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1、目 录1 项目概况12 总论22.1 任务由来22.2 编制依据22.3 项目相关文件22.4 引用导则32.5 评价标准32.6 评价目的42.7 评价范围42.8 环境保护目标42.9 企业概况53 射线装置63.1概况63.2探伤机的特点及作业方式64 探伤原理和探伤流程74.1 探伤原理74.2 探伤流程75 污染源分析95.1 污染因子95.2 正常工况95.3 事故工况96 辐射环境影响评价106.1 X射线探伤室概况106.2 X射线探伤室及其周围辐射环境现状水平监测106.3 运行期的辐射环境影响分析117 污染防治措施、辐射环境管理及监测计划177.1 污染防治措施177.2
2、辐射环境管理要求177.3 监测方案208 公告219 从事辐射活动能力要求2310 结论与建议2410.1 实践的正当性2410.2 选址合理性分析2410.3 辐射防护屏蔽能力分析2410.4主要污染因子及辐射环境影响评价2410.5辐射环境管理制度2410.6 安全培训及健康管理2410.7结论25附件1企业法人营业执照附件2环评委托书附件3租房协议附件4余姚市企业投资项目备案登记表1 项目概况单位名称宁波长利塑料电器有限公司地 址宁波余姚市姚北工业新区法人代表徐登良电 话13065613698邮 编315940联 系 人曹工联系电话18058278421项目名称X射线室内探伤项目（新建
3、）项目地点厂区内项目用途无损检测项目依据余发改备201480号总 投 资100万元核 技 术项目投资100万元核技术项目环保投资20万元应 用类 型放射性同位素应用密封源射线装置其 它-类-核技术应用的目的和任务：宁波长利塑料电器有限公司拟建设1间X射线探伤室，拟配置2台X射线探伤机，主要利用其开展烘干机滚筒的探伤工作，从而保证产品的质量与生产的安全。2 总论2.1 任务由来宁波长利塑料电器有限公司主要从事洗涤行业小电器的制造，为适应烘干机滚筒的制造，对滚筒进行无损探伤检查。公司拟建设X射线探伤室并配置X射线探伤机，开展X射线室内探伤项目。经与建设单位核实，公司5年内辐射活动规模即本次评价规模
4、为：1间X射线探伤室，共配备2台X射线探伤机，所有探伤作业仅限在探伤室内。根据国家有关建设项目辐射环境管理规定，本项目应编制辐射环境影响报告表，并向有权限的环保部门申领辐射安全许可证。为保护环境，保障公众健康，宁波长利塑料电器有限公司于2014年4月16日正式委托浙江国辐环保科技中心对本项目进行辐射环境影响评价。评价单位在现场踏勘的基础上，按照国家有关建设项目辐射环境影响报告表的内容和格式，编制完成本项目的环境影响报告表。2.2 编制依据（1）中华人民共和国环境保护法，1989年12月；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月；（3）中华人民共和国放射性污染防治法，2003年10月；
5、（4）建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号，1998年；（5）放射性同位素与射线装置安全和防护条例，国务院令第449号，2005年12月；（6）关于修改放射性同位素与射线装置安全许可管理办法的决定，环境保护部令第3号，2008年12月；（7）放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法，环境保护部令第18号，2011年5月；（8）浙江省建设项目环境保护管理办法，省政府令第288号，2011年12月；（9）浙江省辐射环境管理办法，省政府令第289号，2012年2月。2.3 项目相关文件（1）企业法人营业执照，见附件1；（2）环评委托书，见附件2；（3）辐射环境影响评价告知书，见图8-2；（4
