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1、台安县腾威纸业有限公司年产10万吨高强度瓦楞原纸项目环境影响报告书（简本）环评单位：沈阳环境科学研究院 委托单位：台安县腾威纸业有限公司二一三年十一月目录一、建设项目概况11. 建设项目的地点及相关背景12. 建设项目概况1二、建设项目周围环境现状31. 建设项目所在地的环境现状32. 建设项目环境影响评价范围3三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果41. 建设项目的主要污染物42. 建设项目评价范围内的环境保护目标53. 建设项目的主要环境影响及其评价结果分析54. 建设项目污染防治措施、执行标准、达标情况及效果65. 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案146. 建设项目
2、环境保护措施的技术、经济论证结果207. 建设项目对环境影响的经济损益分析208. 建设项目防护距离内的搬迁所的单位及相关措施219 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度22四、公众参与27五、环境影响评价结论28六、联系方式29一、建设项目概况1. 建设项目的地点及相关背景台安县腾威纸业有限公司年产10万吨高强度瓦楞原纸项目建设地点在台安县工业园区造纸产业园内。台安县工业园是2001年台安县人民政府批准设立的县级开发区，核准面积8.5平方公里，位于台安县城区西侧。2011年4月，台安县工业园区管理委员会以关于恳请将辽宁省台安县工业园区晋升为省级经济开发区的请示(台工发20115号)向省
3、政府申请升级为省级经济开发区。台安县工业园区总体规划的规划年限为20082030年，规划范围为：北至京沈高速公路，南接沈盘公路，西以规划道路为界，东达省道307，规划总面积3088.32公顷。园区性质是以木业加工、高新技术、装备制造、精细化工、造纸以及现代物流、居住商贸服务于一体的现代化综合性产业园区。台安县工业园区总体规划环境影响报告书及台安县工业园区造纸产业园控制性详细规划环境影响报告均已经辽宁省环境保护厅审查通过。本项目符合造纸产业园准入条件，与造纸产业园规划相符。根据辽宁省造纸企业整治方针：新建、扩建非木浆制造项目单条生产线起始规模要求达到年产5万吨；其他纸板项目年产10万吨。支持造纸
4、企业进入工业园区，实现造纸废水集中处理并实现集中供热。本建设项目符合辽宁省产业政策要求，也符合国家产业政策。2. 建设项目概况(1) 建设内容台安县腾威纸业有限公司以市场为导向，以回收利用的废纸为原料，以产业园区公用设施(供暖、供汽、给排水、污水处理厂等)为依托，建设年产10万吨高强度瓦楞原纸。废纸回收利用是解决造纸工业面临原料短缺、能源紧张和污染严重等三大问题的有效途径。项目占地面积66670m2，其中本期用地面积40412m2，预留用地面积26258m2。总建筑面积24282m2，主要建设生产车间、原料库、成品库、综合楼等。(2) 主体工程项目主体工程建设废纸制浆生产车间、抄纸生产车间。废
5、纸制浆生产工艺：废纸经输送机碎浆机制粗浆除渣一筛分制成浆；抄纸生产工艺：成浆调定浓度长网抄造机流浆箱抄纸机网部压榨部烘干卷纸机复卷机包装入成品库。(3) 公用工程 给水系统：建设一座625m3蓄水池，满足一次火灾所需消防水量。 排水系统：厂区雨污分流、生活污水经化粪池后直接排入工业园区污水处理厂；生产车间排水进入厂内污水处理站进行预处理厌氧处理好氧处理后，生产废水90.71%以上回用于生产线，其余排入工业园区污水处理厂，排水符合辽宁省污水综合排放标准(DB21/16272008)中排入工业园区污水处理厂的污水排放标准。 建设周期项目建设工期拟定为12个月。 项目投资项目总投资13913万元(申
