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1、关于神池县肉羊产业发展的思考n 第五届中国羊业发展大会论文张明伟，程俐芬，高晋生(山西省畜禽繁育工作站，山西太原030001)摘要：养羊业是神池县的主导产业之一，在县域经济中占有重要的地位，但多年来全县肉羊总量总量徘徊在45万只左右。那么徘徊的原因是什么？发展空间有多大？如何保持速度、质量、效益协调发展？带着这些沉甸甸的课题，我们深入到神池县的5个乡镇、20个村、50余户养殖户中进行了走访调查。关键词：神池县；肉羊1神池县肉羊产业的基本现状1.1农业基本情况神池县位于晋西北黄土高原，气候独特，境内有山地、丘陵、盆地等多种地貌类型。丘陵面积广阔，约占全县总面积的88以上，大部分地区海拔在1300
2、1600m之间。全县降水量在410450mm之间，平均无霜冻期界90130d，主要气候特点是：十年九旱，风大沙多，“一年一场风，从春刮到冬”，是一个典型的农业县，全县总面积1472km2，全县人口10.4万人，其中农业人口8万人。10个乡镇251个自然村。总面积218.63万亩，人均22亩，其中可耕地93.3万亩，人均11.5亩；主要粮食作物有玉米、马铃薯、莜麦、莞豆、黑豆、谷子等。经济作物有胡麻、黄芥、葵花等。铁路、公路连接晋、陕、蒙中西部地区，初步形成了四通八达的交通网络。1.2养羊业发展情况养羊业已成为是神池县主导产业之一，在县域经济中占有重要的地位，养羊业是增加农民解决农村剩余劳动力的
3、重要途径，即可以促进种植业的发展，又是承上启下的中轴产业和农业可持续发展的重要内容。因此，把养羊业作为主导产业来发展，具有坚实的基础，持续的增长率和强大的带动力。回顾他的发展经历了几次大的农业结构调整。神池县生产的每一次突破，都有赖于调产战略的实施，上世纪七十年代种胡麻，八十年代种葵花，九十年代种南瓜，到本世纪初的发展肉羊产业，每次种植业的变化，其实，都是调整产业结构的历程。所不同的是，上世纪的调产都是适应性调整，本世纪的“退耕还林种草，舍饲养殖增收”是一次战略性调整，解决了广种薄收的难题，避免了自然灾害的侵袭，唤醒了无法适应市场而陷入无奈充满困惑的农民群众。可以说这一调产思路把准了神池县经济
4、的脉搏，找准了农民稳定增收的途径。2001年省委、省政府面对雁门关地区“十年九旱”的现状，从山西的实际出发，以科学发展观为指导，提出了在大同、朔州、忻州、吕梁30县建设“雁门关生态畜牧经济区的决定”，并制定了详细的发展规划，重点在区域内发展肉羊、绒山羊产业，神池县被列入“雁门关生态畜牧经济区”项目县，为徘徊在温饱线上的广大养羊户开创了一条致富奔小康的大道。神池县委、县政府抓住这一难得的历史机遇，带领全县人民一心一意谋发展，认认真真抓落实。良好的政策环境为肉羊业的发展奠定了良好的基础。在全县大力开展了肉羊改良工作，通过几年的努力，到2007年已累计引进小尾寒羊、道赛特、杜泊、萨福克等种羊4600
5、余只，杂交改良本地羊36.5万只，完成圈舍改造10万m2，建成肉羊养殖小区7个。出栏羊32.5万只，出栏率124%，生产羊肉3600t，只均胴体22.15kg，规模养羊户达到3800户，规模户年出栏羊7.3万只，占到全县出栏羊的22%。全县羊的饲养量达到了45万只，农民人均5.6只，人均养羊纯收入实际超过了900元。应当说通过这几年政府的念“羊”经，群众也发了不少“羊”财。神池生产的绿色羊肉制品进入北京市场，知名度越来越高，肉羊生产、加工、销售链条趋于科学合理，肉羊产业已形成气候初具规模。2目前存在的主要问题但不可回避的是总量始终徘徊在45万只上下而止步不前，势必会影响农民收入的持续攀高和农村
