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1、我国对外贸易纠纷原因探析以中美轮胎特保案为例摘要：入世后，我国频繁遭遇外贸纠纷，给国内相关产业造成巨大损失，影响了我国外贸政策的实施和经济的长远发展。本文以中国外贸纠纷第一案中美轮胎特保案为例，从我国外贸纠纷的发展及现状入手，深入了解并剖析我国对外贸易过程中遭遇的纠纷及其起因，引出我国出口企业及相关政策存在的问题，最后提出相应的对策建议。关键词：外贸纠纷；起因；中美轮胎特保案；对策1.引言自从加入WTO以来，我国对外贸易规模高速增长。取得成绩的同时，也面临着一系列问题。其中，外贸纠纷是制约我国外贸发展的重要因素之一。作为成长中的经贸大国，近几年来，我国与主要贸易伙伴的贸易纠纷频繁发生。由于贸易
2、规模大，贸易范围广，我国要比其他新兴经济体更容易遭受贸易纠纷，内容也更加复杂。如何正确看待并有效应对，成为当前外贸经济发展的重中之重。2.我国外贸纠纷历史及现状对外贸易是指一国（或地区）同其他国家（或地区）所进行的商品、技术和服务的交换活动，在贸易过程中因出口顺差产生的争议就是外贸纠纷。2.1历史自1979年原欧洲共同体对原产于中国的糠醛发起反倾销调查以来，我国几乎所有领域的出口企业都遭受过外贸纠纷。商务部副部长钟山23日在中国外贸形势报告会上表示数据来源：中国经济网北京2012年3月23日讯，截至目前，中国已连续17年位居全球贸易纠纷目标国榜首。其中2009年全年共有21个国家和地区对我国发
3、起贸易救济调查116起，涉案金额高达27亿美元。从涉案产品看，钢铁、轮胎、纺织品、鞋、玩具、铝制品等领域已成为贸易纠纷的“重灾区”。经济贸易领域的矛盾和摩擦，成为我国在后金融危机时代贸易纠纷最集中的领域，且在我国与发达国家和发展中国家的关系中表现突出。近年来，我国贸易纠纷产品种类一直在不断增加，机电、高科技产品出口增长迅速，成为新的摩擦热点，例如汽车、医药产业等，并且有从单一产品延伸到整个行业的趋势。2.2现状2.2.1对华反倾销案件升级根据中国世界贸易组织研究会公布的数据，19801989年，我国被投诉反倾销64起，占世界反倾销案总数1388起的4.6%；19901999年，我国被投诉反倾销
4、306起，占世界反倾销案总数2321起的13.2%；20002009年，我国被投诉反倾销586起，占世界反倾销案总数2225起的26.3%。其中，仅20052009年5年间，我国被投诉反倾销338起，占世界反倾销案总数974起的34.7%数据来源：江苏省发展和改革委员会， 20120520，08：27：00.。其中，对我国立案最多的国家是美国和印度，且多存在于农产品、纺织品等初级产品和劳动密集型产品领域。2.2.2对华特殊保障条款增多由于我国入世议定书中有允许成员对我国出口产品采取特殊保障措施的承诺，入世后，WTO成员纷纷加强了对华特别产品过渡性保障机制的立法工作。这些立法主要是大幅度降低了立
