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1、农村农业农民,中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见,贯彻落实20XX中央一号文件坚持农业农村优先,前言,“三农”领域有不少必须完成的硬任务。党中央认为，在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下，做好“三农”工作具有特殊重要性。必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，进一步统一思想、坚定信心、落实工作，巩固发展农业农村好形势，发挥“三农”压舱石作用，为有效应对各种风险挑战赢得主动，为确保经济持续健康发展和社会大局稳定、如期实现第一个百年奋斗目标奠定基础。,今明两年是全面建成小康社会的决胜期,三农领域硬任务,坚持农业农村优先发展三农工作,01
2、,02,文件发布带来的影响,03,提出10大重点目标,目录,坚持农业农村优先发展三农工作,第一部分,坚持农业农村优先发展三农工作,夯实农业基础，保障重要农产品有效供给,不折不扣完成脱贫攻坚任务。主攻深度贫困地区。着力解决突出问题。巩固和扩大脱贫攻坚成果。,完成高标准农田建设任务；调整优化农业结构；加快突破农业关键核心技术；实施重要农产品保障战略。,聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚,坚持农业农村优先发展三农工作,发展壮大乡村产业,扎实推进乡村建设,加快发展乡村特色产业。大力发展现代农产品加工业。发展乡村新型服务业。实施数字乡村战略。促进农村劳动力转移就业。支持乡村创新创业。,抓好农村人居环境整治三
3、年行动实施村庄基础设施建设工程提升农村公共服务水平加强农村污染治理和生态环境保护强化乡村规划引领,坚持农业农村优先发展三农工作,巩固和完善农村基本经营制度。深化农村土地制度改革。深入推进农村集体产权制度改革。完善农业支持保护制度。,(一)增强乡村治理能力。(二)加强农村精神文明建设。(三)持续推进平安乡村建设。,全面深化农村改革,完善乡村治理机制,坚持农业农村优先发展三农工作,发挥农村党支部战斗堡垒作用,强化农村基层党组织领导作用。发挥村级各类组织作用。强化村级组织服务功能。完善村级组织运转经费保障机制。,加强党对“三农”工作的领导,强化五级书记抓乡村振兴的制度保障。牢固树立农业农村优先发展政
4、策导向。培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。发挥好农民主体作用。,坚持农业农村优先发展三农工作,做好“三农”工作意义重大、任务艰巨、要求迫切其他各项工作必须久久为功、狠抓落实、务求实效,让我们紧密团结在以总书记为核心的党中央周围，全面贯彻落实总书记关于做好“三农”工作的重要论述，锐意进取、攻坚克难、扎实工作，为决胜全面建成小康社会、推进乡村全面振兴作出新的贡献。,以总书记为核心的党中央周围,提出10大重点目标,第二部分,提出10大重点目标,提出10大重点目标,确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩；严守18亿亩耕地红线，全面落实永久基本农田特殊保护制度，确保永久基本农田保持在15.46亿
5、亩以上。完成高标准农田建设任务。巩固和提高粮食生产能力，到2020年确保建成8亿亩高标准农田。,01,稳定粮食产量,多途径扩大种植面积。支持长江流域油菜生产，推进新品种新技术示范推广和全程机械化。积极发展木本油料；加强优质奶源基地建设，升级改造中小奶牛养殖场，实施婴幼儿配方奶粉提升行动。,02,实施大豆振兴计划和奶业振兴行动,提出10大重点目标,加快突破农业关键核心技术,实施重要农产品保障战略,将稻谷、小麦作为必保品种，稳定玉米生产，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。加快推进粮食安全保障立法进程。巩固棉花、油料、糖料、天然橡胶生产能力。主动扩大国内紧缺农产品进口，拓展多元化进口渠道，培育一批跨国
6、农业企业集团。,培育一批农业战略科技创新力量，推动生物种业、重型农机、智慧农业、绿色投入品等领域自主创新。支持薄弱环节适用农机研发，促进农机装备产业转型升级，加快推进农业机械化。,提出10大重点目标,扎实推进乡村建设,加快补齐农村人居环境和公共服务短板，抓好农村人居环境整治三年行动；,拓宽农民增收渠道，加快发展乡村特色产业，大力发展现代农产品加工业；,发展壮大乡村产业,实施村庄基础设施建设工程提升农村公共服务水平加强农村污染治理和生态环境保护强化乡村规划引领加强农村建房许可管理,发展乡村新型服务业,促进农村劳动力转移就业,支持乡村创新创业,提出10大重点目标,深化改革,01,实施战略,02,提
7、出10大重点目标,研究出台配套政策，指导各地明确第二轮土地承包到期后延包的具体办法。健全土地流转规范管理制度，发展多种形式农业适度规模经营，允许承包土地的经营权担保融资。进一步深化农村土地制度改革。全面推开农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革，加快建立城乡统一的建设用地市场。加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作，力争2020年基本完成。稳慎推进农村宅基地制度改革，拓展改革试点。,深化农村土地制度改革,提出10大重点目标,完善稻谷和小麦最低收购价政策。完善玉米和大豆生产者补贴政策。健全农业信贷担保费率补助和以奖代补机制。完善农业保险政策。推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险
8、试点。推动农村商业银行、农村合作银行、农村信用社逐步回归本源，为本地“三农”服务。切实降低“三农”信贷担保服务门槛，鼓励银行业金融机构加大对乡村振兴和脱贫攻坚中长期信贷支持力度。,加快构建新型农业补贴政策体系,文件发布带来的影响,第三部分,文件发布带来的影响,农业板块或成新热点,天风证券农林牧渔板块首席分析师吴立认为，中央一号文件再次聚焦“三农”，提出坚持农业农村优先发展。对于资本市场而言，核心要点有二：,文件发布带来的影响,夯实农业基础，完成高标准农田建设任务,根据国家发展规划，“十三五”期间，计划新增高效节水灌溉农田1亿亩，较“十二五”翻一倍，预计投资额高达1500亿元。,当前时点正处于“
9、十三五”目标完成的关键节点，预计20XX-2020年我国农田高效节水建设将持续快速发展，并带来良好的投资机遇。,实现我国农田基础设施建设的全面升级，是近年来我国农业发展的重要任务,文件发布带来的影响,加快突破农业关键核心技术,“藏粮于技”是我国农业发展的重要战略，当前来看，农业核心技术在于转基因育种，早在2016年国家发布的“十三五”国家科技创新规划就提出，要加大转基因棉花、玉米、大豆研发力度，推进新型抗虫棉、抗虫玉米、抗除草剂大豆等重大产品产业化。重点推荐国内种业龙头隆平高科，其次登海种业和大北农。,文件发布带来的影响,天风证券此前在研报中表示，农业的土地流转和产业化方面；,重点推荐新洋丰(依托农资主业整合果蔬产业)，苏垦农发(土地流转实现粮食产业化经营的)；,象屿股份(东北粮食产业链整合)，北大荒(东北粮油生产基地，土地规模大)。,文件发布带来的影响,农业农村部,支持符合条件的农产品精深加工企业申请发行农村产业融合发展专项债券，申请上市、新三板等挂牌融资。,川财证券建议关注在农业深加工方面有所布局的上市公司。,农业农村部等15部门1月2日发布关于促进农产品精深加工高质量发展若干政策措施的通知,感谢您的聆听,中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见,贯彻落实20XX中央一号文件坚持农业农村优先,