6、经济的又好又快发展。肉羊总量徘徊的原因是什么？发展空间有多大？如何保持速度、质量、效益协调发展？带着这些沉甸甸的课题，深入到神池县的5个乡镇、20个村、50余户养殖户进行了走访调查。调查结果表明：现在已是突出提出和解决扩大肉羊总量、提升肉羊质量、效益的时候了；全县在发展肉羊产业方面已经有了一些比较成功的探索积累了一定的经验，因此，政府及畜牧业部门及时进行推广，正确引导广大农民走建设生态型舍饲养殖肉羊的道路。2.1饲养管理水平不高尽管近年来，在重点产区推广了肉羊饲养技术，但从目前情况看还是传统饲养方式占据主流，公母不分圈，大小不分群，饲草不加工，既浪费了饲草，饲料也影响了羊的生长发育，尚未从饲养
7、管理粗放、经济效益差中解脱出来。2.2对舍饲不认识，盲目求数量对即将实施的封山禁牧政策，不理解，有抵触情绪，我们召开座谈会，许多人认为封山禁牧就是不让养羊了，部分农户表示要弃牧从耕。部分养羊户盲目地只追求数量，以多取胜，不求质量，川口村养羊户秦富饲养200多只羊，除自己外另外又雇了一个牧工，靠放牧每年仅能出栏20多只，除去人工工资根本没有效益。2.3养殖环境差，规模小养羊户大多场地比较小，多数农户是利用家庭院落养羊，即人羊同院，人畜不分离，这样做好的方面是便于看管安全，不好的是生活质量不高，而且容易发生人畜共患的传染病。由于规模小，许多实用科学技术得不到应用，难以形成批量商品，出现了有产品无市
8、场，优质不优价的问题。即使想扩大规模受资金、场地等制约因素，已经不能适应规模养殖的需求。2.4缺少劳力，影响扩大规模羊数量多了会增加劳动强度，使许多养羊户望而却步，据调查，一般的农户基本劳力只有两个，上有父母，下有孩子，46口人的家庭居多，户均养羊在3050只。龙泉镇荣庄子村养殖户段富民说“有50只羊就够招呼啦，再多了就没有办法啦”招呼不了的原因是因为羊多了势比要增加种草面积，而土地比较分散，再加上机械化程度低，增加了劳动强度。2.5技术服务力量薄弱乡镇一级畜牧兽医组织是国家设立在基层的事业单位，肩负着基层畜牧技术服务和动物防疫的重要人物。而现在岗的技术人员仅有28人，远远不能满足日益发展的畜
9、牧产业的需求，由于地域宽广，农户居住分散，直线距离跨度大，以大严备畜牧兽医中心站为例，4个人承担着大严备、烈堡两个乡的工作任务，跨度长达60多km，由于人员少和交通条件的限制，技术人员非常辛苦效率不高。群众普遍存在着重看病轻防疫的问题，特别是散养户不配合打预防针，据统计，每年因防疫不当造成母羊流产或疾病死亡的羔羊57万只左右。3发展思路发展肉羊产业的指导思想是：以市场需求为导向，资源优势为基础，以科技进步为动力，经济效益为中心，适度规模经营为重点，农民增收为目的，完善服务体系建设，走舍饲养羊的肉羊产业化经营之路，这不仅有利于现代养羊生产配套技术的推广，而且对生态环境的保护也具有重要的作用。通过
10、几年努力，实现肉羊产业的区域化布局、专业化生产，建成连接晋、陕、蒙重要的物流通道和畜产品集散地。3.1加强领导提高认识扎扎实实地推进肉羊产业化建设，首先是解决各级领导干部的思想认识问题，要从根本上转变干部的作风，坚持走建设生态文明舍饲养羊的路子不动摇。积极营造建设生态舍饲养殖的良好氛围，凝聚合力。同时，做好对群众的宣传工作，用国家的政策引导群众；用种草舍饲和放牧散养算帐对比来说服群众；用科学养殖的致富典型来带动群众，让群众亲眼见，跟着干，做到认识到位思想统一，确保工作的顺利开展。3.2搞好养殖小区建设 当前，养羊业正处在转型期，养羊数量迅速扩张，使得疫病的防控任务加大，环境保护，村容村貌脏、乱
