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1、全国注册安全工程师执业资格考前辅导,第四讲,安全生产事故案例分析,考试大纲要求,考查对安全生产法及相关法律、安全生产管理、安全生产技术的综合运用能力；对危险有害因素的辨识、分析和控制；应急预案的制定、培训和演练，事故预防方法及技术措施；事故调查的原则、程序和组织，调查报告的要求，事故调查的组织和技术方法；事故原因分析，事故处理的规定，预防措施的制定。考试内容包含危险有害因素辨识和控制措施案例分析、应急预案案例分析和安全生产事故案例分析等内容，本科目考试内容覆盖前三科的所有知识，综合性较强，旨在考查考生对前三科所有知识的综合运用能力。,（一）危险有害因素辨识和控制措施案例分析,案例1：某机械厂危
2、险、有害因素辨识,某机械厂的主要设备为金属切削机床（车床、铣床、磨床、钻床、冲床、剪床等），还有2台3t桥式起重机，3台叉车。该厂近两年的事故大部分为机械伤害、触电事故和物体打击。问题1：请辨识金属切削过程中的主要危险、有害因素及产生部位？（1）机械伤害：各种机床。（咬、绞、切、挤等）（2）触电：各种设备。（设备漏电，电气线路漏电，人员误操作或违章操作）（3）起重伤害：起重机。（起重设备缺陷、安全装置失灵、操作失误、管理缺陷等）（4）车辆伤害：叉车。,案例1：某机械厂危险、有害因素辨识,（5）噪声：冲床、钻床、磨床等。（6）振动：冲床。（7）高处坠落：起重过程中。（8）火灾：机械设备漏油，电气
3、设备故障等。问题2：防止触电事故的对策措施？主要有：（1）接零、接地保护系统。（2）漏电保护。（3）绝缘。（4）安全电压。（5）屏护和安全距离。（6）连锁保护。,案例2：某焊装车间危险、有害因素辨识,某汽车生产厂焊装车间主要承担白车身总成的焊装、铆接、螺距焊接以及磨光检验等工作。主要焊接总成有：白车身总成、前地板总成、后地板总成、尾门总成及发动机盖分成以及其他移动件分成等。焊装车间主要工艺流程为：地板焊接左右侧围焊接车身主焊接调整四门二盖焊接。一、单项选择题：1、电焊烟尘可引起职业病目录中的（）职业病。,案例2：某焊装车间危险、有害因素辨识,A.外照射急性放射病 B.电焊工尘肺 C.职业性哮喘
4、 D.黑变病（B）2、为了预防职业病，焊装车间最主要的职业危害防护设施是（）。A.通风设施 B.降温设施 C.喷淋设施 D.眼冲洗设施（A）二、多项选择题：3、该车间存在的主要职业危害因素有（）。,案例2：某焊装车间危险、有害因素辨识,A.电焊烟尘 B.高温 C.电磁辅射 D.苯（A、B）4、该车间应采取的主要职业危害防护措施有（）。A.工程技术防护措施，如通风设施 B.个体防护措施，如电焊面罩 C.职业健康监护措施，如职业健康体检 D.定期旅游度假（A、B、C）,案例3：某工艺制品厂事故,某工艺制品厂发生特大火灾事故，烧死84人，伤40多人。该工艺制品厂的厂房是一栋三层楼房。一楼是裁床车间兼
5、仓库，库房用木板和铁栅栏间隔而成，库内堆放的裱海绵等可燃物高达2m，通过房顶伸出，搭在铁栅栏上的电线没套管绝缘，总电闸的保险丝用两根直径为2.5mm的铜丝代替。二楼是手缝和包装车间，厕所被改作厨房，放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。,案例3：某工艺制品厂事故,该厂实行封闭管理：两个楼梯东边一个用铁栅栏隔开，与厂房不通，西边的楼梯平台堆满杂物；楼下四个大门三个被封死，职工上下班只能从西边大门出入，并要通过一条用铁栅栏围成的只有0.8m宽的通道打卡；全部窗户安装了铁栏杆加铁丝网。一、单项选择题：1、人体的摆脱电流是（）。A.5-10mA B.3-8mA C.5-8mA D.1-5mA（A）,案例3：
6、某工艺制品厂事故,2、该工艺制品厂的配电系统应采用（）。A.T T系统 B.IT系统 C.TN系统 D.上述三种系统都可以（C）二、多项选择题：3、导线的安全截流量决定于（）。A.导线截面 B.导线材料 C.导线长度 D.绝缘材料（A、C、D）4、泡沫灭火器适用于扑救（）。A.A类火灾 B.B类火灾 C.带电火灾 D.C类火灾（A、B）,案例3：某工艺制品厂事故,三、问答题：5、找出该工艺制品厂存在的事故隐患？答：可燃物库房用木板间隔；电线搭在铁栅栏上没套管绝缘；厕所改作厨房并放液化气；保险丝用铜丝代替；楼梯平台堆满杂物；楼梯通道被封死；全部窗户安了铁栏杆加铁丝网。6、对以上事故进行原因分析，