6、请银行中长期贷款8500万元，企业自有资金5413万元)，其中环保投资预计565万元，环保投资占总投资比例为4.06%。二、建设项目周围环境现状1. 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地已规划为台安县工业园区造纸产业园，场地现为净地，入园项目有拟建、待建、在建。园区道路、电力、排水管网已基本建成。园区供热工程已完成可研报告，正在立项阶段；园区污水处理厂一期工程(建设规模5万m3/d)初步定于2013年12月份建成，现正在进行环境影响评价报告书编制工作。2. 建设项目环境影响评价范围(1) 大气评价范围：以厂区对角线交汇点为中心，直径5km园形区域。(2) 水环境评价范围仅对厂区总排放口水质进
7、行总量控制和达标排放。(3) 声环境评价范围声环境评价范围为厂界外1m，厂北界临园区道路，东厂界临园区道路，南厂界与园区污水处理相邻，西厂界与造纸产业园待入驻企业空地相邻。(4) 地下水评价范围以厂中心为园心半径2km园形区域，详见附图1、2。三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1. 建设项目的主要污染物本建设项目不排放大气污染物，主要排放废水、固废污染物及设备噪声。(1) 废水排放情况废水污染源主要有生活污水和制浆造纸废水。生活污水排放量0.7803万m3/a，主要污染物为CODcr、BOD5、SS及NH3N。其排放浓度及排放量分别为：CODcr 300mg/L，2.34t/a；
8、BOD5 180mg/L，1.4t/a；NH3N 20mg/L，0.16t/a；SS 150mg/L，1.17t/a。生产工艺废水排放量9.98万m3/a，主要污染物排放浓度及排放量分别为：CODcr 44.8mg/L，4.47t/a；BOD5 17.2mg/L，1.72t/a； SS 4.2mg/L，0.42t/a，氨氮6.9mg/L，0.68t/a，总氮9.1mg/L，0.91t/a，总磷0.5mg/L，0.05t/a。根据台安县工业园区规划，工业园区内排水全部排入园区污水处理厂，在园区污水处理厂建成运行之前，通过园区排水干管可排入台安县污水处理厂。生活污水经厂内化粪池处理后，直接排入台安
9、县污水处理厂，符合污水处理厂进水水质要求。生产废水排入厂内污水处理站，处理后出水90.91%回用于生产线用水，其余(9.98万m3/a)排入台安县污水处理厂。符合污水处理厂进水水质要求。生活污水及生产废水全部为连续排放，每天按24小时计，每年340天工作日，本项目排水不会对台安地区水环境造成污染影响，不会对台安生态环境造成污染影响。(2) 固体废物排放情况项目排放固体废物主要有制浆工段排渣，污水处理站污泥以及生活垃圾。制浆工段处理废纸排渣量为4392t/a，含水率为30%，主要组分为废纸箱中绳、塑料、泡沫、铁屑、砂石及纤维浆料等，由厂内渣库暂存，外运至台安县生活垃圾填埋厂处置。污水处理站污泥排
10、放量241t/a，含水率80%，主要含有纤维浆料，可作燃料或综合利用，也可送往垃圾填埋厂处置。(3) 噪声设备噪声源主要分布在生产车间，主要是风机、空压机、水及浆料循环泵等。通过采取隔音、封闭、减震消声等措施，厂内噪音大大降低，厂界噪声可达标。2. 建设项目评价范围内的环境保护目标本项目在造纸产业园东南边缘，评价范围内的环境保护目标主要园区外的居民村、九股河及地下水环境，详见表21及附图3。表21距本项目较近环境保护目标一览表环境要素序号保护目标相对位置距厂界距离(m)环境功能区备注大气环境1四棵树村(园区外)东南方位5002类220人2唐房村(园区外)南侧15002类210人3双井村(园区外
11、)西南方位10002类270人黑鱼沟村(园区外)东侧2502类415人4小黑鱼村(园区外)北西方位3002类240人声环境5厂界3类GB3096-2008地表水6九股河东侧50类GB38382002地下水7四棵树村东南500类GB/T14848-938双井子村西南1800类GB/T14848-939小黑鱼村北西300类GB/T14848-933. 建设项目的主要环境影响及其评价结果分析(1) 施工期环境影响分析本项目场地已是净地，没有拆迁等问题，施工期环境影响主要是土建工程。主要影响大气环境、水环境及声环境。 大气环境影响大气环境影响源主要是施工场地扬尘、车辆运输引起扬尘，车辆及施工机械燃油尾
