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1、1总论1.1项目概况是1958年建成投产并逐步发展起来的湖南省省属大型钢铁联合企业。2004年实现钢产量425万吨，“十五”期间年产钢将达到450万吨，“十一五”期间预计年产钢将达到650万吨，并且结构将有较大调整，其目标是将建成国家优质冷轧薄板基地。炉料公司是改制的子公司。该公司承担着向炼铁厂、炼钢厂供应生石灰和冶金石灰的主要任务。该公司现有四座燃高炉煤气的普通竖密，年产全灰11-12万吨，2005年建成使用混合煤气为燃料、日产400吨迈尔兹窑一座，年产全灰13.6万吨。根据发展规划，钢产量将逐年稳步增长，而冶金石灰和生石灰缺口也将逐年增大。目前，作为炼钢工序主要辅料的冶金石灰和生石灰都有较
2、大缺口，只能靠外购普通石灰来维持炼钢生产。这极大地制约了炼钢能力的发挥，并且降低了炼钢工序多项经济技术指标。产品结构调整的大方向是建设优质冷轧薄板基地，而优质冷轧薄板生产工艺要求石灰必须是高活性的、含硫量低的石灰。为了适应产品结构调整的需要，必须建设新的石灰窑来满足炼钢生产的要求。因此该公司于2006年开始新建一座450吨低硫活性石灰窑（迈尔兹窑），于2007年元月建成投产。由于该项目在生产和劳动过程与工作环境中存在职业病危害因素，按照中华人民共和国职业病防治法及其配套法规、规章、标准要求，该项目在其竣工验收前应进行建设项目职业病危害控制效果评价。我中心受炉料有限公司的委托，于二00七年八月至
3、十月对该公司日产450吨低硫活性石灰窑工程项目进行了职业病危害控制效果评价。1.2评价目的 通过对炉料有限公司日产450吨低硫活性石灰窑工程进行建设项目职业病危害控制效果评价，以期达到如下目的： 确保建设项目正式投产后职业病危害防护设施和卫生设施符合中华人民共和国职业病防治法和工业企业设计卫生标准(GB2002)等相关法律、法规及卫生标准的要求，提高用人单位职业病防治和职业卫生管理水平，以期从源头上控制和消除职业病危害，督促企业最大限度地控制与消除职业病危害，从而保护劳动者健康，促进企业经济的发展，同时也为卫生行政部门对该建设项目的职业卫生竣工验收提供科学的技术依据。1.3 评价依据与标准 1
4、.3.1法律、法规依据 中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第六十号)；中华人民共和国使用有毒物品作业场所劳动保护条例；中华人民共和国尘肺病防治条例(1987年12日3日国务院发布)； 突发公共卫生事件应急条例(国务院376号令)； 建设项目职业病危害分类管理办法(卫生部22号令)； 职业病危害因素分类目录(卫法监发200263号)； 职业健康监护管理办法(卫生部23号令)； 建设项目职业病危害评价规范1.3.2评价标准、规范工业企业设计卫生标准(GBZ1-2002)； 工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2-2002)； 工作场所职业病危害警示标识(GBZ158-2003)； 采
5、暖通风与空调设计规范(GB50019-2003)； 工业企业总平面设计规范(GB50187-1993)； 工业企业职工听力保护规范；建筑照明设计标准(GB50034-2004)；建筑采光设计标准(GBT50033-2001)； 生产过程安全卫生要求总则(GBl2801-1991)； 作业场所噪声测量规范(T69-1996)；石灰厂卫生防护距离标准(GBl8076-2000)；冶金基企业安全卫生设计规定（冶生1996204号）； 工作场所空气中有害物质监测的采样规范(GBZ159 2004)； 工作场所空气中硫化物的测定方法(GBZT160.33-2004)； 工作场所空气中无机含氮化合物的测定