7、可采用哪些危险辨识、评价方法，并简单介绍故障树分析法的基本程序？答：可采用专家分析法、故障树分析法、事件树分析法、因果分析图法等。,案例3：某工艺制品厂事故,故障树分析的基本程序是：熟悉分析系统；调查事故；确定顶上事件；确定目标值；调查原因事件；画出故障树；定性分析；确定事故发生概率；比较；分析。,案例4：某水利工程危险、有害因素辨识,某大型水利工程需完成多条渡槽、暗渠、隧道、涵洞等工程，施工时需要开挖大量土石方和构筑大量钢筋混凝土，使用多种隧道施工机械设备，并要进行爆破作业。问题1：请根据生产过程危险和有害因素分类与代码（CB/T 1386192）分析该工程施工阶段存在哪些主要物理性和化学性
8、危险有害因素及部位？1、物理性危险有害因素有：（1）各种施工机械由于运动、防护失效等导致的各种伤害。,案例4：某水利工程危险、有害因素辨识,（2）设备漏电、接地、接零失效等造成的触电危害。（3）振动危害。机械振动、振动棒振动等。（4）噪声。施工机械，振动棒等。2、化学性危险有害因素有：（1）有毒、有害气体危害。（2）隧道施工：易燃、易爆性物质危害。问题2：隧道施工过程中主要的伤亡事故类别及职业病类别？1、主要事故类别：（1）冒顶片帮。,案例4：某水利工程危险、有害因素辨识,（2）机械伤害。（3）放炮。（4）触电。（5）瓦斯爆炸。（6）车辆伤害。（7）高处坠落。2、主要职业病：（1）矽肺。（2）
9、手臂振动病。（3）噪声聋。,案例5：某电厂危险、有害因素辨识,某电厂主要生产工艺有：贮煤场、粉煤制备与输煤系统、燃煤系统，燃煤用汽车运往贮煤场，厂内有氢气储罐6个，每个24立方米；柴油储罐2个，每个2000立方米；2个汽油储罐，每个20立方米。一、单项选择题：1、重大危险源的确定与（）有关。A.危险物质储存方式 B.环境温度 C.环境压力 D.危险物质的数量（D）,案例5：某电厂危险、有害因素辨识,2、在确定重大危险源时，要考虑（）。A.各种危险物质的储存间距 B.危险物质的通风条件 C.危险物质的防雷设施 D.危险物质的防潮设施（A）二、多项选择题：3、该厂重大危险源有（）。A.汽油储罐,案
10、例5：某电厂危险、有害因素辨识,B.氢气储罐 C.柴油储罐 D.贮煤场（A、B）4、按企业职工伤亡事故分类标准，该厂的事故涉及（）。A.火灾 B.其他爆炸 C.车辆伤害 D.淹溺（B、C）,案例5：某电厂危险、有害因素辨识,三、简答题：5、该厂中哪种物质属于自燃物质？答：燃煤。6、防止发生火灾、爆炸的基本原则是什么？答：（1）防止与限制可燃气体与空气形成燃烧、爆炸性混合物（可燃气体在空气中浓度处于爆炸极限范围内）；（2）消除各类点火源；（3）预先采取措施，使得一旦发生燃烧爆炸危险，能够阻止和限制火灾与爆炸的蔓延及扩展。,1 进行危险有害因素辨识和控制措施案例分析应掌握的基本知识,1、与危险有害
11、因素有关的基本概念：（1）危险和有害因素：危险因素：有害因素：是指能影响人的身体健康、导致疾病或对物造成慢性损害的因素。,1 进行危险有害因素辨识和控制措 施案例分析应掌握的基本知识,（2）事故：是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。（3）事故隐患：泛指生产系统中可导致事故的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。,1 进行危险有害因素辨识和控制措 施案例分析应掌握的基本知识,（4）危险：系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。（5）危险度：表示危险的程度。R=f（F，C）式中：R危险度。F发生事故的可能性。C发生事故的严重性。,1 进行危险有害
12、因素辨识和控制措 施案例分析应掌握的基本知识,（6）危险源：是指可能造成人中伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏勤苦其他损失的根源或状态。（7）重大危险源：重大危险源的概念：重大危险源的辨识标准：,1 进行危险有害因素辨识和控制措 施案例分析应掌握的基本知识,重大危险源辨识（GB 182182000）当单元中有多种物质时，如果各类物质的量满足下式，就是重大危险源：式中：qi单元中物质的实际存在量；Qi物质的临界量；N单元中物质的种类数。,1 进行危险有害因素辨识和控制措 施案例分析应掌握的基本知识,重大危险源的申报登记范围：储罐区（储罐）；库区（库）；生产场所；压力管道；锅炉；压力容器；煤矿（井
