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1、1 建设项目概况项目名称：年产12000吨大型压力容器及20000辆专用汽车项目建设性质：新建建设单位：辽宁陕汽金玺装备制造有限公司法人代表：王迪建设地点：盘锦经济开发区建设投资：250600万元人民币占地面积：421544m21.1 建设项目的地点及相关背景本工程位于盘锦经济开发区A号地块，属于盘锦经济开发区西侧盘锦石油装备制造基地（即起步区），起步区为盘锦经济开发区的一部分，本工程具体位于起步区中石油装备制造产业区南侧。本工程厂址东侧为中华路，西侧为园区公路，西侧边界约153m为裴家村居民及广大米业和宏顺钢构彩板有限公司；南侧为东跃街，南侧边界约232m为西跃村居民，西南侧为兴隆台区道路工
2、程管理站，北侧为公园街，隔公路北侧为盘锦东跃钢结构彩板有限公司和辽河油田开发技术研究中心。本项目原材料供应、供电、供水、交通等设施便利，并具有良好的外部条件和足够的发展空间。压力容器的用途十分广泛，它在石油化学工业、能源工业、科研和军工等国民经济的各个部门都起着重要作用。目前我国压力容器生产厂家已有3000多家，已形成规模大、装备强、覆盖面广、技术力量强的行业。随着我国国民经济的快速发展，压力容器在制药、化工、石油、冶炼、饮食等行业的需求也在不断增长。我国专用汽车行业起步于上世纪50年代末60年代初，经过60年的发展，已具有一定的规模。专用汽车既具有汽车的机动灵活，又具备各种专业特性，用途十分
3、广泛。近年来专用汽车行业得到迅猛发展，取得了很大成绩，基本能满足国民经济发展的需要，在国民经济和社会发展中具有重要地位。辽宁陕汽金玺装备制造有限公司是一家集研发、制造和销售为一体的配套运输汽车装备和大型压力容器制造企业，注册资金10000万元，公司下面设有多个子公司，公司为进一步提高产品技术含量、壮大产品谱系、拓宽经营领域、加快产品结构升级、增强企业实力，公司决定投资在盘锦经济开发区建设大型压力容器和专用汽车项目，年产各种大型压力容器12000吨，年产各种专用汽车20000台。项目建设符合辽宁省委、省政府提出的举全省之力，实施“突破盘锦”的战略，同时可带动周边地区机械加工企业的发展。1.2 建
4、设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资1.2.1 项目主要建设内容本项目建设内容包括大型压力容器及专用汽车生产设施、生产辅助设施及生活福利设施等。本项目主要生产设施包括四个生产厂房、四个库房等，其中1#生产厂房为化工液体运输半挂车、化工液体运输车生产厂房，2#生产厂房为粉料物料运输车和混凝土搅拌运输车生产厂房，3#生产厂房为大型压力容器装备生产厂房，4#生产厂房为自卸汽车和液化气体运输车生产厂房，四个库房中1#库房和2#库房主要贮存原料碳钢板和封头，3#库房主要贮存外购的附属部件、二类底盘和油漆、柴油，4#库房主要贮存焊丝、焊剂、氧气瓶、乙炔瓶等辅助材料。生产辅助设施包括配套的
5、变电所、消防池以及厂区道路、绿化等公用和辅助设施。生活福利设施主要包括综合楼（含食堂、浴室、研发中心等）、职工公寓楼、门卫等。本项目具体建设内容详见表1-1。 表1-1 本工程主要项目组成表设施组成建设内容1#生产厂房电动双梁桥式起重机、数控等离子/火焰切割机、水压机、旋边机、自动埋弧焊机、CO2气体保护焊机、角磨机、折弯机、三辊卷板机、水压试验台、运输小车、无损检测设备等2#生产厂房电动双梁桥式起重机、数控等离子/火焰切割机、水压机、液压机、三辊卷板机、组对机、自动埋弧焊机、CO2气体保护焊机、折弯机、数控双柱立式车床、运输小车、无损检测设备等3#生产厂房激光切割机、三辊卷板机、电动双梁桥式
6、起重机、组对机、自动埋弧焊机、CO2气体保护焊机、中型热处理炉、喷丸机、传序小车、喷枪、数控等离子/火焰切割机、压力机、钻床、剪板机、数控双柱立式车床、加热炉、大型热处理炉、液氮罐、空压机、运输小车等4#生产厂房电动双梁桥式起重机、数控等离子/火焰切割机、旋压机、三辊卷板机、组对机、自动埋弧焊机、CO2气体保护焊机、折弯机、剪板机、空压机、自动化喷漆线、油洗式漆雾净化装置、有机废气催化燃烧装置、运输小车等1#库房贮存原料碳钢板和封头2#库房贮存原料碳钢板和封头3#库房贮存外购的二类底盘、油漆、柴油4#库房贮存稀释剂、焊丝、焊条、焊剂、氧气瓶、乙炔瓶等辅助材料生产辅助设施变电所、消防池以及厂区道
