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1、2014年度安全生产行政执法案卷评查工作总结东湖街道安监中队2014年度安全生产行政执法案卷评查工作总结为进一步提高行政执法质量和水平，根据罗安监管【2014】65号关于开展罗湖区2014年度安全生产行政执法案卷评查工作的通知的文件要求，我中队针对2013年8月1日2014年7月31日期间办结的行政执法案卷进行了自查自评工作，情况报告如下：一、领导重视，认真开展案卷自查自评根据关于开展罗湖区2014年度安全生产行政执法案卷评查工作的通知的文件要求，街道分管领导组织全体安监执法工作人员传达文件精神，按照区安全生产行政执法案卷评查工作的安排，要求抓好工作落实。安监科认真组织开展本中队行政执法案卷自
2、查自评工作，认真装订案卷，从执法行为的合法性、合理性和规范性入手，有条不紊地开展自查自评工作。二、求真务实，高质量完成案卷自查自评行政执法案卷是检查行政执法办案工作的凭证和依据，是法律、法规所规定的一项职责和任务。中队严格按照罗湖区2014年度行政处罚案卷评查标准组织开展自查自评工作，进行认真总结本中队行政执法案卷办理方面的主要成绩、存在的问题，根据存在的问题提出改进措施，组织力量，集中精力，在规定的时间内，按照规定的要求，求真务实，较好地完成了行政执法案卷自查自评工作。三、好的方面中队对符合条件的8宗案卷逐项评查。好的方面有：（一）执法程序方面：执法主体明确，程序规范，均由两人以上共同执法，
3、现场执法人员证件均合法有效。案件事实清楚，证据确凿、充分。（二）法律法规适用方面：根据案情事实，作出处罚决定条款正确，在案卷立案、调查取证、审查决定、告知、送达、执行等各个环节的各种表格和文书齐全，时间、地点、当事人、基本内容、联系方式、签字盖章等要素比较详实，法律文书基本规范。（三）案卷归档管理方面：实行行政处罚案卷一案一卷，使用统一的卷皮，卷内各种文字材料齐全，装订整齐，排列有序。案卷归档及时，由专人负责归档存档工作。四、存在问题尽管中队在执法过程中坚持依法依规行政，但在案卷评审中也发现一些问题。（一）执法身份问题。由于公务员编制及实际参加执法工作公务员人数问题，存在其他编制人员执法的情况
4、。（二）案卷书写问题。部分案卷卷内字体书写潦草。我队已经做出执法现场电脑化办公的尝试，笔记本电脑、移动打印机已经购置，文书格式正在整编中。（三）法律专业人员缺乏。由于中队没有专门的法制员配备，正规法律专业人员缺乏，在法律正确运用方面、案卷表述等方面还不很规范。通过对案卷的评审，我们总结了取得的成绩，但也发现了存在一些问题。在今后依法行政管理和依法行政执法工作中，中队根据上级要求，进一步加强中队执法队伍建设和管理，认真落实各项行政执法制度，规范行政执法行为，提高行政执法意识，促进依法行政管理和依法行政工作水平的进一步提升。成都市青白江区安全生产监督管理局关于开展行政执法案卷评查自查总结区政府法制
5、办：根据区政府法制办公室关于开展行政执法案卷评查工作的通知要求，局党组高度重视，及时召开会议，专题研究了如何做好今年开展行政执法案卷评查自查总结工作，现将自查总结如下：一、提高认识，加强领导为进一步加强我局依法行政工作，明确责任、目标，经研究决定成立了区安监局依法行政领导小组，局长卢年富任组长，副局长李知虎任副组长，局办公室、行政审批科、综合安监科、执法监察大队负责人为成员，领导小组办公室设在局行政审批科，负责具体日常工作，执法监察大队负责执法案卷工作。二、明确评查的基本目的，坚持评查的基本原则通过学习，使我们充分认识到开展行政执法案卷评查对于规范行政行为，提高行政执法机关的执政水平，保障公民
6、、法人和其他组织的合法权益，强化行政执法过程责任追究，保障行政执法机关切实履行行政执法职责具有十分重要意义。为此，我局党组高度重视，召开会议，专题研究，落实经费，指定专人认真组织开展行政执法案卷评查工作，以评查促进整改提高，进一步完善对行政执法全过程的监督制约机制，不断地提高行政执法水平，确保行政执法行为合法的效，行政权力规范运行。同时在案卷评查中坚持评查的基本原则，一是坚持整改和实效并举运行；二是坚持程序与实体并重的原则；三是坚持合法性与合理性并重的原则，并结合我局拟定的自由裁量标准进行实施，评查行政执法案卷要对细化、量化的行政裁量标准实施情况进行全面、细致、重点的检查，在检查中发现的问题，
