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1、目 录中文摘要、关键词1英文摘要、关键词2一、对永年古城保护与开发的长远意义3（一）古城文化遗产保护的需要3（二）生态、社会可持续发展的需要5（三）旅游业发展的需要5（四）当地经济发展的需要6二、永年古城保护与开发的现状6（一）政府保护与开发现状6（二）民间保护与开发现状7（三）古城的旅游开发现状7三、永年古城现阶段存在的问题8（一）环境、资源遭破坏8（二）基础设施不完善9（三）政策的消极影响10（四）知名度低，市场影响力小10四、永年古城保护与开发的对策11（一）重视保护，可持续开发11（二）合理开发，促进保护工作的进展12结 语13参考文献15致谢17 析邯郸永年古城的保护与开发 摘 要：
2、 邯郸永年古城是中国平原地区城墙、护城河保存较好的一座明清时期的古城。过去，永年古城一直未受到有关部门的重视，因而遭受到了一定程度的破坏，随着旅游热潮的掀起，相关部门开始重视永年古城，并展开一系列开发工作。本文对永年古城的保护与开发现状进行了调查分析，阐述了现阶段古城在保护与开发过程中存在的问题，并提出了一系列保护与开发建议，以期为当地政府和旅游管理部门提供决策参考，避免在开发过程中对古城带来二次伤害，实现古城的可持续发展。关键词：永年古城；保护；开发The analysis on the protection and development of Yongnian Ancient City
3、in HandanAbstract: Yongnian ancient city is an ancient city of the Ming and Qing period which has a long history，its walls and the city moat are well preserved in the plain. In the past, Yongnian ancient citys attention has not been relevant, and thus subjected to a certain degree of damage, with th
4、e tourism boom set off, paying attention to the relevant departments Yongnian ancient city, and launched a series of development. This thesis investigates and analyses the status of the Protection and Development of the ancient city Yongnian, described in the protection of ancient and current proble
5、ms in the development process and put forward a series of protection and development of proposals to the local government and tourism management departments to provide decision making to avoid the city during development of secondary damage caused to realize the sustainable development of the ancien