7、路、绿化等公用和辅助设施等生活福利设施综合楼（含食堂、浴室、研发中心等）、职工公寓楼、门卫等1.2.2 建设规模、建设周期和投资本项目建设规模及产品方案为：年产各种大型压力容器12000吨，年产各种专用汽车20000台。具体产品方案如下：本工程生产的各种大型压力容器均为整套设备，自行加工完成后可直接外售使用。其中年产液化石油气罐体装备3000吨，年产气化炉炉体3000吨，年产甲醇反应器3000吨，年产加氢反应器3000吨。本工程生产的专用汽车均为配套加工，不是整车生产，其中，化工液体运输半挂车、液化气体运输车、粉料物料运输车主要加工各自筒体，然后分别与外购的悬挂及连接座等附属部件组装，得到本工
8、程产品，再与用户自带的牵引车连接后成为完整的化工液体运输半挂车、液化气体运输车和粉料物料运输车。本工程年产化工液体运输半挂车2000台，年产液化气体运输车2000台，年产粉料物料运输车3000台。化工液体运输车和混凝土搅拌运输车主要加工筒体，自卸汽车主要加工箱体，然后与外购的二类底盘组装，得到本工程产品，成为完整的化工液体运输车、混凝土搅拌运输车和自卸汽车。本工程年产化工液体运输车2000台，年产自卸汽车10000台，年产混凝土搅拌运输车1000台。本项目建设周期为18个月。本工程投资为250600万元人民币，其中环保投资约2409万元，主要用于废气、废水、固废、噪声治理、厂区绿化及风险防范等
9、，占工程总投资的0.96%。本工程环保设施及投资见表1-2。 表1-2 环保设施及投资一览表序号类别环保设施数量 （台、套）投资估算 （万元）1废气喷丸机袋式除尘器224焊烟净化系统260食堂油烟净化器39大型油洗式漆雾净化装置101000有机废气催化燃烧装置107502废水化粪池16排水管网防渗2003固废危险固废贮运设施50除尘灰暂存库54噪声消声减振及隔声设施205其它绿化210环境监理费用40风险防范设施35合计24091.3 项目选址及与法律法规、政策、规划的相符性1、厂址选择可行并符合规划本项目位于盘锦经济开发区A号地块，具体位于盘锦经济开发区西侧盘锦石油装备制造基地（即起步区）内
10、，起步区为盘锦经济开发区的一部分，厂址位于起步区南侧规划的二类工业用地内。本项目原材料供应、能源、交通等设施便利，开发区给水、排水、电力、供热、交通等均可与本项目相衔接，具有良好的外部条件。经对产生的废气、废水、噪声及固废采取相应的污染控制措施后，对周围环境质量影响较小。本项目厂址周围多为空地和工业企业，经计算，本项目二甲苯大气环境防护距离无超标点，无需大气环境防护距离。因此，产生的污染物对居民区居民影响极小。根据交通运输设备制造业卫生防护距离 第1部分：汽车制造业（GB18075.1-2012）有关规定，在生产规模1-10万辆/a，建设地区近五年平均风速为2-4m/s的情况下，卫生防护距离为
11、300m，本项目所在地区年平均风速为3.84m/s，因此，按此标准规定，本项目的卫生防护距离应为300m。本工程无组织排放污染物的生产装置边界与最近居民区西侧裴家村的距离约为340m，满足交通运输设备制造业卫生防护距离 第1部分：汽车制造业规定300m要求，因此，本工程与最近居民距离符合交通运输设备制造业卫生防护距离 第1部分：汽车制造业规定。根据以噪声污染为主的工业企业卫生防护距离标准（GB18083-2000）中专用汽车改装厂噪声卫生防护距离标准，本工程噪声卫生防护距离应为200m，目前，本工程生产厂房边界与最近居民区南侧西跃村的距离为232m，符合以噪声污染为主的工业企业卫生防护距离标准
