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1、EPC与传统DBB模式下的设计管理比较研究设计葺理EPC与传统DBB模式下的设计管理比较研究吴小刚黄有亮(东南大学土木学院项目管理研究所,江苏南京210096)f摘要J阐述传统DBB模式下和EPC总承包模式下设计管理架构的特点,分析设计管理在这二者模式下其设计投资控制管理,设计质量管理和设计进度管理的差异,探讨EPC模式下设计管理所具有的独特优势,指出其对我国推行EPC工程总承包建设模式的意义.【关键词J设计管理;设计投资控制;设计质量;设计进度图分类号C93文献标识码B文章编号16731093(2007)05003603设计管理作为一个完整理论是首先由英国的设计师MichaelFarr提出的
2、.他在1966年所撰写的设计管理(DesignManagement)一书中对设计管理的定义和管理内容作了明确而又详细的论述.他认为:”设计管理的功能是界定设计问题,寻找最合适的设计师,创造一种环境并使他们在既定的时间和预算内解决问题”fl1.事实上,设计管理一开始是在企业的经营活动中运用的,但随着设计活动内容的不断扩展,设计管理的范围和内容也在不断地充实与发展.如今,设计管理理论的运用早已超出了企业的经营活动范围,特别是在建设工程项目方面(如DBB,EPC等).国外一项资料显示,设计阶段的管理影响着质量事故的40%和投资的80%.当前.我国建设行政主管部门大力推行EPC等总承包模式,分析EPC
3、总承包模式下设计管理与传统DBB模式下设计管理的差异,对实施工程建设总承包模式及设计管理是很有意义的.1传统DBB模式下的设计管理在传统DBB模式下,业主处于工程项目管理的核心地位,一般按照”设计一投标一施工三步法”对工程项目进行管理.在此模式下,业主分别把设计和施工交给不同的承包商来完成.而他们的工作又是依次进行的.只有当设计工作完成后,业主才能通过施工招标来选择施工承包商,由施工承包商按照设计图纸完成施工任务.可见,设计管理作为一个整体的概念,在此并没有得到具体的体现.图l就是设计管理在传统DBB模式下的架构图.图l中.设计管理起着衔接前期策划阶段工作和施工管理的作用.此时,承担设计管理的
4、设计单位,根据业主对项目使用目的,功能和技术的要求,对工程设计阶段的投资,质量和进度这三大目标进行控制.以实现投资不超过已批准的立项计划投资,质量满足其标准规范要求和进度实现项目目标工期.2EPC模式下的设计管理在EPC模式下,业主只负责提出工程项目的预期目标,功能要求和设计标准.把设计,采购,施变更指令设计管理)(初步设计工图设设计变更?36?2007年第5期设备清单设计j施工管理/,lf准备I施工(完成设备交付采购管理)(采购计划编制)(询价计划编制I询价I供方选择),/图1设计管理在传统DBB模式下的架构图设计管理工和试运行的全部工作都交给了承包商,并不介入具体的工作.此时,由承包商就工
5、程项目上所有包含设计与施工业务的执行与协调整合工作向业主负责,克服了传统的分阶段分专业平行承包所造成的各专业衔接不利,设计,采购与施工相脱节的弊端.并且,在此过程中,设计管理作为一个整体的概念,也得到了具体的体现.图2就是设计管理在EPC模式下的架构图.图2中.设计管理与采购管理,施工管理的一体化,使得设计管理工作由传统DBB模式下的单纯完成设计转而站在全局高度进行全方面,全方位,全过程的设计考虑,减少了变更,争议,纠纷和图2设计管理在EPC模式下的架构图索赔的损耗.保证了资金,技术,管理各个环节衔接更加紧密.同时,总承包商的设计经理通过参与前期策划,与施工协调,与采购配套的措施.达到了全面提
6、升工程项目的设计管理能力.3EPC与DBB在设计投资控制管理方面比较投资控制贯穿于项目设计管理的全过程.根据相关资料显示,在约占工程项目建设周期1/4的技术设计结束前的工作阶段(即初步设计阶段),影响项目投资的可能性是75%95%;在技术设计阶段,影响项目投资的可能性是35%75%:在施工图设计阶段.影响项目投资的可能性是5%35%【2】.可见,项目投资控制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段.而在项目作出投资决策后,控制项目投资的关键就在于设计管理.在传统DBB模式下的设计投资控制管理,项目管理者通过跟踪设计阶段全过程的各个环节,及时对设计图纸中的工程内容进行估价和设计评估,如发现超过投资
7、,即向业主提出建议,在业主的指示下通知设计单位修改设计,设计单位采用技术手段和方法进行优化设计以降低造价.以使得该项目的总投资小于项目批准的计划投资.同时,在项目管理中处理好设计费用与控制投资及经常使用费的关系.在此模式下,设计管理只是被简单的理解为设计,而并没有设计的管理这一理念.而在EPC模式下的设计投资控制管理.是由总承包商承担这一职责,直接面向业主负责.总承包商下的设计经理从组织,技术,经济,合同与信息管理等多方面综合集成管理.在组织上,明确项目组织结构及其投资控制的任务目标.以使投资控制有专人负责:在技术上.重视设计多方案选择,严格审查监督初步设计,技术设计,施工图设计,深入技术领域