6、t city.显示对应的拉丁字符的拼音字典Key words: Yongnian ancient city； protection ；development 永年古城位于邯郸市东北25公里的永年县广府镇，始筑于隋末，经元明增修而成规模，是中国平原地区城墙、护城河保存较好的一座明清时期的古城，是华北地区保存最完整的古城之一、中国北方唯一的旱地水城和世界闻名的太极圣地。历史上这里一直为一方的政治、经济、军事、文化中心。当年的永年城城墙雄伟坚固，城河宽广，周围环水，自古就有“北国小江南”之美称。随着时光的侵蚀永年古城遭到一定程度的破坏，近年来，伴随古城旅游热的出现，当地有关部门在开发旅游的同时又给古
7、城带来了二次破坏。因而，永年古城的保护与开发问题日渐凸显，保护与开发工作也需及早提上日程。 一、对永年古城保护与开发的长远意义永年古城历史悠久、文化底蕴深厚、保存完整、生态优美、特色鲜明，极具观赏价值、学术价值和文化价值，是一个值得深入研究和挖掘的北方古城。然而，随着时光的打磨，古城许多载体、符号都面临着消失的危险，即使留下来的东西也亟待抢救和保护，所以保护和开发建设好这座古城是我们的历史责任。切实做好对永年古城的保护与开发工作，具有多方面的意义：（一）古城文化遗产保护的需要文化遗产保护是历史名城可持续发展的根本。边宝莲平遥古城的保护与可持续发展名城保护案例，2009保护与开发之间如同皮和毛的
8、关系，皮之不存，毛将焉附？广府古城的历史文化依托古城特殊的历史地位和人文自然环境而具有了它的厚重、丰富和深遂。永年古城文化遗产保护的意义有以下几方面：1.建筑文化保护的需要古城的建筑既有北方的宏丽气派，又有南方的精巧明快，这种古老和古典，使广府文化具有了深厚的历史和传统品格。然而由于时间的流逝、战争的破坏和落后的保护意识，使得古城城墙遭到侵蚀、古城内的建筑遭到拆除，丧失了昔日的完整风貌。因而，开展古城的保护开发工作可缓解一些建筑继续遭到破坏的风险，使古城的建筑文化得以长远健康的发展，实现永年古城的永久发展。2.民俗文化保护的需要广府古城的民俗文化十分浓烈。剪纸、提灯、苇编、木版画古香古韵，花样
9、翻新，具有很高的工艺价值，但是到了今天，真正精通这门手艺的人却已寥寥无几，仅有的几人也已是年岁已高的老人。另外，广府的饮食丰富精美，最为出名的就是广府酥鱼，制作工艺精细繁复，然而随着人们生活水平的提高，很多人已经不满足于该饮食或者产生了乏味心理，这样就造成了一些传统味道与地方特色浓厚的小吃的市场急速缩水。手工艺文化与饮食文化的逐渐淡漠的现象对永年古城的发展构成了威胁。由此看来，做好古城的保护与开发工作有利于民俗文化的继承和发扬，使这些传统的手工艺不仅仅是一种制作程序，而更多的具有文化的品格。3.太极文化弘扬的需要当今太极拳五大流派中，杨式、武式太极拳宗师诞生于此，杨式太极拳创始人杨露禅、武式太
10、极拳创始人武禹襄俱为永年广府古城人，并且他们的故居保存完好。杨式太极拳2006年被国家列为第一批非物质文化遗产，武式太极拳2008年又被列为国家级第二级非物质文化遗产。在一个文化区域内，能有两项国家级非物质文化遗产实属罕见。然而这一资源优势却并没有被充分的利用，许多太极拳习者并没有真正领悟太极文化，仅仅把太极拳当作强身健体的手段是远远不够的。而且，作为中国传统文化的一部分，太极文化并没有得到很好的弘扬，许多人并不了解太极文化的真正内涵，而且太极拳在国外知名度低且练习者少。因此弘扬太极文化显得尤为必要，在古城的保护与开发工作中也必须重视太极文化的保护与宣传，以使太极文化得到真正的运用，作为中国的
11、传统文化名扬海内外。 古城内部任何一种文化的丧失都是极其令人惋惜的。可见永年古城能否实现可持续发展，归根结底是能否对历史文化遗产进行切实有效的保护。（二）生态、社会可持续发展的需要广府古城坐落在面积达4.6万亩的永年洼中央，围绕广府城墙四周的是5公里的护城河。永年洼淀陆面平均海拔仅41米，洼淀常年积水，处于湿地状态。对永年古城的合理保护和开发，有利于改善生态环境，维护生态平衡；旅游业自身的活动可以促进并刺激社会环境的改善，利于城市环境的美化，居民生活环境和生活水平的提高，以及市政基础设施的完善，最终提高居民的素质，促进社会文明的建设。（三）旅游业发展的需要1.改善旅游环境，树立优秀旅游城市的良