5、案标准，同时可以仅针对中国，从而避免保障措施针对全球所带来的压力。据统计，已有美国、欧盟、韩国、加拿大、澳大利亚、新西兰、印度等国家或地区制定了对华保障措施法规条款。目前，针对中国入世议定书发起的特别保障措施案已成为入世后中国贸易纠纷的新问题。如2002年印度和美国就相继对我国发起缝纫机针、座椅升降装置、轴承制动器等3起特别保障措施案（新华社报道），而09年延续至今的中美轮胎特保案也属此类纠纷，迄今已对我国造成严重影响，使我国蒙受巨大损失。2.2.3外贸纠纷扩散贸易摩擦从传统市场扩散到新兴市场，从发达国家扩散到发展中国家。美国、欧盟、日本和加拿大等发达国家是我国的主要出口国，这些出口市场曾经是
6、目前是且今后仍会是外贸纠纷的“主战场”，双方的贸易关系将会呈现“贸易中摩擦，摩擦中求发展”的局面。而我国对东欧、南亚、东南亚以及南美洲国家等新兴市场的出口，年递增在25%以上。在对我国提起反倾销调查的国家中，印度、阿根廷、巴西、南非等发展中国家所提数量呈现快速上升的趋势，与这些新兴市场的贸易关系将会呈现“大问题不多，小问题不断”的局面。2.3.我国与美国的贸易纠纷情况2.3.1双边贸易不平衡加剧在中美经济关系中，美国最为关注的就是美中贸易逆差问题。美国商务部统计显示：2004年美中贸易逆差达到1620亿美元，比上年增长31%；2005年美国对中国的贸易逆差值达到2020亿美元，占美国全球贸易赤
7、字的25%。美方同时指出，2001年中国加入WTO以来，美国对中国出口增加了81%，美国从中国进口增加了92%，美中贸易逆差增加了95%，而且1990年至2005年末，美中贸易逆差累计已达10000亿美元数据来源：朱为众：消除美中贸易逆差新财富，2010513日.。美方认为造成美中巨额贸易逆差的首要原因是人民币币值低估问题，美方指出人民币币值低估范围在15%-40%之间(美方指出中国虽然在2005年7月采取措施使人民币升值2.1%，但几个月来的实践证明中国政府仍然在控制人民币汇率，人民币至少应升值25%)。因此，美国依据其夸大了的数据认为，美国的对外贸易逆差有相当部分源自中国，因此，美方不断在
8、纺织品配额、市场准入等各种问题上对中国设置障碍，施加压力，引起中美经贸摩擦。2.3.2知识产权纠纷比重加大我国大陆地区从上世纪80年代曾经与美国就知识产权争端问题多次发生纠纷，并达成协议。但就激烈程度而言，近几年内美国对中国展开的调查可能在所有基于美国“特别301条款”提起的调查案中是前所未有的。第一次知识产权争端发生在上世纪80年代末。1989年4月，美国贸易代表办公室发表了外围贸易壁垒报告，指责中国未能对美国知识产品提供足够有效的保护，特别是在专利制度和著作权制度方面存在着严重的缺陷，故将中国列入了“重点观察国家”的名单上。第二次知识产权争端发生在1991年到1992年。1991年4月26
9、日美国贸易代表将中国列入“重点国家”名单，并指责中国对专利法保护的范围不够；版权法没有完全制订出来：计算机软件没有按照文学作品来保护等。同时发起对中国法律、政策等方面的调查，并在6个月的调查期限后宣布了对中国对美出口的106件商品的加税清单，中国随即提出反报复清单，贸易战一触即发。期间中美双方在贸易报复战的同时曾进行多次磋商，最终在1992年1月17日签署了第一个关于知识产权保护的协议，即关于保护知识产权谅解备忘录，美国贸易代表办公室当年又将中国放回“观察国家”名单上。1994年发生第三次中美知识产权争端。1994年2月，美国贸易代表指责中国：知识产权投诉自1992年以来直线上升；商标侵权现象