13、工开采）；金属非金属地下矿山；尾矿库。,1 进行危险有害因素辨识和控制措施案例分析应掌握的基本知识,2、生产中主要危险危害因素的类别：（1）危险有害因素产生的原因：（2）危险有害因素的分类：按导致事故和职业危害的直接原因分：分为6大类：物理性危险有害因素。化学性危险有害因素。,1 进行危险有害因素辨识和控制措施案例分析应掌握的基本知识,生物性危险有害因素。心理、生理性危险有害因素。行为性危险有害因素。其他危险有害因素。参照企业职工伤亡事故分类标准分为：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其
14、他爆炸、中毒和窒息、其他伤害等20类。,1 进行危险有害因素辨识和控制措施案例分析应掌握的基本知识,按职业健康分类：分为生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射其他危害等7类。3、危险、危害因素辨识和分析方法：（1）辨识内容：厂址厂区平面布局建（构）筑物生产工艺过程生产设备、装置。（2）辨识分析方法：直观经验法：系统安全分析方法：,1 进行危险有害因素辨识和控制措施案例分析应掌握的基本知识,4、选择事故预防对策的原则和方法：（1）选择事故预防对策的原则：消除预防减弱隔离连锁警告。（2）控制方法和措施：实行机械化、自动化；设置安全装置；增强机械强度；保证电气安全可靠；按规定维护保养设备；合
15、理布局；个人防护用品。,危险有害因素辨识和控制案例分析的方法和技巧,1、危险危害因素辨识的方法和技巧（1）搞清生产现场的设备、设施、装置、生产工艺流程、生产特点。（2）搞清所采用的原料、物料、材料、中间品、成品的名称和性能。（3）根据危险危害因素分类名称，分别辨识出上述环节和过程（或单元）中的危险有害因素。,危险有害因素辨识和控制案例分析的方法和技巧,（4）在此基础上判断是否有重大危险源。（5）辨识要全面、有序进行。为了防止出现漏项，宜从下列几个方面综合考虑：厂址：从地质、地形、水文、气象条件、自然灾害、交通、水源、保护设施、抢险救灾支持条件等方面进行分析识别。总平面布置：从生产、管理、辅助生
16、产、生活区等功能区,危险有害因素辨识和控制案例分析的方法和技巧,的布置，生产工艺流程，建、构筑物布置，高温、辐射、噪声、有害物质、危险品设施布置，风向，安全卫生防护距离等方面进行分析识别。道路及运输：从厂区道路、铁路、码头、危险品装卸区等方面进行分析识别。建（构）筑物：从建构筑物结构、防火、防爆、采光、运输、通道等方面进行分析识别。工艺过程：从物料性质、中间品和成品性质、温度、压,2 危险有害因素辨识和控制案例 分析的方法和技巧,力、速度、作业条件、控制条件、事故易发点、易失控点等方面进行分析识别。生产设备和装置：从化工、机械、电气、危险性较大的设备和装置，高处作业设备，特殊设备和装置，有害作
17、业部位等方面进行分析识别。作业环境：从粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害因素、卫生设施等方面进行分析识别。安全管理措施：从管理机构、制度、培训、应急预案、日常管理等方面进行分析识别。,危险有害因素辨识和控制案例分析的方法和技巧,2、选择控制措施的方法和技巧（1）控制措施应根据危险有害因素的危害性质和程度来选择，针对性要强；（2）选择控制措施的原则是：消除预防减弱隔离连锁警告。（3）选择控制措施应从以下几方面考虑：A、安全技术措施：防火防爆：,危险有害因素辨识和控制案例分析的方法和技巧,电气安全：接零、接地保护；漏电保护；绝缘等。机械安全：机械本质安全；限制机械应力；材料和物质的安全
18、性；控制系统安全；安全防护装置等。厂内运输安全：车辆本质安全；通道；道路；道口；防护；标志；危化品运输的要求等。其他方面：,危险有害因素辨识和控制案例分析的方法和技巧,B、安全管理措施：建立健全安全管理制度：建立健全安全机构：配备人员，明确职责。保证投入：坚持“三同时”；做到项目落实。C、安全培训和教育措施：主要负责人和安全管理人员要具备资格；从业人员培训；特种作业人员培训；日常教育培训等。,（二）事故应急预案案例分析,案例1：某烟花爆竹生产企业应急预案,某厂建于1998年，是一家烟花爆竹生产企业。该厂安全生产责任制等各项规章制度齐全，有专人管理安全生产，厂安全生产条件较好。根据安全生产许可证
19、条例，该厂需申请安全生产许可证。因此需要制定事故应急救援预案，但厂长不知道怎么制定。请问：1、制定事故应急救援预案的基本程序是怎样的？成立工作组；资料收集；危险源与风险分析；应急能力评估；应急预案编制；应急预案评审与发布。,案例1：某烟花爆竹生产企业应急预案,2、事故应急预案的核心内容包括哪些？对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辨识和评估。规定应急救援各方组织的详细职责。应急救援行动的指挥与协调。应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等。在紧急情况或事故灾害发生时保护生命、财产和环境安全的措施。现场恢复。其他，如应急培训和演练，法律法规要求等。,案
