七一南江中学学生食堂经营项目招商.doc

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1、七一南江中学学生食堂经营项目招商竞争性谈判文件招商人：四川省南江中学二O一一年 八月 十二日 目 录一、招商公告3二、竞争性谈判须知4 三、合同重要条款8四、评审标准及原则9五、竞争性谈判申请文件部分格式12一、招商公告七一南江中学学生食堂经营项目招商公告为加快七一南江中学建设，确保2011年秋如期开学，经县委、县政府决定，由四川省南江中学对七一南江中学学生食堂经营项目进行公开招商。欢迎符合条件的投资人报名参加。现将有关事项公告如下：一、招商人：四川省南江中学。二、项目名称：七一南江中学学生食堂经营。三、招商项目概况：七一南江中学规划90个教学班，教职工300人左右，在校学生5000人。该校共

2、建有南区、北区两个学生食堂，北区食堂建筑面积2377平方米，南区食堂建筑面积4379平方米，食堂内附设有超市、浴室、开水房及锅炉房，设备未安装，具备供水、供电、供气条件。 四、招商经营范围及标段划分1、食堂经营范围：餐饮服务、超市、开水、浴室。2、标段划分：北区食堂为一标段，南区食堂为二标段，每个参选人只能报一个标段。五、食堂内部设施设备购置由中选人垫资购买食堂主要设备设施，细则见竞争性谈判须知。六、经营期限经营期6年。合同期内，每学年组织师生测评，师生满意度达到70%以上（含70%）且无食品安全责任事故，继续经营；师生满意度低于70%或发生食品安全责任事故受到处罚，取消其经营资格，合同随即终

3、止。七、参选人资质要求参选人须同时具备以下条件：1、参选人必须是中华人民共和国境内合法注册的、能独立承担民事责任、具有餐饮经营管理（或学校后勤服务）资质的企业法人，注册资金在50万元以上（含50万元）；2、提供具有两年以上（含两年）2000人以上学校膳食服务管理的经历与业绩；3、具有良好的信誉和为师生服务的意识，遵守法律法规及学校有关规定，近两年来没有发生食品卫生安全事故和不良记录，没有受过相关管理部门处罚；4、参选人在本招商公告报名时间截止前将实力证明金一标段120万元，二标段180万元汇入到招商人指定的帐户（户名：南江县财政国库支付中心开户行：工行账号： 23185951090264186

4、45）。中选后5个工作日内，一标段再交租赁押金160万元，二标段再交租赁押金240万元到招商人上述指定帐户，如未按时交纳视为自动弃权。实力证明金、租赁押金退还方式见竞争性谈判须知。七、参选人报名1、参选人于2011年8月12日至2011年8月 16日，上午9:00至11:30（北京时间），下午2:30至5:30（北京时间）到招商人处报名并自行到招商人食堂所在地考察。2、报名地址：南江中学老校区逸夫楼三楼办公室3、报名时须提供以下材料：报名人有效身份证（验原件收复印件）；单位介绍信（或法定代表人授权委托书，或法定代表人身份证明）、企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本，验原件交盖参

5、选人鲜章的复印件。4、竞争性谈判保证金：10万元（可同实力证明金一并转入招商人指定帐户，也可交现金，由招商人开收据。参选人符合招商规定，提供证件及有关资料真实，招商结束，中选者可转为风险保证金；未中选者，无息全额退还。凡弄虚作假者，不予退还竞争性谈判保证金）。5、购买竞争性谈判文件资料费200元。八、联系方式招商人：四川省南江中学联系人：颜老师（手机13981692915，办公电话0827-8222915） 四川省南江中学 二0一一年八月十二日二、竞争性谈判须知竞争性谈判须知前附表序号说明及要求1招商人（全称）：四川省南江中学地址： 南江县南江镇米仓山大道文星段 218号邮编： 636600联