6、）租房协议，见附件3；（5）余姚市企业投资项目备案登记表，余发改备201480号，见附件4。2.4 引用导则辐射环境保护管理导则 核技术应用项目环境影响报告书（表）的内容和格式，HJ/T 10.11995国家环境保护局。2.5 评价标准（1）电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）4.3.3 防护与安全的最优化4.3.3.1对于来自一项实践中的任一特定源的照射，应使防护与安全最优化，使得在考虑了经济和社会因素之后，个人受照剂量的大小、受照射的人数以及受照射的可能性均保持在可合理达到的尽量低水平；这种最优化应以该源所致个人剂量和潜在照射危险分别低于剂量约束和潜在照射危险约束为
7、前提条件(治疗性医疗照射除外）。B1剂量限值B1.1职业照射B1.1.1剂量限值B1.1.1.1应对任何工作人员的职业照射水平进行控制，使之不超过下述限值：a)由审管部门决定的连续5年的年平均有效剂量（但不可作任何追溯性平均），20mSv。本项目取其四分之一即5mSv作为管理限值。B1.2公众照射B1.2.1剂量限值实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过下述限值：a)年有效剂量，1mSv。本项目取其四分之一即0.25mSv作为管理限值。（2）工业X射线探伤放射卫生防护标准（GBZ117-2006）。本标准规定了工业X射线探伤装置、探伤作业场所及放射工作人员与公众的放射卫
8、生防护要求和监测方法。本标准适用于500kV以下的工业X射线探伤装置（以下简称X射线装置）的生产和使用。4.1 X射线专用探伤室探伤4.1.1探伤室的设置必须充分考虑周围的放射安全，探伤室应与操作室分开并避开有用线束照射的方向。4.1.2屏蔽设计应充分考虑有用线束照射的方向和范围、装置的工作负荷及室外情况，在进行屏蔽墙设计时可取公众剂量约束值0.3mSv/a，并要求探伤室屏蔽墙外30cm处空气比释动能率不大于2.5Gy/h，无迷路探伤室门的防护性能应与同侧墙的防护性能相同。4.1.3 应安装门-机联锁安全装置和照射信号指示器，并在保证门关闭后X射线装置才能进行探伤作业。4.1.4探伤室一般不设
9、观察窗口，如需设置时，应避开有用线束的照射方向，并应具有与同侧墙相同的屏蔽防护性能。2.6 评价目的（1）对该公司探伤室拟建址进行辐射环境背景水平监测，以掌握该拟建地的辐射环境背景水平；（2）对拟购置的X射线探伤机进行辐射环境影响预测评价。（3）对不利影响和存在的问题提出防治措施，把辐射环境影响减少到“可合理达到的尽量低水平”。（4）满足国家和地方环境保护部门对建设项目环境管理规定的要求，为该项目的辐射环境管理提供科学依据。2.7 评价范围根据本项目的特点，结合辐射环境保护管理导则核技术应用项目环境影响报告书（表）的内容和格式（HJ/T 10.11995）的相关规定，确定以曝光室周围50m作为
10、本项目的评价范围。2.8 环境保护目标环境保护目标为探伤室周围活动的辐射工作人员、以及公司内的其他非辐射工作人员和公众成员。50m评价范围内无居民等环境敏感点。2.9 企业概况2.9.1企业概况公司是一家专业生产小家电和加工生产洗涤设备配件的股份制企业，主要产品为洗脱机，干洗机，烘干机，石油机等洗涤设备配件和电熨斗等6大系列。其中电熨斗，电烤箱等产品90销往欧洲，非洲，南亚及香港等国家和地区。洗涤设备配件供应上海，北京，广东，山东，四川等众多整机生产企业，占全国供货量90以上。公司现有员工150人，占地面积约13000平方米，公司因生产发展需要，于2013年租赁公司北侧余姚市低塘海兴电器塑料厂
11、的厂房，并拟在该厂房内建设探伤室一间。2.9.2企业地理位置宁波长利塑料电器有限公司位于宁波余姚市姚北工业新区，毗邻梁周线，交通十分便利。公司租用北侧的余姚市低塘海兴电器塑料厂厂房进行车间及探伤室等建设（租赁协议见附件3），地理位置示意图见附图1，其北侧为慈溪市通力轴承厂，南侧隔园区内道路为宁波长利塑料电器有限公司现有厂房，西侧为租用的余姚市低塘海兴电器塑料厂其他厂房，东侧为梁周线。2.9.3探伤室位置本项目探伤室位于租赁厂房东北侧，探伤室北侧为慈溪市通力轴承厂，东侧紧临梁周线，南侧和西侧均为厂区内厂房，探伤室周围50m范围内无居民住宅等环境敏感点，厂区平面图见附图2。3 射线装置3.1概况公