20、例2：某化学品仓库进水事故,某化学品经营企业从化工厂购进一批（10t）氢氧化钠（固碱），存放在一座年久失修的库房中。一天晚上，大雨倾盆而下，库房进水，氢氧化钠泡在水中，部分泡在水中的氢氧化钠开始渗入水中并顺水流入地沟。仓库保管员发现后，及时报告了单位主管领导。一、单项选择题：1、仓库保管员发现后的正确做法是（）。A.及时报告单位主管领导 B.请示启动应急预案 C.自行处理,案例2：某化学品仓库进水事故,D.及时报告公安部门（A）2、应急预案的第一部分应该是（）。A.准备程序 B.基本应急程序 C.预案概况 D.预防程序（C）二、多项选择题：3、应急预案应包括（）。A.组织机构及其职责,案例2：
21、某化学品仓库进水事故,B.通告程序和报警系统 C.培训与演练计划 D.事故责任认定（A、B、C）4、在应急救援中，原则是（）。A.抢救物质优先 B.保护环境优先 C.防止事故扩大优先 D.员工和应急救援人员的安全优先（C、D）,案例2：某化学品仓库进水事故,三、简答题：5、如果你是国家安全生产监督检查人员，当检查到这一现场，你要重点检查什么？答：（1）是否制定了这种危险情况下的应急预案；（2）仓库保管员报告后，主管领导是否启动应急预案，并组织抢救；（3）在抢救同时，是否及时向上级机关报告。6、如果氢氧化钠已流入当地河流，除了向安全监管理部门报告外，还必须向什么部门报告？答：环境保护部门。,案例
22、3：某大型饭店火灾应急救援,某大型饭店（含餐饮、会议、住宿），有发电设备、锅炉、空压机、天燃气系统等。一、单项选择题：1、如果发生火灾，事故后应立即报告（）。A.当地安全生产监督管理部门 B.当地人事部门 C.新闻媒体 D.当地工商管理部门（A）2、如果火灾引发重大伤亡事故，事故调查组应包括（）。A.群众 B.军队 C.医务人员 D.公安消防（D）,案例3：某大型饭店火灾应急救援,二、多项选择题：3、应急预案应包括（）应急程序。A.应急指挥 B.接警 C.人员急救和人员疏散 D.事故原因分析（A、B、C）4、针对火灾，应急程序的内容应包括（）。A.消防灭火程序 B.可能的火灾种类 C.消防器材
23、 D.可能发生火灾的装置、设备（B、C、D）,案例3：某大型饭店火灾应急救援,三、简答题：5、按企业职工伤亡事故分类标准，分析存在的危险有害因素及其相应的作业。（1）触电：发电设备及其供电系统。（2）灼烫：锅炉。（3）锅炉爆炸：锅炉。（4）机械伤害：空压机。（5）其他爆炸：天燃气系统。6、服务生发现火灾发生后报告给饭店经理，经理接到报告后首先应该做什么？答：向119报警。,案例4：某化工厂泄漏事故应急演练,某化工厂计划开展一次应急响应的通讯功能演练。演练当天天气：晴，最高气温17，最低气温6，风向北风，风力3-5级。事故应急指挥中心设在办公楼内。演练地点设在办公楼北面的一块空地，空地的北面和东
24、南面分别有两个出口。演练计划将盛有丙烯腈的储罐运到这片空地，但是，为防止演习发生意外事故，储罐内只剩余约五分之一体积的丙烯腈。,案例4：某化工厂泄漏事故应急演习,演练导演指挥将储罐阀门打开，让丙烯腈流出并聚集在储罐的围堤内。丙烯腈与空气接触后，迅速产生剌激性的蒸气。储罐附近有3名工作人员因吸入有毒蒸气而昏倒在地，不省人事，剩下一名工作人员在昏倒前成功报警。工厂其他人员闻到剌激性气味后，立即纷纷从东南出口自行逃离工厂。,案例4：某化工厂泄漏事故应急演习,此时，厂里启动应急预案，厂长立即向市安监局、环保局两个主管部门报警。为了增强演练的效果，演练前厂里开展了培训，重新复习了工厂的应急预案，让所有人
25、员了解在紧急情况下自身的责任，并且知道自己在演练过程中应该向谁汇报，对谁负责。此外，还将演练的程序、内容和场景进行了全员培训。问题：请指出上述演练计划里4处不正确的做法。答案：,案例4：某化工厂泄漏事故应急演习,1、在有有毒气体泄漏时，事故应急指挥中心不应设在事故现场的下风向。2、演练有毒化学品泄漏时，不应该采用真正的有毒化学品。3、根据危险化学品安全管理条例，启动应急预案后，用人单位应立即报告当地负责危险化学品安全监督管理综合工作部门和公安、环境保护、质检部门，而本演练只汇报了两个部门。4、开展演练响应行动人员的培训时，不应事先介绍演练的场景。,案例5：某厂重大事故应急预案编制,某厂新建的棉