12、好形象永年古城的保护与开发将促进老建筑的保护并改造成为一些新的旅游设施。使休闲、娱乐以及相关设施得到发展；使道路运输服务和其他基础设施加以完善；使接待地区的卫生环境得到改善，以保持环境质量，并确保向游客提供满意的体验。这些都促进了旅游地形象的提升，并为旅游业的发展提供了便利条件。2.提升经营品质，提高服务质量，增强竞争力 现阶段永年古城存在诸多方面的软件不足现象，与国内类似的知名旅游产品相比，经营品质和服务质量存在较大差距。学习他们先进的经营管理理念和严谨的管理模式，才能有力地推动永年县的旅游业发展，提高服务质量，增强竞争力并积极拉动当地及周边旅游快速发展。这是古城长期发展的需要，也是永年县乃
13、至邯郸市旅游业长期稳定发展的关键。 3.旅游人数将会大量的增加 前往永年古城旅游的人数虽说在逐年增加，但其总数相对国内知名古城来说尚有很大差距。对古城的合理保护与开发，提升旅游地形象，利用优势资源开发具有竞争力的旅游产品，必将扩大其知名度，促使更多的游客前来旅游。例如，电视剧广府太极传奇的热播以及中国邯郸（永年）太极峰会的成功举办，使永年古城在社会上产生了很大影响，到广府学习太极、旅游观光的人也越来越多，仅国庆节期间就接待游客10万余人次。永年县人民政府深挖旅游文化资源，全力加快广府古城开发.（四）当地经济发展的需要历史文化名城在中国旅游业发展进程中扮演着重要的角色，几乎支撑着中国旅游业的大半
14、江山。据统计，在全国60座旅游业发达的城市中，国家历史文化名城占31座，占国家历史文化名城总数的51.6%左右，但接待入境旅游者人次和旅游创汇却分别占到了68%和74%左右，其旅游价值远在其他类型城市之上。王富得，中国国家历史文化名城与旅游业发展北京第二外国语学院学报，2003，4北京、上海、西安、杭州、苏州、桂林等历史文化名城旅游已成为一个引人注目的旅游城市，其国际和国内旅游接待和旅游收入在60个旅游城市中位居前列。在桂林、平遥、曲阜、敦煌、凤凰等城市旅游已成为国民经济的支柱产业，旅游业对城市经济的巨大拉动作用显而易见。保护与合理开发永年古城有利于更好的实现创收，增加地方税收，增加国民收入；
15、有利于扩大劳动就业，带动相关产业发展；有利于调整产业结构，使之日趋完善，丰富和多样，促进区域产业结构合理化和综合化发展；有利于促进区域经济的发展和贫困地区的脱贫。二、永年古城保护与开发的现状（一）政府保护与开发现状广府旅游开发是全省旅游业的“重点工程”和全市旅游业的“一号工程”，同时也是全市“十二五”期间文化旅游工作的重点。近年来，争取国债资金1500万元，用于广府基础设施建设。今后，政府还会继续加大对广府古城的保护开发力度，把古城改造与太极文化相结合，把拆迁与建设相结合，动员全市力量，利用三到五年时间，把广府古城逐步打造成全国乃至全世界的旅游目的地。永年县坚持“谁投资、谁受益”的原则，制定了
16、一系列优惠政策，采取贴息、补助等形式，鼓励民营企业参与广府古城的综合开发，促进了民间保护的进展。（二）民间保护与开发现状永年古城是各级领导支持的重点、社会关注的焦点，因而带动了客商的投资。2004年，河北硅谷化工有限公司投资800多万元，聘请古建专家，按照“修旧如旧”的原则，整修了杨露禅、武禹襄故居和东瓮城、太极园等文物景点，建设了傅公纪念祠。2006年以来，硅谷公司进一步加大资金投入，启动实施了总投资2亿多元的古城墙修复、国际太极拳交流中心、千亩湿地森林公园、千亩生态垂钓园、甘露寺、大石桥等广府旅游开发八大工程。在硅谷公司的带动下，个人集资、社会捐助、企业赞助、政府投入，不断助推广府古城保护
