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1、对马钢构建和谐劳动关系的探讨第17卷增刊22OO7年11月安徽冶金科技职业学院Journal0fAnhuiVocationalCollegeofMetallurgyandTechnologyV01.17Nov.200r7对马钢构建和谐劳动关系的探讨曾斌(马钢两公司工会安徽马鞍山2400)摘要:企业内部的劳动关系,是一种最基本的社会关系,事关整个社会的和谐.本文根据马钢构建劳动关系和谐企业的工作实践,对构建劳动关系和谐企业的意义进行7初步思考,对企业构建劳动关系和谐提出7建议.关键词:马钢;劳动关系;和谐企业.中图分类号:F406.12文献标识码:A文章编号:16729994(20o7)增刊20
2、10203党的十七大明确提出:”社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”.企业和谐是社会和谐的重要基础,企业内部的劳动关系作为一种最基本的社会关系,关系着企业的发展壮大和可持续发展,事关整个社会的和谐.以下,笔者就马钢构建和谐劳动关系谈一点粗浅的认识.1构建劳动关系和谐企业的重大意义改革开放以来,随着劳动关系的市场化,契约化,劳资双方的关系发生了变化.1995年劳动法实施以来,相配套的法规相继出台,劳动保障领域初步形成了有法可依的局面,但是应该看到,一些企业劳动关系不和谐奇现象依旧存在.从2005年情况来看,全国劳动保障监察执法中共查处案件38多万件;全国欠交社会保险费的企业数为16万户,补交社
3、会保险费金额总计44亿元;劳动争议的增长率较2004年上升20%;克扣工资的案件3万多件;侵害女职权益的案件10000件.这些数据反映,我国已经进入劳动关系复杂多变,劳资冲突常见,企业违法或侵权行为高发的时期,劳动关系不和谐的因素较多,对整体职工队伍的稳定产生了一定的影响.全国总工会,国家劳动和社会保障部等联合提出要构建劳动关系和谐企业,是深化企业改革的客观需要,也是构建设和谐社会的题中应有之义.首先,这是建设社会主义和谐社会的重要基础.建设社会主义和谐社会是一项十分宏大的工收稿日期”.20071130作者简介:曾斌(1968一),男,马钢两公司工会,高级政工师.程.在劳动保障领域,主要是通过
4、构建和谐劳动关系来规范用人单位的行为,以解决人民群众最关心,最直接,最现实的利益问题.如果劳动者在一个极不和谐的劳动关系状态下工作,在一个连自己依法享有的基本权利都得不到保障的单位中工作,怎么可能产生极大的创造力和积极性呢?其次,这是实现企业发展壮大的必由之路.企业要实现长远盈利,员工权益是必须要考虑的一个重要因素.不应当把企业利益和员工利益截然对立,不能只顾企业利益而忽视员工利益,也不能只顾员工利益而忽视企业利益.企业利益和员工利益是一个有机整体,是一种动态的耦合关系.构建劳动关系和谐企业就是要让员工充分行使法定权利,感受到在企业中应有的地位,得到应有的尊重,从而自觉地协调与企业的劳动关系.