26、堆库房因电线短路引起火灾，由于现场工人不会用灭火器，火势迅速蔓延。辖区消防中队接到报警后迅速出动，经过近10小时的奋勇扑救，大火基本扑灭。同时厂方又组织数百人和消防队员一起清理现场火种，搬运残存棉包。不久，厂房突然倒塌，造成大量人员伤亡。事后，厂长为加强应急管理，将重大事故应急预案编制任务交给了安全科。,案例5：某厂重大事故应急预案编制,安全科长立即召集本部门人员成立了编制小组，并派人参加预案培训班，同时参照五年前的原预案为蓝本，参考其他企业预案，进行了大量的修正与完善，向厂长提交了初稿。此后，又按厂长的审阅意见进行了修正。预案经厂长批准签字后下发全厂执行。一、单项选择题：1、该事故中，（）的
27、措施是比较成功的。A.应急准备 B.初期响应 C.扩大应急 D.现场恢复（B）,案例5：某厂重大事故应急预案编制,二、多项选择题：2、该厂在预案编制过程中正确的做法有（）。A.安全科长召集本部门人员成立了编制小组 B.参考其他企业预案 C.派人参加预案培训班 D.以原预案为蓝本进行编制（B、C、D）3、该厂预案相关工作在（）方面存在显著缺陷。A.预案的演练 B.预案的评审 C.档案管理 D.预案的修订（A、B、D）,1 进行应急预案案例分析应掌握的 基本知识,1、事故应急救援的基本任务：立即组织营救受害人员；迅速控制事态发展；消除事故危害后果；查清事故原因。2、事故应急救援的特点：不确定性和突
28、发性；应急活动的复杂性；后果、影响易猝变、激化和扩大。,1 进行应急预案案例分析应掌握的 基本知识,3、事故应急救援体系的基本构成：组织体制：运作机制：法制基础：（紧急状态法，应急管理条例，政府令，标准）保障系统：（信息通信，物质装备，人力资源，经费财务）,进行应急预案案例分析应掌握的 基本知识,4、应急预案的类别：总体、专项、部门、地方、企事业单位、重大活动预案。5、应急预案的主要内容：总则；组织指挥体系及职责；预警和预防机制；应急响应；后期处理；保障措施；附则。,1 进行应急预案案例分析应掌握的 基本知识,6、策划应急预案时应考虑的因素：重大危险源普查的结果；本地地质、气象、水文等不利的自
29、然条件；本地及上级机构已制定的预案情况；本地区以往灾难事故发生情况；功能区布置及相互影响情况；周边重大危险可能带来的影响；国家及地方相关法律法规要求。,1 进行应急预案案例分析应掌握的 基本知识,7、生产经营单位应急预案的层次：综合预案；专项预案；现场处置方案。8、应急预案的编制程序：成立工作组；资料收集；危险源与风险分析；应急能力评估；应急预案编制；应急预案评审与发布。,进行应急预案案例分析应掌握的基本知识,9、应急预案的培训与演练：培训：原则：范围：培训的基本内容：演练：演练的类型：演练的要求：,2 应急预案案例分析的方法与技巧,1、分析应急预案案例应把握的重点内容（1）预案的分类。（2）
30、预案的作用。（3）预案的核心要素。（4）预案的主要内容。（5）预案的编制方法和步骤。（6）预案的培训原则和范围。（7）预案的演练类型。（8）预案的评审与改进。,2 应急预案案例分析的方法与技巧,2、应急预案案例分析方法与技巧（1）按事故应急管理的四个阶段去思考；（2）注意风险分析和应急能力分析的内容；（3）按国家规定的预案框架指南进行编制；（4）注意预案编制中的应急职责的划分、预警机制、的建立和应急响应程序；（5）注意编制预案与法律法规、政府、上级和现有预案的协调一致性。,（三）事故调查分析处理案例分析,案例1：某厂特大屋盖塌落事故,（1）事故经过：1990年2月16日，某厂办公楼四楼会议室屋
31、盖突然塌落，当时有305人正在室内开会，事故造成42人死亡，46人重伤，133人轻伤。该办公楼原为三层，后扩建为四层，采用梭形轻型钢屋架。加层由该厂基建处工程科自行设计，未经审批。某建筑公司施工。工程竣工后未全面验收就投入使用。（2）事故原因分析：,案例1：某厂特大屋盖塌落事故,梭形轻型钢屋架设计上误算。施工中屋面重量过量增加。建设、设计、施工中管理混乱：（3）事故责任分析及处理：厂设计室主任违反设计规定，负直接责任，依法追究刑事责任。某施工单位工区工长未进行技术交底，未按图纸施工，负有直接责任，依法追究刑事责任。厂基建处长违反设计规定，批准施工，玩忽职守，依法追究刑事责任。,案例1：某厂特大