17、与开发工程。民间投资成为古城开发建设的主体，政府则在政策、规划上规范管理，完善服务，调控市场，形成了政府与民间协调联动的良性互动。 （三）古城的旅游开发现状1.古城旅游景区规划控制面积160多平方公里，核心景区即古城面积21.5平方公里。作为北方唯一的旱地水城，永年古城的建筑风格既有北方的宏丽气派，又有南方的精巧明快，使其独树一帜。近年来，前来古城旅游参观的游客人数在迅速增长，2007年大约20万人次，2008年已达30万。2.太极文化游永年古城是杨式、武式太极拳的发祥地。杨式太极拳创始人杨露禅、武式太极拳创始人武禹襄的故居保存完好。目前，全球3亿多太极拳习练者中，85%以上练习的是杨式、武式
18、太极拳。马继前，封世超永年筹拍电影.永年被国家体委命名为“太极拳之乡”。由太极拳衍生的太极文化让古城走向了全国，走向了世界。以太极拳为中心的永年文化旅游综合开发已初具规模，永年曾连续举办了八届国际太极拳交流活动，每届都有千余名太极拳爱好者和许多太极拳门派前来广府拜师寻祖、学艺和比赛交流，是旅游观光的热点。3.湿地生态旅游永年洼淀的开发是吸引游客的新亮点。永年洼淀被认为是继白洋淀、衡水湖之后的华北第三大洼淀。永年洼淀的面积达4.6万亩，洼淀陆面平均海拔41米，长年积水，处于湿地状态。这里浅植稻苇，深种荷藕，呈现出“芦苇茂盛、鱼虾共生，碧水风荷、雁戏鸟鸣”的南国水乡景象，被誉为“北国小江南”，具有
19、开展生态旅游的资源优势。万亩荷花池、芦苇荡已具雏形，湿地森林公园、千亩垂钓园已基本完工，规划中的800亩太极迷宫和300亩太极湖也在加紧建设中。 三、永年古城现阶段存在的问题（一）环境、资源遭破坏永年古城历经沧桑，饱受战争侵犯与自然灾害的破坏，加之没有尽早的给予足够重视、管理不善，导致古城破坏严重。在浓厚的历史的色彩下增添了更多的荒凉。1.环境污染严重护城河里芦苇杂生，人们日常生活产生的垃圾多，并堆积于河岸，对河水质量造成污染。使得永年古城逐渐失去了曾经鱼虾共生、碧水风荷、雁戏鸟鸣的水乡景象，“北国小江南”的称号岌岌可危。另外，古城内的卫生管理不到位，生活垃圾及旅游活动产生的垃圾多且处理不善，
20、状况令人担忧。这些污染都破坏了古城的和谐美，影响到景区的整体环境。2.古城建筑破坏随着时间的流逝，永年古城历经战争的破坏、自然灾害影响，加之保护意识薄弱，使得古城城墙遭到侵蚀、城楼角楼等建筑遭毁、古城内的一些建筑遭拆除，与赵州桥并成为“姐妹桥”的弘济桥也伤痕累累。致使现今的永年古城失去了曾经的规模与古韵浓厚和谐的风貌。（二）基础设施不完善1.交通条件较差近年来永年公路交通事业虽然取得了长足发展，但仍然存在较多问题：国省干线和县级公路升级改造尚未全部完成；乡村公路建设进展迟缓，标准较低；乡村公路养护管理滞后，路况较差，通行能力较低等。特别是护城河周围路段，崎岖不平，亟待整修。公路状况（如表3-1
21、）欠佳，交通通达性受阻。 永年县交通状况（表3-1）永年县交通局，公 路 状 况公路总里程（km）公路密度(km/百k)高速公路（条）国 道(条)省 道（条）2008年1111.65125 2142009年1230.561382142010年1349.31151315如上表所示，永年县的公路状况虽在逐年改善，但是高速公路、国道发展缓慢，难以开展省市外的旅游市场，为古城开发带来不便。2.旅游接待设施较差古城附近具有较强接待能力的住宿地点少，距离古城最近的一家三星级酒店也要24公里，经济型酒店的数目则更少，农家院、度假村的开发也极为不完善，水、电、燃气等设施不健全，卫生及住宿环境较差。截止到201
