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1、三 运用矛盾分析法认识分析拆迁问题第一，主要矛盾和次要矛盾的辩证关系原理、矛盾的主要方面和矛盾的次要方面辩证关系的原理要求我们在分析政策问题、制定和执行政策时善于抓住重点，抓住关键，集中主要力量去解决主要矛盾和矛盾的主要方面，同时又要统筹兼顾，恰当地处理好次要矛盾和矛盾的次要方面。既要防止不分主次，“胡子眉毛一把抓”的“均衡论”；又要防止只抓中心，不顾其他，“单打一”的“一点论”。 要求我们在分析政策问题、制定和执行政策时要善于抓住重点，分清事物的主流和支流，坚持两点论和重点论的统一。这样才能抓住事物的本质，才能变辩方向、识大局。如果主次颠倒,就会混淆事物的性质。 在我国现在的条件下,作为代表
2、人民利益的政府，依然与人民群众有一定的矛盾。这种矛盾包括国家利益、集体利益同个人利益之间的矛盾等等, 正如拆迁问题， 在城镇化，招商引资，建立大型项目中，免不了要依法拆迁一些居民的房子，或者要征用村民的一些土地，而房子、土地直接关系到他们的切身利益、经济利益。这类矛盾是在人民利益根本一致的基础上的矛盾，是人民内部的矛盾，从主次矛盾来看，在经济飞速发展时代，发展经济满足人们日益增长的物质文化需求仍是当今社会永恒的主题，是社会发展的主要矛盾。而在经济发展过程中出现的不和谐现象则是社会发展的次要矛盾。从矛盾的主次方面来看，政府与强势的开发商勾结，而损害被拆迁户。甚至激化矛盾，造成不应有的自焚事件、或
3、推土机压死人的惨剧或是被拆迁户，蛮横无理、漫天要价的现象是矛盾的次要方面，因此，要正确用主要矛盾和次要矛盾的辩证关系原理、矛盾的主要方面和矛盾的次要方面辩证关系的原理认识和处理国家利益、集体利益和个人利益之间的关系，维护各方合法的正当利益， 第二，矛盾普遍性和特殊性的辩证关系原理要求我们坚持普遍性的原则，具体地分析矛盾的特殊性。 原理分析： 矛盾的普遍性和特殊性的关系即共性和个性、一般和个别、绝对和相对的关系，它们既有区别，又有联系。 矛盾的共性和个性、绝对和相对的道理，是关于矛盾问题的精髓，它是客观事物固有的辩证法又是科学的认识方法。在矛盾普遍性原理指导下着重分析矛盾的特殊性，即具体问题具体
4、分析，是马克思主义的活的灵魂。矛盾的普遍性是指矛盾存在于一切事物的发展过程中，每一事物的发展过程中存在着自始至终的矛盾运动，矛盾的特殊性是指具体事物在其运动中的矛盾及每一矛盾的各个方面都有其特点。承认矛盾普遍性是坚持彻底辩证法的前提，矛盾分析方法是认识事物的根本方法。 拆迁工作中， 矛盾的普遍性表现在： 1，拆迁户与开发商之间的补偿金问题。 2，人地矛盾 3，人治与法治的矛盾 4，个人利益与社会公共利益的矛盾 5，行政机关行使公权力与公民行使个人私权利的矛盾 6，发展与维持社会稳定的矛盾 7，GDP的发展观与人民利益的矛盾，各个方面。 表面上看，政府在房屋拆迁中始终处于配角的地位，但实际上，通过对城市房屋拆迁管理条例，城市房屋拆迁体现着政府与被拆迁人之间的行政法律关系，政府在解决拆迁问题要坚持矛盾普遍性与矛盾特殊性相结合的原理，在符合拆迁条件或是应当拆迁的情形下，通过索要高于同等条件的被拆迁人补偿款来阻碍拆迁时抗法行为，政府不能一味迁就，应当执行的必须强制在执行，否则就是政府的不作为。当然对于钉子户”我们应该区别对待，“钉子户”本身要求高于同等条件的被拆迁人的补偿款，如果满足，构成对其他别拆迁人的不平等对待；反之，如果“钉子户”的确具备不同于其他被拆迁人的特殊情况，那么也需要不同情况不同对待，具体问题具体分析，对其给予不同于其他被拆迁人的补偿。