6、方法(GBZT160.2 9-2004)：工作场所空气中无机含碳化合物的测定方法(GBZT160.2 8-2004)；作业场所空气中粉尘测定方法(GB5748-1985)；劳动防护用品选用规则(GBl1651-1989)。 1.3.3基础依据 1.3.3.1项目批文 湖南省经济贸易委员会湘经投资2005294号文件关于炉料有限公司日产450吨低硫活性石灰窑工程可行性研究报告的批复。 1.3.3.2设计报告书炉料公司日产450吨低硫活性石灰窑工程初步设计，太原钢铁(集团)设计院(有限公司)，2005年12月编制。 1.3.3.3职业卫生技术服务合同书 炉料有限公司与娄底市疾病预防控制中心签订的职
7、业卫生技术服务合同书（项目编号：LYP-2007002）。 1.3.3.4其它 炉料有限公司提供的其它相关资料。1.4 评价范围 本项目职业病危害控制效果评价范围为：原料场、原料储仓及原料处理系统、窑前料车及上料卷扬系统、石灰窑本体、石灰输送处理及储存系统、石灰窑控制操作系统、空气 鼓风机及空气输送系统、煤气加压机及煤气输送系统、石灰窑废气除尘系统、石灰输送处理除尘系统、液压站等，不包括机修、电修、仪表维修、防尘维修、化验室等辅助设施。该建设项目无电离辐射危害，因此，本评价无放射性职业危害评价内容。业主今后若使用放射性原料、装置，应另行进行建设项目放射性危害控制效果评价。 1.5 评价内容 1
8、.5.1法规、规范要求 根据建设项目职业病危害评价规范等法规要求，评价内容应包括以下几个方面：项目总体布局、建筑卫生学等方面是否符合国家有关职业卫生标准和卫生学要求；分析和评价建设项目存在职业病危害因素及分布及对劳动者健康的影响程度等；分析与评价职业病危害防护设施及其控制效果；分析与评价应急救援设施与预案；分析和评价个人使用的职业病防护用品；分析和评价辅助用室是否满足卫生要求；分析和评价职业病危害因素检测和职业健康监护实施情况；分析和评价职业卫生管理措施等。1.5.2 项目具体评价内容1.5.2.1 生产过程的职业卫生学调查了解生产工艺流程和查实生产过程中存在的职业病危害因素。1.5.2.2
9、作业场所职业病危害因素的测试对建设项目生产过程和生产环境中可能存在的二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、硫化氢、粉尘、噪声、辐射热等职业病危害因素以及工作场所微小气候条件(气温、气湿、风速、气压)予以系统的测定。1.5.2.3 生产环境卫生学调查 调查总平面布置、生产工艺、有害因素的交叉污染情况、建筑卫生学要求、职业病防护设施、应急救援设施、个人使用的职业病防护用品、卫生设施等。1.5.2.4 劳动过程中的有害因素调查 了解劳动组织制度、作息制度，作业工人劳动强度、精神紧张和个别器官(系统)过度紧张情况，以及不良工作体位和不合理使用工具等情况。1.5.2.5 调查建设项目职业病危害因素控制
10、是否符合工业企业设计卫生标准要求 核实建设项目是否严格按现行工业企业设计卫生标准规定进行设计施工，是否在施工阶段落实了设计时提出的职业卫生防护设施。1.5.2.6 职业卫生管理调查职业卫生管理机构设置情况：了解企业内部职业卫生管理机构设置和运作情况。职业卫生规章制度、操作规程的完善情况：收集公司、班组制订的各类职业卫生管理制度、安全操作规程等资料。职业健康教育、职业病危害因素测定、健康监护情况：了解企业历年来接受职业病危害因素测定情况、有害作业人员健康监护情况、职业病发病情况。职业卫生资料归档情况：了解企业职业卫生档案建设情况，分析企业存在的主要职业病危害因素及其危害程度等。1.5.2.7 职
11、业性健康检查 对可能接触职业病危害因素的劳动者，进行职业健康检查（该项工作已于2007年4月完成），根据接触职业危害因素种类确定职业性健康检查项目。1.6 评价方法根据建设项目职业病危害特点，本次职业病危害控制效果评价采用现场职业卫生调查法、职业病危害因素检测检验法、检查表法和职业健康检查法相结合的原则进行定性和定量评价。1.6.1 现场调查法 采用现场职业卫生学调查方法，了解建设项目生产工艺过程，确定生产过程中存在的职业病危害因素，检查职业病危害防护设施的落实及职业卫生管理的实施情况。1.6.2 检查表法根据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范等，列出检查单元、检查部位、检查项目、检查内容