6、系人：颜老师（手机13981692915，办公电话0827-8222915） 2项目名称：七一南江中学学生食堂经营项目 3项目实施地点：七一南江中学校园内4招商项目概况：七一南江中学规划90个教学班，教职工300人左右，在校学生5000人。该校共建有南区、北区两个学生食堂，北区食堂建筑面积2377平方米，南区食堂建筑面积4379平方米，食堂内附设有超市、浴室、开水房及锅炉房，设备未安装，具备供水、供电、供气条件。5经营范围：食堂餐饮服务、超市、开水、浴室。6标段划分：北区食堂为一标段，南区食堂为二标段，每个参选人只能报一个标段。7设施设备投资金额：一标段约80万元，二标段食堂约120万元。8设

7、施设备资金来源：中选人垫资，在中选人所交的实力证明金中一标段转80万元，二标段转120万元作为设备设施购置资金。各标段设施设备采购实际垫付资金金额以财务决算为准。中选人所垫付的设施设备资金在上缴招商人的管理费中抵扣。9设施设备采购的质量标准：符合国家现行政府采购质量验收规范，达到合格标准。10设施设备的处管理：由参选人垫资经政府采购的设备设施归招商人所有，由中选者使用，经营期满，如有丢失或损坏，由中选人照价赔偿。经营期间设施设备的维护由中选人负责。11经营年限：经营期6年。各标段实际经营的起止时间由招商人根据学校学生入驻情况签订正式合同为准。合同期内，每学年组织师生测评，师生满意度达到70%以

8、上（含70%）且无食品安全责任事故，继续经营；师生满意度低于70%或发生食品安全责任事故受到处罚，取消其经营资格，合同随即终止。12租赁费标准：中选人按经营总收入的5%-7%向招商人交纳管理费，具体缴纳比例以参选人在竞争性谈判中所报上缴比例报价为准，低于5%（不含5%）或高于7%（不含7%）的上缴比例报价均为无效报价。13竞争性谈判申请文件递交时间、地点：2010年8月22日09:30时（北京时间）竞争性谈判申请文件递交地点： 南江中学逸夫楼三楼会议室14资金：参选人在本招商公告报名时间截止前缴纳的实力证明金一标段120万元，二标段180万元，中选者，一标段将所交实力证明金中的80万元转为设施

9、设备采购预付资金，另40万元转为履约保证金；二标段将所交实力证明金中的120万元转为设施设备采购预付资金，另60万元转为履约保证金。参选人在中选后5个工作日内，一标段再租赁押金160万元，二标段再交租赁押金240万元到招商人上述指定帐户，如未按时交纳视为自动弃权。未中选者，所交实力证明金无息全额退还。履约保证金和中选人垫资的设备设施购置资金不计利息；租赁押金由招商人按人民银行公布的同期贷款基准利率付息。15竞争性谈判申请文件的份数：正本一份，副本捌份，电子文档一份16竞争性谈判文件有效期：30个日历天17竞争性谈判文件购买价格： 200元；18比选文件及资料购买地点 竞争性谈判文件购买地点：四

10、川省南江中学老校区逸夫楼三楼办公室19竞争性谈判文件购买时间：2010年8月12日至8月16日（北京时间上午9：0011：30，下午13：0017：00），按补遗书要求下载经修改后的本竞争性谈判文件的时间为2011年8月18日17时至2011年8月21日18时。下载网站：四川南江教育网、四川南江县人民政府网。20评审办法：综合评审法。21开标时，参选人的法定代表人必须亲自参加竞争性谈判会，参加竞争性谈判需提供以下资料：参选企业法定代表人的有效身份证（验原件收复印件）、法定代表人身份证明、企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证原件及盖参选人鲜章的复印件。参选人的法定代表人未亲自出席或未

11、带齐全相关证件及复印件的，其所提交的竞争性谈判申请文件招商人拒绝收取。参选人不能借用别人资质，如中选后一经查实，取消经营资格。22未尽事宜：在合同中约定(一)总则1、项目名称：七一南江中学学生食堂经营项目2、项目实施地点：七一南江中学校园内3、经营范围：餐饮服务、超市、开水、浴室。4、标段划分：北区食堂为一标段，南区食堂为二标段，每个参选人只能报一个标段。5、购置设施设备内容：满足食堂经营要求食堂内部必备的餐桌椅、操作（工作）台（柜、车、架）、灶具、抽油烟设备、消毒柜、冰柜、锅炉、一卡通设备等，由中选人提供采购清单，报招商人审核。6、设施设备采购方式及产权：由招商人审核确定的设备设施实行政府采