12、司5年内的X射线探伤机技术参数和规模详见表3-1。表3-1 射线装置技术参数表序号设备名称数量（台）设备型号最大管电压（kV）最大管电流（mA）作业地点1X射线探伤机（定向）拟购2台-2505探伤室内备注公司使用的射线装置属类射线装置。公司同一探伤室内不存在多台探伤机同时开机的工况。3.2探伤机的特点及作业方式该公司所用的X射线探伤机具有体积小、重量轻、携带方便、自动化程度高等特点，曝光时间最长为5min，为延长X射线探伤机使用寿命，探伤机按工作时间和休息时间以1：1方式工作和休息，确保X线管充分冷却，防止过热。4 探伤原理和探伤流程4.1 探伤原理X射线探伤机是利用X射线对物件进行透射拍片的
13、检测装置。通过X射线管产生的X射线对受检工件焊缝处所贴的X线感光片进行照射，当射线在穿过裂缝时其衰减明显减少，胶片接受的辐射增大，在显影后的胶片上产生一个较黑的图像显示裂缝所在的位置，X射线探伤机就据此实现探伤目的。X射线探伤机主要由X射线管和高压电源组成。X射线管由阴极和阳极组成。阴极通常是装在聚焦杯中的钨灯丝，阳极靶则根据应用的需要，由不同的材料制成各种形状，一般用高原子序数的难融金属（如钨、铂、金、钽等）制成。当灯丝通电加热时，电子就“蒸发”出来，而聚焦杯使这些电子聚集成束，直接向嵌在金属阳极中的靶体射击。高电压加在射线管的两极之间，使电子在射到靶体之前被加速达到很高的速度。这些高速电子
14、到达靶面为靶所突然阻挡从而产生X射线。典型的X射线管结构示意图如图4-1所示。图4-1 典型的X射线管结构示意图4.2 探伤流程该公司的探伤工件均为烘干机的滚筒，滚筒最大长度为3.6m，直径为0.8m，射线探伤均在固定的曝光室内进行，将需要进行射线探伤的工件放置于平板小车，送入曝光室，设置适当位置，在工件待检部位布设X射线胶片并加以编号，检查无误，摆放X射线探伤机，工作人员撤离曝光室，并将工件门关闭，然后根据探伤工件材质厚度、待检部位、检查性质等因素调节相应管电压、管电流和曝光时间等，检查无误即进行曝光，当达到预定的照射时间后，关闭电源。待全部曝光摄片完成后，工作人员进入曝光室，打开工件门将探
15、伤工件送出曝光室外，从探伤工件上取下已经曝光的X片，待暗室冲洗处理后给予评片，完成一次探伤。探伤工艺流程如图4-2所示。评 片胶片冲洗拍片操作打开电源安放胶片和增感屏探伤部位标记工件就位检测报告图4-2 探伤工艺流程图5 污染源分析5.1 污染因子X射线由X射线探伤机的工作原理可知，X射线是随机器的开、关而产生和消失。本项目使用的X射线探伤机只有在开机并处于出线状态时（曝光状态）才会发出X射线。因此，在开机曝光期间，X射线成为污染环境的主要污染因子。臭氧和氮氧化物该公司X射线探伤机产生的X射线能使空气电离，会产生少量臭氧和氮氧化物，因此本项目X射线探伤机正常运行时会产生一定量的臭氧和氮氧化物。
16、废显定影液及胶片X射线探伤过程中产生的废显（定）影液及胶片属于国家危险废物名录中感光材料废物HW16，并无放射性。探伤机运行时无其它固体废弃物产生。5.2 正常工况X射线探伤机在对工件进行照相的工况下，X射线经透射、散射，对作业场所及周围环境产生辐射影响。5.3 事故工况公司使用的射线装置属类射线装置，可能的事故工况主要有以下几种情况：1. X射线探伤机在对工件进行照相的工况下，门-机联锁失效，至使铅防护门未完全关闭，X射线泄漏到曝光室外面，给周围活动的人员造成不必要的照射。或在门-机联锁失效探伤期间，工作人员误打开防护门，使其受到额外的照射。2. 人为故意引起的辐射照射。3射线装置被盗时，在
17、室外被误打开，造成识误照射。为了杜绝事故发生，公司必须进行门机连锁装置的定期检查，严格按照操作规程进行作业，确保安全。发生辐射事故时，事故单位应当立即切断电源、保护现场，并立即启动本单位的辐射事故应急方案，采取必要的防范措施，并在2小时内填报辐射事故初始报告表。对于发生的误照射事故，应首先向当地环境保护部门报告，造成或可能造成人员超剂量照射的，还应同时向当地卫生行政部门报告，若失窃，还应当向公安部门进行报告。6 辐射环境影响评价6.1 X射线探伤室概况根据公司提供的探伤室设计资料可知，宁波长利塑料电器有限公司拟建的探伤室为一层建筑。探伤室南北宽约6m，东西长约7m，全无窗设计。工件门和人员出入