12、、检查要求等，对评价项目的相关内容进行调查与评价。 本评价所选检查表对检查项目进行定性评价，采用提问方式，并以“是”或“否”来回答，“是”表示符合要求；“否”表示还存在问题，有待于进一步改进；“部分符合”表示有一部分符合要求，另一部分不符合要求。回答是的符号为“”，表示否的符号为“”，“”表示部分符合。所以在每个提问后面也可以设有改进措施栏。 为了使提出的问题有所依据，在有关条款后面注明有关的规章制度、规范标准名称和所在章节。1.6.3 检测检验法 根据建设项目职业病危害评价规范和现行检测规范与标准要求，对工作场所化学毒物、粉尘、物理因素、照度、不良气象条件进行检测。1.6.4 职业健康检查法
13、 根据职业健康监护管理办法要求，由卫生行政部门批准、具有从事职业健康检查资质的医疗卫生机构对建设项目接触职业病危害因素的作业人员进行职业健康检查。职业健康检查应根据所接触的职业危害因素类别，按职业健康检查项目及周期的规定确定检查项目和检查周期。通过职业健康检查获得评价项目作业人员健康资料，及时发现和诊断职业病、职业性多发病及职业禁忌证，从而评价职业病危害防护措施及控制效果，保护劳动者健康。1.7 评价程序根据建设项目职业病危害评价规范等技术要求，确定评价工作程序。其工作分为准备阶段、实施阶段和完成阶段，分别完成方案拟订与审定、现场职业卫生调查和职业病危害因素检测及职业性健康检查、报告撰写等过程
14、。评价工作程序详见图1-1。接受建设单位委托1收集有关资料（法规、标准、技术资料）2初步现场调查和工程分析3筛选重点评价因子拟订控制效果评价方案托确定控制效果评价方案质控审查依据控制效果评价方案开展评价工作现场职业卫生调查建设项目工程分析职业病危害因素检测实验室分析防护设施效果检测汇总、分析资料明确问题和结论提出对策和建议编制控制效果评价报告书书报告书修改并提交正式报告国家、地方有关法规、标准质控审查准备阶段实施阶段完成阶段图1-1 职业病危害控制效果评价工作流程图1.8质量控制整个评价工作严格执行娄底市疾病预防控制中心建设项目职业病危害控制效果评价工作程序。控制效果评价报告书需通过审核人审查
15、和批准人认真审定，质量管理科严格把关，核对资料、核对数据，确认无质量问题后方可盖章签发。2. 建设项目概况及其试运行情况2.1概 况2.1.1工程性质炉料有限公司引进瑞士迈尔兹双膛竖窑工艺，新建一条日产450吨低硫活性石灰窑生产线。该项目属于当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录中第十四类“钢铁”第29条“冶金炉窑及节能技术开发”类国内投资技改项目。2.1.2工程规模日产低硫活性石灰450吨，年产全灰15.3万吨，总投资4697.20万元，其中固定资产投资4476万元。2.1.3厂址2.1.3.1地理位置窑址确定为炉料公司白云石车间的老焙烧窑地段。车间总占地面积6939m2，总建筑面积为2
16、929m。 炉料公司位于福利企业公司轧钢厂东侧，家委综合厂南侧。西临铁路主干线(且厂内与厂外道路相通)，交通便利。炉料公司位于生产区内，周围300米范围内没有集中居民区，符合石灰厂卫生防护距离标准(GBl8O762000)，该工程对周围居民产生的影响较小。 综上所述，炉料有限公司日产450吨低硫活性石灰窑工程选址充分利用了现有的土地资源，与居住区之间设置了足够的卫生防护距离，基本符合工业企业设计卫生标准对选址的要求。2.1.3.2气象条件 本地属亚热带季风湿润气候，四季分明，冬季寒冷、夏季炎热、春夏多雨、秋季干旱，当地的气象资料如下： 全年主导风向 NNE 夏季主导风向 ES 冬季主导风向 N
