卖局,受理,审查,审批,烟草专卖许可证
5、发放流程：,三、新办零售许可证的送达 X,行政许可属于要式行政行为，应当符合相应的法律形式。烟草专卖许可决定作出后，无论是准予许可或是不准予许可，行政机关都必须制作相应的法律文书送达申请人作为凭证。行政许可决定书应以正规的文书格式、日期和印章等形式予以证明。烟草专卖行政主管部门在作出准予许可决定时，应当在作出许可决定书之日起十日内向申请人颁发、送达烟草专卖零售许可证正副本。,四、烟草专卖零售许可证的使用要求 X,使用要求,守法经营,依法使用许可证,不得销售非法生产、霉坏变质、假冒注册商标和走私卷烟,合法渠道进货,亮证经营,不得涂改、伪造、变造烟草专卖零售许可证,不得转让烟草专卖零售许可证,服从
6、后续管理,许可证办理学习要点,一、烟草许可证分类 P1-7二、烟草许可证发放主体 P7-8三、烟草专卖零售许可证的使用要求 P9-10,知识巩固,1、进口烟草制品批发业务只能由取得()企业许可证的企业经营。A、烟草专卖生产 B、烟草专卖批发 C、烟草专卖零售 D、特种烟草专卖经营 2、某公司经烟草专卖行政管理部门审批，主要从事烟叶、复烤烟叶、烟丝的经营业务，所以该公司属于()。A、烟草专卖品生产企业 B、烟草专卖品批发企业 C、烟草制品零售商 D、烟草专卖品进出口业务企业 3、根据相关规定，烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖批发企业许可证（经营）和()总称为生产经营类许可
7、证。A、烟草专卖零售许可证 B、烟草专卖品生产企业许可证 C、特种烟草专卖经营企业许可证 D、烟草专卖零售许可证（个体）,D,B,C,4、A县烟草专卖零售经营户王某因病住院需2个月时间，在此期间内不适宜从事任何工作，因此其应向烟草专卖零售许可证的审批机关提出()申请。A、新办 B、变更 C、补办 D、停业5、烟草专卖许可证是指烟草专卖行政主管部门准许公民、法人或其他组织从事烟草专卖品生产、()、进出口等活动而核发的一种证明文书。A、销售 B、运输 C、批发 D、零售6、烟草专卖零售许可证有效期届满后，被许可人仍希望继续从事烟草专卖零售许可业务的，应当向烟草专卖行政主管部门提出()申请。A、补办
8、 B、延续 C、变更 D、新办7、特种烟草专卖经营企业许可证由()烟草专卖行政主管部门审核发放。A、国务院 B、省级 C、县级以上 D、省级以上（含省级）,D,A,B,D,8、新办烟草专卖零售许可证的准予许可决定作出后，应当在作出许可决定书之日起()日内向申请人送达烟草专卖零售许可证正副本。A、15 9、根据烟草专卖许可证管理办法的规定，烟草专卖许可证的有效期限最长为()年。A、1 B、3 C、5 D、4,C,C,1、()烟草专卖许可证的种类包括烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售许可证、特种烟草专卖经营企业许可证。2、()申领烟草专卖生产企业许可证，必须报省级烟草专卖
9、行政主管部门审批发证。3、()零售户王某因故外出打工，停止经营烟草专卖零售业务达16个月。在其回家后，可以不经当地烟草专卖局批准，自行恢复经营烟草专卖零售业务。4、()根据法律法规的相关规定，烟草专卖批发企业许可证包括烟草专卖批发企业许可证和烟草专卖批发企业许可证（经营）两个样式。5、()对于持有烟草专卖许可证的人来说，烟草专卖许可证所确定的事项，未经发证的烟草专卖主管部门通过法定程序作出变更，不得随意改变。,王某为A县烟草专卖局辖区内持证零售户，经营地址为A县壮志路20号，其烟草专卖零售许可证有效期限为2004年6月30日至2008年6月30日，王某经营期间一直遵守烟草专卖法律法规，2007
10、年4月，王某因故不愿继续从事烟草专卖零售业务，将其所经营的副食店连同其持有的烟草专卖零售许可证一并转让给李某，由李某经营。请根据以上案例回答下列问题：1、请选择正确的答案，将相应的字母填入题内的括号内。（1）王某若因故不愿继续从事烟草制品零售业务，应向A县烟草专卖局提出（）。（A）歇业申请（B）停业申请（C）注销申请（D）不必提出任何申请（2）李某欲从事卷烟零售业务，应提出（）。（A）停业申请（B）歇业申请（C）新办申请（D）不必提出任何申请2、2008年5月，王某在许可证有效期届满30日前到A县烟草专卖局申请延续。若A县烟草专卖局查实李某使用了王某的许可证，A县烟草专卖局是否应当予以延续？为