32、屋盖塌落事故,厂主管基建的副总工程师负有重要技术责任，给予行政撤职处分。厂基建处工程科长是工程负责人，负直接领导责任，行政撤职。厂基建处副处长负一定领导责任，行政记大过处分。某施工单位工区质检负责人，违反质检规定，负有一定的责任，给予行政记大过处分。某施工单位质检科长失职，负有一定责任，给予行政记大过处分。,案例1：某厂特大屋盖塌落事故,厂长负有领导责任，给予行政记大过处分。某施工单位（建筑公司经理），施工管理混乱，负有领导责任，给予行政记大过处分。（4）事故教训及整改措施：1、组织措施：调整人员和机构、修改规章制度、加强安全检查、加强安全教育、加强施工管理、严格工程审批。2、技术措施：严格按
33、规范进行工程设计，编制施工方案，严格技术管理程序，强化工程质量监督检查等。,案例2：某煤矿特大瓦斯爆炸事故,（1）事故经过：1993年10月11日，某煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，死亡70人，直接经济损失300万元。该矿工人16时下井，19时05分全矿停电，随即井口突然发生一声巨响。井口冒出黄烟。（2）事故原因：直接原因：工作面停风造成瓦斯积聚，放炮时母线短路产生火花，引起瓦斯爆炸，并有煤尘参与。主要原因：放炮工作管理不力。,案例2：某煤矿特大瓦斯爆炸事故,乱采乱掘，通风设施管理制度不完善。瓦斯煤尘管理混乱。该矿对安全重视不够，制度规程流于形式。对有关部门检查提出的问题整改不认真，措施不落实。劳动
34、纪律松弛，井下瓦斯、安检人员脱岗。行业管理“三同时”审查、规程审批不落实。（3）对责任者的处理：安检员当班脱岗，是直接责任者；井长、生产副井长、通风科长、主管副矿长，分别对管理混乱负有直接领导责任，均依法追究刑事责任。,案例2：某煤矿特大瓦斯爆炸事故,主管机电的副矿长，行政记大过处分。矿长，行政撤职处分。县煤炭局总工程师、局长、县长和分管副市长分别给予行政处分。（4）事故教训及防范措施：加强培训，提高安全意识。加强通风、瓦斯、煤尘管理。完善预防灾害措施。加强教育，提高员工素质。严格执行“三同时”规定。加强监督检查。,案例3：某隧道施工瓦斯爆炸事故,某隧道连夜赶工，通风系统的巷道未打通，瓦斯监控
35、系统的传感器损坏，没有信号。某日，由于地面冲击，某工人在未断电的情况下检修照明保护装置，发生瓦斯爆炸。经查，发生事故时，值班负责人未在岗，工人未佩带自救器和瓦斯检测仪。事故造成2人死亡，多人受伤，经济损失1000多万元。一、单项选择题：1、下面（）项不是事故原因。A.安全检查制度不完善,案例3：某隧道施工瓦斯爆炸事故,B.设备故障 C.未按照操作规程进行 D.隧道内无照明（D）2、这次事故属于（）事故。A.自然 B.责任 C.机械故障 D.技术（B）,案例3：某隧道施工瓦斯爆炸事故,二、多项选择题：3、造成事故的管理方面原因主要有（）。A.安全管理制度不健全 B.安全组织机构不完善 C.交接班
36、制度不严 D.安全投入不够（A、B、C）4、造成事故的技术方面原因主要有（）。A.通风系统的巷道未打通 B.未断电的情况下检修照明 C.瓦斯浓度超标，未进行检测 D.工人马虎大意（A、B、C）,案例3：某隧道施工瓦斯爆炸事故,三、简答题：5、针对本次事故，应采取的整改措施是什么？答：（1）安全监督管理部门应加强对施工现场的有效监督检查。（2）严格执行各项安全生产规章制度，特别是现场安全检查制度和值班制度。（3）加强通风管理，严格瓦斯检测制度，尽快修复瓦斯监控系统的传感器。（4）加强安全教育，提高员工的安全意识，杜绝违章操作，自觉佩带自救器和瓦斯检测仪。（5）加强设备设施维护保养，确保正常运行。
37、,案例4：某液氯泄漏事故,甲驾驶装满液氯的槽罐车在高速公路上由于车速过快，与乙驾驶的货车相撞，液氯泄漏，造成除甲外的两人死亡。甲不顾槽车严重损坏液氯泄漏的危险情况，没有报警和采取措施，逃离事故现场，形成大范围污染，造成30人中毒死亡，285人住院治疗，近万人疏散。一、单项选择题：1、导致事故的直接原因是（）。A.槽车与货车相撞而泄漏,案例4：某液氯泄漏事故,B.槽车设计不合理 C.驾驶员的教育培训不够 D.村民对液氯的危害认识不够（A）2、根据新颁布的生产安全事故报告和调查处理条例，该事故属于（）。A.特别重大事故 B.重大死亡事故 C.重伤事故 D.一般事故（A）二、多项选择题：,案例4：某
38、液氯泄漏事故,3、根据新颁布的生产安全事故报告和调查处理条例，该事故调查组职责中包括（）。A.请军队参加调查 B.加强危化品运输管理 C.调查事故原因 D.提出驾驶员甲的处理意见（C、D）4、调查取证主要包括（）。A.搜集事故发生有关事实 B.成立救援指挥部,案例4：某液氯泄漏事故,C.慰问抢险人员 D.询问驾驶员甲（A、D）三、简答题：5、根据相关法律法规，驾驶员甲是否应当承担刑事责任？答：是。6、参照企业职工伤亡事故经济损失计算标准，槽车甲停运期间减少的经济收入能否算做直接经济损失的项目？答：不能。,案例5：某坝垮塌事故,某大坝是利用一条山谷构筑成的山谷型上游式大坝，没有进行设计和评审。工