7、及时予以纠正完善。三、明确评查的对象内容，确保案卷评查的质量这次案卷评查中，我局严格依照中华人民共和国行政处罚法、安全生产法等法律法规的要求，并把行政执法相关的资料进行全面收集，清理、分类、立卷、归档，在案卷自查中做到了不重不漏，实现了全局行政执法案卷内容的完整性、证据的准确性、处罚的合法性、量罚的合理性、程序的正当性、案卷的完整性、文书的规范性，确保了案卷详查自查的时限和质量。同时把各科室、队的案卷自查结果纳入全局2008年依法行政和行政执法责任制考核的重要内容，实施奖惩兑现。总之，我局在这次开展行政执法案卷评查自查工作中，领导重视，召开会议，专题研究，精心安排，认真实施，确保了案卷评查自查
8、的质量，我们一定要以此为契机，切实做好今后的行政执法案卷的资料收集，资料分类、立卷、归档工作，不断提高我局的行政执法水平，确保行政执法行为合法有效，行政权力规范运行。阿拉善盟安全生产监督管理局关于开展行政执法案卷评查工作的自查报告按照自治区安监局内蒙古自治区2013年安全生产行政执法案卷评查工作方案（内安监政法字2013198号）文件精神，为积极有效促进我盟安全生产监管部门及行政执法人员依法履行职责，进一步规范行政执法行为，有效提高案件办理质量，我局执法支队高度重视此次行政执法案卷评查工作，对我支队2014年1月1日至2014年12月31日期间办结的行政许可、行政处罚、行政复议案卷和行政检查案
9、卷进行了逐卷逐项自查，现将自查结果汇报如下：一、2014年行政执法情况基本情况我局在2014年1月1日至2014年12月31日，对生产经营单位下达责令整改指令书543份，现场检查记录612份，复查意见书342份，现场处理措施决定书6份，询问笔录14份，其中查处生产经营单位各类隐患5842条，已整改5423条，整改率92.8 %。二、2014年度安全生产行政执法计划制定情况我局根据自治区安监局要求，结合本地区实际，于2014年2 月及时按要求制定了阿拉善盟安全生产监督管理局 2014年度行政执法工作计划，同时结合我盟工作实际，于同年5月对阿拉善盟安全生产监督管理局2014年度行政执法工作计划重点
10、监控企业名单中危险化学品企业数量进行了相应调整，并经阿盟行署批复后，上报自治区安监局予以备案。计划中确定阿盟安监局法定工作日为250天，总法定工作日为2800天，执法检查工作日为480天，非执法工作日为1120天。在日常安全生产执法工作中，为使我执法人员履行安全生产法律法规所赋予的职责，要求执法工作人员在案件调查中不少于2人，并依法出示执法证件，保证了执法工作的合法性。三、行政执法案卷评查工作中的主要做法（一）领导重视、明确要求。为确保行政执法案卷评查工作顺利开展，阿拉善盟安监局执法支队领导组织全体支队成员学习自治区安监局内蒙古自治区2013年安全生产行政执法案卷评查工作方案（内安监政法字20
11、13198号）的文件精神，强调行政执法案卷评查工作的重要性，明确了评查工作的范围，确立案卷评查的工作步骤。（二）认真评查，积极整改。在评查过程中，严格按照安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（国家总局令24号）和内蒙古自治区安全生产监督管理行政许可、处罚、复议、检查案卷评查内容和标准，从实体、程序、文书、案卷装订、归档保存等诸多方面认真开展评查。四、自查自评结果按照自治区安监局内蒙古自治区2013年安全生产行政执法案卷评查工作方案（内安监政法字2013198号）要求，我支队对2014年1月1日至2014年12月31日期间所有执法案卷进行了自查自评，已办结的行政执法案件一般程序行政检
12、查案卷共57件，其中行政检查案卷54件,在行政执法过程中，全年未发行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼案件。行政检查案卷自评得分95分，主要扣分项目为：1、无专项行政执法经费扣2分。2、卷内目录填写不规范扣1分3、卷内材料没有页码编号扣1分。4、卷内纸张有破损扣1分。五、下一步工作打算在今后的工作中，我局将进一步规范执法行为,提升执法水平。以此次行政执法检查为动力,全面规范执法行为和提高案卷制作水平;进一步加强学习,不断提高业务知识和法律知识水平;不断完善安全监察执法工作机制，落实好执法报告、执法统计和执法分析等各项工作措施;加大安全监督检查执法力度，对生产经营单位的安全管理机构建立、安全生产责任制落实、安全保障措施及安全设施等情况进行执法检查，切实提高监管能力，进一步增强安全监管工作的执行力、操作力和公信力, 加强行政执法队伍建设，使我盟的安全生产行政执法工作再上一个新的台阶，并将此作为执法工作的重中之重，常抓不懈。在提高执法人员自身素质的同时，强化执法业务培训，解决行政执法中仍存在重实体、轻程序现象，在行政执法案件中着力解决对权利告知内容不全，案件证据收集意识不强、法律文书制作不齐全、不规范等问题。
