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1、中国联通省级分公司组织机构实施方案（草案）,2008年11月7日,附件1:,1,主要内容,主体公司组织机构移动网络公司组织机构主体公司总部部门和生产中心职责移动网络公司总部部门和生产中心职责主体公司省分部门和生产中心职责移动网络公司省分部门和生产中心职责,2,主体公司总部部门设置（1/2）前台及后台部门,总裁,董事长,副总裁,家庭客户部,集团客户部,客户服务部,国际业务部,运行维护部,个人客户部,产品创新部,业务支撑系统部,管理信息系统部,宽带互联网,音乐,产品运营机构*,移动支付,*级别可根据新产品的实际规模灵活制定*机房、硬件管理未来交由系统集成公司,网络建设部,市场部,前台部门,后台部门
2、,移动网络公司,产品创新支撑中心,网络管理中心,集团客户响应中心,计费结算中心*,国家电子政务中心,产品运营机构设置待进一步确认,3,主体公司总部部门设置（2/2）职能管理部门,*同时负责互联互通工作,财务部,综合部,企业发展部,审计部,人力资源部,董事会办公室,技术部,总裁,董事长,副总裁,法律事务部,党群,工会,纪检组/监察室,监管事务部*,物资采购部,存续管理部,战略投资部,职能管理部门,风险管理部,计划管理部,4,主体公司总部生产单位和经营实体,联通研究院,行政服务中心,财务共享中心,联通学院,电子渠道中心,经营实体,生产单位,系统集成有限公司,联通兴业科贸有限公司,联通华凯通信有限公
3、司,国家工程实验室,联通新国信通信有限公司,中融信息服务有限公司,联通时科通信有限公司,宽带在线有限公司（中网威信电子安全服务有限公司）,中国电话号簿公司（传媒业务部）,中讯邮电咨询设计院,联通新时讯通信有限公司,5,省分总经理,总部,省分副总经理,主体公司省分公司组织机构设置（1/2）,可选设,个人客户部,家庭客户部,市场部,运行维护部,产品创新部,集团客户部,客户服务部,网络建设部,业务支撑系统部,管理信息系统部,前台部门,后台部门,*部门级别可根据实际规模灵活定制,移动网络省分公司,移动网络公司总部,移动网络公司省分总经理,直辖市与省分的主要区别在于：同时兼有管理和执行的职能（例如销售）
4、，直接管理县区营销中心省分现有传媒业务部和号簿业务暂时保留,客服呼叫中心,产品创新支撑中心,网络管理中心,集团客户响应中心,计费结算中心,6,省分总经理,总部,人力资源部,财务部,综合部,企业发展部,审计部,物资采购部,监管事务部*,*同时负责互联互通工作,法律事务部,党群,工会,纪检组/监察室,主体公司省分公司组织机构设置（2/2）,存续管理部,职能管理部门,风险管理部,计划管理部,南方的省分和直辖市不设立安全保卫部南方的省分和直辖市不设立存续管理部离退休人员的管理由人力资源部负责,安全保卫部,可选设,7,主体公司省分公司生产中心设置,前台中心,可选设,财务共享中心,职能中心,行政服务中心,
5、电子渠道中心,线路和设备维护中心可根据实际情况设置直辖市可设立县区营销中心,8,主体公司北方十省全部地市和南方“大中地市”分公司组织机构,地市公司总经理,市场部,财务部,集团客户部,人力资源部,计划与物资管理部,客户服务部,网络建设部,省分公司,地市公司副总经理,信息化支撑中心,运行维护部,各县级公司,家庭客户部,个人客户部,前端部门,后台部门,职能管理部门,移动网络地市分公司,移动网络省分公司,移动网络公司地市总经理,小地市的具体定义由省分决定，但可以通过可量化的指标划分（例如将“小地市”定义为年收入8000万）市场部内设电子渠道支撑岗位地市公司的机构设置，由省分公司按照总部建议，结合当地实
6、际情况确定方案，但不能超过现有部门规模北方十省地市分公司保留现有区域审计分部,9,主体公司南方其他地市分公司（小地市）的组织机构在“大中地市”基础上有所简化,地市公司总经理,地市公司副总经理,人力资源部,市场部,集团客户部,财务部,客户服务部,省分公司,网络部,信息化支撑中心,各县级分公司,根据各地市情况，也可分设网络建设部和运行维护部,前端部门,后台部门,职能管理部门,计划与物资管理部,可选设,移动网络地市分公司,移动网络省分公司,移动网络公司地市总经理,小地市的具体定义由省分决定，但可以通过可量化的指标划分（例如将“小地市”定义为年收入8000万）市场部内设电子渠道支撑岗位地市公司的机构设