17、 全年最大风速 25.2ms 基本风荷载 O.35Kpa 年极端最高气温 401 年极端最低气温 -12 最热月(七月)平均气温 286 最冷月(一月)平均气温 2 最小月平均相对湿度 58 最大月平均相对湿度 87 夏季相对湿度 66 冬季相对湿度 75 年最大降水量 18346mm 月最大降水量 3798mm 日最大降水量 1627mm历年平均降水量 1329.3mm2.2试运行情况 该项目竣工投入试运行以来，经多次调试后生产基本正常，已满负荷运行近一年。主要设备、工艺、生产能力与产品质量等达到了设计要求。主要职业病防护设施与主体工程依照国家有关职业卫生法律、法规要求实现了同时设计、同时施
18、工、同时投产，目前运行正常。2.3工作制度与定员工作制度为连续工作制，年工作日3 6 5天，每天三班，每班8小时，四班三倒制度。表21 主要生产工段人员分布 生产工段 工作制度 配备人数 主控室 三班倒 8 装载司机 三班倒 8 上料系统 三班倒 4 成品系统 三班倒 8 除尘系统 三班倒 4 电气系统三班倒 8 煤气系统三班倒 8 维检人员 4 办公室 4 合计56 3.总体布局与评价 3.1总平面布置 本工程厂址在炉料公司生产区域内。450t/天的迈尔兹窑布置在现有耐材车间的南侧，白云石车间北侧，建筑占地面积约216m2。成品仓占地面积216m2，布置在迈尔兹窑西侧。鼓风机室占地面积235
19、 m2，布置在窑东侧。主控室占地面积为108 m2，布置在窑南侧。液压站占地面积25 m2，布置在窑西南角。变压器占地面积21 m2，布置在窑东北侧。煤气加压站占地面积135 m2，布置在现有加压站东侧。本工程总占地面积6939 m2。 3.2竖向布置 本设计将窑体区域、成品料仓区域场地整平标高拟定为111.30米，煤气加压站区域场地整平标高定为129.30米。 3.3 总体布局评价项目总体布局与项目初步设计一致，功能分区明确，工艺流程顺畅，设备布局紧凑，基本满足工业企业设计卫生标准(GBZ1 2O02)的要求。项目总体布局评价见表3-1表3-1总体布局评价字号检查依据与内容依据结论备注1平面
20、布置1.1工业企业的生产区、生活区、住宅小区、生活饮用水源、工业废水和生活污水排放点、废渣堆放场和废水处理场，以及各类卫生防护、辅助用室等工程用地，应根据工业企业的性质、规模、生产流程、交通运输、环境保护等要求，结合场地自然条件，经技术经济比较后合理布局GBZ1-2002第4.2.1.1条流程顺畅，布局合理1.2厂区总平面布置应做到功能分区明确。厂前区内设置行政办公用房、生活福利用房；生产区内布置生产车间和辅助用房，产生有害物质的工业企业，在生产区内除值班室、更衣室、盥洗室外，不得设置非生产用房。GBZ1-2002第4.2.1.2条，4.2.1.5条功能分区明确、合理1.3反映工业企业建筑群体
21、的总平面图应包括总平面布置的建(构)筑物现状，拟建建筑物位置、道路、卫生防护、绿化等内容，必须满足职业卫生评价要求。GBZ1-2002第4.2.1_3条总平面图已包括建筑物位置、道路、绿化等内容。1.4生产区宜选在大气污染物本底浓度低利和扩散条件好的地段，布置在当地夏季最小频率风向的上风侧；散发有害物和产生有害因素的车间，应位于相邻车间全年最小频率风向的上风侧；厂前区和生活区(包括办公室、厨房、食堂、托儿所、俱乐部、宿舍及体育场所等)布置在当地最小频率风向的下风侧；将辅助生产区布置在二者之间GBZl-2002第4.2.1.5条1.5在布置产生剧毒物质、高温以及强放射性装置的车间时，同时考虑相应
22、事故防范和应急、救援设施和设备的配套并留有应急通道GBZ1-2002第4.2.1.6条1.6高温车间的纵轴应与当地夏季主导风向相垂直。当受条件限制时，其角度不得小于45度GBZl-2002第4.2.1.7条1.7厂房建筑方位应保证室内有良好的自然通风和自然采光。相邻两建筑物的间距一般不得小于相邻两个建筑物中较高建筑物的高度。高温、热加工、有特殊要求和人员较多的建筑物应避免西晒GBZ1-2002第4.2.1.8条1.8能布置在车间外的高温热源，尽可能地布置在车间外当地夏季最小频率风向的上风侧，不能布置在车间外的高温热源和工业窑炉应布置在天窗下方或靠近车间下风侧的外墙侧窗附近GBZI-2002第4