10、也很严重；执法上缺少透明度；中国对美国的版权和专利权没有给予充分有效的保护等。1994年4月30日，在“特殊301条款”年度调查中，美国贸易代表再一次将中国列为“最严重侵犯美国专利权和版权的国家”，并威胁如果在60天内无法达成解决办法的协议，即将中国列入“重点国家”名单6月，中国政府国务院新闻办公室发布了中国知识产权的白皮书，向世界公布了中国知识产权制度的发展情况。1995年2月26日，中美双方采用双方换文的方式，并以有效保护及实施知识产权的行动计划作为附件达成协议。第四次知识产权争端发生在1996年。这一次的焦点是CD、影视产品和CD.ROM的非法生产。美国代表认为中国没有有效实施此前中国与
11、美国达成的有关知识产权保护的协议。中美双方经过多轮谈判，于1997年6月17日就知识产权谈判达成了第三个协议。但这次协议只涉及到行动性的问题而不是一系列的承诺。2005年4月29日，美国公布了“特殊301”报告。这一次，中国再度被列入“重点观察国家”名单。但与以往被指责“立法不完善”不同，此次“执法不严”、“工作不透明”成了焦点。此外，在美国对中国展开“特别301调查”的同时，越来越多的运用“337条款”对中国产品展开侵权诉讼。2.3.3反倾销问题上频起争端经济论坛搜集的数据显示：反倾销案件数量不断增加，且涉案金额为所有对华反倾销案件中最多。反倾销产品主要集中在五矿、机电和化工领域。20022
12、004年间，美国对华反倾销的产品为五矿类的约占到13，机电与化工产品相当，各占22，轻工类产品次之，为15左右。经过测算，这些主要集中的领域，都是中美产业内贸易指数比较小，且美方处于较大的贸易逆差失衡的领域。美国对华裁定倾销具有任意性，征收的反倾销税较高。截止2003年6月，欧盟对华征收的反倾销税率没有一例超过100，而美国对华裁定反倾销税率超过100的有17件，产品主要集中在五矿、化工、轻工领域。反倾销税率超过50的有3l件，反倾销税率最高可达到406。根据经验，反倾销税率高达100以上，就从事实上已经达到了禁止进口的效果数据来源：美国对华反倾销案例研究第一章：综述，张亮主编，南京：东南大学
13、出版社，2007.8.。2.3.4在特殊保障措施问题上存在分歧特殊保障措施简称“特保”，是指过渡性的产品特别保障机制。在中国加入WTO的谈判中，由于一些成员方担心我国加入WTO后，出口产品快速增长会对其国内市场和产业造成冲击和损害，因而要求中国承诺设立的违反WTO非歧视原则的一种贸易救济措施。美国利用这一条款，对于我国向其出口的劳动密集型产品，尤其是纺织品、钢铁产品等频繁采取特殊保障法案及条例，尽管我国只是取代其他国家在美国市场上的占有率，并没有直接对其相关产业产生冲击。而我国是这些产品的出口大国，这些产业对出口的依赖程度较高，一旦受到冲击，带来的失业问题将会很严重。3.我国外贸纠纷产生原因分
14、析 当前我国外贸纠纷高发的原因是多方面的，既有外部国际经济贸易环境因素，也有内部经济结构和体制因素。3.1国外经济贸易环境第一，世界经济发展不平衡和贸易保护主义抬头加剧了贸易摩擦。1995年以前，有反倾销法的国家或经济体只有19个，现在则有120多个。据WTO统计，1995年初至2005年底11年期间，41个WTO成员通报了2840件反倾销调查案件，38个WTO成员通报了1804件反倾销措施决定，全球共有98个贸易体遭受反倾销投诉。世界主要贸易伙伴的全球贸易纠纷中，针对我国的贸易纠纷尤为突出。第二，中国经济威胁论的关联影响。随着我国贸易规模扩大和在国际经济中影响力的增强，一些国家对中国的疑虑加