12、购，产权归招商人所有，由中选者使用，经营期满，如有丢失或损坏，由中选者照价赔偿。7、设施设备投资金额：一标段约80万元，二标段约120万元。8、设施设备资金来源：通过招商确定的中选人垫资。中选人所垫设施设备购置资金在中选人上缴招商人的租赁费中逐年抵扣。9、经营年限：经营期6年。各标段实际经营的起止时间由招商人根据学校学生入驻情况签订正式合同为准。合同期内，每学年组织师生测评，师生满意度达到70%以上（含70%）且无食品安全责任事故，继续经营；师生满意度低于70%或发生食品安全责任事故受到处罚，取消其经营资格，合同随即终止。10、设施设备的管理：由参选人垫资经政府采购的设备设施归招商人所有，由中

13、选人使用，经营期满，如有丢失或损坏，由中选人照价赔偿。经营期间设施设备的维护由中选人负责。11、设施设备采购的质量标准：符合国家现行政府采购质量验收规范，达到合格标准。12、评审办法：综合评审法。由“资格审查必要合格条件标准”评审结论通过中的参选人按在“综合评审标准”的得分按从高到底排序推荐中选候选人1-3名。“资格审查必要合格条件标准”评审结论未通过的参选人，不得进入“综合评审标准”评审程序。13、现场踏勘：不集中组织现场踏勘，参选人自行前往。(二)竞争性谈判文件1、竞争性谈判文件的组成1.1本项目的竞争性谈判文件包括下列文件及所有按本须知第2.2条发出的补充资料。1.2竞争性谈判文件包括下

14、列内容：a、招商公告；b、竞争性谈判须知；c、合同的重要条款；d评审标准及原则；e、竞争性谈判申请文件部分格式。1.3参选人应认真阅读竞争性谈判文件中所有的比选须知、评审标准及原则、合同的重要条款、竞争性谈判申请文件格式。2、竞争性谈判文件的解释和修改2.1参选人在收到竞争性谈判文件后，若有问题需要澄清，应以书面形式（包括书面文字、电传、电报等，下同）向比选人提出，招商人将以书面形式的方式予以解答，答复将送给所有购买竞争性谈判文件的参选人。2.2 招商人有权对已发出的竞争性谈判文件进行必要的澄清或者修改，但这种澄清或者修改应当在竞争性谈判文件要求的竞争性谈判申请文件递交时间30小时前以补充通知

15、书形式通知所有购买竞争性谈判文件的参选人。参选人应于收到该修改文件24小时内以书面形式予以确认。该澄清或者修改内容为竞争性谈判文件的组成部分，对所有参选人都有约束力。2.3竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容上表达不一致时，以最后收到的书面文件为准。(三)、竞争性谈判申请文件的编制1、竞争性谈判申请文件的语言及度量衡单位：1.1、竞争性谈判申请文件及其所有相关文件资料均应使用汉语语言文字(简体中文)。1.2、竞争性谈判申请文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。2、竞争性谈判申请文件的组成：(1)竞争性

16、谈判申请函；(2)法定代表人身份证明；(3)竞争性谈判申请人一般情况表；(4)项目管理机构表；(5) 其他资料（如果有）；(6)实施方案。3、竞争性谈判报价：3.1竞争性谈判参选人的报价方式：本项目采用采用综合评审法。其中报价部分参选人按经营总收入的5%-7%向招商人交纳租赁费，低于5%或高于7%的上缴比例报价均为无效报价。4、竞争性谈判有效期竞争性谈判有效期为竞争性谈判截止日期之后的30天内，在此时间内，所有竞争性谈判申请文件均保持有效。5、竞争性谈判费用5.1参选人在竞争性谈判过程中的一切费用，不管竞争性谈判结果如何，均由参选人自己承担，且比参选人的竞争性谈判申请文件均不退回。6、竞争性谈