18、门均设计了门机联锁安全装置和开机工作警示灯。探伤室各屏蔽情况见表6-1，平面布置见附图4。表6-1 探伤室屏蔽情况一览表项目内容四侧屏蔽墙450mm厚混凝土曝光室顶棚300mm厚混凝土工件门电动推移门，门洞宽2m高2m，铅门与墙体的搭肩需大于10倍门缝，敷设12mm铅当量铅板工作人员门电动推移门，门洞宽0.8m高2m，铅门与墙体的搭肩需大于10倍门缝，敷设12mm铅当量铅板通风设施 1 个直径300mm，埋深500mm，地下U型排气口，机械通风电缆管线1个直径150 mm，埋深500mm，地下U形电缆孔备注年拍片约2000张，工件直径0.8m，长3.6m。6.2 X射线探伤室及其周围辐射环境现
19、状水平监测为了解宁波长利塑料电器有限公司X射线探伤室及其周围的辐射环境现状水平，评价单位于2014年4月16日对探伤室拟建址周围进行辐射环境本底水平现场监测。6.2.1 监测仪器与规范监测仪器的参数与规范见表6-2。6.2.2监测结果及评价监测结果见表6-3，现状监测点位见附图3。由表6-3的监测结果可知，X射线探伤室拟建址各监测点位的辐射剂量率在0.180.19Sv/h之间，根据浙江省环境天然放射性水平调查报告可知宁波市室内的辐射剂量率在80194nGy/h之间，可见其辐射剂量率处于一般本底水平，未见异常。表6-2 X-射线剂量率监测仪器参数与规范仪器名称X-剂量监测仪仪器型号FH40G+F
20、HZ672E-10生产公司家Thermo公司能量响应在60keV3MeV范围内误差15%量 程X-：1nSv/h100Sv/h 检定证书中国计量科学研究院（证书编号：Dyjl2013-2784）有效期：2013年8月13日2014年8月12日监测规范环境地表辐射剂量率测定规范（GB/T14583-93）辐射环境监测技术规范（HJ/T61-2001）表6-3 探伤室拟建址及其周围辐射环境背景监测结果1）监测点位监测点位描述辐射剂量率（Sv/h）平均值标准差1探伤室拟建址0.190.012探伤室拟建址0.190.013探伤室拟建址0.180.014探伤室拟建址0.180.015探伤室拟建址0.18
21、0.01注：1）监测结果未扣除宇宙射线的响应。6.3 运行期的辐射环境影响分析6.3.1 理论计算（1）计算公式及参数选取根据放射物理与防护（人民卫生出版社，李迅茹主编，2002年）中“屏蔽厚度的确定方法”，可查透射量图得X射线初级防护屏蔽墙的厚度。（1）式中：有用射线的最大允许透射量，mSvm2mA-1min-1； 周剂量限值，mSvW-1； 参考点到焦点的距离，m；周工作负荷，mAminW-1；利用因子；居留因子。根据工业X射线探伤放射卫生防护标准（GBZ117-2006）第4.1.2条，屏蔽设计应充分考虑有用线束照射的方向和范围、装置的工作负荷及室外情况，在进行屏蔽墙设计时可取公众剂量约
22、束值0.3mSv/a，并要求探伤室屏蔽墙外30cm处空气比释动能率不大于2.5Gy/h，无迷路探伤室门的防护性能应与同侧墙的防护性能相同。本项目以0.3 mSv/a作为公众剂量约束值，按每年50周计算，可取周剂量限值为0.006mSv/W；本项目探伤室长、宽分别为7m和6m，考虑到工件的长度为3.6m，直径为0.8m，取探伤机位于离各侧墙体的最近距离为2m，考虑墙体的厚度，墙外及工件防护门外30cm到焦点的最小距离d为2.75m，到人员出入门的最小距离为3.75m。本项目探伤机工作电流值为5mA，预计每天开机探伤时间60min，每周工作5天，则周工作负荷可由（2）式求得。周工作负荷W：5605
23、=1500 mAminW-1（2）U为利用因子，取1；T为居留因子，取0.25。（2）屏蔽厚度估算各侧防护墙根据公式（1），距离取2.75m，可以估算出本项目探伤机最大允许的透射量为1.110-4（mSvm2mA-1min-1）。查250kV的宽束X线对混凝土的透射曲线图可知，所需的初级防护混凝屏蔽墙的厚度为410mm，考虑2倍安全系数，加上一个半值层厚度。查“不同管电压下铅和混凝土的半值层（半值层：使X射线强度衰弱50%所需特定吸收体的厚度）”表可知，250kV的X射线所需混凝土的半值层为28mm。因此，本项目探伤室须建造厚度不小于438mm的混凝土防护墙。工件出入门铅防护厚度对于工件出入门