15、重。国际上出现了形形色色的“中国威胁论”，从最早的“军事威胁论”、“安全威胁论”到现在的“贸易威胁论”、“能源威胁论”、“科技威胁论”、“商品威胁论”，林林总总，不一而足。这些论调，为国外对我采取贸易保护主义措施提供了舆论支持，一定程度上助长了贸易纠纷案件的增多。第三，国外对我国市场经济认识存在偏差。在反倾销调查中，仍有许多国家视我国为“非市场经济体”继续采取“替代国”等歧视性办法，不仅大大增加了WTO成员确定自中国进口的产品构成倾销的可能性，而且为对中国出口产品滥用反倾销提供了便利，是我国成为全球反倾销第一目标国的重要制度性原因。3.2国内经济结构和体制因素第一，我国产业与外部竞争加剧了利益
16、矛盾。我国出口产品中，除去一些重要的资源性产品外，绝大多数产品都是可替代性很强的竞争性产品。这些产品附加值低，以价格竞争为主，给贸易伙伴形成了直接的压力。一方面，我主要出口产品所属产业多是发达国家的夕阳产业，这些产业在发达国家经营困难，有较强的寻求保护的主观愿望，也多是发达国家重点保护产业；另一方面，这些产业又多是发展中国家目前的主要支柱产业，我出口产品在这些国家本国和其主要出口市场都存在激烈竞争。由此可见，由于我国产业贸易结构多元化和不断升级的趋势，我与发达国家和发展中国家之间在互利互补合作的同时，相互竞争和利益冲突也在增加。第二，外贸顺差扩大为贸易纠纷提供了借口。虽然多年来我国外贸顺差绝对
17、水平和相对水平都较低，但结构性顺差比较突出，对美、欧和很多发展中国家都存在持续顺差，特别是对美、欧顺差不断扩大。据中国经济时报报道，从2002年到2005年，我国对美国的贸易顺差由281亿美元增加到1142亿美元，对欧盟的贸易顺差由51.8亿美元增加到701亿美元。按照美国政府的说法，从2000年起，我国取代日本成为其最大的贸易逆差来源。第三，我国产品市场集中和出口激增给对方制造贸易纠纷授以把柄。根据商务部的数据，2005年，我国大葱占日本进口总量的99.2%；我国鞋类产品在美国、欧盟、日本的市场占有率分别高达60%、20%和67%；我国家具在欧盟进口市场上的份额由1999年的6%猛增至200
18、5年的50%。我国一些产品出口增速非常高。这些出口激增、市场较为集中的产品，往往是发生贸易纠纷的主要对象数据来源：中国经济时报北京5月10日讯，20110511，10：00.。第四，我国生产企业劳动、安全、资源、环保等方面的缺失容易引起相关纠纷。2011年5月，国家统计局公布我国平均工资是主要发达国家的1/30左右，低于多数发展中国家。此外，土地、水电、环境、安全生产成本也相当低廉，或根本没有计算成本。由于有关劳动环保等法律法规落实不到位，造成不同地区企业的社会成本差异，也为出口低价竞销提供了可能。第五，一些国家借我国经济体制不完善大做文章。近年来，在人民币汇率问题上，美国、日本等无端指责中国
