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1、我国法院新闻发布制度初探 我国法院新闻发布制度初探 An Exploration on Press Release of the Court System【中文摘要】 新闻发布制度作为起源于政府的一种执政活动,在西方发达国家被充分运用已有百年的历史,但我国建立起真正意义上的新闻发布制度是随着政治体制与经济体制改革的不断深入,而不断发展起来的,尤其是法制化、常态化的新闻发布制度是近年才被各种社会主体广泛认识,并进而迅速成为各种权力部门为营造良好的社会舆论氛围、达到良好的舆论引导效果所运用的新闻宣传工具,新闻发布制度在政府的执政策略中已成为权力运作的保障机制与促进机制。随着我国政治、经济体制改革的
2、不断深化,司法体制改革的跟进是一种必然趋势,因为司法活动的最终目标是服务于经济社会的要求。目前,关于进一步增强法院审判工作透明度、加大审判公开力度的司法理念,已成为我国法院系统司法体制改革中的一个重要目标。作为审判公开的一种制度性保障,充分保障当事人的知情权是这一改革中的重要内容,为此,建立与完善法院新闻发布制度对充分保障当事人以及公民的知情权有着积极的现实意义。由此,法院新闻发布制度建设与完善迫切地被提到重要的议事日程上来。本文以法院的新闻发布制度为论述内容,全文共分四个部分,第一章通过全面介绍与重点论述相结合的方法,对国内外新闻发布制度作出总括性的阐述,重点落在目前我国法院系统着力推行的“
3、法院新闻发言人”制度上,并通过结合传播学理论和现行司法实践,分析我国进一步加强法院新闻发布制度的必要性。第二章是对国外法院新闻发布制度的评介,本部分选取若干有代表性的国家如美国、日本等国,介绍其法院新闻发布制度,洋细分析、论证国外法院新闻发布制度的优缺点以及对于我国法院新闻发布制度可被移植、借鉴的部分。第三章是法院新闻发布制度与公开审判以及法院新闻发布制度与新闻报道的关系,作者提出随着媒体对司法活动监督力度的加大以及在大力推进审判公开、增强审判工作透明度的背景下,法院新闻发布制度在满足公众知情权和消除公众对司法公正性疑虑,赢得公众充分信任方面的作用。第四章对完善我国法院新闻发布制度提出了几点思
4、考,由于我国法院新闻发布制度刚刚建立,正处于初期探索阶段,因此这一制度体系并不完善。目前,我国法院新闻发布工作中存在着新闻发布的范围不够明确、全面,新闻发布活动更多地偏重于法律法规政策等发布,适用范围比较窄等不足。为使这一制度能够充分发挥其应有的作用,笔者在文中提出几点完善思路,如借鉴政府新闻发布制度中法制化、常态化的新闻发布机制;移植国外适合中国国情和中国具体法律制度的新闻发布方式等,进而对我国法院新闻发布制度的完善和良性运行提出一些可行性解决思路与方法。【英文摘要】 Press releases as the origin of a ruling on the Governments ac
5、tivity in the Westerm developed countries have been full use of centuries-old history.However,in our country,to establish the true meaning of press releases on the system of our country are with the deepening of reform and opening-up and the world economic system and the context of the time, especia
6、lly the legal system is the press release was widely recognized in recent years and various powers of the department the power to protect and promote the mechanism.As Chinas political and economic reform is deepening,the follow-up reform of the judicial system is an inevitable trend,because the ulti
7、mate goal of the judicial activities of the Economic and Social Services are the requirements regarding reform of the judicial system in efforts to increase public trial,further enhance the transparency of the trial courts judicial philosophy,as the trial of a system of public security,the right to
8、know the full protection of the clients as this was an important aspect of reform, which the court set up and perfect the system of press releases have a real positive,significance.Thus,the court system for press releases and improvement of construction has been referred to the urgency of the import
9、ant agenda. 【中文关键词】 法院新闻发布; 公开审判; 新闻报道 【英文关键词】 Press Release of the court system; Open trial; Freedom of the press 【毕业论文目录】摘要 4-6 ABSTRACT 6 引言 9-10 第一章 我国法院新闻发布制度的现状 10-18 第一节 法院新闻发布制度建立的背景及运行状况 10-14 一、新闻发布以及新闻发言人的概念分析 10-12 二、新闻发言人制度的起源 12 三、新闻发布制度的传播学理论基础 12-14 第二节 建立法院新闻发布制度的必要性 14-16 一、实现公民知情权
10、的保障 14-15 二、信息社会的必然要求 15-16 第三节 法院新闻发言人制度的建立 16-18 第二章 国外法院新闻发布制度评介 18-23 第一节 美国法院新闻发布制度 18-20 一、美国法院新闻发布制度概况 18 二、美国法院对新闻媒体的限制性措施及对新闻自由的保护 18-20 第二节 日本、法国法院新闻发布制度慨况 20-21 一、日本法院新闻发布制度概况 20-21 二、法国法院新闻发布概况 21 第三节 法院与新闻媒体关系的国际共识 21-23 第三章 法院新闻发布制度与公开审判及新闻报道的关系 23-28 第一节 法院新闻发布制度与公开审判 23-24 第二节 法院新闻发布
11、制度与新闻报道 24-28 一、媒体报道与司法审判的关系 24-25 二、法制新闻报道中应注意的问题 25-26 三、法院新闻发布制度的建立对媒体与司法关系的意义 26-28 第四章 完善我国法院新闻发布制度的建议 28-38 第一节 我国法院新闻发布制度存在的问题 28-32 一、新闻发布范围不够明确 28-30 二、新闻发布不及时 30 三、缺乏法制化、常态化的发布制度导致公众对法院公信力的质疑 30-32 第二节 完善我国法院新闻发布制度的建议 32-38 一、借鉴我国政府新闻发布制度 32-34 二、移植和借鉴国外法院新闻发布的做法 34-36 三、建立标准化、法制化的法院新闻发布制度 36 四、提高法院新闻发布人员的从业素质 36-38 结论 38-39 参考文献 39-42 致谢 42