12、气等，由于采取围挡、场地道路洒水、原材料遮盖、汽车进出清洗等措施，扬尘可控在场地内，对大气环境影响较小。 水环境影响项目场地施工废水主要是施工人员办公、生活场所排放的生活污水，施工现场搭建临时工栅及板式组合工房的临时排水管可与邻园区道路排水管网连接，排入市政排水管网。不会发生乱排现象。 施工噪声施工噪声源主要来自各种机械、车辆、挖掘机、推土机、铲车等，还有土建基础施工打桩机、混凝土振捣器等，由于施工场地外400m内没有居民及环境敏感点，400m外可达标，故不会产生噪声扰民问题。(2) 运营期主要环境影响及评价结果分析 本项目没有工艺废气污染源，不会对大气环境造成污染影响。排放的固体废物主要组分
13、是废纸碎浆、洗浆、筛选过程排出的含水渣，渣的主要组分是塑料碎屑、绳索、铁器、沙石、纤维浆料等，属一般工业固体废物，查送往台安县生活垃圾填埋厂处置。污水处理站产生的污泥可用做热源厂燃料，也可送垃圾填埋厂填埋处置，属一般工业固废。不会对环境产生污染影响。本项目主要环境影响是排放的工艺废水对工业园区污水处理厂的影响。 生产废水对工业园区污水处理厂影响分析生产废水全部收集排入厂内污水处理站进行厌氧、好氧二级生化处理，处理后中水93%以回用于生产线，少量中水排入工业园区污水厂处理，排水符合园区污水处理厂进水水质标准要求，不会对园区污水处理厂处理工艺产生影响，不会影响到台安地区水环境。 设备噪声环境影响项
14、目厂址北、东侧厂界临园区交通干道，厂界西临待入驻企业，南临工业园区污水处理厂，厂界外400m范围内没有居民等环境敏感点，故不会产生噪声扰民影响。4. 建设项目污染防治措施、执行标准、达标情况及效果4.1 施工期环污染防治措施本项目在工业园区内建设，道路、市政管网等公用设施均已建成，施工期重点防止扬尘污染，固体废物的管理，拟采取以下防治措施。(1) 施工扬尘污染防治措施项目场地已是净地，土地全部裸露，很易产生扬尘，施工机械及运输车辆的扰动更容易形成扬尘。因此，施工单位应完善施工管理，做到文明施工，实施洒水措施，保持路面和施工区的地面湿度，减少扬尘量。运输土料的车辆不能超载，应有苫布遮盖，出现场车
15、辆底盘应清理干净，施工场地车辆出口处应设轮胎清理区，防止底盘泥土带出工地以外。应设有隔栏沉淀池，回收污泥，上清水回用。施工建材应有遮挡，防止扬尘随风飘舞。施工期厂界颗粒物满足国家大气污染物综合排放标准(GB161971996)中新污染源监控点1.0mg/m3标准。(2) 施工废水污染防治措施施工废水主要是生活污水，其产生量不大，基本不会对环境造成影响。若施工现场有工棚生活区，则应建有沉降池，并与市政管网设临时排水管，防止生活污水乱排。污水排放满足辽宁省污水综合排放标准(DB21/16272008)中排入污水处理厂标准。(3) 施工固废防治措施建筑残余的砖块、碎石砾等废物，应设临时堆场，以便于综
16、合利用回填等。现场垃圾经常清理，对塑料、纸张等易随风飘移的要有固定场所存放，统一处置。(4) 施工噪声和振动防治措施项目所在地为工业用地，周边没有居民等噪声敏感目标，环境影响可接受的。运输车辆在经过城区生活区或需控制噪声区域，应注意车速、禁鸣笛，或控制夜间施工运输，保障道路沿线环境敏感区域不受本项目汽车噪声影响。施工戎场界噪声满足建筑施工场界环境噪声排放标准(GB125122011)标准要求。4.2运营期污染防治措施(1) 废气污染防治措施本项目废气污染源主要是污水处理站生化装置产生的NH3和H2S恶臭气体，以无组织形式连续排放，根据类比调查，这种小规模污水处理设施的生化池、污泥间等周围恶臭等
17、级在34级，卫生防护距离确定为厂界外50m。污水处理站恶臭不会产生扰民问题。保证污水处理站污泥不在厂区外堆放，及时清理不会产生大气污染问题。另一废气污染源是食堂油烟废气，项目建成后，食堂规模为中型，食堂炉灶安装油烟净化设施，确保油烟去除效率达到75%以上，排放浓度2mg/m3。废纸原料堆放场，车间原料库废纸整理工序应有喷淋加湿管道及喷头，定期喷淋加湿，控制落地杂质形成扬尘，保持厂区空气清洁，并及时清理落地灰尘、杂物，也是防止扬尘污染的有效措施。(2) 废水污染防治措施废水按“清污分流、雨污分流、一水多用”原则进行处理 雨污分流生产车间的废水进入厂区污水处理站集中处理后回用；生活污水经污水检查井