5、第三,这是企业承担社会责任的客观要求.劳动关系和谐稳定是社会和谐的基础.如果企业劳动关系紧张,各种利益矛盾尖锐,企业发展则不稳定,就会带来员工收入,员工心态的不稳定,就会产生一系列社会不和谐的连锁反应,会造成整个社会经济发展的不稳定.因此,企业必须通过这一活动,将员工个人利益和集体利益结为一个利益共同体,进而为建设和谐社会做出应有的贡献.2马钢构建和谐劳动关系的主要做法长期以来,马钢高度重视构建和谐劳动关系,为建设和谐马钢奠定了扎实的基础.马钢的主要做法是:(1)成立组织,加强领导.公司成立了由党委增刊2曾斌:对马钢构建和谐劳动关系的探讨?103?副书记任组长,分管人力资源工作的副总经理任副组
6、长,工会,人力资源,企管,宣传等部门负责人为成员的创建工作领导小组,形成了统一领导,各司其职,上下联动,齐抓共管的工作局面,建立了”党委加强领导,行政重视支持,各方配合协作,企业和职工积极参与”的创建活动工作格局.(2)做大做强马钢,促进企业健康发展.通过加快结构调整步伐,实施新区建设,大力发展循环经济,深化改革,强化管理,推进主辅分离辅业改制,实现新的跨越式发展.(3)将群众性经济技术创新活动与创建和谐企业相结合.以”提高技术含量,提高劳动生产率,提高经济效益”为原则,坚持生产效率与经济效益相统一,技能型与知识型相统一,直接效益与长期效益相统一;公司组织与厂矿发动相结合,重点工程竞赛与面上竞
7、赛相结合,新建项目顺产达产竞赛与新产品开发相结合,主线与辅线相结合,为公司低成本战略和品牌战略的实施提供了坚强的支撑.(4)加强帮扶机制建设,努力为职工群众办好事做实事.一是规范制度.先后制定了大病重症职工救助办法和互助帮困资金使用管理办法.二是设立了帮困基金.自2004年6月以来,共筹集资金670多万元,累计发放救助资金近4OO万元,救助困难职工422人和职工家属267人.三是认真开展好节日送温暖活动.坚持每年春节期间,筹集200万元资金用于慰问特困,困难职工.四是认真做好抚恤工作.为住外抚恤户建立详细档案,定期走访慰问,以2006年为例,共为抚恤户3448户发放抚恤金618.2余万元.五是
8、在全总的大力支持与帮助下,建立了职工安康互助保险.参保金额突破了4000万元,参保职工占总数的I/3,达到2.3万人.六是公司按规定为职工交纳”五金”的同时,积极为广大职工购买各种商业保险.有效提高了全体职工抗御风险的能力.(5)以”业余为主,基层为主,小型为主”为原则,开展丰富多彩,健康向上的文化,体育活动.坚持每两年举办一次职工文艺调演,每四年举行一次职工运动会,至今已举行过五届文艺调演,七届职工运动会.坚持竞技性与群众性相结合,以群众性为主的方针,积极开展群众性体育活动.建立健全各种协会组织,积极开展活动.搞好职工活动室,俱乐部等阵地建设,充分发挥窗口作用.这些活动的深入开展,有效促进了
9、精神文明建设.3马钢构建和谐劳动关系的基本经验(1)坚持实事求是,明确目标任务.通过报刊,电视,网站等各种媒体,广泛深入宣传,提高全公司的认同度,参与度和支持度.针对当前企业劳动关系的不同情况,坚持由点到面,逐步推进,重点解决广大职工密切关心的收入分配,社会保障和劳动安全卫生等问题,让职工和企业从中得到实惠,完善了企业内部管理机制,切实保障了职工合法权益.(2)党政工团齐抓共管,注重机制建设.重点抓了创建劳动关系和谐企业四大长效机制建设:一是加强了以职代会为基本形式的民主管理机制建设.公司制定了关于全心全意依靠职工办企业的规定和职工代表大会实施办法.公司下属的52个二级单位,360多个车间以及