7、置，由省分公司按照总部建议，结合当地实际情况确定方案，但不能超过现有部门规模,10,主体公司县级公司的组织机构反应了以销售为主的定位,小型县级公司,营销服务部,县级公司总经理,建设维护中心,可选设,前端部门,后台部门,职能管理部门,营销部,县级公司总经理,集团客户部,建设维护中心,区域营销中心,大、中型县级公司,客户服务部,财务部,大、中、小型县级公司的定义可以由省分公司出指导意见，市分灵活掌握设置县级公司定位为销售中心与服务中心县级公司应尽量保持机构精简、扁平化，人员向一线倾斜县级公司的机构设置，由地市公司按照总部建议，结合当地实际情况确定方案，报批省分公司决定大、中型县级公司可视情况设置“
8、集团客户部”，如果不设，相关职能由营销部承担如果不设建设维护中心，相关职能由综合部承担如果不设财务部，相关职能由综合部承担,11,主要内容,主体公司组织机构移动网络公司组织机构主体公司总部部门和生产中心职责移动网络公司总部部门和生产中心职责主体公司省分部门和生产中心职责移动网络公司省分部门和生产中心职责,12,移动网络公司运作模式,考核机制,主体公司与移动网络公司签署SLA协议，并负责对移动网络公司的服务指标考核同时SLA协议也包括移动网络公司对主体公司的相关支撑服务指标考核考虑到各个省分地区的网络、业务差异性，SLA协议需要在总部、省分各个层面分别签署；也可根据各地的实际情况有选择地考虑在地
9、市层面签署SLA协议,资产管理,移动网络的资产归属在主体公司移动网络公司负责管理移动网络资产主体公司负责小灵通资产管理,移动网络公司省分领导班子：由主体省分公司提名，报主体公司总部并征求移动网络公司总部意见后，由主体公司总部研究确定移动网络公司人员薪酬机制：与主体公司保持一致,人事管理,移动网络公司的物资采购纳入主体公司采购体系，建议分级设置合理的采购权限,采购机制,由主体公司党组织讨论决定,党组织,公司定位,为主体公司提供移动网络建设、运维的高效服务，并实行公司化运作,财务管理,收入采取成本补偿方式（总部统一核算），同时参考历史成本数据，严格控制成本工程和资产财务由移动网络公司管理，依托主体
10、公司的财务共享中心进行核算,草案,13,移动网络公司在总部层面的设立,总裁,董事长,副总裁,副总经理,网络建设部,运行维护部,网络优化中心,财务部,综合部,财务部,其它部门,总经理由主体公司副总裁兼任,移动网络公司,网络管理中心,14,移动网络公司在省分层面的设立,省分总经理,主体公司总部,副总经理,副总经理,网络建设部,运行维护部,网络优化中心,财务部,综合部,财务部,其它部门,移动网络公司,网络管理中心,15,移动网络公司,移动网络公司在地市层面的设立,地市分总经理,省分公司,副总经理,副总经理,财务部,其它部门,小地市可以考虑与邻近地市合并成立片区地市公司，统一管理,16,主要内容,主体
11、公司组织机构移动网络公司组织机构主体公司总部部门和生产中心职责移动网络公司总部部门和生产中心职责主体公司省分部门和生产中心职责移动网络公司省分部门和生产中心职责,17,市场部主要职责,部门主要职责在公司整体战略指导下，研究制定公司市场营销策略，负责各业务、各产品、各客户群的协调发展制定公司整体市场发展策略制定公司年度经营计划，分解到相关部门并监督执行负责公司品牌管理和整体形象宣传制定公司渠道整体规划和规范，包括社会渠道、营业厅、电子渠道、公众直销队伍等，负责管理公司自有营业厅负责制定公司总体资费政策、定价策略及内部结算办法负责制定产品生命周期管理办法，以及FMC产品的生命周期管理（包括业务管理
12、，试商用，退出机制和二次开发需求等）负责公司综合业务管理和市场前端各部门间的业务协调负责制定统一的电信卡管理办法，负责汇总协调综合电信卡的需求并组织实施负责组织汇总各前台部门对BSS综合业务需求，协调后统一向业务支撑系统部提出总需求负责公司业务稽核总体工作负责公司产品管理委员会的日常管理工作,草案,18,个人客户部主要职责,部门主要职责负责在公司总体市场战略与策略的指导下，组织开展移动业务市场（个人客户）的营销工作，主要包括：在公司总体市场发展战略指导下，制定移动业务经营发展策略，负责公司移动业务市场经营与外部竞争环境分析编制移动业务经营预算，承担公司移动业务经营发展指标并分解到省分公司，对省