17、判申请文件的份数和签署6.1比选申请人编制前附表第15项所规定份数的竞争性谈判申请文件“正本”和“副本”及电子文档，并明确标明“正本”和“副本” ,并由法定代表人或在需要签署的地方签字, 副本是正本的复印件，比选申请书正本和副本如有不一致之处，以正本为准。6.2竞争性谈判申请文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，按竞争性谈判文件要求在封面上加盖法人单位公章。7、竞争性谈判申请文件的密封和递交7.1竞争性谈判申请文件的装订和密封7.1.1竞争性谈判申请文件的密封：竞争性谈判申请文件正本、副本统一密封在一个密封袋内。比选申请书封套上写明项目名称、参选名称、单位地址、且注明 年 月 日 时

18、以前不得开封，密封处加盖竞争性谈判申请单位公章。7.1.2竞争性谈判申请文件递交的时间和地址为前附表第13项所述的时间和地址。7.2竞争性谈判截止日期7.2.1参选人应按竞争性谈判须知前附表第13项的日期和时间之前将比选申请书递交给招商人。7.2.2招商人可以按本须知第2.2条的约定以补遗的方式，酌情延长递交竞争性谈判申请文件的截止日期。在上述情况下参选人与招商人以前在比选截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的竞争性谈判截止期。参选人对延迟竞争性谈判截止时间应在24小时内予以书面响应，参选人也可不予响应放弃竞争性谈判而不被没收参选保证金。7.3竞争性谈判申请文件提交后将不予退还，

19、招商人应对参选人所提交的竞争性谈判比选申请文件内容给予保密。8、参选人须回答评审委员会在评审过程中对竞争性谈判申请文件中提出的全部问题。9、参选人应为申请的项目提供关键人员的相关资料。(四)、评比与确定中选人1. 评审委员会1.1 评审委员会人员由招商人在县检察院、监察局（项监办）、发改局、财政局、审计局、教育局等有关部门的监督下确定。1.2有下列情形之一的，不得担任评审委员会成员：(1)参选人的主要负责人及其近亲属；(2)项目主管部门的人员；(3)与参选人有经济利益关系，可能影响比选公正评审的。1.3 评审委员会成员有1.2 规定情形之一的，应当主动提出回避。不主动提出回避的，一经发现，监督

20、人员应当立即终止其参加评比。2. 评审委员会评选应当遵循下列程序：2.1评审委员会对参选人是否满足“资格审查必要合格条件标准”进行审查和复核（实质性审查）。评审委员会如果要求参选人提供相关资料原件供查验时，参选人应在半小时内提供相关资料进行查验，参选人不能向评审委员会提供相关证明材料和合理说明的，评审委员会应不允许该参选人进入下一步评审。2.2报价规定。参选人每年上缴招商人的租赁费占总营业额的百分比低于5%或高于7%的报价均为无效报价。2.3 确定中选的候选人。由“资格审查必要合格条件标准”评审结论通过中的参选人按在“综合评审标准”中的得分按从高到底排序推荐中选候选人1-3名。“资格审查必要合

21、格条件标准”评审结论未通过的参选人，不得进入“综合评审标准”评审程序。2.4 评比中常见问题的处理：所有参选人不符合竞争性谈判文件规定的“资格审查必要合格条件标准”、 “综合评审标准”条件的，或所有参选人的报价高于最高百分比限价或最低百分比限价的，重新组织竞争性谈判。2.5 整个评审活动，应在有关部门的监督下进行。2.6 在评审中，比选人、评审委员会和参选人都不得提出或答应违法违规的事情。评审委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评审委员会成员不得私下接触参选人，不得收受参选人的财物或者其他好处。评审委员会成员和参与评审的有关工作人员不得透露对参选人