11、、差等问题更显突出。为配合新农村建设，改变人居环境，减少人畜共患的传染病的传播，实现经济与环境的协调发展。要促进一家一户分散型、庭院型、经验型的养殖方式向小区化、标准化、规范化的生产方式转变；把小区建成良种推广的实验场；利用国家投资标准化养殖小区的契机，充分发挥人、财、物、技术、信息的聚集效应，突出农民主体地位，明析产权，充分调动群众积极性，改善人居生活环境，使畜牧养殖的组织化程度有质的变化。3.3积极推广耕地种草推进肉羊产业化建设，饲草是关键，俗话说“兵马未动粮草先行”从放牧到圈养是一场革命，从荒山种草，到耕地种草更是一场革命。由过去的种粮到现在的种草，政府必须有必要行政手段和配套的优惠政策
12、来扶持，用种粮的投入来种好草，积极引导群众种植草料兼容的玉米新品种，营养价值高的高蛋白紫花苜蓿、中丹草等优质饲草，保证肉羊饲草的供应，改变分散粗放的生产形式，上规模上水平，建立肉羊养殖基地和生产小区，促进肉羊生产的健康发展。3.4大力实施良种工程发展肉羊生产，良种是关键。羊的品种是肉羊产业化的核心。2002年以来，从山东引进了小尾寒羊与本地绵羊杂交，取得了显著的效果。目前，已占到肉羊饲养量的90以上，肉羊繁殖能力明显提高，第一，繁殖周期缩短，由一年一胎变为两年三胎或一年两胎；第二是产羔率明显提高，由一胎一羔变成一胎两至三羔，个别的可产四羔；第三是体格变大，体重增加，成年羊体重由原来的25千克增
13、加到40千克以上，以前是平均每只母羊每年出栏0.5只肉羊，现在可出栏3只，出栏羊的只均胴体重和产肉量也明显提高，据我们在绿宇肉业有限公司屠宰场现场测定，18只改良羊平均体重32.5kg，胴体重18.5kg，净肉重16.5kg，屠宰率和净肉率分别为56.9%和50.8%，均高于本地羊水平。但是，寒本二元杂交种产肉性能、羊肉品质不高，市场价位低等。因此，宜引进适应性强、产肉性能好、产品质量高、饲养周期短、经济效益高的道赛特、萨福克、杜泊等品种与寒本羊进行三元组合。建立自己的良种繁育（场）基地，对选留的品种进行自群繁育，扩大种群数量。有计划地选育出适应性强，产肉性能高的母羊品种，为全省及雁门关生态畜
14、牧经济区的肉羊生产基地，提供优质种羊。3.5加强服务体系建设进一步加强对县、乡畜牧兽医技术服务体系的建设，通过开展全方位的技术培训，提高科技人员的文化素质和技术水平，以适应工作需要，只有充分调动他们的积极性，才能有效地保证养羊业又好又快的发展。3.6整合好资源资金优势神池县既是雁门关生态畜牧经济区项目县，同时又是国家退耕还林项目县和国家级贫困县，应很好地整合各个项目的投资，将这些钱用好，避免重复建设，重点调配饲草加工机械，解决肉羊生产中的饲草加工问题，将牧草的作用真正发挥出来。3.7推广实用配套技术科学生产技术是实现肉羊产业化的强大支撑和根本动力。加强科技队伍的建设，不断充实畜牧兽医技术人才，
15、针对性的搞好肉羊产业化的科普宣传培训，让实用科学技术进村入户，每个家庭都有一个科技明白人。重点组织推广优良品种杂交利用、繁殖控制、科学饲养、人工受精、疫病防治、舍饲育肥、塑料暖棚养羊、农作物秸秆的青贮、黄贮、配合饲料等技术，做到饲养品种良种化、饲养管理规范化、饲草加工多样化、防疫驱虫程序化、饲养管理科学化，取得肉羊生产的经济效益和社会效益的双赢。3.8做大做强龙头企业完善产业化链条，神池县已建立了一批以羊肉加工为主的龙头企业，但由于规模小，各自为政影响了企业的发展，要实施优势互补，整合优势资源，使其成为规模大起点高的羊肉深加工企业，制定优惠政策，广泛吸纳有识之士兴办养殖场、羊肉深加工企业，积极注册统一的（羔）羊肉商标，进一步提升神池（羔）羊肉的知名度，创立自己的品牌，走品牌战略之路。n