10、5700多个班组也都建立健全了职代会制度,形成了一个纵向到底,横向到边的四级民主管理网络.二是加强平等协商,集体合同机制建设.从1996年建立集体合同制度以来,坚持每两年续签一次.每次都为职工解决一些实际问题.如近两期集体合同中提高了困难补助标准,实行带薪年休假制度等,特别是全面推行了劳动合同制度,制定了较为完整,规范的劳动合同书,劳动合同签订率达到100%.三是加强协调劳动关系机制建设.重点加强了劳动争议调解组织建设.根据人员变动情况,及时调整公司劳动争议调解委员会成员,健全了多层次劳动争议调解网络,积极协助党委和行政解决劳动关系中遇到的新情况,新问题,有效地把矛盾解决在基层,化解在萌芽状态
11、.四是加强收入分配机制建设.由于历史的因素,马钢人多负担重,但马钢不搞大裁员,而是尽量”多做加法”,在发展中解决历史遗留问题.”十五”以来,是马钢历史上发展最快时期,也是职工收入增长最快时期,职工年人均工资2OO6年达到3.7万元,比1999年增长了200%以上,马钢的发展成果真正惠及到全体职工.(3)围绕第一要务,实现企业又好又快发展.企业是社会的细胞,离开了企业的财富创造功能,也就失去了创建劳动关系和谐企业的物质基础.特别是对马钢这样的特大型国有企业而言,职工利益与企业利益在根本上是一致的,只有全面提升企业经济运行的质量和效益,才能实现国有资产的保?104?安徽冶金科技职业学院2OO7年增
12、刊2值增值,维护一方稳定,也才能最大限度地满足职工日益增长的物质文化需求,否则,一切都会成为无源之水,无本之木.正是基于这个认识,公司上下牢牢把握发展这个第一要务,全力以赴把马钢做大做强,为创建劳动关系和谐企业奠定了坚实的基础.(4)适应企业发展,积极推进职工队伍素质工程.近年来,随着马钢装备水平的大幅度提升,对员工素质的要求也日益提高.为此,公司集中精力抓了两项重点工作,一是深入开展”创建学习型组织,争做知识型职工”活动,鼓励职工立足岗位学理论,学文化,学科学,学技术,学管理,学法律,改善了职工的知识结构和文化结构.二是根据”十一五”发展需要,围绕先进工艺,技术装备的消化和掌握等,积极开展岗
13、位练兵,技术比武等活动,努力造就一支知识型职工队伍,推动了马钢”三支人才队伍”建设,也从根本上增强了职工的择业能力,为马钢构建劳动关系和谐企业提供了有效支撑.4关于马钢构建和谐劳动关系的几点建议长期以来,马钢在构建和谐劳动关系方面做了大量的工作,也取得了一些成绩.但我们也要看到问题和不足:部分单位和同志对构建和谐劳动关系的认识还有待于提高;各单位构建和谐劳动关系的发展还不够平衡;在工作创新,观念创新方面还有大量的工作要做.这些问题,必须引起我们关注和思考,并在今后工作中采取切实措施认真加以改进和提高.因此,我们建议:一是立足实际,突出重点,讲究实效.工会作为代表职工利益的一方,既要从宏观源头上
14、参与党政的决策过程,审议反映职工利益的规章制度,工作方案等,维护职工群众的整体利益,又要从微观上全程参与本单位的生产经营和业务活动,切实维护职工群众的合法权益.特别是2008年1月1日劳动合同法的全面实施,对工资集体协商工作提出了新的要求,因此.我们要根据劳动合同法的规定,依法保障职工享有咨询权,参与权,表达权,参与权,在条件成熟时建立工资集体协商制度,对职工的某些具体待遇需要集体协商来解决,积极主动地使劳动关系双方消除误会,化解矛盾,促进劳动关系的不断巩固和发展,促进企业健康发展.二是针对不同单位的实际情况,体现特色,加强分类指导.构建劳动关系和谐企业,涉及企业生产,经营,管理和职工权益等各
15、个方面,是一项政策性强,涉及面广的工作.因此,企业各个部门通力协作,密切配合.马钢目前有众多二级单位.这些单位在劳动关系方面,既有相同点,也有很大的差别,其劳动关系状况,劳动关系各方需求也具有多样性,多层次等特点,因此,必须要针对不同单位的特点,把本单位党政关注的热点,职工关心的难点作为劳动关系的建立,运行,监督和调处的关键环节,加以分类指导.要鼓励和尊重基层单位因地制宜,大胆创新,总结和提炼基层的新鲜经验和做法,积极加以推广,组织全体职工共谋企业改革发展,实现企业职工的互利共赢.三是结合企业文化建设,培育共同价值观,提高企业凝聚力,实现企业与员工的共同发展.共同的价值观是企业文化的核心和灵魂