22、0年，永年县基础设施较完备的酒店只有不到10家，而古城附近的星级酒店仅有1家。镇上的一些小宾馆、饭店也差强人意。总体来说，难以满足游客需求。（三）政策的消极影响邯郸市政府的三年大变样政策使古城附近的建筑备受考验。政府欲通过大拆迁，来全面拓展景区空间，并认为拆迁是景区建设的前提和基础，没有大拆迁，就没有大空间。然而地方政府在落实这一政策时往往会失去一些标准。许多古建筑因为某些理由而遭到误拆、强拆，极大的威胁着永年古城内部及周边古建筑的存亡。（四）知名度低，市场影响力小永年古城虽拥有悠久历史，饱含文化底蕴，然而其规模小、影响力小、知名度低、旅游产品开发滞后，每年前来旅游的人数相对较少，无法与丽江古
23、城、平遥古城等媲美，并存在很大差距，如表3-2所示。 近三年三个古城累计接待游客人次 （表3-2）古城接待人次年平 遥古 城丽 江古 城永 年古 城2010年115.32万584.42万50万2009年112.66万510.02万47万2008年105.57万465.45万40万数据来源：由平遥县旅游局、古城旅游局、永年县旅游局统计而成。由此来看，永年古城近三年的游客接待量与这两者形成鲜明对比，突出反映了永年古城知名度低、市场影响力小的问题，成为其今后发展的一个制约因素。四、永年古城保护与开发的对策古城的保护是基础，保护不好是谈不上开发的。许抄军,樊鸿瑜.凤凰古城保护与开发的价值基础及方略企业
24、家天地，2006，12：103104 .因此永年古城保护与开发工作应当以保护为主，在保护的基础上进行合理的规划开发，才能确保开发的正确性和有效性。（一）重视保护，可持续开发古城保护，是历史的潮流，也是社会发展、文明进步的需要。对于永年古城的旅游开发来说，保护是第一性的，是第一位的。因为永年古城不同于其它的旅游对象与产品，只有在不妨碍古城保护的前提下，才可以进行旅游开发，才可以谈古城的发展。永年古城的保护与开发，应贯彻对资源“有效保护、合理利用”的原则，把保护旅游资源和生态环境视为战略问题加以对待。保护的目的是为了利用，只有保护好旅游资源，才能更好地利用它。以下是从环境与文物古迹两方面来开展保护
25、工作。1.城市整体环境的保护城市环境对于整个古城的历史气氛是十分重要的。协调人造环境与自然环境的关系，不仅需要对古城形体环境的建设进行控制和引导，还需要不断寻求新的城市空间形态、模式，建设城市绿带已成为越来越多被采用的方法之一。城市整体环境反映历史文化名城的整体风貌与特色，是名城区别于普通城市的关键所在。名城保护不同于文物或历史地段保护的方法，它一定要从全城出发，而不能单从名城的几个珍贵的文物或历史地段出发。对永年古城整体环境的保护应当符合绿化的要求，突出“绿”的氛围，实施环城墙生态走廊、环城路外侧、南潭路两侧绿化工程，增加绿地面积；创造“净”环境，提高综合执法力度，建立长效管理机制，从根本上
26、改善景区环境，做好净化护城河工作，全面提升广府旅游形象。2.文物古迹的保护文物古迹是历史文化名城的基础。对各级文物保护单位要划定保护范围，并根据实际需要划出建设控制地带，做出相应的管理规定，在文物保护范围内，一般不得进行其它建设。文物古迹大体上可分为古建筑物、遗址和非建筑物三类。对古建筑的修复维护，必须严格遵守保持现状或恢复原状的原则，不可随意发挥，人为地制造一些假古董。要注意文物周围历史风貌的保护，使整体风貌环境与文物古迹本身的气氛意境协调统一。永年古城的保护应坚持以“古”为根，将各种古建筑进行维护整修，使其尽量恢复原貌。努力完成杨露禅和武禹襄故居、古城墙、城门楼、藏兵洞等文物景点整修和复建
27、工作，着眼于打造城内旅游景点，彰显古城特色；仿古改造城内主街道、电力和通讯线路入地；积极谋划府衙、文庙、城隍庙、戏楼等古建筑恢复工程，使古城的历史风采得以再现。（二）合理开发，促进保护工作的进展开发既是一种保护也是一种破坏，合理的开发才是保护的体现，也是旅游业发展的基础。永年古城仅仅停留在保护阶段是不行的，必须要制定一系列科学的开发、规划方案才能确保保护工作的顺利进展。1.突出历史真实性，发展地方特色永年古城最大的特点就是历史真实性。永年古城的旅游开发应抓住这一点，发挥优势，取得数量更大和质量更高的游客市场。地方特色包括景观、文化、社会等多方面，是历史文化名城区别于其它旅游资源的要素之一，历史