11、什么？答：A县烟草专卖局不能对王某的许可证进行延续。王某私自转让许可证，属于严重违法行为，发证机关应当不予延续。,A,C,小王大学毕业，到B县烟草专卖局工作。为尽快熟悉业务，小王向同事老李咨询许可证办理的问题。如果你是老李，请回答小王提出的问题。1对申请人提出办理烟草专卖零售许可证的申请，烟草专卖局应在什么期限内做出行政许可决定？答：自受理之日起20日（或工作日）作出行政许可决定，（1分）如在20日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，（1分）可以延长10日（或工作日）。2根据相关规定，办理烟草专卖零售许可证需要提交哪些申请材料？答：（1）烟草专卖许可证新办申请表；（2分）（2）个体工商户
12、、法定代表人或企业负责人的身份证明；（2分）（3）房屋权属证明或房屋租赁协议；（2分）（4）审批机关规定需要提交的其他材料。（2分）,3烟草专卖局对申请人做出准予许可决定后，除准予许可决定书外，还应当向被许可人送达什么？应在什么期限内送达？（3分）答：还应送达烟草专卖零售许可证正副本。（1分）应当自作出准予许可决定之日起10日（或工作日）内送达。（2分）4烟草专卖零售许可证后续监管的内容是什么？（6分）答：对持证零售户的许可证变更、延续、停业、恢复营业、歇业、补办等行为进行监管。,第二节 准运证办理,烟草专卖准运证：是国务院烟草专卖行政主管部门根据烟草专卖法有关规定统一制定的，由法定有权机关签
13、发的合法运输卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶(包括再造烟叶和烟梗)、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械等烟草专卖品的证明文书。,一、烟草准运证的类别 Z,（一）按运输的烟草专卖品种类来分：（1）烟叶准运证（2）卷烟准运证和烟机（3）烟用物资准运证（二）按运输的地域范围划分：（1）省际准运证（2）省内准运证（三）按准运证的样式划分：（1）2000版准运证（2）2006版准运证,（四）按准运证的签发机关划分：2000版烟草专卖品准运证分为国烟准字准运证和省烟运字准运证。（五）按经营烟草专卖品的业务类型来分：（1）交易类准运证（2）非交易类准运证（3）拍卖类准运证,二、准运证的发放主体 X,国
14、家烟草专卖局省级烟草专卖局,货物所在地有权签发准运证的地市级以上烟草专卖局,法定签发机关,授权或委托,实际签发机关,三、烟草专卖品准运证的使用要求 X,1、准运证随货同行烟草专卖品准运证是运输烟草专卖品必备的合法证件，应随货同行，证货相符。”另外，如所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具同时运输的，应分别开具准运证。2、合同随货同行（1）合同原件随货同行：在运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中，鉴章的购销合同(出口合同除外)原件应与烟草专卖品准运证一起随货同行。运输货物的规格、等级、数量、发货地和到货地以准运证的数据和标注为准。,（2）合同复印件随货同行：进口卷烟在国内运输过程中，合同复印件应随货同
15、行，且复印件上需注明实际运输的数量，并由中国烟草进出口(集团)公司加盖合同审核章。,3、有效期限公路运输最长不得超过20天，其他运输方式最长不得超过30天。烟草专卖品准运证的有效期限，从签发之日开始计算。同时，准运证只能在有效期限内使用1次。,四、烟草专卖品准运证准运证的防伪 Y,（一）2000版准运证,2000版准运证防伪：（1）迎光观察时，可看到中国烟草的徽标水印图文；（2）在紫外线灯光照射下，在准运证的右上角可见“烟草专卖，利国利民”的荧光字样；（3）用一特制的柱面栅（随准运证配送），迭置在准运证左上角的莫尔图案上，在适当的位置，可见“准运证”字样；（4）用加有特殊化合物的油墨印刷的底纹
16、，在遇消字灵或其他涂改液后会发生颜色反映，可有效防止涂改。,（一）2006版准运证,2006版准运证防伪：（1）迎光观察时，可看到中国烟草徽标和“中国烟草”、“CHINA TOBACCO”字样。（2）使用国家局统一发放的检测模块，能够多角度对准运证编号处的水印检测出不同的内容。（3）在紫外线灯光照射下，烟草专卖品准运证专用章有荧光反应。（4）使用放大镜可观测到准运证最下方的横线由微缩字母，“YANCA OZHUANMAIPINZHUNYUNZHENG”构成。,知识巩固,1、按烟草专卖品准运证管理办法规定，准运证的有效期限，自()之日开始计算。A、申请 B、批准 C、签发 D、送达2、使用放大镜
17、可观测到2006版准运证最下方的横线由微缩字母()A、CHINA TOBACCO B、YANCAOZHUANMAIPINZHUNYUNZHENG C、TOBACCO MONOPOLY D、TOBACCO TRANSPORT 3、()不属于对2006版准运证进行迎光观察时可以看到的内容。A、中国烟草徽标 B、中国烟草字样 C、CHINA TOBBCCO字样 D、烟草专卖，利国利民字样4、烟草专卖品准运证的签发机关是()烟草专卖行政主管部门。A、国务院 B、省级或市级 C、省级以上（含省级）D、县级以上,C,B,D,C,5、为防止准运证被伪造或涂改，2000版准运证在第()联采用了四条防伪措施。A