13、分公司进行专业考核与指导根据公司总体客户服务标准，制定移动用户维系挽留政策并组织实施根据公司总体品牌宣传政策，负责移动业务品牌广告宣传归口管理移动业务专属渠道，定制专属渠道发展计划，进行专属渠道拓展负责提出公司自有渠道网点建设需求和功能需求根据公司总体定价政策，负责移动业务资费政策的制定并监督执行组织开展全国性的移动业务促销及业务推广活动负责对移动新业务开发需求建议进行市场可行性评估负责移动业务产品的生命周期管理（包括业务管理，试商用，退出机制和二次开发需求等）负责移动业务的号码资源，包括用户号码、IMSI号码、业务号码的管理工作负责移动终端定制管理；制定采购计划（规格、型号和规模）及捆绑定价
14、政策负责对移动专业的电信卡进行业务管理负责移动业务的业务稽核工作,草案,19,家庭客户部主要职责,部门主要职责负责在公司总体市场战略的指导下，组织开展固网市场（家庭客户）的营销工作，主要包括：根据公司战略规划，制定固网市场的经营发展策略承担公司统一下达的经营业绩目标及营销成本、重点任务等方面的指标；编制固网业务的经营预算并分解到省分公司进行专业考核与指导负责固网业务的产品销售、推广；指导省级公司开展营销工作根据公司总体品牌宣传政策，负责固网业务品牌广告宣传负责固网市场的需求挖掘、外部竞争环境分析根据公司总体定价政策，负责固网业务资费政策的制定并监督执行提出固网业务的产品需求，负责固网业务产品的
15、生命周期管理（包括业务管理，试商用，退出机制和二次开发需求等）归口管理固网业务专属渠道，定制专属渠道发展计划，进行专属渠道拓展负责提出公司自有渠道网点建设需求和功能需求负责固网电话卡的业务管理、销售和推广；负责固网国际去话营销，参与国际来话定价工作根据公司总体客户服务标准，负责制定固网用户维系挽留政策并组织实施负责固网业务的终端定制管理；制定采购计划与捆绑定价政策负责固网市场的码号等资源、信用及欠费管理负责固网业务的业务稽核工作,草案,20,集团客户部主要职责,部门主要职责负责在公司总体市场战略的指导下，组织开展集团客户全业务（包括国际业务）的营销工作，主要包括：根据公司总体市场发展战略，制定
16、集团客户经营发展策略，研究市场环境和开展经营活动分析编制集团客户经营计划，负责应急资金管理，承担公司集团客户经营发展和成本指标并分解到省分公司进行专业考核与指导负责建立和优化集团客户营销服务体系，制定集团客户管理规范根据公司总体品牌宣传政策，负责集团客户品牌与广告宣传根据公司总体定价政策，负责制定集团客户产品的定价与销售策略负责集团客户行业营销指导、销售管理、渠道管理及重大项目的协调、支撑和实施工作负责组织开展全国性市场推广，重要集团客户的拓展与维系负责集团客户行业应用及产品的开发和管理工作，选择全国性行业应用合作伙伴，制定行业解决方案根据公司总体客户服务标准，负责制定集团客户的服务标准、规范
17、和流程并组织实施，负责大客户关系管理负责制定面向大客户的项目实施管理办法和服务规范，负责跨域项目的一站式服务实施负责提出集团客户业务支撑平台及信息化需求，提出适用于集团客户的终端定制及开发需求负责集团客户移动业务的号码资源，包括用户号码、业务号码的管理工作负责集团业务的业务稽核工作,草案,21,国家电子政务中心主要职责,部门主要职责负责国家电子政务项目的市场拓展、客户协调和营销工作；面向中央级党政客户推广涉及电子政务的相关业务，拓展并维系客户关系负责为各中央级党政客户电子政务提供解决方案等技术支撑负责对各省电子政务项目的指导和支撑负责对国家电子政务中央级骨干传输网络总体服务的集成 负责组织完成
18、中央级传输骨干网内的各项应急和重要通信保障任务负责中央级传输骨干网网络服务体系的建设及管理工作，统一管理中央级传输骨干网网络支撑系统负责响应中央级传输骨干网上承载的国家各部委业务724小时的受理、响应、服务和技术支撑负责中央级传输骨干网724小时的集中监视负责提出中央级传输骨干网网络优化、网络调整、网络升级的建议负责定期组织走访国家政务网客户，了解客户需求和对网络服务的意见负责中央级传输骨干网服务实施，业务开通相关工作,草案,22,国际业务部主要职责,部门主要职责根据公司总体市场发展战略，制定国际业务经营发展策略负责国际产品的业务模型和商业模式分析并提出发展的建议和意见 负责提出相关国际业务平
19、台的需求，制定管理规范负责组织完成国际漫游业务的开通测试（含语音、短信、数据业务、国际短信互通、国际彩信互通业务），负责协助计费部门完成相关的计费测试负责组织实施国际漫游业务的日常运行性能测试负责管理全球签约运营商的IR21、IR35等的技术文件的更新和管理管理移动和固网国际业务的结算，负责办理国际网络组网费用的对外支付与结算负责漫游和入境的国际业务发展，承担相关业绩指标；负责国际业务产品管理，提供解决方案的技术支撑归口管理各境外运营公司的业务拓展和日常运营组织相关部门制定国际业务服务质量与服务标准，并协调投诉处理负责制定国际网络发展计划，组织实施境外网络工程建设，参与国际海缆和陆缆的新建、升