24、，距离取2.75m，根据公式（1），可以估算出本项目探伤机最大允许的透射量为1.110-4（mSvm2mA-1min-1）。查250kV的宽束X线对铅的透射曲线图可知，所需的铅防护门的厚度为9mm，考虑2倍安全系数，加上一个半值层厚度。查“不同管电压下铅和混凝土的半值层”表可知道，参照250kV的X射线所需铅的半值层为0.86mm。因此，本项目探伤室须建造厚度不小于9.86mm的铅防护工件出入门。工作人员出入门铅防护厚度对于人员出入门，距离取3.75m，根据公式（1），可以估算出本项目探伤机最大允许的透射量为2.110-4（mSvm2mA-1min-1）。查250kV的宽束X线对铅的透射曲线图
25、可知，所需的铅防护门的厚度为8mm，考虑2倍安全系数，加上一个半值层厚度。查“不同管电压下铅和混凝土的半值层”表可知道，参照250kV的X射线所需铅的半值层为0.86mm。因此，本项目探伤室须建造厚度不小于8.86mm的人员出入门。天棚厚度鉴于公司探伤机房北侧的厂房高于探伤机房的顶棚，因此顶棚的最大允许透射量分别根据顶棚处的人员活动情况和厂房处人员的活动情况进行计算。厂房处的公众成员居留因子取1/4，利用因子取1/2，计算点间的距离取10m；天棚顶上的公众成员居留因子取1/40，利用因子取1/10，距离取3.8m，则根据公式（1）可以估算出透射量分别为1.510-3mSvm2mA-1min-1
26、和1.110-2mSvm2mA-1min-1由于公司使用的探伤机为定向机，探伤方向为水平，因此顶棚处的透射射线已至少经过一次散射。散射X线能量可由下式求得：（3）其中E0为入射X线能量，0.25MV；为散射角，取90度。则由公式（3）可得散射X线能量约为168kV，保守地，取为200kV。查200kV宽束X线对混凝土的透射曲线图可知，所需的混凝土天棚的厚度至少应为260mm，考虑2倍安全系数，加上一个半值层厚度，200kV的X射线所需混凝土的半值层为26mm。因此，本项目探伤室须建造厚度不小于286mm的混凝土天棚。（3）屏蔽设计符合性分析由以上计算，可比较公司探伤室的屏蔽设计是否符合理论计算
27、的结果，比较结果见表6-4。由表6-4可知，该探伤室各屏蔽体的设计均符合要求。表6-4 探伤室屏蔽符合情况一览表项目设计屏蔽水平理论估算值是否符合各侧防护墙450mm的混凝土438mm的混凝土符合工件出入门12mm铅当量的铅板9.86mm铅当量的铅板符合工作人员出入门12mm铅当量的铅板8.86mm铅当量的铅板符合天棚300mm的混凝土286mm的混凝土符合6.3.2类比分析本项目通过类比监测的评价方法来加强预测拟建1间探伤室及2台X射线探伤机建成后的辐射环境影响。（1）类比对象类比对象选取由国家环境保护总局辐射环境监测技术中心编制的杭州华惠阀门有限公司X射线室内探伤项目的1台X射线探伤机。与
28、本项目的可比性分析详见表6-5。表6-5 拟建探伤机房和类比探伤机房对照表别类目项本项目类比项目最大管电压、管电流250kV，5mA250kV，5mA方向2台定向（不同时开机）（不同时开机）1台定向四周墙体厚度450mm混凝土450mm混凝土天棚厚度300mm混凝土270mm混凝土面积6 m7m8m6m工件门12mm厚铅板12mm厚铅板工作人员出入门12mm厚铅板12mm厚铅板由表6-5的类比情况一览表可知，两公司的X射线探伤机在各自曝光室内工作对周围的辐射环境影响有一定的可比性。类比项目监测结果见表6-6，监测点位示意图见图6-1。图6-1 探伤室平面布置及监测点位示意图监测情况说明关机状态
29、：探伤机均处于关闭状态；开机状态: 监测时，一台2505定向机位于曝光室中央，以235kV电压，5mA电流开机，主射朝东。表6-6 类比项目探伤机房周围X-辐射剂量率监测结果点位号点位描述辐射剂量率（nGy/h）平均值标准差1探伤室内104.72.72探伤室南侧门口5cm关机94.85.0开机96.16.03探伤室西侧墙外5cm关机101.03.8开机97.73.94探伤操作室关机112.14.8开机114.63.35工作人员入口（迷道口）关机110.34.6开机109.62.76探伤室北侧墙外5cm关机125.04.1开机126.74.77探伤室东侧墙外5cm关机131.34.8开机132.