18、，汇集到厂区化粪池沉淀后进入工业园区市政管网排水区污水处理厂集中处理；厂区雨水由雨水检查井汇集后一同排入园区雨水管网。每股污水由各自收集系统汇集。 厂区初期雨水收集处理原料及作业场地占地面积3020m2，其中堆场约占2000m2，应设有遮雨棚。其余作业区场地废纸杂质多，初期雨水冲刷，碎纸会形成浆料连同表面杂质会进入雨水管网系统，悬浮物高，在堆场四周建造环形地沟，沉淀水池与入网管道，避免堆场初期雨水进入市政管网。 生产废水治理措施生产废水治理原则：清污分流，一水多用，分质处理。这一原则体现建设合理的造纸生产线的废水收集、处理和回用系统，废水根据回用工段的水质要求分级处理，最大限度的提高废水回用率
19、；采用循环短流程生产造纸工艺，使大部分网部白水以及压榨废水直接在工艺中得到循环回用。本项目制浆、造纸生产线基本实施这一方案。造纸生产线白水基本返回制浆生产线循环回用，替代新鲜水，同时也降低污水处理费用。制浆生产线排出的剩余废水全部进入污水处理站进行处理，处理后再回用于制浆生产线和抄纸生产线，达标后排入市政管网。本项目生产废水处理工艺采用活性污泥二级处理，利用微生物新陈代谢作用消化降解水中有机物，使处理后污水符合标准，回用于生产，少部分剩余水排市政污水处理厂。污水处理站出水口排入市政管网之前设置在线监测设施进行排放口规范化建设，对排水水量、水质实施生产排水在线连续监测。 生产车间、污水处理站建构
20、筑物及污水管网、检查井、化粪池等均采取防渗处理，防止污水渗漏污染。 生产废水处理流程及效果 预处理及一级处理生产废水经管网流入污水处理站的格栅池截流污物和漂浮物后，经纤维回收、初沉池(混凝沉淀)和调解池等处理后，由污水泵提升至UASB反应器进行厌氧处理，然后进行好氧阶段，在曝气池经机械曝气，废水中有机物质得以氧化分解，之后流入沉淀池后过滤，泥水分离，最后澄清水回用于生产车间或达标排放。 生化处理生化处理进一步去除COD和BOD，从而能够达到排放标准的回用水指标。生化处理采用厌氧处理好氧处理工艺。厌氧处理由UASB反应器完成，好氧处理采用曝气池(长18m，宽15m，深2.5m，有效容积600m3
21、以上)。配有沉淀池、过滤器等。废纸造纸废水经混凝沉淀处理后，其BOD/COD几乎在0.40.7以内，适合于生化处理。根据国内废纸制浆造纸废水循环水生物处理系统调研，采用厌氧/好氧的方法；废水有机物的去除率稳定在90%以上，其中75%的COD在厌氧段除去，好氧段除去其余的15%；BOD5去除率均达到98%以上；悬浮物去除率达到95%。污水处理站各处理单元进、出水水质见表41。表41污水处理站各处理单元进、出水水质一览表单位：mg/L(PH除外)工艺单元项目污染物SSCODcrBOD5总氮氨氮总磷PH一级处理单元进水水质1046204877412.59.50.7569去除效率(%)90754010
22、1010出水水质104.6512464.411.258.550.7869二级处理单元去除效率(%)807593101010出水水质2112832.510.17.70.669三级处理单元去除效率(%)806547101010出水水质4.244.817.29.16.90.569国家排放标准GB354420083090201280.869达标情况评价达标达标达标达标达标达标达标由表41可知，污水处理出水全部达标国家制浆造纸工业水物排放标准(GB35442008)，因本项目污水处理站出水水质指标在“可研”设计主要考虑回用于生产线，设计回用水指标：SS20mg/L，CODcr100mg/L，BOD530