20、级、改造建设及管理负责境外网络及相关设施的运行维护，负责国际局境外侧国际漫游信令路由组织和优化工作组织制定国际漫游应急预案负责国际资源管理与协调，制定国际局境外的网络通路组织方案并组织实施负责国际业务的业务稽核工作负责公司依法打击非法经营国际电信业务专项行动工作小组的日常管理工作,草案,23,客户服务部主要职责,部门主要职责制定公司总体服务标准，负责公众（家庭和个人）客户服务的组织和管理根据公司发展战略，制定公司客户服务政策和总体规划，组织制定并实施公司客户服务标准、规范和流程，研究并监督落实国家电信服务的法律法规及规范标准负责建立公司服务管理体系和服务质量监督机制，制定服务质量评价和考核办法
21、，定期组织公司服务质量联席会议并发布服务质量信息，查究服务质量责任，实施服务质量监督组织开展政府主管部门部署的行风建设工作，参加并负责落实政府主管部门与社会监督机构部署的服务质量专项活动，负责协调与政府主管部门及社会监督机构的服务工作关系负责全国客服中心、客户俱乐部和总部投诉处理中心的业务管理、资源管理和运营管理根据各市场业务单元的客户维系挽留政策，负责通过客户俱乐部、VIP 客户经理和客服中心开展服务维系与客户挽留工作，并负责积分计划的具体实施集中受理与处理客户投诉和申诉，包括政府主管部门和社会监督机构转办案件以及国际业务投诉案件负责客服资源的规划与管理；负责全国客服业务的信息管理；定期组织
22、全国客服人员的服务培训负责公司行风建设领导小组的日常管理工作,草案,24,产品创新部主要职责,部门主要职责负责牵头、汇总新产品开发建议并提交产品委员会审核负责公司新业务产品的平台建设维护、业务网络信息安全的归口管理和考核负责运营机构的业务归口管理，对运营机构进行业务管理并考核制定公司产品的合作模式和运营模式，指导各分公司和运营机构的相关产品创新工作制定新业务技术规范、参与制定业务规范，并组织产品开发工作负责汇总产品平台需求，制定平台建设规划和相关规范，牵头组织平台系统的开发、建设和实施负责定制客户端产品的开发工作，参与制定终端技术规范和测试规范参与电信卡的技术和产品规范制定工作负责制定SP/C
23、P的选择标准与管理规范，负责SP/CP及运营支撑的合作管理，以及SP/CP业务测试管理参与制定新业务营销推广方案并配合落实负责公司依法打击网络淫秽色情专项行动工作领导小组的日常管理工作,草案,25,产品创新支撑中心主要职责,部门主要职责根据产品创新部制定的平台技术标准，负责平台管理和维护根据产品创新部制定的标准，负责新业务管理平台（包括用户鉴权、认证等）的建设、维护和管理,草案,26,产品运营机构*主要职责,部门主要职责负责对相关成熟产品的管理、维护和二次开发负责相关业务平台的建设、维护和运营管理参与制定相关新业务营销推广方案并配合落实负责与相关SP/CP的合作,*级别可根据实际规模灵活制定，
24、也可以成立公司,草案,27,网络建设部主要职责,部门主要职责负责贯彻落实国家有关网络建设方面的法律、法规，统一归口制定公司网络建设管理的制度、方法和流程，指导、监督、监察并组织考核公司各级企业网络建设方面的工作负责固定通信网相关专业网络规划的编制、审查和发布，配合计划部门编制公司三年滚动规划负责提出固网建设项目的投资需求负责固定通信网骨干网建设项目的可行性研究、工程设计、工程实施方案的审批，负责工程初验和终验负责省分固定通信网建设项目的审批、组织实施，负责工程进度和工程质量的管理，并督促检查负责固定通信网新技术（包括下一代传输网、下一代互联网、宽带接入网以及其它现有网络）试商用实验项目的审批与
25、实施负责国际网络境内部分的网络建设工作确定固网集中采购的工程类设备的采购范围，负责固网采购技术规范书的编制等前期工作，提出项目采购和集中采购需求，参与设备采购的相关工作负责落实国家节能减排政策，牵头组织网络建设中节能减排工作的开展负责光进铜退、村通工程、大客户支撑等固网建设专项工作的实施负责村村通办公室的日常管理工作,草案,28,运行维护部主要职责,部门主要职责负责固网全网运行维护管理，组织制定固网运行维护规程、管理制度、生产流程并组织实施负责指导、考核各省固网运行维护管理工作并监督运行维护规程、各类规章制度、流程的执行负责固网全网运行质量、客户网络服务质量信息的收集、分析和共享负责境内固网网