12、（GB18083-2000）中200m的要求。本项目厂址符合起步区入区条件要求，同时符合盘锦市城市总体规划。综上所述，本项目厂址选择可行。2、项目符合国家有关产业政策 本项目产品满足大型压力容器和专用汽车建设技术发展方向和市场需求，符合辽宁省委、省政府提出举全省之力，实施“突破盘锦”的战略，同时可带动周边地区机械加工企业的发展。建设单位注册资金约10000万元人民币，符合专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则（中华人民共和国工业和信息化部公告，工产业2009第45号）许可条件及审查要求中“专用汽车生产企业注册资金不得低于2000万元人民币”的要求。本项目生产的专用汽车均为配套加工，但具有整车
13、和专用装置的安装调试能力，以及专用装置主要部件的生产、制造能力及相关的设备设施、工艺装备加工能力，生产工艺中包括冲压、机加、焊接、内外表面装饰和防护、装配等工序，涂装生产线为封闭式，且采用大型油洗式漆雾净化装置处理喷漆过程产生的二甲苯、非甲烷总烃等污染物，并可达标排放，因此，符合专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则（中华人民共和国工业和信息化部公告，工产业2009第45号）许可条件及审查要求中“专用汽车生产企业，应具备整车和专用装置的安装调试能力，以及专用装置主要结构件、固定件、成型件、连接件等部件的生产、制造能力及相关的设备设施、工艺装备。应具备冲压、机加、焊接、内外表面装饰和防护、装配
14、等生产工序，具备满足环保要求的封闭式涂装生产设施设备”的要求。本项目选用的工艺、设备均不在产业结构调整指导目录（2011年本）（国家发展改革委令2011第9号）中的淘汰类、限制类及鼓励类名录范围内，按照促进产业结构调整暂行规定中的第十三条说明，本项目属于允许类，因此，本项目的建设符合国家有关产业政策。同时本项目符合辽宁省产业发展指导目录(2008年本)的相关规定。综上所述，本项目建设符合国家有关的产业政策。1.4 建设项目所在地的环境现状1.4.1 环境空气质量现状评价区内PM10的日平均浓度范围在0.0840.146mg/m3之间，SO2的1小时浓度平均范围在0.0110.029mg/m3之
15、间，SO2日平均浓度范围在0.0130.023mg/m3之间，NO2的1小时浓度平均范围在0.0140.048mg/m3之间，NO2日平均浓度范围在0.0200.033mg/m3之间，均符合环境空气质量标准(GB3095-1996)（国家环保总局2000年1月6日修改）中的二级标准要求，二甲苯的1小时浓度平均范围在0.0040.021mg/m3之间，符合前东德标准要求，非甲烷总烃的1小时浓度平均范围在0.651.16mg/m3之间，符合以色列标准要求。总体而言评价区内的环境空气质量较好。1.4.2 地表水环境质量现状根据谱尼测试科技股份有限公司2012年8月7日-8日对辽河螃蟹沟兴跃桥断面和于
16、岗子闸前断面的现状监测资料，各断面污染因子CODCr及石油类浓度均不超标，但氨氮浓度超标，超标倍数为0.113-0.12倍，超标原因主要是由于上游接纳的工业生产和居民生活所排放的污水所致。总之，辽河各断面的水质一般，主要污染因子NH3-N不能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）的类标准。1.4.3 地下水环境质量现状根据盘锦石油装备制造基地（起步区）控制性详细规划环境影响报告书中地下水环境质量监测资料，PH、硝酸盐、总硬度、硫酸盐、总大肠菌群指标符合地下水质量标准（GB14848-93）中类标准要求，评价区内地下水环境质量较好。 1.4.4 环境噪声质量现状根据环境噪声质量现状监测
17、结果，厂界各监测点白天和夜间噪声值均较低，白天4个监测点的噪声值在48.2dB60.4dB之间，夜间在43.3dB51.0dB之间。厂界西侧和南侧昼、夜间噪声符合声环境质量噪声标准（GB3096-2008）中的2类标准值，厂界东侧和北侧昼、夜间噪声符合声环境质量噪声标准（GB3096-2008）中的4类标准值。1.5 建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况1、大气污染物（1）原料喷丸清理粉尘生产大型压力容器液化石油气罐体装备、气化炉炉体和加氢反应器时，原料碳钢板（Q345R）在热处理后需要进行喷丸表面清理，以去除钢板表面的氧化层，喷丸清理过程中将产