19、“操纵汇率”，动辄以贸易制裁来威胁；在知识产权问题上，美国不断施压，要求中国提高知识产权保护标准；在市场经济地位问题上，美、欧等国作难中国，不肯承认中国为市场经济国家，美国还要求中国成为所谓负责任的“参与者”。这些要求都超出了中国作为发展中经济体应有的承受力。4.中美轮胎特保案4.1事件概要中美轮胎特保案是指美国国际贸易委员会于2009年6月29日提出建议，对我国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续三年分别加征55%、45%和35%的从价特别关税。根据程序，2009年9月11日，美国总统巴拉克奥巴马决定对我国轮胎特保案实施限制关税为期三年。2010年12月13日，WTO驳回我国提出的美国对其销美轮胎征
20、收反倾销惩罚性关税的申诉，仲裁小组表示美国在2009年9月对我国销美轮胎采取“过渡性质保护措”征收惩罚性关税未违反WTO规定。2011年9月5日，世界贸易组织（WTO）裁定我国败诉。4.2事件发生背景分析此案是奥巴马执政时代美国第一起对华特保案，也是最大的一起，令人担心的是，其他国家也有可能以此种方式抵制我国产品。究其原因，美国对我国的贸易逆差及美国一贯使用的贸易保护主义导致的，美国利用特殊保障措施来限制我国向其的出口，希冀以此来扭转对华贸易逆差。第一，贸易逆差。如2.1所述，中美双方对双边贸易不平衡有着不同的认知和理解。按美国商务部统计，美国对华贸易自1983年起就出现逆差，其后不断扩大，到
21、2002年美国逆差额达到1000.63亿美元，尽管中方对此有不同统计数据，美国仍为此感到担忧，认为这个状况会影响其国内相关产业萎缩，导致大批工人失业，提高对我国产品的依赖性。第二，金融危机后新贸易保护主义抬头。2008年美国由次贷危机引发金融风暴，进而引发全球性的金融危机，在此影响下，新贸易保护主义进一步加剧。WTO研究报告显示，2009年4月至8月短短五个月时间，20国集团就出台了91项新的潜在的保护主义措施；据世界银行统计，自金融危机爆发以来，20国集团中有17个国家共推出约78项贸易保护主义措施，其中47项已付诸实施。这些措施几乎都包括了我国对其的出口产品，作为目前的“世界工厂”，可以说
22、我国是迄今世界上贸易保护主义受害最大的国家。其中反倾销调查和特殊保障措施是以美国为首的西方国家最常对我国采取的方式，也是新贸易保护主义常见的形式。第三，特殊保障措施。如2.3.4所述，我国入世议定书中有允许成员对我国出口产品采取特殊保障措施的承诺，入世后，这一承诺使得各成员国有充分理由可以仅针对我国采取特殊保障措施，从而避免保障措施针对全球所带来的压力。美国国贸委员会就是由此对我国轮胎采取特别措施并受到WTO仲裁小组的支持。第四，奥巴马的政治博弈。这次特保案起诉方是美国钢铁工人联合会，劳动工人团体一直是奥巴马的支持者，随着美国失业率的攀升，奥巴马的压力越来越大，不愿得罪劳工团体。其次，随着美国
23、国内新贸易保护主义的抬头，“中国制造”成为其主要目标，许多政客借机发难以获得政治利益，而奥巴马急需在医疗改革问题上获得包括政客在内的最大支持，因此不得不将我国对美出口的轮胎作为牺牲品。其筹码是认定我国为顾全大局，为了更长远的战略合作项目和其他对美出口产品，而会在这个问题上最终选择妥协和退让。5.我国应对外贸纠纷的对策及建议全球金融危机对新贸易保护主义来说无疑是一针催化剂，随着各国具体的经济刺激计划初见成效,如果贸易保护主义不能得到有效遏制，就会阻碍全球经济回暖及复苏。阻止新贸易保护主义的历史重演迫在眉睫。其中，政府应占主导地位，从大方向上引导市场和出口企业做出相应改变。5.1政府采取的措施5.
