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1、浅析涉外警务专业学生在出入境管理工作中情报信息应用能力的培养 摘要情报信息工作是出入境管理部门发挥职能作用的前提，是出入境管理部门可持续发展的重要保证。做为新时期出入境管理部门的高素质人才涉外警务专业学生，如何加强自身情报信息应用能力，通过提高学生学习情报信息的兴趣，培养学生情报信息的收集能力，判断能力和创新能力来加强学生在出入境管理工作中情报信息应用能力。 关键词涉外警务专业学生 出入境管理工作 情报信息应用能力 培养 伴随着21世纪的到来， 世界范围内的科技革命突飞猛进，数字化、智能化、网络化等各种高新技术正向各个领域全方位渗透，警务方式也发生了革命性的变革，情报主导警务模式便成为当前警务
2、工作方式的主流。面对新型警务模式的建立，出入境管理部门必须主动适应信息化社会的客观要求，牢固树立情报信息主导警务的观念，切实增强出入境情报信息管理工作的针对性、有效性和预见性，推动出入境管理工作的全面和可持续发展。 一、加强涉外警务专业学生情报信息应用能力的培养是为从事出入境管理工作垫定基础。 （一）情报信息的应用是出入境管理工作中的中端业务。 出入境管理部门作为一个涉外的、公开实施行政管理的部门， 主要是代表国家行使出入境管理职能， 不仅其自身业务的发展和提高离不开情报信息工作， 而且出入境管理部门还必须通过开展和加强情报信息工作，为建设公安信息化队伍的整体工作服务。 （二）当前出入境管理工
3、作中情报信息应用存在的问题。 1.出入境管理部门中公安民警的情报素质相对较低具体表现在以下几个方面：（1）公安民警对出入境情报信息收集工作的认识不够， 在思想上还停留在单纯以上报数量或获取名次来衡量工作成绩的倾向。（2）公安民警发现情报信息的敏感性不足，缺乏一名合格情报人员对情报信息所应具有的职业敏感性。（3）公安民警收集情报信息的方法不得当，对于情报信息的收集仅仅停留在直接获取的层次，而对于间接收集情报信息的方法没有做深入研究。 2.情报信息在出入境管理工作中没有得到全面发挥。由于出入境管理部门中公安民警的情报素质相对较低，对于公安情报信息系统的使用也不够熟悉，一些建立得较为完善的信息系统，
4、大多还停留在资料库、数据库的利用上，只发挥出有限的查询功能，系统更高级的功能没有得到发挥。这是致使情报信息在出入境管理工作中没有得到全面发挥的主要原因。 3.出入境管理部门的公安民警在情报信息应用方面的培训与实战脱轨。出入境管理部门十分重视情报信息在其工作的重要作用，也经常给内部民警做业务培训。问题的关键是培训的内容针对性不强，只是围绕公安系统的大框架介绍情报信息的应用，而没有针对出入境管理工作中情报信息的应用展开分析。导致公安民警所学知识与实战脱轨，无法适应实战。 （三）加强涉外警务专业学生情报信息应用能力的重要性。 当前，出入境管理部门情报信息工作面临的严峻形势要求公安院校必须加强涉外警务
5、专业学生情报信息工作能力的培养。作为涉外警务专业学生，我们肩负着维护祖国出入境管理秩序，保卫祖国边防安宁的神圣使命，因此必须要树立正确的世界观、价值观、人生观，努力提升自己，以适应社会的需求，适应出入境管理工作对出入境人才的需求。 二、涉外警务专业学生在出入境管理工作中情报信息应用能力的培养目标。 （一）培养学生学习情报信息的积极兴趣。 1.大力给学生贯彻情报主导警务的理念，让学生认识到情报信息应用能力在出入境管理工作中的重要意义。教师在平日的教学中要让学生认识到情报信息是出入境管理工作的生命线，是科学决策的基础，及时、准确、适用的情报信息是出入境管理部门克敌制胜的法宝。当情报主导警务的理念深
6、入学生心中时，他们学习情报信息的兴趣也会有很大的提高。“良好的开端是成功的一半”，只要激发出了学生学习情报信息的兴趣，就能将他们培养出他们在出入境管理工作中情报信息应用能力。 2.促成学生研究情报信息知识的主观能动性，让学生形成主动在出入境管理工作中应用情报信息的潜意识。学习情报信息知识的特点在于易学难精，所以对学生而言，只有学习情报信息知识的一腔热血是远远不够的，最重要的是要有研究情报信息知识的主观能动性。自觉地在情报信息知识的领域内钻研，领会情报信息知识的精华所在，自如的将情报信息应用到出入境管理中去，形成一种在出入境管理工作中应用情报信息的潜意识，提升自身在出入境管理工作中情报信息应用的