30、23.0由表6-6的监测结果可知，未开机时周围环境的X辐射剂量率在94.8131.3nGy/h之间，开机探伤时周围环境的X辐射剂量率在96.1132.2nGy/h之间。由此可见，X射线探伤机在开机探伤时周围环境的X辐射剂量率与未开机时相比，未见升高。（2）预测分析通过对杭州华惠阀门有限公司在用的1间探伤室及1台X射线探伤机的使用情况的现场监测结果，可以估算出辐射工作人员及公众成员所受到的照射剂量。辐射工作人员根据表6-6监测结果，X射线探伤机在开机探伤时周围各关心点位的X辐射剂量率与未开机时相比，均未见显著升高。表明辐射工作人员不会受到额外的辐射照射，符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB
31、18871-2002）中关于“管理限值”的要求。公众成员探伤机开机工作时，将开启工作灯光警示装置，告诫车间其他工作人员不要在探伤室周围停留。公司应有严格的管理制度，公众成员一般不进入该厂区，车间其他工作人员和公众人员不会接受额外的辐射照射，因此，公众成员所接受的剂量也能符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）的要求。根据表6-6的监测结果可见，当探伤机以可能的最大运行工况运行时，该探伤室周围各监测点位的X-剂量率与未开机时相比均未见明显变化。并且，其开机剂量率符合工业X射线探伤放射卫生防护标准GBZ117-2006中“探伤室屏蔽墙外30cm处空气比释动能率不大于2.5G
32、y/h”的要求。7 污染防治措施、辐射环境管理及监测计划7.1 污染防治措施探伤室建成后，必须具备以下污染防治措施：（1）探伤室工件门和人员出入门设计有安装门-机联锁安全装置和灯光警示装置，只有在门处于关闭状态时X射线装置才能出束。（2）防护门与屏蔽墙设计有搭接，搭接的长度将大于10倍的间隙，防止射线外泄。（3）探伤室周围均须设置电离辐射警告标志，并用中文注明“当心电离辐射”，探伤室各侧墙体外1m处划黄色警戒线，告诫无关人员不得靠近。各项辐射环境管理规章制度应张贴于工作现场处。（4）辐射工作场所设计有机械通风设施，工作期间应保证机械通风的正常运行，降低室内臭氧和氮氧化物的浓度。（5）公司须给每
33、个辐射工作人员配备个人剂量仪和剂量报警仪。（6）探伤过程中产生的废显（定）影液及胶片要求集中存放，按照危废要求进行管理，必须送交有资质的单位处理。（7）应建立探伤机使用台账和废液回收台账。（8）建立专门的探伤机存放房间，并施行双人双锁保障安全。7.2辐射环境管理要求按照放射性同位素与射线装置安全和防护条例、放射性同位素与射线装置安全许可管理办法及环境保护主管部门的要求，公司应成立辐射防护管理机构，制订辐射环境管理规章制度，并在取得相应的辐射安全许可证后方可正式使用射线装置。具体如下：一、管理机构公司应制定辐射防护安全管理机构人员任命及职责。内容包括：公司应确定本单位辐射工作安全责任人，设置以行
34、政主管领导为组长的辐射防护领导机构，并指定专人负责射线装置运行时的安全和防护工作。辐射防护领导机构应规定各成员的职责，做到分工明确、职责分明。辐射防护领导机构应加强监督管理，切实保证公司各项规章制度的实施。二、规章制度（1）公司应制定辐射安全管理制度。内容应包括：a公司将按法律法规要求，尽快向有权限的环保部门申请办理辐射安全许可证，领取许可证且办理登记手续后方可从事许可范围内的放射工作，需改变许可登记内容或终止放射工作时，必须按规范向审批部门办理变更或注销手续；b公司在从事辐射操作前，已制订操作规程、岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、辐射工作安全责任书等规章制度；同时公司须组