24、1.1强化国际合作，积极应对新贸易保护主义 我国高层领导人在不同场合都发出了反对贸易和投资保护主义的主张，胡锦涛主席在2009年亚太经合组织领导人非正式会议上再次明确表达了反对贸易和投资保护主义。我国应在不同场合重申坚决反对贸易保护主义的立场，立足于通过磋商协作妥善处理摩擦，但也要做好反制和斗争的准备。在后金融危机时代，要加强国际合作，坚定不移的推动全球贸易自由化。首先，应注意在出台各种经济刺激政策时避免使用明显违反WTO规则的措施，不授人以柄，招致报复。其次，支持多哈回合谈判在锁定已有成果的基础上早日取得全面、均衡的成果，以多边贸易机制约束各方动辄诉诸贸易保护主义的冲动。再次，要充分利用多边
25、争端解决机制来抑制保护主义，指导各类企业增强应对贸易摩擦的主动性和预见性。同时也必须认识到，在我国出口持续增长和世界经济衰退的形势下，贸易摩擦将是一种常态，要以平常心面对。5.1.2充分发挥政府职能，完善应对贸易保护主义的预警机制在后金融危机时代，贸易保护主义行为将处于高发阶段，政府必须提高应对各种贸易摩擦的能力，建立和完善应对贸易壁垒的预警机制。一是通过建立和完善国内外贸易数据库，及时发布进出口商品的变化信息，依靠专家和企业的力量建立定期信息分析机制。二是提高预警机制的准确性和时效性，对有潜在贸易壁垒风险的产品加强争端发生前的预防和化解。三是组织力量及时应诉贸易争端案件，发挥企业和行业组织参
26、与贸易摩擦的应诉的积极性，发挥政府、协会、地方、企业的联动机制，做好日常跟踪、收集整理、信息分析和信息通报等工作，搭建一个双向服务的WTO平台，保证出口秩序协调的有效性。5.1.3推动各方协作，共建良好环境要更好地统筹国内发展和对外开放，促进内需与外需的的平衡发展，立足国内市场，坚持扩大内需的长期方针，以便逐步从源头上减少和缓解对外矛盾和争端，提高我们解决对外纠纷和抵御风险的能力。同时，我们必须树立全球战略意识，坚持实行平衡有序发展；坚持把既符合本国利益、又能促进共同发展，作为处理与各国经贸关系的基本出发点；坚持全面发展与世界各国、各地区的经贸合作，实现平等、互利、互惠，全面构建和谐经贸关系。
27、5.1.4完善对外经济政策，推动“引进来”与“走出去”协调发展在发展对外经济和制定相关政策时，要切实考虑国际因素，注意把握中国经济发展给外部世界带来的影响。以国际收支和进出口基本平衡作为目标，不追求大额顺差，不断扩大进口，为全球贸易持续增长做出贡献。要在坚持提高引进来水平的同时，大力推进“走出去”战略的实施。稳步扩大对外直接投资、对外承包工程、对外劳务合作、进行境外资源合作开发等，加强互利合作，建立利益共享机制，缓解贸易纠纷。抓住新一轮国际产业转移的有利时机，充分利用外商的技术、专利、销售网络和品牌，在利益共享的基础上以返销的形式进入其国内市场，使我国企业的出口行为转变为外商所在国具有国际合作
28、性质的国内行为，避免贸易纠纷。5.1.5改善经济体制，建立公平、开放的市场竞争体制在参与全球经济竞争与合作过程中，加快制度调整与创新，推进国内市场开放，消除国内市场存在的区域壁垒和行业垄断。真正树立开放的观念和意识，扩大开放领域，推进贸易自由化、便利化，提高政策的透明度，建立必要的进口促进体系和政策手段，缓解外部压力和矛盾。在全面考虑内外部形势基础上及时主动推进金融自由化改革和汇率机制市场化、弹性化，缓解贸易失衡和国际收支失衡。加强知识产权制度建设，维护公平竞争的环境。5.1.6加快区域经济一体化建设，遏制贸易保护主义一是调整中国贸易方向，继续实施出口市场多元化战略，在与主要出口市场国家贸易摩
29、擦增多的情况下，重视区域经济合作，避免贸易进出口过分集中于某几个国家。二是重视与已建自由贸易区的合作，积极推进中国东盟自由贸易区等区域经济组织的一体化进程。三是加快与澳大利亚、韩国等国家和地区的自贸区谈判。反思中美轮胎特保案，我国的出口结构将会从单一地向发达国家出口向结构多元化，更多地出口到新兴市场国家转变，因为下一轮世界经济增长的动力将来自于新兴市场国家。而且到时向这些国家投资也会增加。因此，在后金融危机时代加快区域经济一体化进程必将大大降低新贸易保护主义对我国外贸发展的困扰。5.2出口企业采取的措施5.2.1充分发挥行业协会作用，加强行业管理和组织协调能力 在国际市场竞争中，国外行业协会在