7、能力。 （二）培养学生在出入境管理工作中情报信息的收集能力和判断能力。 1.提醒学生多留意出入境管理各方面的信息资源，让学生养成积极捕捉情报信息的好习惯。“凡事预则立，不预则废”，情报信息工作能力的形成是一个漫长而艰巨的过程，在这期间需要大量的情报信息的积累。因此教师在平日的学习生活中要提醒学生多留意出入境管理各方面的信息资源，让学生养成积极捕捉情报信息的好习惯。“世事洞明介学问，人情练达介文章”，通过大量信息情报的积累，学生的思维无意识就会向情报信息方面靠拢。当这种思维过程已经成为习惯性模式嵌入意识深处，变为一种自觉心理倾向，情报意识也就形成了。 2.增强学生对出入境情报信息的职业敏感性，让
8、学生形成敏锐的情报判断能力。出入境情报信息工作做为一项特殊行业的工作，欲将其做好，必须增强对情报信息的职业敏感性，形成敏锐的情报判断能力。对于情报判断能力的提高需从两个方面着手：一是对相关信息进行初步的分析研判， 防止大量信息垃圾的污染， 提高情报的收集效率。二是对情报进行系统的分析， 各方面信息综合考虑， 相互比对、印证， 这样能够保证情报分析研判工作的准确性， 实现情报的优势。 （三）培养学生出入境管理工作中情报信息应用的创造性。 1.丰富学生在出入境情报信息方面的知识，让学生在出入境情报信息方面的思维得到扩展。情报信息方面的知识不是一成不变的，是不断更新的，其更新周期的不断缩短就要求我们
9、不断更新知识。教师应着力丰富学生在出入境情报信息方面的知识，增强学生出入境情报信息知识需求意识，提高他们的检索技能，通过大量的出入境情报信息知识的积累，使学生在出入境情报信息方面的思维得到扩展。 2.肯定学生在出入境情报信息领域内的想象力，让学生在出入境情报信息应用之中添加自己的创新之处。出入境情报领域是一个没有边界的领域，在没有边界的学科研究中就不能否认学生独到的见解之处。就出入境情报信息应用而言，学生往往会想出很多新的方法将情报信息更好的衔接在出入境管理工作之中。此时，作为教师就应该肯定学生在出入境情报信息领域的想象力，让其在以后的工作中发挥更大的创造力。 三、涉外警务专业学生在出入境管理
10、工作中情报信息应用能力的培养途径。 （一）加强涉外警务系教师情报主导警务的理念，激发学生学习情报信息的兴趣。 出入境情报信息工作是一项实践性很强的工作，学生欲想了解其中的技巧性，仅仅通过聆听缺乏实战经验的教师讲述理论知识是远远不够的。因此公安院校必须邀请长期从事出入境情报信息工作的民警来学校给教师和学生授课、作讲座，介绍出入境管理中情报信息工作的经验与做法。同时选派涉外警务系的教师到出入境管理部门挂职锻炼，增强出入境情报信息工作实践经验，提升教师队伍的素质和授课水平。教师要积极关注国内外有关出入境情报信息工作的最新动态，了解出入境管理工作中情报信息应用的最新方法，及时传递给学生，活跃学生思维，
11、激发他们学习情报信息的兴趣，培养他们出入境情报信息应用意识，提高他们在出入境管理工作中情报信息应用的能力。 （二）加强学生在出入境管理工作中情报信息实际应用能力，让其在实践工作之中提升自身情报信息的收集能力和判断能力。 出入境信息工作极具实践性的特性要求学生必须具有实际应用能力。教育与实践相结合是提高情报信息应用能力的根本方法，因此校方应该加强学生在出入境管理工作中情报信息实际应用能力，尽可能多的让学生到出入境管理部门进行实习工作，更多的接触出入境管理工作中情报信息方面的知识。学生要积极利用见习和实习的机会，把在学校所学的有关出入境情报信息工作的理论运用到实际出入境管理工作中，在实践工作中提升
12、自身情报信息的收集能力和判断能力。 （三）拓宽学生在出入境情报信息领域之中的知识面，努力开发其在出入境情报信息应用之中的创新潜能。 出入境情报信息领域所涉及的知识十分广阔，并且知识的更新周期也日渐缩短。因此教师应该尽可能多收集国内外有关情报信息的书籍，开拓情报信息工作的思路。同时应该通过讲座、培训的形式给学生讲授与出入境情报信息有关联的学科的基础知识，特别要重点讲授手工检索、国际联机检索等知识，使学生尽早掌握常用的中外检索工具的使用方法，接触到出入境情报信息领域内的更多更新的知识。学生通过研究出入境情报信息方面的知识，得出自己在出入境情报信息工作上的独到见解，努力开发自身在出入境情报信息应用中
13、的创新潜能。 四、结语 总而言之， 在情报主导出入境管理工作的体系下公安教育也应与时俱进， 注重涉外警务专业学生在出入境管理工作中情报信息应用能力的培养，使学生毕业后适应情报主导出入境管理体系下的工作要求，推进出入境管理工作信息化的建设。 参考文献： 1郭媛珠.论加强公安院校学生情报信息工作能力的培养J.福建公安高等专科学校学报，2007. 2王刚.出入境情报信息工作的现状分析与对策思考J.上海公安高等专科学校学报，2010. 3靳慧云.大情报信息体系下公安院校学生信息应用意识与能力及培养J.河北公安警察职业学院学报，2010. 4赵立伟.边防检查站情报工作建设中存在的问题及对策研究J.河南警察学院学报，2010. 5王进，崔巍.边防工作中“情报主导警务”的应用研究J.情报杂志，2011.