22、以及参选人编制的实施方案和报价的评审和比较、对中选人的推荐情况以及与比选有关的其他情况。参选人向评审委员会成员行贿的，取消该比选申请人参加比选的资格，已中选的，取消中选资格，并按有关规定对其实施市场禁入；构成犯罪的，报告有关部门依法追究刑事责任。三、合同重要条款中选人如有下列情况之一者，中止合同且不退还履约保证金，情节严重者将承担民事责任和法律责任。1、没有完善的组织机构和专门从业人员；2、中选后将标段转让给别人经营；3、师生食堂餐饮服务中出现重大的食品卫生安全事故；4、在经营的超市中出售假冒伪劣产品经工商、卫生、食品药品监督部门查处或出现师生购买后出现重大的食品卫生安全事故；5、出售的饮水不

23、符合卫生标准，师生饮用后出现重大的卫生安全事故；6、经营的浴室出现重大的安全事故；7、中选者的从业人员有不符合国家要求的从业标准；8、不服从业主管理和擅自涨价，经营不善引发的重大群体性的事件。四、 评审标准及原则（一）、评审委员会1本次评审由依法组建的评审委员会对竞争性谈判申请文件进行评审。评审委员会由招商人在县检察院、监察局（项监办）、发改局、财政局、审计局、教育局等有关部门的监督下确定。1.1有下列情形之一的，不得担任评审委员会成员：(1)参选人的主要负责人及其近亲属；(2)项目主管部门或者行政主管部门的人员；(3)与参选人有经济利益关系，可能影响比选公正评审的。1.2评审委员会成员有1.

24、1条规定情形之一的，应当主动提出回避。不主动提出回避的，一经发现，监督人员应当立即终止其参加评比。 1.3评审工作由评委会负责，并接受有关行政监督部门和监察部门的全过程监督。（二）、评审依据及评审方法1、评审活动在严格保密的情况下进行。2、竞争性谈判文件及竞争性谈判申请文件是评审工作的首要依据，竞争性谈判申请文件必须符合竞争性谈判文件的要求。若竞争性谈判文件前后有内容上表述不一致时，评审委员会在评审时应作出有利于参选人的判定。3、评审方法采用综合评审法。由“资格审查必要合格条件标准”评审结论通过中的参选人按在“综合评审标准”的得分按从高到底排序推荐中选候选人1-3名。“资格审查必要合格条件标准

25、”评审结论未通过的参选人，不得进入“综合评审标准”评审程序。低于5%或高于7%的上缴比例报价均为无效报价。4、在评审过程中，评审委员会可以书面方式要求参选人对其竞争性谈判申请文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容进行书面澄清、说明或补正，但不得超出竞争性谈判文件的范围或者改变竞争性谈判文件的实质性内容。（三）、评审程序评审程序：资格审查实施方案评审比报价（上缴管理费比例）评审澄清评审结果编写评审报告。1.资格审查评审委员会首先按“资格审查必要合格条件标准”审查竞争性谈判申请文件是否按竞争性谈判文件对资格审查提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应。评审委员会有权对参

26、选人的资格提出验证要求，参选人必须在接到通知后半个小时内提供相关证明文件。如果竞争性谈判申请文件实质上不响应竞争性谈判文件的要求，评委会将予以拒绝并对竞争性谈判申请文件不再进行下一步评审。见资格审查必要合格条件标准表1 资格审查必要合格条件标准序号项目类容合 格 条 件结论备注1企业营业执照证书真实、有效，注册资金在50万元以上含50万元2税务登记证真实有效3组织机构代码证证书真实、有效4拟派本项目行政负责人的餐饮行业职称证书证书真实、有效5拟派本项目主厨职称证书证书真实、有效6竞争性谈判申请文件完整性竞争性谈判申请文件是否实质性响应比选文件的要求7其他参选人在近三年内无食品安全事故和不良记录

27、，无学校方面的有效投诉，并提交有当地教育行政主管部门或经营学校的证明材料。8结论上述1-7项必须全部满足才能得到通过的结论说明1表格中打“”表示通过；打“”表示不通过。2结论分“通过” 和“不通过”；3. 只要有1个“”表示结论“不通过”。则不能进入下一步评审。2、实施方案评审和比选报价评审：2.1实施方案评审方法见 “实施方案评审标准”。表2:实施方案评审标准序号项目内容评比依据权重得分备注1项目组织机构及人员配备组织机构是否完善，人员配备是否齐全、管理机制能否有效运行。52食堂餐饮服务经营方案方案是否科学合理203附属超市、开水、浴室项目经营方案方案是否科学合理54服务质量保证措施措施是否