23、mg/L，剩余10%左右出水排至工业园区污水处理厂，不是直接排至地表水系。 本项目废水产生、排放、回用情况本项目废水产生、排放、回用情况见表42。表42项目废水产生、排放、回用情况一览表废水类别产生量(m3/d)回用量(m3/d)排放量(m3/d)备注制浆造纸产生废水3231.85872938.0484293.8103厂内污水处理站处理后，排至工业园区污水处理厂生活污水22.9522.95排至工业园区污水处理厂合计3254.80872938.0484316.7603 (3) 噪声污染防治措施噪声污染防治首选选用低噪声设备，并且根据噪声产生的特点及位置情况分别采取减振、消声、吸声及隔音措施。根据
24、本项目布置情况，拟采取如下措施，降低设备噪声强度，使厂界达标。 设备降噪措施噪声大的设备首选进口或优质国产设备如鼓风机、引风机、造纸机等噪声大的设备选用进口或优质国产高效率、低噪声、低能耗设备。 对放置室内的噪声设备采取隔音、消声措施 造纸机车间产生的噪声采用车间封闭围护结构。为提高降噪效果，可采用厚砖墙两面粉刷砂浆，双层玻璃隔音门、窗，吸声材料吊顶等建筑结构设计。制浆车间亦采取同样措施降低生产线整体设备噪声。 空压机进气部位设置消声器，消声量在2030dB(A)。空压机房加壁和顶棚进行吸音处理，门窗进行隔声处理。 鼓风机出口安装消声器，可降低噪声15dB(A)。 纸机干燥部烘缸罩上抽潮湿空气
25、的大风机常产生较大噪声，在出口装上消音罩，能够大大减少噪声的传播。 安装减振装置，降低噪声及振动设备安装定位时注意减振措施设计，在定位装置设备与楼面之间垫减振材料，设备基础与地坪之间安装减振垫。 其它减噪措施 在生产设备平面布置中，对高噪声设备尽量布置在远离厂界位置，利用厂房阻隔噪声对厂界的影响，本项目车间引风机尽量布置在生产厂房南墙外和西墙方位，以降低对北厂界的影响。 对无法封闭的噪声源可采取隔音挡板等措施，阻隔噪声的传播，降低对厂界噪声的影响。 厂界绿化厂界种植高大乔木，形成绿化带，增加降噪效果。 降噪效果分析采取上述治理措施后，根据类比调研资料，主要设备噪声降噪效果见表43。表43噪声防
26、治降噪效果设备等效声级dB(A)治理措施降噪效果dB(A)距厂界最近距离(m)厂界噪声碎浆机85厂房隔声、减振垫2025达标循环泵88减振垫、厂房隔声2025达标造纸机97厂房隔声、吸音材料2040达标空压机100封闭、吸音材料、减振3540达标鼓风机96消声器、减振、封闭2520达标引风机85消声器、隔声罩2020达标(4) 固体废物污染防治措施废纸制浆的一个重要过程就是去除废纸中的各种各样的废杂质。产生量较大，杂质组分较杂，都是制浆造纸过程中筛选出来的废物，不需外加化学品制浆进行处理，因此不会产生危险废物和工业废物，均为一般固体废物，在厂内设置专用固废暂存间，有固定容器盛装，由环卫部门统一
27、清运，送城市垃圾填埋场处置。 制浆生产线固废处置措施制浆生产线固废包括备料杂物、除渣、筛选的重、轻废渣，每天排放量约20吨，含水率30%左右，应建废渣库暂存，地面要作硬覆盖，防止渣水渗入地下，四周有围挡，设地漏、渗水汇入污水处理站处理。固废库内废渣可通过传送机由窗口卸入汽车厢内运出。固废库应留有23天存量空间。可设在制浆车间内，渣库建设面积100m2，投资估算30万元。 污水处理站污泥处置措施污水处理站产生的污泥含有一定量纤维物质，可综合利用，有报导，可掺入一定粘合剂加工生产蛋托，也可送锅炉房作燃料。污泥在污水处理站污泥脱水间内暂存，然后由传送机送入汽车车厢后外运。 生活可用袋装由环卫部门清运
28、(5) 地下水防护措施 地下水污染防治原则做好生产区地面的防渗处理，阻断污水渗入地下水的途径；加强地下水环境质量监测，做到地下水污染及早发现，及时处理；根据厂区平面布置情况，划分非污染防治区、一般污染防治区及重点污染防治区，采取不同的地面防渗措施，做到经济合理、环境可靠。 地面防渗措施 非污染防治区非污染防治区主要指办公区、周边厂区道路及绿地等，不设置防渗层，可铺地砖，普通混凝土地坪。 一般污染防治区一般污染防治区主要是废纸堆场、原料库房、成品库房等，贮存、处置场所，属一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB185992001)中第类一般工业固体废物贮存、处置场所，场地基本要求：1) 建