30、保护国内产业、增强企业竞争力方面起着非常重要的作用。目前，我国行业协会管理体制不顺，其应有的协调、指导、咨询和服务功能都亟待加强。为此，行业协会在加强自身建设的同时，要把强化行业管理和组织协调作为工作重点，在应对贸易保护主义方面发挥应有的作用。中美轮胎特保案预示着今后中国的出口环境可能受到影响或发生变化，特别是劳动密集型出口企业的风险和不确定性积聚。为此，我国行业协会应引导和鼓励有实力的企业尽快建立品牌，组建营销网络，建立与国际接轨的质量保障体系，这样企业才能在后金融危机时代有进一步的发展，在这方面，行业协会和地方组织应有所作为。5.2.2调整产业结构，增强核心竞争力在处理贸易纠纷过程中，要实
31、现从“末端治理”向“源头和过程治理”并重的思路转变，力争从源头上减少贸易纠纷。针对目前产业结构不合理，产业集中化程度低的现状，企业应该通过整合上下游资源打通产业链，调整产业结构。不断完善和提高产品的各项技术、环保、卫生、安全等标准，积极研究、追踪和采用国际标准，提高企业进入门槛，提高产品质量和科技含量，增加低消耗、无污染、高附加值产品生产，促进出口企业努力增强技术创新和培育自主品牌的能力，扩大具有自主知识产权的产品出口。积极运用商标、包装、公关、广告等多种非价格竞争手段，提高我国产品的国际竞争力。引导企业转变出口增长方式，改变急风暴雨式的出口行为，走差异化竞争道路，平稳有序开拓国际市场。5.2
32、.3深入研究WTO规则，利用例外条款和规则进行贸易保护 这是目前新贸易保护主义的一个突出特点。WTO的例外条款和规则为新贸易保护主义的发展提供了空间和土壤。尽管WTO规则及实施机制远未完善，或者还存在灰色地带，难以成为遏制新贸易保护主义的良药。但不容质疑的是，WTO体制仍是各国默认的保护主义底线所在。因此，采取与WTO不直接冲突或WTO允许的各种保护措施，已成为经济全球化过程中贸易保护主义的普遍形态。6.结束语我国加入WTO以后，随着对外贸易的发展，金融危机加剧了我国对外贸易中遭受的贸易纠纷，使我国相关产业及出口企业损失惨重。有鉴于此，系统的分析其起因并思考实施应对措施，有助于政府决策以及企业
33、转型时作为参考，从而更深层次的影响我国外贸的长远发展。待添加的隐藏文字内容1参考文献1.李永钧.透视中美轮胎特保案J.时代汽车.2009（10）：112-116.2.王丽梅，牛彩萍.轮胎特保案对我国的影响及对策M.北京：北京物资学院.2010（6）：101-149.3.宋华安.中美轮胎特保案或引发中国出口潮J.风险管理.2009（4）.4.黎桂宏.浅析中国对外贸易风险及其对策由中美轮胎特保案引发的思考D.贵州大学经济学院.2011（3）23-24.5.贾利军，孟奇娟.金融危机下贸易保护主义的新特点及其发展趋势J.经济师.2010（10）.6.唐海燕.金融危机后加快对外经济发展方式转变的战略思考
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36、ent of related domestic industries, affect Chinese foreign trade policy and long-term economic development. According to Chinese foreign trade disputes between China and the United States the first case - tire special protection case as an example, from our country foreign trade disputes and the pre
37、sent situation of the development, in-depth understanding and analysis of Chinese foreign trade in the process encountered dispute and reasons, led to Chinese export enterprises and related policy problems, and finally puts forward the corresponding countermeasure proposal.Keywords: foreign trade disputes; reasons; Sino-US tire special protective case; countermeasures