35、织辐射工作人员进行上岗培训和辐射安全防护知识的培训，并进行个人剂量监测和职业健康检查。（2）公司应制定操作规程。a凡涉及对射线装置进行的操作，都有应有明确的操作规程（包括开机检查、门机连锁检查等一系列工作），操作人员必须按操作规程进行操作。b操作人员必须熟悉探伤机的性能和使用方法，并做好相应的个人防护，操作规程应张贴在操作人员可看到的显眼位置，防止误操作。（3）公司应制定岗位职责。公司应制定评片人员职责、拍片操作人员职责和暗室处理人员职责。（4）公司应制定辐射防护和安全保卫制度a射线装置的使用场所，应有门机联锁安全装置、开机工作警示灯，电离辐射警示标志及中文警示说明等防止误操作、防止工作人员和
36、公众受到意外照射的安全措施。b建立射线装置的档案和台账，贮存、使用射线装置时及时进行登记、检查，做到帐物相符。（5）公司应制定设备检修维护制度对可能引起操作失灵的关键零配件及时进行更换。设备检修时禁止开启探伤机，待检修完毕，开启探伤机试探伤，确认检修完成。大修后主要性能未达到仪器基本参数时不准重新投入使用。并且每年将射线装置送交有资质的单位进行检定，检定合格后方可继续使用。（6）公司应制定自行检查和年度评估制度a定期对探伤室的安全装置和防护措施、设施的安全防护效果进行检查，核实各项管理制度的执行情况，对发现的安全隐患，必须立即进行整改，避免事故的发生。如每天进行门-机联锁安全装置、工作指示灯和
37、电离辐射标志检查，每月核实规章制度执行情况，每季度进行个人剂量档案归档及检查，每年进行身体健康档案归档及检查等。b根据环保部第18号令的要求，公司应当对本单位的辐射安全和防护状况进行年度评估，并于每年1月31日前向辐射安全许可证发证机关提交上一年度的评估报告。三、事故应急公司应建立辐射事故应急方案。本项目使用的射线装置属类射线装置，根据放射性同位素与射线装置安全和防护条例第四十条之规定，结合单位的实际情况和表5中5.3的事故工况分析，该公司须建立的辐射事故应急方案应当包括下列内容：（一）应急机构和职责分工；（二）应急人员的组织、培训以及应急；（三）可能发生辐射事故类别与应急响应措施；（四）辐射
38、事故调查、报告和处理程序及人员和联系方式。的的发生辐射事故时，事故单位应当立即启动本单位的辐射事故应急方案，采取必要的防范措施，并在2小时内填报辐射事故初始报告表。对于发生的误照射事故，应首先向当地环境保护部门报告，造成或可能造成人员超剂量照射的，还应同时向当地卫生行政部门报告。四、安全培训及健康管理公司应为每个辐射工作人员配备个人剂量计，每三个月送有资质的单位检测一次。辐射工作人员上岗前、离岗时以及每年应进行一次放射职业体检，并为他们建立个人剂量档案和职业健康监护档案。公司所有辐射工作人员均应参加环保部门组织的辐射安全与防护培训，并取得培训合格证后方可上岗，并按要求每四年参加一次复训。7.3
39、 监测方案公司应制订监测方案，定期（每年一次）请有资质的单位对X射线探伤室周围环境进行辐射环境监测，建立监测技术档案。监测数据每年年底向市环保局和当地环保局上报备案。（1） 监测频度 ：每年常规监测一次。（2） 监测范围 ：探伤室屏蔽墙外、防护门及缝隙处、工作人员操作室以及周围其他评价范围等。（3） 监测项目：X-辐射剂量率。（4）监测记录应清晰、准确、完整并纳入档案进行保存。8 公告为使公司内部职工及周围公众了解本项目的建设情况及对环境的影响，建设单位就本项目的环境影响于2014年4月16日在公司厂区门口张贴了辐射环境影响评价告知书（见图8-1），内容主要包括工程概况、环境影响及初步评价结论