18、生粉尘，粉尘主要为钢板表面的少量铁粉。本项目设2台喷丸机，每台喷丸机本身自带袋式除尘器除尘，设计风量均为20000m3/h，除尘效率按98%计算，除尘后粉尘排放浓度约为100mg/m3，排放速率为4kg/h，2台除尘器采用1个25米的排气筒排放。采取上述措施后，排气筒粉尘排放浓度和排放速率均符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级标准，即粉尘排放浓度120mg/m3，排放速率14.45kg/h。原料喷丸粉尘排放量为4.8t/a。（2）焊接烟尘本项目厂内焊接主要采用CO2气体保护焊和自动埋弧焊。本项目拟采用移动式焊剂回收机处理自动埋弧焊机烟尘，烟尘净化效率可达95%。在厂房外安
19、装2套集中焊烟净化系统，处理CO2气体保护焊烟尘，烟气捕集效率可达90%，净化效率可达95%以上，经处理后烟尘浓度约为1.77mg/m3，经对焊接作业区采取相应的污染控制措施后，其有组织排放的焊接烟尘分别经2根25m高的烟囱排放，烟尘排放浓度和排放速率均可满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中二级标准的要求（120mg/m3，14.5kg/h），本项目焊接作业有组织排放焊烟量为0.16t/a。（3）热处理过程燃烧天然气产生的废气本工程在3#生产厂房内共设2台中型热处理炉和2台大型热处理炉，起步区供气管网来的天然气经管道送入热处理炉内燃烧，4台热处理炉燃烧天然气后产生的废气
20、经1根共用的20m高排气筒直接排入大气，废气中烟尘浓度为20mg/m3，SO2浓度为8.3mg/m3，NOx浓度为52.5mg/m3，燃烧废气中烟尘浓度、二氧化硫浓度、氮氧化物浓度和烟气黑度均符合锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）中二类区时段标准的要求烟尘排放量约0.9144t/a，SO2排放量约0.381t/a，NOx放量约2.4t/a。（4）喷漆和烘干过程挥发的有机废气a) 喷漆过程挥发含二甲苯和非甲烷总烃的有机废气本工程在4#生产厂房共建设1座喷漆室和3条自动化喷漆线，喷漆室配1套漆雾净化装置，1根15m高排气筒，3条自动化喷漆线配9套漆雾净化装置，3根5m高排气筒，因此
21、，4#生产厂房喷漆工段共有10套漆雾净化装置，4根15m高的排气筒，每套漆雾净化装置风量约60000m3/h，净化效率可达95%以上，净化后废气中二甲苯浓度范围为0.59-1.25mg/m3，非甲烷总烃浓度范围为1.20-2.28mg/m3，本项目4#生产厂房1座喷漆室和3条自动化喷漆线排气筒排放废气中非甲烷总烃浓度、排放速率以及二甲苯浓度、排放速率均满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中的二级标准要求（非甲烷总烃120mg/m3，10kg/h；二甲苯70mg/m3，1.0kg/h，）净化后二甲苯排放量为5.141t/a，净化后非甲烷总烃排放量为4.809t/a。b) 烘干过
22、程挥发含二甲苯和非甲烷总烃的有机废气本工程在4#生产厂房共建设1座烘干室和3条烘干线，烘干室配1套有机废气催化燃烧装置，1根15m高排气筒，3条烘干线配9套有机废气催化燃烧装置，3根15m高排气筒，因此，4#生产厂房烘干工段共有10套有机废气催化燃烧装置，4根15m高的排气筒。每套有机废气催化燃烧装置废气量约40000m3/h，净化效率可达97-99%以上。净化后废气中二甲苯浓度范围为0.33-1.64mg/m3，非甲烷总烃浓度范围为0.69-2.96mg/m3，本项目4#生产厂房烘干室和4#生产厂房烘干线排气筒排放废气中非甲烷总烃浓度、排放速率以及二甲苯浓度、排放速率均满足大气污染物综合排放
23、标准（GB16297-1996）中的二级标准要求（非甲烷总烃120mg/m3，10kg/h；二甲苯70mg/m3，1.0kg/h）。净化后二甲苯排放量为1.953t/a，净化后非甲烷总烃排放量为1.825t/a。（5）食堂油烟本工程新建食堂，食堂煎炒菜肴时产生少量油烟，对于食堂油烟，本环评建议在炒菜炉灶上方设集气罩，油烟通过集气罩收集后经油烟净化器净化，净化后的废气经排气管道高空排放（排放口高出楼顶）。油烟净化器将油烟分子进行电离除去烟雾，以达到除去油烟的目的，油烟净化器的净化效率大于75%，净化后的烟气经排气管道高空排放，其排放口油烟浓度可小于2mg/m3，满足饮食业油烟排放标准（GB184