16、.”十五”以来,我们全面实施了马钢企业文化建设规划,形成了马钢的企业文化体系.我们必须采取有效措施,使这些精神文化成果,内化为全体职工自觉的价值取向,成为创建劳动关系和谐企业的有力支撑,培育共同认知的价值观,最大限度地形成思想共识,形成独具马钢特色的和谐文化.四是工会要创新工作方法,努力促进和谐劳动关系的形成.要充分发挥工会的宣传教育职能,开展系列宣传教育活动,将职工的思想统一到企业发展建设上来.要通过挖掘普通职工立足本职,爱岗敬业,爱心资助,回报社会的平凡事迹,激发广大职工奉献企业,奉献社会的热情.要充分发挥工会的建设职能,开展工会系统劳动争议调解人员的培训,努力提升工会的协调能力和水平.要
17、充分发挥工会的参与职能,开展民主监督,努力维护职工的知情权.将关系职工切身利益的问题和涉及企业改革发展的重大问题通过职工代表大会等渠道及时公开,接受职工的民主监督.要充分发挥工会的维护职能,深入开展扶贫帮困活动,把党和企业的关爱送到职工的心坎上,帮助职工解决好生产生活上的实际困难,切实为他们办好事,办实事,消除职工心理上的不平衡和失落感,使其焕发劳动热情,加倍努力工作,为企业发展做出更大的贡献.总之,企业中劳动关系双方存在一些矛盾是客观的,构建和谐的劳动关系任务十分艰巨,任重而(下转第43页)增刊2黄良祥:自动采样机在外购原燃料采样中的应用?43?弃料返排系统包括:xDzl<一型弃样返排
18、装置.(7)控制系统自动控制系统采用德国西门子PLCS7200可编程控制器,对采样系统进行程序控制,采样头与主皮带电器控制进行信号连锁,确保采样设备与主皮带同步运行,可实行定时采样;也可以与主皮带电子秤连锁,实行定量采样.操作面板采用德国西门子TP170B触摸式液晶操作屏,美观大方,操作方便.图5控制系统工艺流程图该自动采样机已经于2007年3月投入使用,取得了较为满意的效果.规范了采样过程,提高了采样的准确性和试样的代表性,同时也降低了工人的劳动强度,提高了工作效率.该系统采用了自动采样,自动缩分试样,自动装入样桶,弃样自动返排功能,无处不体现出以人为本的思想.该系统在诸多方面突破了同行的设
19、计思路,2007年7月,马钢股份有限公司质量监督中心与河南省安阳新达高新技术开发有限公司共同申报了国家实用新型专利,并已获得国家专利局的批准.?3存在问题(1)由于未安装远程监控装置,不能实现远程控制,操作人员须到现场进行操作,未能实现真正意义上的全自动功能.下阶段,我们将考虑增加远程监控系统,实现远程控制.(2)与国内同行相比,在自动采样技术的应用上,马钢起步较晚.采样技术的落后,给马钢带来了损失,该自动采样机的成功使用,为自动采样技术在公司外购原燃料采样中发挥作用,形成良好的开端,并将加快推进自动采样机在外购原燃料验收中的应用,实现外购原燃料验收采样的机械化,自动化.参考文献1程建,刘志良
20、.煤炭机械化采样系统工作原理及设备选型J.煤炭加工及综合利用.2004(3):25282崔坚.西门子工业网络通指南M.北京:机械工业出版社,2004.7(指导教师:白建忠)(上接第104页)道远.构建和谐的劳动关系就是不断地协调和化解劳动关系双方矛盾.只有建立起规范有序,公正合理,互利共赢,和谐稳定的社会主义新型劳动关系,企业才能实现又好又快发展.参考文献1胡锦涛,中共十七大报告M.北京:人民出版社,20O7.102发展和谐劳动关系维护职工合法权益坚定不移地促进科学发展,社会和谐J.中国工运.2007.103刘业林.坚持”四个重点”创造和谐企业倾力打造工会推进社会和谐的新品牌J.中国工运.20Or7.10(指导教师:王小平)