26、络资源、在用资产、运维成本的归口管理负责公司公众网络通信、特殊通信、应急通信、重要通信的管理与保障和网络安全工作 参与总部统一实施固网项目的设备选型及初验、终验，并对终验具有决定性意见负责完善客户响应及网络服务支撑体系负责对移动网络公司提供网络支撑负责研究技术发展对运维体系的影响，推进固网运维体系和运维队伍的建设 负责网络管理中心、集团客户响应中心的管理负责应急通信领导小组（含特通）、节能减排工作领导小组的日常管理工作,草案,29,网络管理中心主要职责,部门主要职责负责各专业骨干网的7*24小时集中监控、重大故障处理的指挥调度及全网技术支撑负责各专业骨干网业务工单的制作及网络数据和网管系统数据
27、的统一管理与集中配置负责各专业骨干网网络安全应急预案的制定和实施以及软件版本管理与口令管理负责各专业骨干网络资源预警、网络优化调整方案制定与实施及割接的审批和管理负责各专业骨干网运行成本预算的制定，审核各专业骨干网及网管设备更新、改造和大修计划，参与各专业骨干网及网管系统的设备选型、设计审定、招投标、工程实施和验收负责各专业骨干网资源管理与调度工作，组织制定骨干网资源应急调度预案负责骨干网络资源统计分析及与其它运营商资源的置换与租用，提出网络建设需求和资源预警,草案,30,集团客户响应中心主要职责,部门主要职责负责协调管理跨省集团客户网络的运行维护负责集团客户售前解决方案制定的支撑、参与重大项
28、目的应标负责集团客户网络资源的核查负责集团客户的售后服务支撑，为客户提供端到端的通信保障、故障处理、网络优化与扩容及重保服务负责组织为集团客户提供差异化网络服务负责集团客户的信息通信外包服务项目的实施参与客户工程选型及招投标、验收等工作,草案,31,管理信息系统部主要职责,部门主要职责牵头组织制定信息化发展总体规划、信息架构和标准负责组织制定并实施信息系统业务、功能规范和集成、数据模型、接口等技术规范归口受理总部各部门对管理信息系统的支撑需求负责制定MSS系统工程建设管理办法，组织实施总部的MSS系统工程项目负责MSS系统的应用开发管理负责提供公司对外业绩披露和内部经营分析、绩效考核所需的基础
29、统计数据，并按需提供分析报告负责制定MSS系统的运行维护的规章制度和考核办法，并指导监督省分公司实施负责总部MSS系统的应用维护和支持，负责总部服务支撑合同管理和MSS系统质量管理归口管理内网信息安全工作，组织制定并监督和实施公司内网信息安全管理办法在公司网管中心的指导下，负责归口管理公司DCN网络的生产指挥、资源调度，负责内网域名及IP地址的管理 负责数据中心、办公场所的局域网建设、维护及安全管理委托系统集成公司进行信息系统的服务支撑管理工作，并对其服务质量和服务成本进行管理 负责信息化委员会的日常管理工作,草案,32,业务支撑系统部主要职责,部门主要职责负责提出信息化发展总体规划中的BSS
30、部分内容，并根据信息化总体规划内容，制定实施规划和投资计划汇总公司总部各部门对业务支撑系统的需求，制定业务支撑系统业务和技术规范并组织实施负责总部和省分核心业务支撑系统和网管级OSS的应用开发、建设和管理工作对个人客户、家庭客户、集团客户解决方案的业务系统支撑负责全国业务支撑系统的网络运行和管理负责制定业务支撑系统和网管级OSS的维护规程和管理规程，建立考核指标和体系，并指导系统集成公司开展具体维护工作负责审核公司BSS和网管级OSS系统投资项目的技术方案，参与设备选型负责对业务稽核的支撑工作负责计费结算中心的管理,草案,33,计费结算中心主要职责*,部门主要职责负责总部业务各类计费、结算系统
31、上线后的业务管理及应用软件的终验和运行维护工作负责新业务开通的计费结算测试工作负责业务支撑系统的局数据维护管理工作参与业务支撑技术方案制定和工程建设负责总部业务支撑系统上线后的资产管理和设备运行维护工作，提出系统硬件扩容需求负责总部业务支撑系统系统的数据备份、安全管理和总部容灾系统的维护管理负责对公司业务稽核工作提供支撑,*未来具体硬件维护操作交由系统集成公司,草案,34,综合部主要职责,部门主要职责负责公司系统日常管理工作的协调与管理负责公司重要会议和重大活动的组织安排和服务负责公司领导服务等日常秘书事务负责公司综合性文字起草及综合调研工作，负责信息编报、交流及上报工作负责公司文档、保密、信