24、83-2001）中的有关要求，并且其排放量较小，对周围的环境空气质量影响较小。2、废水本工程排水主要为生活污水（约为生活用水量的85%）和地坪冲洗排水（约为冲洗地坪用水量的80%），生活污水量约为30600m3/a（102m3/d），地坪冲洗排水量约为1200m3/a（4m3/d）。生活污水主要为职工洗浴、食堂及卫生间等排水，生活污水中所含主要污染因子为CODCr、SS、NH3-N、石油类等。经化粪池处理后本工程外排生活污水和地坪冲洗排水水质满足辽宁省污水综合排放标准(DB21-1627-2008)表2中最高允许排放浓度（CODCr：300mg/l，SS：300mg/l，氨氮：30mg/l，石
25、油类：20mg/l），并符合盘锦市第一污水处理厂的入水指标（CODCr：350mg/l，SS：250mg/l，氨氮：25mg/l，石油类：20mg/l）要求，经起步区排水管网总排污口经市政管网进入盘锦市第一污水处理厂集中处理（总规模约10万m3/d），污水经处理后排水水质中CODCr约50mg/l，NH3-N约8mg/l，SS约为8mg/l，石油类约0.8mg/l，符合辽宁省污水综合排放标准(DB21-1627-2008)表1中最高允许排放浓度限值（CODCr：50mg/l，SS：20mg/l，氨氮：8mg/l，石油类：3mg/l）要求，经盘锦市第一污水处理厂处理后的污水最终排入辽河。污水处理
26、厂处理后废水中CODCr量约1.53t/a，SS量约0.254t/a，氨氮量约0.245t/a，石油类量约0.0245t/a。3、固体废弃物本工程在生产中产生的固体废弃物主要有：a)一般废物碳钢板下脚料及钢屑、除尘器收集粉尘、埋弧焊渣均属于无毒、无害废弃物，根据国家危险废物名录（2008年8月1日执行），为一般工业固体废物，碳钢板下脚料及钢屑外售综合利用，喷丸机除尘器收集的粉尘主要为铁的氧化物，送回生产厂家回收利用，埋弧焊渣可作为铺路材料外售。b)危险废物机加过程中乳化液循环系统大约每半年更换一次，乳化液在切削、磨制过程中会产生机件带走、极少量乳化液表面蒸发等方面带来的损失，其最大损失量通常约
27、为乳化液使用量的70%，剩余的30%乳化液则定期更换掉，本工程废乳化液产生量约为300kg/a。车床、液压机等设备添加的机油大约每年更换一次，机油在机械加工过程会产生机件带走等方面带来的损失，其最大损失量通常约为机油使用量的30%，剩余的70%机油则定期更换掉，本工程机加设备机油排放量约为3.5t/a。单套油洗式漆雾净化装置循环油槽添加的机油量约50m3，机油循环使用，大约每6个月更换一次，机油损失量通常约为机油使用量的4%，剩余的机油则定期更换掉，本工程共建有10套漆雾净化装置，本工程油洗式漆雾净化装置更换机油量约为960m3/a。漆雾净化装置产生少量油漆渣，本工程油漆渣产生量约为41t/a
28、。按照国家危险废物名录（2008年8月1日执行）中的规定，废乳化液为危险废物，废物类别HW09，废物代码900-006-09，废机油为危险废物，废物类别HW08，废物代码900-249-08，油漆渣为危险废物，废物类别HW12，废物代码264-013-12，根据国家对危险固体废物处理的有关规定，本环评要求建设单位必须对危险废物采取有效的处置措施，严格防止流入环境。根据危险废物贮存污染控制标准中的规定，危险废物在最终处置前应贮存在专用的危险废物贮存设施中。本项目将废乳化液、废机油和油漆渣装入专用的铁桶中，设置识别标致，贮存于危险废物仓库，危险废物仓库位于4#生产厂房的东侧，面积300m2。贮存区
