事故调查处理程序.doc

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1、事故调查处理程序1.目的:为了规范事故处理的程序,贯彻“三不放过的原则,提高安全防范意识、落实安全整改措施。2.范围:为了规范界定事故发生的报告、分析、处理全过程的作业程序,以及处罚标准,适用于人身事故和生产部的生产设备事故的处理。3.定议:1、事故定义:事故是在人们生产、生活活动过程中突然发生的、违反人意志的、迫使生产活动暂时或永久停止,可能造成人员伤害、财产损失或环境污染的意外事件。1.1生产事故:指在生产操作过程中,由于违反岗位操作规程,或由于指挥失误,操作失误及应急处理方法不当,造成停电、停水、停汽、停风或造成管线冻凝冻裂,设备停车的事故等,统称为生产事故。1.2设备事故:指设备非正常

2、损坏,由于某种原因造成动力机械、电器设备、仪表装置、各类容器、输送管道、运输设备、建筑物、构筑物的损坏,称为设备事故。1.3环保事故(环境污染事故):指由于违反环境保护法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事件。1.4火灾事故:指凡失去控制并对财物造成损失和人身造成伤亡的着火事故,称为火灾事故。虽发生着火,但抢救及时,未造成财物损失及人身伤害的事故,称为火警事故。1.5爆炸事故:指由于爆炸,造成人身伤亡或物资财产损失的事故。1.6人身伤亡事故:指本公司在册职工,在本公司生产活

3、动涉及到的区域内,由于在生产过程中某种因素发生的人身伤害、急性中毒或因公外出,在途中发生的意外事故造成的伤害,均为人身伤亡事故。2、事故的区分1、根据中国国电集团公司生产安全事故调查规程规定,事故分为:1.1特别重大事故。1.1.1造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同)。1.1.2 造成1亿元以上直接经济损失的事故。1.1.3本企业负同等及以上责任的特别重大电网减负荷和用户停电事故。1.2重大事故1.2.1是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤。1.2.1造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。1.2.3或者本企业负同等及以上责任

4、的特别重大电网减负荷和用户停电事故。1.3较大事故1.3.1造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤。1.3.2造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。1.3.3本企业负同等及以上责任的特别重大电网减负荷和用户停电事故。1.3.4发电厂因安全故障造成全厂对外停电,导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定电压曲线20%并且持续时间30分钟以上,或者导致周边电压低于调度机构规定电压曲线20%并且持续时间1小时以上。1.3.5发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的A级检修时间两周,并导致电网减供负荷。1.4 A类一般事故1.4.1造成3人以下死亡,或者10人以

5、下重伤。1.4.2造成1000万元以下直接经济损失的事故。1.4.3本企业负同等及以上责任的特别重大电网减负荷和用户停电事故。1.4.4发电厂因安全故障造成全厂对外停电,导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定电压曲线5%以上10%以下并且持续时间2小时以上。1.4.5发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的C级检修时间两周,并导致电网减供负荷。1.5 B类一般事故1.5.1一次造成3人以上轻伤。1.5.2装机容量1000MW以上的发电厂,一次故障造成2台以上机组停止运行,并全厂对外停电。1.5.3发电厂升压站110kv以上任一电压等级母线全停。1.5.4发电厂200MW以上机组因安全故

6、障停止运行,时间超过D级检修规定时间上限。1.5.5发电厂200MW以上机组A级检修,因管理责任超过集团公司批准的计划工期两周。1.5.6 设备设施或物品着火,导致机组停止运行。1.5.7发供电设备发生重大损坏的。1.6一类障碍1.6.1发电机组因安全故障停止运行或备用1.6.2 35KV以上输备电主设备因安全故障停止运行或备用。1.7设备二类障碍由企业自行制定。1.8火灾、交通事故、特种设备事故和只有伤害事故的认定,执行国家有关规定。4.权责4.1一切事故的分析、处理均由管理部负责报上级核准。4.2各级主管是本部门安全责任人。4.3事故处理权限依本办法规定执行。5.内容5.1事故处理流程 流

7、程 权责单位事故报告班组长/主任事故排除相关部门/事故班组事故分析 责任者/责任部门主管/安监部事故处理 相关部门主管/主任 责任者/责任部门主管、主任 相关部门主管、主任/安监部主管核准厂长备案执行安监部5.3事故报告的时限5.3.1失误、轻微事故和一般事故由所在专业主任最迟于次日提出书面报告。5.3.2重大事故要保护现场,并由主任立即报告部门主管。.出现重大伤亡事故应立即向总经理报告,并由行政部按“劳动管理条例”上报政府劳动主管部门。.事故排除.出现事故时应由生产车间配合专业部门及时排除,并恢复生产。专业部门在排除事故后,要对事故作出初步分析以及对事故的损失程度进行评估。(重大事故按以下条

8、款规定执行).出现人身事故处理工作时,应以保护人员的生命安全为第一,所有人员、车辆均要无条件的服从于抢救工作。出现重大的人身事故时,应立即采取措施保护现场,非总经理或总经理授权人同意,不得恢复生产。.因事故受伤人员住院治疗的联系工作由行政部负责。.事故分析.事故分析应在接到报告后三天内进行。.事故分析参加人员一般包括:a、当班班组长和检修工b、当事部门、专业主管、相关部门主管c、当事部门主管d、安监部主管.事故分析内容与整改对策:a、 事故发生的原因:是正常损坏、意外事故还是责任事故b、 事故损失程度c、 防止事故灾发生应采取的措施(要求制定对策表)d、 事故发生单位主管和行政部主管负责拟写事

9、故分析报告.事故发生单位部门主管,应在事故分析报告发出后三日内,认真填写事故整改对策表,送行政部主管审核后组织实施。.事故发生单位部门主管及行政部主管,应对照对策表进行跟踪检查,逐项落实,直至所列措施全部完成。.事故的处理.参加分析人员应在事故报告单上填写处理意见.事故处理审定和权责a、 一般事故和轻微事故由行政部主管审核b、 重大事故以专案形式由公司高层干部会议决定.事故处理应坚持“四不放过”的原则a、 事故原因未查出来不放过b、 事故责任人及相关人员未接受教育不放过c、 防范措施未落实不放过d、 责任人未按照追究制度追究不放过.各相关部门应按照整改对策按时落实整改措施,因整改措施未落实而重新发生类似事故,由责任部门负全部责任。.事故责任人的处罚.7存档建立安全事故档案,注意收集事故的发生到处理结案全过程的记录,其中批露部分应及时予以公布。

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