32、访工作负责公司外事工作，及国内社会团体、协会的接口联络工作负责公司新闻宣传、媒体公关工作负责公司安全生产保卫管理工作和系统安全管理工作指导并协调公司行政事务工作负责保密委员会、国家安全小组、信访应急处理领导小组的日常管理工作,草案,35,董事会办公室主要职责,部门主要职责负责管理集团公司、香港红筹公司、国内A股公司和国内运营公司的董事会日常事务依照国家和公司上市地法律法规要求，协助董事会建立并不断完善公司治理各项制度负责组织股东会、董事会及其常设委员会会议并协调落实会议决议负责与公司上市地资本市场监管部门的联络、沟通负责公司的投资者关系归口管理，制定并实施境内外投资者关系管理计划，建立并维护与
33、投资者沟通的平台负责建立和维护公司信息披露制度，保证公司信息披露的及时性、准确性和一致性负责组织编制及发布公司年度、半年度、季度业绩披露文件以及不定期的公告文件组织相关部门实施公司重大投融资项目，包括股本发行、处置、注销，上市公司的资产收购、注资等,草案,36,企业发展部主要职责,部门主要职责研究制定公司整体发展战略和中长期规划负责跟踪、监督和评估公司战略的贯彻与落实负责提出公司重点战略研究课题并组织实施研究、制定公司管理体制，提出实施方案负责制定并实施总部部门、生产单位、经营实体和省分公司的绩效考核办法组织制定和实施公司组织机构方案制定总部部门职责、内设机构和人员编制方案组织制定并优化公司业
34、务管理流程负责公司企业文化建设的总体策划负责公司管理创新和成果推广交流负责公司战略咨询委员会研究课题的组织管理与办公室日常事务,草案,37,战略投资部主要职责,部门主要职责根据公司发展战略制定对外合作、海外拓展和资本投资规划负责电信领域对外投资合作的政策研究和把握负责寻找、评估对外合作及投资机会组织制定公司对外合作和投资方案并具体实施负责国际国内合作和投资项目前期洽谈和谈判负责对外合作和战略投资项目的监督、管理和评估参与国际国内重要合作投资会议组织相关部门，履行投资相关法律程序,草案,38,人力资源部主要职责,部门主要职责根据公司总体发展战略，负责公司人力资源总体规划和人才战略，相关政策制度的
35、制订和信息统计分析负责各类人才队伍建设，公司专家队伍建设，员工职业生涯规划负责建立公司职位体系和岗位评估，并指导相应工作负责建立员工绩效考核体系，并指导相应工作负责建立公司薪酬体系和中长期激励机制，负责人工成本、福利、保险、股票期权、企业年金计划等政策制订、管理与实施负责建立公司用工体系，制订用工管理制度（含省分用工规模）和劳动合同管理政策负责高级管理人才的选拔、聘任和日常管理负责省级分公司、子公司、直属单位的领导班子建设，子公司董事会有关人事事宜负责公司的培训规划与管理负责总部人员的管理；负责公司人事档案管理负责制定公司退休人员管理办法；负责内部离岗退养的审批负责总部离退休人员管理工作领导小
36、组的日常管理工作,草案,39,计划管理部主要职责,部门主要职责负责根据公司总体发展战略组织制定公司三年综合滚动规划和年度综合计划，参与专业网络规划的制定和审核工作，负责综合滚动规划、年度综合计划执行的跟踪、评估负责组织编制公司年度固定资产投资预算，综合平衡、审核、分解下达公司总部、各省级分公司、各子公司年度固定资产投资预算及预算调整负责管理公司年度固定资产投资计划，负责审核、下达固定资产投资批次计划，负责年度固定资产投资预算执行的分析、监督、指导、考核负责制定固定资产投资管理制度和管理流程负责公司土建项目的审批、管理负责总部新业务系统、信息化系统等项目的审批、管理负责纳入总部财务体系的子公司的
37、固定投资项目审批、管理负责固定资产投资项目的跟踪和后评价管理工作负责组织公司重大通信工程项目立项审批和推进工作负责通信市场建设管理，与相关政府主管部门对口衔接工作,草案,40,财务部主要职责,部门主要职责负责财务预算管理，对预算执行情况组织分析与考核负责公司资金的统一筹措、计划及运作管理负责公司内部资金的调度和结算管理负责组织公司财务会计核算及财务会计检查工作负责公司涉税政策研究、协调及具体涉税事务的申报、清缴负责编制公司财务会计报告 负责组织公司资本性开支的财务管理负责固定资产的财务管理和非货币性资产及产权变动的财务管理负责成本费用管理、成本定额、成本分摊、成本费用效益评估等工作负责公司长期
38、投资股权管理及对所出资企业的股权管理工作负责对国资委业绩考核接口工作负责公司经营分析的综合统计工作负责全面预算管理委员会的日常管理工作,草案,41,审计部主要职责,部门主要职责负责以内部控制为主线，组织对经营决策、投资决策等经营管理过程及效果内部控制有效性的审计监督负责以促进经营目标实现为核心，组织对业务经营过程的规范性和效益性及存在的突出问题进行实时审计监督或专项审计调查负责对省分公司及子公司负责人进行任期经济责任审计和届中经济责任审计负责组织对资本性开支全过程，包括设备采购程序、工程建设过程、形成资产准确及投资效益等各环节的审计监督负责对公司业务支撑系统、经营分析系统等系统的可靠性、安全性