29、域设置围堰，地坪按要求采取防渗处理，地坪可采取混凝土结构，厚300mm，并使其渗透系数小于1.010-7cm/s，符合危险废物贮存污染控制标准中的有关规定。本项目将危险废物产生情况已报辽宁省固体废物管理中心备案，具体见附件，并可将危险废物送具有危险废物处理资质的单位回收处理，因此，本工程对固体废弃物的处理符合有关废渣的处理规定，对环境影响较小。4、噪声本工程对噪声的控制主要采取控制噪声源与隔断噪声传播途径相结合的办法，以控制噪声对厂界四邻的影响。在设计中，着重从消声、隔声、减振上进行考虑，并采取绿化及合理布置厂内设施等措施，使噪声源得到综合治理。本工程所采取的噪声控制措施是常用且最有效的噪声控
30、制技术，均属国内普遍采用的经济、实用、有效方法，可使高噪声设备产生的噪声得到有效控制，其控制效果明显，可使厂界噪声值符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类和4类标准要求。3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况本工程位于盘锦经济开发区A号地块，属于盘锦经济开发区西侧盘锦石油装备制造基地（即起步区），起步区为盘锦经济开发区的一部分，本工程具体位于起步区中石油装备制造产业区南侧。本工程厂址东侧为中华路，西侧为园区公路，西侧边界约153m为裴家村居民及广大米业和宏顺钢构彩板有限公司；南侧为东跃街，南侧边界约232m为西跃村居民，西南侧为兴隆台区道路工程管理站，北
31、侧为公园街，隔公路北侧为盘锦东跃钢结构彩板有限公司和辽河油田开发技术研究中心。建设区域内没有国家确定的自然保护区和名胜古迹等，故本次评价大气环境保护目标主要为评价范围内西侧边界外约153m的裴家村居民区、西侧边界外约177m的广大米业，南侧边界外约232m的西跃村居民区以及评价区域内的环境空气质量。详见表3-1。表3-1 大气环境保护目标序号居民区与本项目方位与本项目边界距离（m）功能区户（人）数1裴家村居民区西153居民点103户，约334人2西跃村居民区南232居民点208户，约682人3广大米业西177关心点约120人本次公众参与及调查的方式为“公开环境信息”及“征求公众意见”两部分。建
32、设单位在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后，为便利公众知悉，采取登报的方式公开了本项目的环境信息，公示将公布咨询方式、公众索取信息的期限以及评价单位和建设单位的联系方式。2012年7月、9月建设单位在 “盘锦日报”两次刊登了本项目环境影响评价信息公告。另外，还采取了直接向受该建设项目影响区域的公众发放公众意见调查表的公众参与调查方法，了解当地公众对建设项目的意见和建议，然后汇总整理，形成公众参与调查意见。在公示中对建设项目的工艺方法、产生的污染物就污染治理等情况均进行了说明，在两次公众提出意见的时间范围内均未收到公众的任何意见或建议。对建设项目所在地单位及居民等进行调查，重点了解他
33、们对本工程的基本态度和意见或建议。公众参与调查内容包括以下方面： 本地区的主要环境问题； 本工程建成投产后对该地区的环境影响； 对本工程建设的态度。从本次调查的结果看，报纸刊登调查方式在公众提出意见的时间范围内没有收到公众任何意见和建议。发放调查表的调查方式大部分被调查者对本工程的建设持积极赞同的态度，对该项目所提出的环境问题主要反映在噪声和大气的影响上。因此要求建设单位要给予足够重视，尊重公众的意愿，对公众提出的合理要求、建议或意见应积极予以采纳和重视。同时严格按照本报告书中要求的环保措施对污染进行治理，认真落实环保“三同时”制度，保证污染物达标排放，尽量减少污染物外排，将本工程对环境造成的
34、影响降至最低。以下为公众参与篇章全文内容： 1.6 公众参与的目的本专题的主要目的是了解受建设项目影响的团体、社会公众等的观点、建议和要求，以便于进一步了解建设项目在社会、经济和环境方面的影响范围和性质。通过公众参与调查可以弥补环境影响评价中可能存在的遗漏和疏忽，以完善环保措施建议，发挥公众的监督作用，并为建设单位、环境保护部门对项目立项的决策或审批提供参考。1.7 公众参与调查内容与方法1.7.1 公众参与调查内容对建设项目所在地单位及居民等进行调查，重点了解他们对本工程的基本态度和意见或建议。1.7.2 调查方法按照国家环保部颁布的环境影响评价公众参与暂行办法（环发2006【28号】）规定
