公安分局集中打击森林犯罪统一行动方案.doc

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1、公安分局集中打击森林犯罪统一行动方案根据省林业公安局和市公安局的统一部署,为继续深入贯彻落实市委、市政府“严管林”方针和区政府办公会议精神,充分发挥公安机关依法打击破坏森林资源违法犯罪主力军的作用,严厉打击冬季木材生产期间乱砍滥伐、偷拉私运、超计划超限额采伐、以木谋私等破坏森林资源违法犯罪活动,我局决定于今年12月1日至今年3月20日,在全区范围内组织开展一次集中打击森林犯罪统一行动,根据我区的实际情况特制定本行动方案。一、工作目标以科学发展观和市委十届十一次全会精神为指导,深入贯彻落实“严管林”方针,以打击破坏森林资源违法犯罪活动,建设“生态伊春”、“绿色伊春”,切实保护好森林资源安全为重点

2、,从根本上打击、非法采伐林木,非法占用林地的行为,严厉查处乱砍滥伐、非法收购木材、非法经营加工和运输木材,滥占林地、乱捕滥猎乱采野生动植物等各类破坏森林资源的违法犯罪活动,维护森林资源安全和我区的社会稳定。二、组织领导和职责分工(一)组织领导。为确保本次专项斗争的统一指挥,分局成立专项斗争领导小组。组 长:娄海龙副组长:秦世春、曹德奇、魏连祥、贾荣义成 员:李立政、王强、郭静成、张树岭、李冰峰、吕巨太、宋国光领导小组下设办公室,办公室设在森侦大队。三、行动重点(一)打击重点1、突出打击企业内部滥伐、盗伐林木犯罪,在预防和打击企业内部涉木犯罪上有较大突破;2、严厉打击盗伐、滥伐林木等严重违法犯罪

3、,在查破重、特大案件上有重大突破;3、严厉打击以各种名义非法侵占林地的违法犯罪活动;4、打击非法捕猎野生动物的违法犯罪活动。5、集中抓捕一批涉木犯罪逃犯;6、突出整治非法收购、加工非法木材的重点地区,规范木材市场秩序,打击和整治木材流通领域中欺行霸市的违法犯罪活动。(二)整治重点1、工矿场点毁林开垦地块;2、伐区及采伐作业点;3、木材加工、销售等场点;4、经营野生动物及其制品的集贸市场、经销网点及酒店餐饮行业。四、行动步骤和阶段任务(一)排查摸底阶段(今年12月1日今年12月10日)。根据各自管辖区的重点,深入摸排案件线索,全面掌握森林资源情况,做好行动各项准备工作。(二)打击整治阶段(今年

4、12月11日今年3月15日)。根据排查摸底情况对打击目标开展集中打击行动。在行动期间要对原有积案进行分析、排查,发现新线索积极组织侦破,主动抓捕逃犯。对新发生的森林案件要积极组织开展侦破工作,坚决遏制破坏森林资源违法犯罪活动,维护我区秩序稳定。(三)总结提高阶段(今年3月15日今年3月20日)。结合我区的实际情况,深刻总结集中统一行动工作经验,研究制定创新森侦工作的思路和应对新形势下森林犯罪规律的新变化,建立保护森林资源工作的长效机制,进一步完善林区治安防控体系建设,加强日常管护工作。五、工作要求(一)提高认识,加强领导。各部门要充分认识开展这次行动对保护森林资源安全,落实“严管林”方针,建设

5、“生态伊春”、“绿色伊春”,推进林权制度改革的重大意义,结合我区实际,切实加强组织领导,明确任务目标,落实工作责任,细化工作措施,推动行动不断向纵深进行,务求工作实效。(二)突出重点,协同作战。森侦大队、刑侦大队、治安巡警大队、各派出所要充分配合、派出所负责本辖区涉林单位的管理工作,森侦大队、刑侦大队、治安巡警大队要加强夜巡夜查工作,防止林木被盗伐案件的发生。各部门要积极发动群众积极提供案件线索,注重提高举报案件的成案率、查实率和结案率,坚持严查严处的原则,依法对涉林涉木违法犯罪行为进行查办,做到发现一起,查处一起。尤其是在冬运生产期间,对顶风上的单位和个人,要积极主动与检、法等部门沟通、协调

6、,对大要案件提请检察机关提前介入,做到依法快侦、快破、快诉、快判,提高打击质量。(三)强化宣传,大造声势。要充分利用各种宣传媒体,制定切实有效的宣传方案,开展形式多样的宣传发动工作,让广大群众充分了解开展集中统一行动的意义,赢得群众的支持和配合,领导小组办公室积极做好新闻线索、新闻素材及有关影像资料的收集、整理工作,发现重要新闻线索要及时上报。对一些影响恶劣、地方保护主义严重、执法难度较大的案件进行曝光,通过新闻媒体报道一批典型案件及行动战果,以达到树立良好执法形象、增强群众保护森林和野生动物资源意识、震慑违法犯罪分子、教育广大群众的目的。(四)因地制宜,依法整治。要认真剖析、梳理涉林违法犯罪

7、的成因,针对群众反映强烈、久拖不决的热点、难点问题,集中精力进行重点治理。对滥批、乱占林地的一经发现,依法立案查处,严厉打击,绝不手软。对重点地区要集中警力、集中时间采取强有力的措施,彻底整治。(五)严格执法,严明纪律。分局纪检部门将加强督导检查工作,采取定期或不定期、明查与暗访等方式对各地行动组织和进展情况进行检查指导。对有影响的重点案件,对办案阻力大、查处难度大的重特大案件实行督办,坚决防止以罚代刑、降格处理、办人情案等现象发生。 (六)严格报送,畅通信息。要严格执行统一行动方案规定的信息报送时间。今年12月10日前,各部门将调查摸底情况上报分局集中打击森林犯罪统一行动办公室;打击整治阶段行动战果每15天一报(每月的10日、25日前),重特大案件及工作中遇到的问题随时报告。各部门工作总结于今年3月25日前报分局森侦大队。带岭公安分局

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