40、；意见反馈方式主要为电话，时间为10个工作日。建设单位和评价单位在公告期间没有收到任何反馈情况和异议。图8-1现场公告照片图8-2 现场公告内容9 从事辐射活动能力要求该公司的X射线探伤室建设项目为新建项目，依据放射性同位素与射线装置安全许可管理办法第十六条之规定，该公司从事辐射活动应具备相应的条件，具体如下：（1）应当设有专门的辐射安全与环境保护管理机构，或者至少有1名具有本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护管理工作。（2）从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核。（3）射线装置使用场所有防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施（门机
41、联锁安全装置、开机工作警示灯，电离辐射警示标志及中文警示说明等）。（4）配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监测仪器，包括个人剂量测量报警、辐射监测等仪器。（5）有健全的操作规程、岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、人员培训计划、监测方案等。（6）有完善的，可操作的辐射事故应急方案。10 结论与建议10.1 实践的正当性宁波长利塑料电器有限公司拟建1间X射线探伤室，配备2台X射线探伤机，目的是为了实现对烘干机滚筒的无损检测，对外开展无损检测服务，其探伤机运行所致辐射工作人员和周围公众成员的剂量符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）中关于“剂量限值
42、”的要求。因而，只要按规范操作，该公司使用探伤机是符合辐射防护“正当实践”原则。因此，该项目使用探伤机的目的是正当可行的。10.2 选址合理性分析本项目探伤室位于租赁厂房东北侧，探伤室北侧为慈溪市通力轴承厂，东侧紧临梁周线，南侧和西侧均为厂区内厂房，探伤室周围50m范围内无居民住宅等环境敏感点，其选址是合理可行的。10.3 辐射防护屏蔽能力分析曝光室屏蔽墙为450mm混凝土，顶棚为300mm混凝土，工作人员出入门为12mm铅当量的铅板，工件出入门为12mm铅当量的铅板，其探伤室设计屏蔽能力能符合工业X射线探伤放射卫生防护标准（GBZ117-2006）的要求。10.4主要污染因子及辐射环境影响评
43、价本项目的主要污染因子为X射线，另外探伤过程中产生一定量的臭氧和氮氧化物，洗片过程中产生一定量的废显（定）影液及胶片。根据分析结果，公司从事辐射操作的工作人员和公众成员所受到额外辐射照射符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）中关于“剂量限值”的要求以及本项目的剂量管理限值要求。探伤产生的废显（定）影液及胶片要求集中存放，由有资质的单位回收处理。10.5辐射环境管理制度公司在从事辐射操作前，应制订辐射防护安全管理机构人员任命及职责、安全防护管理工作制度、操作规程、岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、辐射事故应急方案等规章制度。10.6 安全培训及健康管理
44、公司应为每个辐射工作人员配备个人剂量计，每三个月送有资质的单位检测一次。辐射工作人员上岗前、离岗时以及每年应进行一次放射职业体检，并为他们建立个人剂量档案和职业健康监护档案。公司所有辐射工作人员均应参加环保部门组织的辐射安全与防护培训，并取得培训合格证后方可上岗，并按要求每四年参加一次复训。10.7结论宁波长利塑料电器有限公司拟建1间X射线探伤室并配备2台探伤机项目，在落实本评价报告所提出的各项污染防治措施和辐射环境管理计划后，该公司将具备其所从事的辐射活动的技术能力和辐射安全防护措施，其X射线探伤机在探伤室内运行时对周围环境的影响能符合辐射环境保护的要求，故从辐射环境保护角度论证，该项目的建设是可行的。本项目附图1 本项目地理位置示意图慈溪市通力轴承厂，厂房与探伤室的距离约为5m。粱周线约40m约80m约40m探伤室拟建址租赁厂房宁波长利塑料电器有限公司厂房附图2 项目平面卫星示