39、程结束后，仅县环保局到现场检查一下就同意投入使用。事故后验算的库容为27400立方米，实际服务年限仅1.5年，事故前坝高和库容已接近最终闭库数值。坝首下方是一条上高下低的谷地，有职工宿舍和工棚。事故发生后将坝下的34间民工工棚和36间房屋冲垮和毁坏，造成28人死亡，56人受伤。,案例5：某坝垮塌事故,一、多项选择题：1、事故的性质包括（）。A.违规建设 B.违章操作 C.有关职能部门管理和监督不到位 D.未进行投招标（A、B、C）二、简答题：2、分析事故的直接原因：,案例5：某坝垮塌事故,由于基础坝不透水，在基础坝与后期堆积坝之间形成一个抗剪能力极低的滑动面。此外，库容已接近最终闭库数值，坝体
40、承受压力过大而沿基础坝与后期堆积坝之间的滑动面垮塌。3、分析事故的间接原因：（1）严重违反基建程序，审批把关不严，未经安全验收即投入使用；（2）业主、从业人员、政府部门监管人员素质低，安全意识差，仅凭经验办事；（3）安全责任不落实，监管不力，把关不严。,1 进行事故调查处理案例分析应 掌握的基本知识,1、生产安全事故等级划分：普通生产安全事故的等级划分：特别重大事故：一次30人（含）以上死亡，或100人以上重伤，或1亿元以上直接经济损失；重大事故：一次10人（含）以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失；,1 进行事故调查处理案例分析应 掌握的
41、基本知识,较大事故：一次3人（含）以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失；一般事故：特殊行业或者领域的事故等级划分：道路交通事故；火灾事故；水上交通事故；民航飞行事故；铁路交通事故。,1 进行事故调查处理案例分析应 掌握的基本知识,2、事故的分类：依造成事故的责任不同：依造成事故的后果不同：依事故监督管理的行业不同：分为企业职工伤亡事故、火灾事故、道路交通事故、水上交通事故、民航飞行事故、铁路交通事故、农机事故、渔业船舶事故等。,1 进行事故调查处理案例分析应 掌握的基本知识,3、事故的报告：报告的原则：报告的责任：事故现场有关人员；事故
42、发生单位的主 要负责人；,1 进行事故调查处理案例分析应 掌握的基本知识,安全生产监督管理部门；负有安全监管职责的有关部门；有关地方人民政府。报告的程序及时限：现场人员立即向本单位负责人报告（紧急时可直接报县级以上安监部门和有关部门）；单位负责人1小时内报县级以上安监部门和有关部门；,1 进行事故调查处理案例分析应 掌握的基本知识,安监部门和有关部门逐级上报，每级上报的时间不得越过2小时：特别重大、重大事故报至国务院安监部门和有关部门；较大事故上报至省级安监部门和有关部门；一般事故上报至设区的市级安监部门和有关部门。国务院安监部门和有关部门以及省级政府接到特别重大、重大事故应立即报国务院。,1
43、 进行事故调查处理案例分析应 掌握的基本知识,报告的内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点及事故现场情况；事故简要经过；事故已造成或可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；事故的补报。,进行事故调查处理案例分析应 掌握的基本知识,4、事故的调查：（1）事故调查的目的：（2）事故调查的程序：成立事故调查小组事故现场处理物证搜集事故事实材料搜集证人材料搜集现场摄影事故图绘制事故原因分析调查报告编写结案归档。（3）对事故调查组人员的要求：,进行事故调查处理案例分析应 掌握的基本知识,（4）事故调查组的职责：查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故性质和
44、事故责任；提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改措施；提交事故调查报告。（5）事故调查组的权利：,进行事故调查处理案例分析应 掌握的基本知识,（6）事故调查的分级负责原则：特别重大事故：国务院或其授权有关部门组织调查；重大事故、较大事故、一般事故，分别由省级、设区的市、县级政府调查或授权、委托有关部门调查。无人员伤亡的一般事故，县级政府也可委托事故发生单位调查。（7）事故调查组的组成原则及组成成员：,1 进行事故调查处理案例分析应 掌握的基本知识,成员：有关政府、安监部门、负有安监职责的有关部门、监察机关、公安机关及工会、检察院。有关专家。（8）事故调查组成员的纪律：（9）事
