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1、不起诉裁量权运用中的公共利益因素考量 不起诉裁量权运用中的公共利益因素考量 【中文摘要】 公共利益的追求是刑事诉讼与生俱来的特点,这一本质内容也必然体现到检察官不起诉裁量权的运用当中,所以不起诉裁量权中引入公共利益因素的考量,是符合不起诉裁量权性质和现代刑事诉讼潮流的举措;同时,公共利益因素作为不起诉裁量权的参考标准,又给不起诉裁量权带来了范围上的解放和革新,有利于不起诉裁量权作用效果的更大发挥。因此,本文对不起诉裁量权运用过程中公共利益因素的考量稍作探讨。从公共利益因素的概念界定,到引入公共利益因素的合理性基础,到国外立法例的比较研究,再到我国公诉实践中公共利益因素考量方式的构建,四个方面进
2、行了论述。笔者认为,在不起诉裁量权的运用过程中,应当突破以往单纯的要件构成符合与否的考查,而要综合案件的各个方面,对提起公诉是否符合公共利益进行平衡考量,进而做出决定。由于笔者能力和经历所限,难以完全,但期望能为不起诉裁量权的正确、合理运用略尽绵薄之力。【中文关键词】 不起诉裁量权; 公共利益因素 【论文目录】摘要 4-7 一、”公共利益”的含义界定 7-13 (一) 公共利益的概念界定 8-11 1、不确定性 9 2、整体性 9-10 3、影响要素的多样性 10 4、公共受益性 10 5、判断过程的衡平性 10-11 (二) 公共利益的实体界定 11 (三) 公共利益的程序界定 11-13
3、1、由谁决定公共利益 11 2、怎样确定公共利益 11-12 3、对决定的监督和保障程序 12-13 二、不起诉裁量权公共利益考量的合理性基础 13-18 (一) 检察官制度自产生伊始便是公共利益的捍卫者,负有客观义务 13-14 (二) 刑事诉讼价值的多元化,呼唤对公共利益的追求 14-16 (三) 不起诉裁量中引入对公共利益的考量,是现代刑事政策的实现途径 16-18 三、公共利益考量的比较法研究 18-26 (一) 英国 18-21 (二) 德国 21-23 (三) 日本 23-26 四、我国背景下的公共利益裁量探究 26-40 (一) 我国不起诉裁量权现状 26-28 1、对不起诉裁量
4、的制度意义缺乏正确科学的认识 27 2、涉及案件范围小,无法发挥制度的真正效用 27-28 3、传统刑罚思想、部门利益,导致绩效考评标准失当 28 4、成文法规定条件模糊,标准莫衷一是 28 (二) 案例探讨:公共利益该如何衡量? 28-33 1、罪行性质及犯罪嫌疑人在犯罪中的作用 30-31 2、犯罪嫌疑人的认罪态度和主观恶性 31 3、起诉决定的影响 31-32 4、考量要素的合理性是否要考虑经济要素? 32-33 (三) 建构式列举:不起诉裁量权中的公共利益考量 33-40 1、基础性环境 33 2、公共利益涉及的要素 33-37 3、考量原则 37-40 结语 40-41 参考文献 41-43 后记 43