28、得当155安全、卫生保障措施措施是否妥当、有力。156拟派本项目的负责人对上述1-5项内容进行陈述并回答评审委员会的提问。陈述及回答提问是否条理清晰、科学合理。107上交租赁费的比例报价为5%的得10分。高于%的报价，按每高0.1个百分点多得1分。低于5%和高于7%的报价均得0分。30总分100五、竞争性谈判申请文件部分格式一、竞争性谈判申请书封面格式： 七一南江中学学生食堂经营项目 标段招商（项目名称）竞争性谈判申请书参选人： (全称并章) 法 定 代 表 人或其授权委托人： (签字或盖章)年 月 日注：项目名称应填写标段二、竞争性谈判申请函： 竞争性谈判申请函（代报价）致： (招商人全称)

29、 在研究了 项目的竞争性谈判文件及竞争性谈判补充文件(如有时)和考察了项目现场后，我方愿意参加七一南江中学学生食堂经营项目 标段招商，按年总营业收入的 %上缴招商人管理费，但我方垫资购置的设施设备所投入的资金应在上缴的管理费中无息抵扣。参选人： (全称并盖章)法定代表人或其授权委托人： (签字或盖章) 年 月 日三、法定代表人身份证明：法定代表人身份证明参选人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： _系 （参选人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件参选人： （盖单位章） 年 月 日注：（1）法定代表人亲自参加竞争性谈判适

30、用。（2）法定代表人在递交竞争性谈判申请文件时，应携带参选人营业执照副本原件、组织机构代码副本原件、税务登记证副本原件、法定代表人身份证原件备查。（3）法定代表人提供的证件、证明不齐或不符合要求的，竞争性谈判申请文件不予接收。四、参选人一般情况： 参选人一般情况 1企业名称 ：2总部地址：3当地代表处地址：4电话 ： 联系人：5传真：电子邮箱：6注册地：注册年份： (请附营业执照复印件)7主营范围：8企业从事学校膳食服务管理的主要经历：9作为经营2000人以上学校膳食服务管理的年限10作为其他需要说明的情况附: (1)企业营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证等复印件；(正本

31、中复印件均须盖单位鲜章)五、项目管理机构表：附表1项目管理机构表（自行定格式）附表2拟派往本项目的项目负责人与主厨人员表1 项目负责人主要候选人姓名:职称:替补候选人姓名:(如果需要)职称:2主厨人员主要候选人姓名:职称:替补候选人姓名:(如果需要)职称:3其他人员姓名、职称、专业：(如果需要)附表3拟派往本项目的项目负责人与主厨人员简历表拟任职位: 候选人:主要 替补候选人资料候选人姓名出生年月年 月执业或职业资格学历(院校、专业)职称现任职务工作年限时 间有关技术及管理经验 年 月至 年 月 年 月至 年 月 年 月至 年 月附：1.按附表2人员，每人填一张，均应餐饮行业职称证书 (正本中

32、复印件均须盖单位鲜章)六、其他资料：1、按竞争性谈判文件的要求需提供的其他资料或承诺等，竞争性谈判文件中若无固定格式，由参选人按竞争性谈判文件要求的内容自行编制。2、本项目要求参选人在近两年内无食品卫生安全事故和不良记录，无学校方面的有效投诉并提交当地教育行政主管部门或经营学校的证明材料。3、实力证明金缴纳证明复印件（招商人收到实力证明金后所开发票或参选人提交的银行转款凭据，盖参选人鲜章，自留原件备查）。七、实施方案（参选人应按以下要点，详细编写文字说明；但文字宜精练，内容具体,并可结合图表进行表示。）1.项目组织机构表及人员配备、职责详述；2.食堂餐饮服务经营方案；3.附属超市、开水、浴室项目经营方案；4.服务质量保证措施；5.安全、卫生保障措施；6.其他应说明的事项