39、和有效性进行审查与评价负责对审计派出机构和人员的管理负责向审计委员会等及公司管理层报告公司内控制度执行和内部控制有效性的审计结果,草案,42,风险管理部主要职责,部门主要职责归口负责公司全面风险管理和内控相关工作负责公司全面风险管理和内控体系的建设，制定相关制度、流程并组织实施负责建立公司风险目录，进行风险评估，建立公司全面风险逐级报告机制负责对公司重大战略项目、经营目标、中心工作及时进行风险分析，并提出风险应对措施负责组织编制公司内控标准模板并持续优化，负责制定公司内控测试缺陷评估标准负责组织、协调内、外部审计对公司内控测试整体工作，汇总分析内控测试结果，拟定内部控制综合评价报告和公司管理层
40、内控声明负责对公司专业信息、内控自我评价报告和财务报告等信息数据质量进行稽查负责对公司所属各单位的内控与全面风险管理工作进行指导、监督和考核负责跟踪、检查公司重大风险等解决方案的落实情况和内控缺陷等整改情况负责公司内控与风险管理委员会的日常管理工作,草案,43,物资采购部主要职责,部门主要职责制定物资采购与管理规范与流程，并组织实施负责物资采购与物流预算、采购需求的归口管理，建立采购计划管理体系负责限额以上通信建设项目的招标采购、报送审批及合同签约，以及采购后评估工作负责组织公司供应商入围、产品选型的认证工作，建立供应商管理和评估机制负责各类设备、配套设备和行政办公物资的集中联合采购负责公司物
41、资采购与管理体系考核指标，并组织实施负责公司物流工作和供应链管理负责提出物资采购与管理信息系统需求，负责物资命名和编码管理建立公司物资质量管理制度，制定物资检验标准，组织供应商产品抽检负责合同执行管理负责物资采购与管理的专业培训,草案,44,监管事务部主要职责,部门主要职责负责研究电信市场监管政策（资费政策除外）、业务监管政策和资源管理政策负责贯彻落实相关监管政策，协调与政府主管部门和其他运营商的关系指导省级分公司开展市场监管工作，协助解决突发问题负责公司电信经营许可的申请和授权，负责新业务申请，归口管理公司业务经营许可及相关资质负责跟踪、研究互联互通与网间结算的相关政策和标准，并参与相关政策
42、和标准的制定负责公司在境内与其他电信运营商互联互通和网间结算管理的工作负责组织研究资源共享政策，参与监管部门的政策制定，反映情况并提出建议,草案,45,法律事务部主要职责,部门主要职责正确执行国家法律、法规，对企业重大经营决策提出法律意见起草或者参与起草、审核企业重要规章制度管理、审核企业合同，参加重大合同的谈判和起草工作参与企业的分立、合并、解散、投融资、担保、租赁、产权转让、招投标及改制、重组、公司上市等重大经济活动，处理有关法律事务办理企业工商登记以及商标、专利、商业秘密保护、公证、鉴证等有关法律事务，做好企业商标、专利、商业秘密等知识产权保护工作提供与企业生产经营有关的法律咨询受企业法
43、定代表人的委托，参加企业的诉讼、仲裁、行政复议和听证等活动负责“五五”法制宣传教育工作领导小组的日常管理工作，组织对职工进行法制宣传教育,草案,46,技术部主要职责,部门主要职责负责组织研究公司技术发展方向和网络演进方案并提出建议；负责公司生产经营等方面的技术支撑负责组织公司新技术、新设备、新系统测试评估和可行性论证负责组织和管理国家下达的及公司立项的新技术研发和试验项目负责归口管理公司的企业标准，负责公司参与国际和国内技术标准化活动的管理负责公司电信网码号、频率以及互联网地址、域名等通信资源的申请和管理，并负责频率协调负责公司专利和著作权等知识产权的审定和申请等管理工作负责公司科技创新成果鉴
44、定、评奖、奖励和推广管理负责组织公司重大项目技术方案论证，参与公司重要设备的技术选型工作负责博士后工作站的管理工作，包括制定招收计划、研究方向、出战进站评审等负责公司与国内外技术行业协会、学会、联盟等组织的对口管理工作负责公司科技委员会的日常管理工作,草案,47,存续管理部主要职责,部门主要职责负责厂办大集体改革工作负责主辅分离辅业改制工作负责存续公司实物资产管理负责存续公司对外投资管理负责落实对改制企业的业务支持负责实业体制撤销后内退和离退人员的管理工作负责对改制后企业实施后续管理,草案,48,党群主要职责,部门主要职责围绕党的中心工作，在公司系统认真宣传、贯彻党的路线、方针和政策承担公司党