28、文化名城也因特色鲜明而受到游客的青睐。要充分认识永年古城的特色要素，发掘潜在的文化底蕴和内容，使特色和价值得到应有的重视和发扬。开发过程中一定要本着“人无我有，人有我新，人新我奇，以奇制胜”的原则，尽量满足旅游者的“求新、求奇、求特、求美”的心理需求。从本地实际出发，因地制宜，开发出具有独特性、能充分发挥本地优势、充分满足旅游者需求的旅游产品。永年古城在历史、建筑资源的基础上，如果通过文化的纽带进行整合重组，充分利用，将会形成古城旅游的新亮点。譬如，永年是杨式和武式太极拳的发祥地，又有二人的故居，集中抓住这个优势资源，面向广大游客推出“太极养生游”活动，使其在游览途中加入到太极拳队伍中，既符合
29、当下的养生热，又能让游客感受到太极文化并受其熏陶。“太极养生游”是永年旅游界对太极文化资源的一次全新包装和尝试，它借助文化包装，在旅游资源原有功能的基础上，以文化作主导，使永年古城旅游目的地的形象更具文化感染力。旅游作为一种经济活动的同时，也是一种文化活动。因此，把文化融入其中，使产品本身注入一种民族的、现代的、健康的、文化意识，将大大提升旅游产品的文化品位和文化含量，突出其附加价值，使永年古城成为文化的载体，使太极文化得到继承和发扬，实现古城的长远发展。2.完善基础设施建设，保障旅游活动在进行游览设施、服务设施的设置和旅游产品的开发时，应注意，不能用新的人文资源对原有的历史文化资源进行干扰和
30、破坏，同时又要达到保障游客旅游活动的要求。为此，应着眼于提高整体接待能力，完善游客服务中心、停车场等配套设施建设，积极发展农家院、度假村等形式的旅游接待设施；着眼于完善水电、通讯等设施建设，为当地居民和游客提供便利的居住和旅游环境；着眼于提高道路通行能力，尽快完成“四门桥”、南潭路、大石桥等基础设施建设，进一步实施高速公路的邯郸出口的建设并开通旅游专线，全面启动环城路、引河路、东潭路等景区内道路拓宽工程，积极谋划沿滏阳河北岸的滨河大道建设。古城的保护与开发并非对立关系，而是相辅相成的。旅游资源的合理开发本身就是一种保护，保护的最终目的又是为了开发利用，促进当地经济发展，实现永年古城的可持续发展
31、。结 语永年古城记录了永年地区不凡的兴衰经历。现代以来，各处现代建筑的繁兴破坏了古城的浓厚的历史色彩，城墙也多遭破坏，历史古迹日益减少。为了避免“幸存者”再度被湮没，永年古城在建设改造时，应始终贯彻将历史文化名城保护工作的继承和弘扬体现在古城规划、建设、管理中，从可持续发展的角度审视古城保护工作，充分认识到历史文化是祖先留下的珍贵遗产，是建设和发展特色城市的资源和优势所在。永年古城不仅是历史遗迹，还是生活在此的人类聚集地，这就要求我们不能割断历史，而应采取科学合理的手法处理好保护与开发的关系。保护与开发的关系落实在物质方面便是生活的继承和延续。永年古城要以改善居民生活环境为目的，以增加基础设施
32、的投入为突破口，以发展旅游业为途径，激活古城的生命力为战略，做到人与自然、保护与开发、经济与文化的多元并存与和谐共生。要保持古城魅力，寻找发展动力，为古城发展注入时代活力，使古城沿着原有的历史、文化脉络发展，最终实现永年古城的可持续发展，实现永年古城保护与发展的双赢！ 参考文献1 边宝莲平遥古城保护与可持续发展J名城保护案例，2009，45482 王富德中国国家历史文化名城与旅游业发展N北京第二外国语学院学报，2003，43赵美英古城保护与旅游开发进展及启示J湖北经济学院学报，2005，2(1)：55564 段小强敦煌古城保护与开发研究J敦煌研究，2008，2：76805 聂国平.浅析荆州古城
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