18、、一 B、二 C、三 D、四 6、烟草专卖品准运证只能在有效期限内()使用。A、一次 B、二次 C、五次 D、重复1、()2006版准运证在紫外线灯光照射下，烟草专卖品准运证专用章有荧光反应。2、()按烟草专卖品准运证管理办法规定，进口卷烟在国内运输过程中，合同的复印件应随货同行。3、()国家局2006版准运证主方框右下角套印的是全国通用的烟草专卖品准运证专用章4、()2006版烟草专卖品准运证为不分联的单证，A4纸大小，激光打印，空白文本已印制公章5、()烟草专卖品准运证的使用有效日期由经办机构根据实际情况填写，公路运输有效期限不得超过20天，其他运输方式最长不得超过35天,C,A,2010
19、年3月，B省A市烟草公司有一批国产卷烟，因业务安排，需调运至H省C市烟草公司，公司安排业务员张某经办此项工作。由于该批卷烟数量较大，需使用四部汽车装运，然后再通过水路运输。该批卷烟的交易合同原件保存在B省公司总部，A市烟草公司只有复印件。1单项选择题（1）根据有关规定，张某应申办（）份准运证。A、1 B、2 C、3 D、4（2）本案中烟草专卖品准运证的使用有效期限最长不得超过（）天。A、10 B、20 C、30 D、25（3）根据运输地域范围划分，经办人张某应当申办（）准运证。A、省内 B、省际 C、跨境 D、国内2判断题（1）（）应当使用2006版准运证运输本案所述卷烟。（2）（）烟草专卖品
20、准运证在有效期限内可以重复使用。,D,C,B,2011年3月，甲省烟草工业公司根据卷烟购销合同欲将一批卷烟使用汽车运输至乙省B市烟草公司，经办人小章按法定程序至当地烟草专卖局证件窗口申办了一份烟草专卖品准运证。因车辆调度发生困难，小章只得安排三辆小货车进行运输，其中一辆小货车使用准运证原件，第二辆小货车使用该准运证的复印件作为运输证明，第三辆则未携带任何准运证明。发车时，小章发现购销合同遗忘在家中，但办公室正好有一份合同复印件，遂让驾驶员随车携带了该复印件作为证明材料。请根据上述案例，回答以下问题：1、单项选择题（选择一个正确的答案，将相应的字母填入括号内，出现错误选项不得分。每题2分，共6分
21、）（1）该烟草专卖品准运证应当采用（）版准运证。（2分）A、2000 B、2004 C、2006 D、2008,C,（2）按经营烟草专卖品的业务类型来分，该烟草专卖品准运证属于（）A、交易类准运证 B、非交易类准运证C、拍卖类准运证 D、省际准运证（3）通过公路运输的烟草专卖品准运证有效期为20日，自（）起算A、准运证制证之日 B、运输物品启运之日C、运输物品到达之日 D、准运证签发之日2、判断题（将判断结果填入括号中，正确的填“”，错误的填“”。每题2分，共4分。）（1）案例中第三辆车随车未带任何准运证明，是明显的违法行为，但第二辆车随车携带复印件则足可以佐证该车上卷烟运输的合法性。（）（2
22、）在运输卷烟过程中，鉴章的购销合同原件应与烟草专卖品准运证一起随货同行，本案例中小章的做法违反了有关规定。（）,A,D,2008年3月，甲省A市烟草专卖局依法没收了一批走私卷烟，并通过法定程序将该批卷烟拍卖至乙省B市烟草公司。A市局专卖处领导王某指示证件管理员李某，以本局名义为该批卷烟办理一份运至B市的准运证。李某登录准运证管理系统，没有找到办理路径，于是手工填写了一份1992版准运证。因不能确定货物启运时间，李某将准运证有限期限填写为35天。请根据以上案例回答下列问题：1、请选择正确的答案，将相应的字母填入题内的括号内。（1）罚没走私烟草专卖品准运证应由（）开具。（A）国家烟草专卖局（B）省
23、级烟草专卖局（C）地市级烟草专卖局（D）县级烟草专卖局（2）目前跨省运输的卷烟准运证应统一使用（）准运证。（A）1992版（B）2000版（C）2006版（D）以上选项都不正确,A,C,2、请指出证件管理员李某存在哪些错误做法。答：（1）李某不能以A市烟草专卖局名义开出罚没走私烟草专卖品准运证；（2）李某不得手工填写烟草专卖品准运证；（3）李某不得将烟草专卖品准运证有限期限填写为35天。3、按经营烟草专卖品的业务类型，烟草专卖品准运证分为哪几种类型？答：交易类准运证；非交易类准运证；拍卖类准运证,证件管理学习要点,二、准运证办理(一)、烟草专卖品准运证分类 P11-12(二)、烟草专卖品准运证的发放主体 P13(三)、烟草专卖品准运证的使用要求 P13(四)、烟草专卖品准运证的识别 P14,一、许可证办理(一)、烟草许可证分类 P1-7(二)、烟草许可证发放主体 P7-8(三)、烟草专卖零售许可证的使用要求 P9-10,谢谢！,