45、组交办的有关工作事项，做好公司党组中心组学习和公司领导班子民主生活会的组织服务工作负责公司系统党建工作，指导和检查分、子公司的党组织建设。负责指导、检查分、子公司党委中心组学习和召开民主生活会，组织开展争创“四好”领导班子活动负责指导开展公司系统思想政治和宣传教育工作，开展党务干部和党员的教育培训和党校学习工作，承办公司思想政治工作研究会负责组织、指导开展公司系统精神文明创建活动，承担公司精神文明创建活动领导小组办公室工作负责公司系统共青团的组织建设、青年管理工作负责指导开展公司系统的群众工作，包括统一战线、拥军拥属以及听取群众意见、关心群众工作和生活、维护员工队伍稳定等相关工作，承担总部及在
46、京子公司的群众工作负责公司直属党委的工作，包括党的组织建设、思想政治、工作作风、宣传教育、党员发展等工作负责直属工会工作，履行工会职责，组织开展“厂务公开”，“总裁接待日”，“合理化建议”等活动，不断改善企业民主管理，丰富员工的工作和生活负责直属团委的工作，包括建立健全团的基层组织、加强团员管理、青年推优入党以及组织开展青年岗位能手、青年创新创效、青年志愿者等一系列主题实践活动负责公司援疆、援藏的组织协调 负责开展公司的扶贫工作，包括扶贫项目的管理和扶贫干部的选派等工作负责防范和处理邪教问题领导小组、精神文明创建活动领导小组、政治思想工作研究会的日常管理工作,草案,49,工会主要职责,部门主要
47、职责负责组织制定集团工会系统组织发展规划，指导各级工会组织建设工作负责建立和完善集团工会工作制度，指导基层工会组织加强制度建设负责组织专兼职工会干部的政治思想教育和业务培训负责组织召开公司职代会，指导各省级公司加强职代会制度建设负责组织开展职代会工作调研，对全公司范围的企业民主管理工作提出建设性意见，推进以职代会为主要形式的厂务公开工作负责维护广大员工的合法权益，对企业改革发展中涉及员工切身利益的政策、法规的执行情况进行调研和检查指导，参与研究制定涉及劳动、分配、薪酬、保险等制度和规定，负责指导各级工会组织建立平等协商机制和集体合同制度；负责指导各级工会建立健全劳动争议调解机制负责组织开展公司
48、劳动竞赛、技术比武、岗位练兵、合理化建议征集等群众性经济技术活动负责工会系统组织的评先创优活动和劳动模范管理工作负责指导各级工会女职工工作负责研究制定工会的财务管理体制和财务制度；负责上解工会经费的预决算编制及管理工作负责指导各级工会建立健全帮贫扶困机制，组织开展“送温暖”活动配合公司实施“提高员工素质工程”；组织开展“创建学习型班组，争做知识型职工”活动配合公司指导基层开展安全生产的宣传和检查工作，建立工会安全生产劳动保护监督检查机制，保障员工安全生产权益负责厂务公开领导小组的日常管理工作,草案,50,纪检组/监察室主要职责,部门主要职责监督检查公司所属单位贯彻党的路线、方针、政策，遵守和执
49、行国家有关法律、法规，执行公司重大决策及规章制度的情况按照中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要、建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划和国资委纪委关于贯彻落实的实施意见，组织推进公司惩防体系建设按照中央纪委和国资委纪委关于企业领导人员廉洁自律的有关要求，监督检查公司党组直接管理的领导人员执行廉洁自律各项制度规定情况，并对违反规定行为进行调查处理受理、督办对公司各级组织和领导人员的检举控告；受理公司党组管理领导人员不服纪律处分的申诉查处涉及公司党组直接管理领导人员违反党纪政纪的案件和其他大案要案围绕公司中心工作，开展对生产经营管理过程中的重点部位和关键环节的
50、效能监察负责对公司生产经营管理中的重大事项，如重大决策、重要人事安排、重要投资项目和大额度资金运作、招投标工作等进行监督检查组织开展对公司党员和员工的党纪政纪教育活动；结合公司实际，组织开展公司廉洁文化建设制定公司贯彻落实的规章、制度和实施意见；制定修订公司纪检监察工作有关规章制度组织开展对公司所属单位党风建设和反腐倡廉工作情况进行巡视检查负责落实国资委关于公司惩防体系信息系统的建设维护工作组织公司纪检监察工作的业务交流和人员培训 组织开展公司纪检监察工作调查研究，探索新形势下企业反腐倡廉工作方式方法负责与相关纪检监察部门及司法机关的沟通、协调，配合相关单位查处涉及公司所属单位和领导人员的违法
