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1、增强全民法治观念 大力推进法治社会建设河南农业大学党委书记 程传兴观念是行为的先导，只有全民法治观念增强了，每个社会成员才能自觉守法，才能真正做到依法治国，才能建成法治社会。全民法治观念的增强是推进依法治国的前提和基础。要增强全民法治观念必须做到以下三点：一、让全民崇敬法律十八届四中全会公报指出，法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，否则形同虚设。法律是全体人民共同意志的体现，是维护社会公平正义，保护人民利益的有力武器，要让人民从内心深处充满着对法律的崇敬和依赖。为此，就要提高立法质量，确保制定良法。全会提出，“法律是治国之重器，良法是善治之前提。”坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓
2、住提高立法质量这个关键，制定良法，使全民在认识和情感上对法律产生认同感。这就要求深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽全民有序参与立法途径等，使每一项立法都符合宪法精神，确保反映人民意志，得到人民认同，让人民能感觉到、认识到法律与人民的根本利益是一致的，是保护他们的合法利益的有力武器，这样的良法才能得到人民的拥护和自觉遵守。二、让全民相信法治孔子认为一个国家的存亡盛衰，“民信”比“足食”、“足兵”更重要。增强全民法治观念必须让全民信任法律，每个人都树立通过司法程序就能保证自己合法权益的思维和习惯。遇事不是找关系、去上访、
3、去吵闹，而是去寻求法律的支持和保护，依靠法律来维护自己的权益。第一，建设法治政府。就必须让人民信任政府，认为政府有能力维护社会公平正义，从而对法治产生信任感。这就要求政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，增强政府公信力。第二，做到司法公正。全会提出，“公正是法治的生命线。”司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。公正的司法具有最强的说服力和社会影响力，影响着人们法治观念的形成和对法律的信任程度，所以必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努
4、力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，以树立和坚定全民对法与法治的信心和信念。第三，有一支人民信得过的法治工作队伍。全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。不断提高推进依法治国、践行执法为民的能力和水平。待添加的隐藏文字内容3三、让全民畏惧法律增强全民法治观念还必须让自觉守法成为全民的生活方式和习惯，让违法者付出代价。第一，让法律成为全民遵守的行为准则。全会提出，“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。”人人守法是法治社会建设的基本要求。为增强全民法律意识和法治观念
5、，使每个人认识到自觉遵守宪法和法律是必须的行为准则，是不可触碰的“高压线”。 树立“宪法法律至上”的理念和“公正为民司法”的宗旨，为此，必须加强全民法治教育，通过丰富和有效的普法形式，让宪法和法律进教材、进课堂、进社区，进企业，进乡村，进机关，进头脑，提高全民法律素养，种植法治观念，进一步推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好环境，让法治成为全民自觉的生活方式和共同信仰，。在全社会形成全体全民崇尚法律,信仰法律,依法办事的自觉法治观念。第二，坚决惩治违法者。培育全民法治观念不能仅靠宣传和教育，还要有刚性的约束措施和信息化手段，形成威慑力。目前，一些生效判决得不到执行，
6、法律尊严及当事人的合法权益受到侵害。要建立全民守法信用档案体系。对自觉守法的全民赋予法律上更大的便利，对漠视宪法和法律权威，屡次三番违法者建立不良行为监控机制。通过社区、学校、医院、银行、交通部门、社保部门、保险机构等建立相互协调、信息共享的个人诚信记录体系，引导越来越多的公民真正形成法治思维和法治方式。 “奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”增强全民法治观念，让法治精神融入每个公民的血液，有利于形成一种有法可依、有法必依、执法必严、违法必究和全方位法律监督的法治环境以及全社会认同法律、推崇法律和维护服从于法律的法治氛围，从而为全面依法治国方略的实现奠定坚实的基础，为中国梦的实现凝聚法治的力量。