8、研究价值工程等节约投资的方法;在经济上.动态地比较投资的计划值和实际值,严格审查各项费用支出.采取对节约投资的有力奖励措施等.可见,在此模式下.设计管理作为一个有机的整体.有效实现了对设计的管理.亦把控制项目投资观念渗透到了各项设计和施工技术措施之中.4EPC与DBB在设计质量管理方面比较设计质量对工程项目总体质量起着决定性的2007年第5期?37?设计管理影响,工程实体质量的安全性,可靠性在很大程度上取决于设计的质量.在设计阶段,进行设计质量管理.可以减少设计失误.达到消除设计质量隐患的目的,为深人做好施工阶段项目管理的质量控制提供一个良好的前提条件.并且,设计质量管理更会影响着投资目标的实
9、现,因此,对设计质量进行管理,是整个项目管理全过程质量,投资控制的关键阶段.在传统DBB模式下的设计质量管理.设计单位要充分了解业主对质量方面的意图和要求.将这些意图和要求转化成有关的设计语言.详细描述到有关的文件中去.同时.设计单位要对设计质量实行多层次的控制管理.即:设计单位自检,自查的质量控制;设计质量的跟踪控制;”施工图设计文件审查”则是对设计成果的最后质量把关.并且.在设计质量管理过程中.正确处理和协调业主所需功能与资金,资源,技术,环境和技术标准,法规之间的关系.而在EPC模式下的设计质量管理.则由总承包商下的设计经理来负责.设计经理通过对设计输入和设计输出要素的控制,对设计质量进
10、行全方位管理.在工程质量设计管理中.设计输入应通过设计任务书,开工报告,设计作业指导书,设计输入表等形式出现;设计输出应形成文件,用以验证和确认设计输出文件是否满足设计输入的要求,一般包括设计图纸,设备表,说明书,概预算书,计算书等.在此过程中,建立和实施设计质量管理体系,以便于操作和运行,使得设计质量管理得到有效控制.这是设计质量管理在EPC模式下所特有的整体概念的管理.是传统DBB模式下所不能具备的.5EPC与DBB在设计进度管理方面比较建设项目设计进度管理是实现项目目标工期的重要阶段,它的本质就是按质,按量,按时间要求提供施工图设计文件.设计进度管理主要包括:设计准备工作进度计划,方案设
11、计,初步设计进度计划,施工图设计进度计划等阶段.在此过程中,设计进度应与设计质量,各个方案的技术经济评价,优化设计等结合,使得设计进度管理的工作有节奏,有秩序,合理搭接地进行.以避免单一的进度控制.在传统DBB模式下的设计进度管理.设计单位需详细拟订设计准备工作的计划,对每项工作提出具体的要求和目标.指定实施负责人和各项?38?2007年第5期工作的检查人.并制订具体的措施.为了有效地控制工程建设的设计进度.需要把各阶段设计进度目标具体化,将他们分解为分目标.同时,业主在设计进度管理的全过程中.对设计进度作动态的跟踪,协调,将各阶段的审批工作视为项目管理的重点工作之一.确保准时出图.并调整下一
12、阶段设计的进度.而在EPC模式下的设计进度管理.则由总承包商下的设计经理来负责协调控制.设计经理分析设计进度的影响因素和目标,按照事前计划控制,事中进度控制和事后纠偏控制对设计进度进行有序的管理.在满足设计进度工期的同时.应充分地考虑设备,材料采购以及现场施工的安排.这是传统DBB模式下的设计进度管理所不具备的.设计经理把进度计划执行下达到主设人.建立定期的进度协调工作制度.同时在进度控制中.通过采取组织措施,技术措施和经济措施,来确保工程项目的进度目标.以实现设计的整体进度计划.6结语随着2005年关于加快建筑业改革与发展的若干意见(建质2oo51119号文)的颁布,提出要进一步加快建筑业产
13、业结构调整.大力推行EPC等工程总承包建设模式.设计管理作为一种先进的管理理念,在EPC模式下具有的融设计,采购,施工于一体这一独特优势,必将显现出来.并且,在强化设计主导作用下,从设计,采购,施工全过程和整体上考虑和处理工程问题.改变了传统DBB模式下各自为政的状态.可见.只有大力发展工程总承包企业,EPC模式下的设计管理本身才能在得到不断发展的同时有所创新,才能反过来更好地促进工程总承包企业的发展.【参考文献1【1刘国余.设计管理M1.上海:上海交通大学出版社,2003.6.f2j林知炎.建设工程总承包事务fM】.北京:中国建筑工业出版社,2Oo4.8.3ChrisTHendrickson.ProjtManagementforConstructionM.Bei-jing:Hishel”EducationPress,2005.6.4许云龙,徐帆.业主委托的工程项目管理【M,北京:中国建筑工业出版社2o05.3.【5周红.EPC承包模式下可持续设计管理fJJ.基建优化,2006(2).【作者简介吴/jU(1980一),男,江苏沭阳人,东南大学土木学院项目管理研究所硕士研究生,联系地址:210096/东南大学土木学院项目管理研究所,电话:02583795807,E-maihwxga2oo6yahoo.