45、故调查常用的技术：FTA、FMEA、变更分析法（10）事故勘察、调查取证的方法：现场处理；物证搜集；事实材料搜集；证人材料搜集；现场摄影及绘图。,1 进行事故调查处理案例分析应 掌握的基本知识,（11）提交事故调查报告的时间：（12）事故调查报告的内容：事故发生单位概况；事故经过和救援情况；人员伤亡和直接经济损失；事故原因和性质；事故责任认定及处理建议；防范和整改措施。,进行事故调查处理案例分析应 掌握的基本知识,5、事故原因分析：（1）分析步骤：整理和阅读调查材料；分析伤害方式；确定直接原因和间接原因；确定事故责任者。（2）事故直接原因分析：按企业职工伤亡事故调查分析规则规定：,1 进行事故
46、调查处理案例分析应 掌握的基本知识,机械、物质或环境的不安全状态：人的不安全行为：（3）事故间接原因分析：技术和设计上有缺陷。教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全知识。劳动组织不合理。对现场缺乏检查或指导错误。,1 进行事故调查处理案例分析应 掌握的基本知识,没有安全操作规程或不健全。没有或不认真实施防范措施；对事故隐患整改不力。其他。6、事故性质的认定：（1）事故性质认定的原则和程序（2）事故性质分为：,1 进行事故调查处理案例分析应 掌握的基本知识,7、事故责任的划分：（1）事故责任的分类：（2）有下列情形之一者为直接责任或主要责任：违章指挥、违章作业或冒险作业；违反安全生产责任制和操作
47、规程；违反劳动纪律，擅自开动机械或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成事故的。,进行事故调查处理案例分析应 掌握的基本知识,（3）领导责任：无章可循；未对员工培训教育，无证上岗；设备超期超负荷运行；作业环境不安全；未执行三同时。（4）事故处理的原则：实事求是，尊重科学的原则；“四不放过”的原则；公正、公开的原则；分级分类调查处理的原则。,进行事故调查处理案例分析应 掌握的基本知识,8、事故责任追究的法律依据：（1）对政府和有关部门人员：宪法第41条，刑法第139、397条；安全生产法第77、78、97条；302号令；（2）对中介机构：（3）对企业负责人：刑法第134、135、139条
48、；安全生产法第8091、93、95条。（4）对从业人员：刑法第134条；安全生产法第90条等。,进行事故调查处理案例分析应 掌握的基本知识,9、事故教训：（1）总结事故教训的方法：从法律法规、管理制度、防范措施、制度和措施的执行、培训教育、监督检查、企业负责人重视、官僚腐败、三同时、应急救援等10个方面考虑。（2）总结教训的要求：以事故原因和性质为依据。,进行事故调查处理案例分析应 掌握的基本知识,10、整改措施：（1）安全技术整改措施：（2）安全管理整改措施：（3）安全培训和教育：11、事故统计与分析：（1）直接经济损失的统计范围：人身伤亡后所支出的费用：医疗费用；丧葬及抚恤费用；补助及救济
49、费用；歇工工资。,进行事故调查处理案例分析应 掌握的基本知识,善后处理费用：处理事故的事务性费用；现场抢救费用；清理现场费用；事故罚款和赔偿费用。财产损失价值：固定资产损失价值；流动资产损失价值。（2）间接经济损失的统计范围：停产减产损失价值：工作损失价值：资产损失价值：,进行事故调查处理案例分析应 掌握的基本知识,处理环境污染的费用：补充新职工的费用：其他损失费用。（3）伤亡事故经济损失计算方法：伤亡事故经济损失计算：E=Ed+Ei 式中：E经济损失，万元；Ed直接经济损失，万元；Ei间接经济损失，万元。,进行事故调查处理案例分析应 掌握的基本知识,工作损失价值计算：Vw=DLM/（SD）式
50、中：Vw工作损失价值，万元；DL一起事故总损失日数，日；M企业上年税利，万元；S上年平均人数，人 D上年法定工作日，日。固定资产损失价值计算：报废的：净值残值 损坏的：以修复费算,进行事故调查处理案例分析应 掌握的基本知识,流动资产损失价值计算：原材料、燃料、辅助材料：账面值残值 成品、半成品、在制品：实际成本残值 其他损失价值计算：事故已结案的医疗费、歇工工资等，采用测算方法计算；分期支付的抚恤、补助等到费用，从开始支付到停发日累计计算；停产、减产损失。,事故调查处理案例分析的方法与技巧,1、事故调查处理案例的分析技巧（1）记住“四不放过”的原则；（2）事故调查处理过程的基本框架是：事故经过