35、，本次公众参与调查方法采用刊登报纸和发放调查表两种方式，其中在报纸上刊登公开信息两次，广泛征求大家对该项目建设的意见，了解当地公众对建设项目的意见和建议。2012年7月4日在盘锦日报刊登了辽宁陕汽金玺装备制造有限公司年产12000吨大型压力容器及20000辆专用汽车项目环境影响评价第一次公示。2012年9月24日建设单位在盘锦日报刊登了辽宁陕汽金玺装备制造有限公司年产12000吨大型压力容器及20000辆专用汽车项目环境影响评价第二次公示，第二次环评公示的具体内容如下。本次公众参与与调查还采用直接向建设项目所受影响区域的公众发放公众意见调查表的方式，以了解当地公众对建设项目的意见和建议，然后汇
36、总整理，形成公众参与调查意见。为保证调查结果的有效性和代表性，本次公众参与发放调查表份数为50份。1.8 调查结果分析1.8.1 报纸刊登调查结果本项目的公众参与工作在盘锦日报总共进行了2次建设项目环评公示，在公示中列出了建设项目产生的污染物及污染治理措施等信息，在报纸刊登了建设项目环境影响评价信息后，在公众提出意见的时间范围内没有收到公众任何反馈意见和建议。1.8.2 发放调查表调查结果本次公众参与调查共向附近居民发放公众参与调查表50份，调查对象主要为距厂址最近处的西跃村居民、周边企业等。回收有效调查表共计50份。被调查人的基本情况及调查结果见表4-1至4-4。 a) 被调查人的基本情况（
37、1）被调查人的性别、年龄构成被调查人的男女比例为27:23，年龄构成详见表4-1。表4-1 被调查人的年龄构成表年龄3031404150516060以上人数2021711比例（）40421422（2）被调查人的文化程度构成被调查人的文化程度构成详见表4-2。表4-2 被调查人的文化程度构成表文化程度初中及以下高中大学及以上人数111524比例（）223048（3）被调查人的职业构成被调查人的职业构成详见表4-3。表4-3 被调查人的职业构成表职业工人干部其它人数201911比例（）403822b) 调查结果项目建设对周围环境影响调查结果详见表4-4。表4-4 公众参与调查结果表项 目被调查人意
38、见及其所占比例您认为本地区的主要环境问题是大气污染（24）水污染（16）噪声（46）固体废弃物（14）您认为本工程建成投产后对该地区的环境影响是大气环境（22）水环境（16）声环境（44）固体废弃物（18）您对本工程建设的态度赞成（90）反对（0）无所谓（10）调查结果表明，大部分的被调查者（90%）对本工程的实施执积极赞同态度。1.8.3 调查结果分析综上所述，从本次调查的结果看，报纸刊登调查方式在公众提出意见的时间范围内没有收到公众任何意见和建议。发放调查表的调查方式大部分被调查者对本工程的建设持积极赞同的态度，对该项目所提出的环境问题主要反映在噪声和大气的影响上。因此要求建设单位要给予足
39、够重视，尊重公众的意愿，对公众提出的合理要求、建议或意见应积极予以采纳和重视。同时严格按照本报告书中要求的环保措施对污染进行治理，认真落实环保“三同时”制度，保证污染物达标排放，尽量减少污染物外排，将本工程对环境造成的影响降至最低。2 环境影响评价结论综上所述，本项目的建设符合国家的产业政策；厂址符合起步区和盘锦市总体规划，厂址选择可行；污染防治措施完善可行并可达标排放，采取相应措施后项目的实施对周围环境影响较小；环境风险水平可以接受；当地公众绝大多数人对本项目的建设持积极赞同的态度，本项目公示期间未收到周围公众提出的反馈意见；清洁生产水平达到国内先进水平；项目具有较好的经济效益、环境效益和社会效益，有利于当地经济的发展。从环境保护角度看，本项目的实施是可行的。3 联系方式建设单位：辽宁陕汽金玺装备制造有限公司通讯地址：盘锦经济开发区A号地块电 话： 0427-5882158 联系人：孙维贤 15142718970E mail：swx19660321环评单位：中冶焦耐工程技术有限公司通讯地址：辽宁省大连市高新技术产业园区七贤岭高能街128号邮 编： 116085电 话： 0411 82461093 联系人： 张宇晨 传 真： 0411 82460074 E mail： hgsxx2003