23、.2.1.9条热源布置在车间外1.9以白然通风为主的厂房，车间天窗设计应满足卫生要求：阻力系数小、通风量大、便于开启、适应季度调节；天窗排气口的面积应略大于进风窗口及进风门的面积之和；热加工厂房设置天窗挡风板；厂房侧窗下缘距地面不应高于1.2米GBZ1-2002第4.2.1.11条在白然通风基础上增加机械通风。2竖向布置2.1放散大量热量的厂房宜采用单层建筑。当厂房是多层建筑物时，放散热和有害气体的生产过程，应布置在建筑物的高层。如必须布置在下层时，应采取行之有效的措施，防止污染上层空气GBZl-2002第4.2.2.1条2.2噪声与振动较大的生产设备应安装在单层厂房内。如设计需要将这些生产设
24、备安置在多层厂房内时，则应将其安置在多层厂房底层。对振幅大、功率大的生产设备应设计隔振措施GBZl-2002第4.2.2.2条噪声与振动较大的磨机等生产没备都设计安装在单层厂房内。对振幅大、功率大的生产设备采取了隔振措施3生产工艺3.1产生粉尘、毒物的生产过程和设备，应尽量考虑机械化和自动化，加强密闭，避免直接操作，并应结合生产工艺采取通风措施。GBZ1-2002第5.1.1条项目自动化、机械化程度高3.2产生粉尘、毒物的工作场所，其发生源的布置，应符合下列要求：放散不同有毒物质的生产过程布置在同一建筑物内时，毒性大与毒性小的应隔开；粉尘、毒物的发生源，应布置在工作地点的自然通风的下风侧；如布
25、置在多层建筑物内时，放散有害气体的生产过浮应布置在建筑物的上层。如必须布置在下层时，应采取有效措施防止污染上层的空气。GBZl-2002第5.1.2条3.3热源应尽量布置在车间的外面；采用热压为主的自然通风时，热源尽量布置在天窗的下面；采用穿堂风为主的自然通风时，热源应尽量布置在夏季主导风向的下风侧；热源布置应便于采用各种有效的隔热措施和降温措施。GBZ1-2002第5.2.1.4条3.4噪声和振动的控制在发生源的基础上，对厂房的设计和设备的布局需采取降噪和减振措施。GBZ1-2002第5.2.3.4条采取部分降噪、减振3.5噪声较大的设备应尽量将噪声源与操作人员隔开；工艺允许远距离控制的，可
26、设置隔声操作(控制)室。GBZ1-2002第5.2.3.2条措施，操作人员大部分时间在隔声操作室。3.6噪声与振动较大的生产设备应安装在单层厂房内。如设计需要将这些生产设备安置在多层厂房内时，则应将其安装在多层厂房的底层。GBZ1-2002第4.2.2.2条生产没备多设计安装在单层厂房注：“”表示是，符合要求；“”表示否，还存在问题，有待于进一步改进；“”表示部分符合。4主要职业病危害因素分析4.1 主要产品与原材料消耗 该项目设计日产低硫活性石灰4 5 0吨，年产全灰1 5.3万吨，主要原材料如下。4.1.1石灰石石灰石粒度3 08 0mm，石灰石化学成分见表4-1。原料石灰石经振动筛筛分，
27、合格料送至石灰窑煅烧，不合格碎料进入碎石坑，汽车运走。表41 石灰石化学成分()CaOMgOSiO2SP灼碱5231.50.910.0243.94.1.2燃料煅烧石灰的燃料为回收的混合煤气。混合煤气的成分见表4-2。表42 混合煤气成分()COCO2CH4H2N202H2S15.256.131.5182524261表1工作场所噪声测定结果表2工作场所一氧化碳测定结果表3工作场所二氧化碳测定结果表4工作场所二氧化氮测定结果表5工作场所二氧化硫测定结果表6工作场所硫化氢测定结果表7工作场所粉尘测定结果表8工作场所微小气候测定结果表9工作场所照度测定结果表10工作场所热辐射测定结果5.2.7测试结果分析对工作场所职业病危害因素测试结果进行了汇总分析，合格情况见表5-2。表 5-2 工作场所职业病危害因素测试结果职业病危害因素名称测试结果测定点数合格点数范 围一氧化碳770.1-3.8 mg/m3二氧化碳77620-2420 mg/m3二氧化硫440.1 mg/m3二氧化氮440.1 mg/m3硫化氢220.1 mg/m3粉尘15130.6-33.3 mg/m3噪声1411