29、(构)物地基应满足承载力要求，避免地基下沉、不均匀或局部下沉造成污染物发生渗漏；2) 堆场及库房地面铺设配钢筋混凝土地坪；3) 堆场周边设置导流沟，收集初期雨水至污水处理站；4) 堆场周边设置12处喷淋设施，防止粉尘、扬尘污染大气环境。 重点防治区重点防治区主要指制浆、抄纸生产车间、污水处理站等，生产工艺废水中污染物浓度较高，产生的固体废物及污泥按第类一般工业固体废物处置。采取的防护措施：1) 建(构)筑物地基应满足承载力要求，避免地基下沉、不均匀或局部下沉造成污染物渗漏；2) 建(构)筑物人工材料的渗透系数应小于1.010-7cm/s，厚度应大于20cm，采用防渗钢筋混凝土面；3) 污水处理
30、站建(构)筑物还应铺设防渗涂层。 地下水防护设施环境管理要求1) 对一般防护区、重点防护区的建(构)筑物基础结构、导流沟等应建立检查、观测资料，发现有异常或损坏，应及时采用必要措施，以保障防渗结构正常使用；2) 对重点防护区应定期检查维护防渗工程，定期监测地下水水质，发现防渗功能下降，应及时采取必要措施；3) 厂区设置地下水质监控井，根据厂址区域地下水流向，厂区共设3口水质监控井。一口设在厂区东北界(上游)，作为对照井；第二口沿地下水流向设在污水处理站南，作为污染监视监测井；第三口设在最可能出现扩散影响的重点防治区周边，作为污染扩散监测井。设在生产车间西厂界内；4) 监控井应设明显环境图形标志
31、；5) 监控井监测采样频率本项目建成试生产之前，至少应监测一次本底水平；投入正常生产期半年后监测一次，证明水质无大变化，防渗防护措施正常，可每年枯水期、丰水期进行监测，每期一次。监测项目色(度)、嗅和味、PH、高锰酸盐指数。5. 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案5.1 企业环境风险识别及风险类别(1) 物质风险识别及风险类别根据造纸厂特点，物质风险主要是原料及产品，即废纸(箱)原料堆场可能发生火灾风险事故；成品库存放的纸制品属易燃品，可能发生火灾风险事故。物质风险类型属火灾类型。(2) 生产设施风险识别及风险类型本项目生产设施风险主要是工程环保设施事故风险。即造纸废水处理站发生故障
32、，造成污水事故排放，导致大量未经处理的废水直接排入工业园区污水处理厂，高负荷污水影响污水处理厂的处理效果。本项目污水处理站出现故障停止运转，发生废水事故排放，冲击园区污水处理厂进水负荷，属泄漏风险类型。5.2 环境风险分析预测结果(1) 最大可信事故及最大可信事故源项根据风险识别结果，本项目纸品及成品卷纸生产线及成品仓库发生火灾事故为最大可信事故。根据国内造纸企业火灾事故统计分析，成品卷纸仓库发生火灾为最大可信事故源项。本项目污水处理站出现故障停止运转，发生废水事故排放仅对工业园区污水处理厂有冲击负荷影响，因不含有毒有害物质，不会对园区污水处理厂处理工艺造成严重影响。另外园区有集中的事故收集池
33、及应急设施，也可减轻对园区污水处理厂的影响，本项目生产废水不会直接影响到台安县县域的地表水系，生产废水事故性排放对园区污水处理厂进水水质会造成冲击性影响。(2) 后果计算本项目环境风险评价等级为二级。根据类比调查，进行仓库卷纸发生火灾事故环境影响简要分析，提出防范、减缓和应急措施。 仓库卷纸发生火灾事故环境影响分析1) 仓库卷纸存量成品仓库面积3600m2，上车位、办公室、入库链板机、入库临时货位、库房内柱子、库房内道路及大门边位置等面积一般占建筑面积的35%左右，堆放卷纸的有效面积实际上只有2340m2左右，堆高约4m，有效容积为9360m3。每个卷纸宽度平均3400mm，卷纸直径1000m
34、m，仓库堆存量约1031个(每个容重约1.35t/m3)，总重量3715吨，相当于12天左右产量。2) 仓库发生火灾事故后果分析根据本项目厂区平面布置，成品仓库布置在厂区东北角位置。仓库北临五环路，距北侧待建的台安凯晟纸业有限公司距离31m(道路绿化带(含人行道)，若计上两企业厂房到边界距离，总计约50m；仓库东临九股河路，路东为九股河绿化带，没有建筑物。仓库高度为8m，轻钢结构，一旦发生火灾事故，过火面积基本限于仓库之内，不会曼延到厂界外企业。且企业又临园区交通干道，也便于消防水车及时扑火，封锁火势，不会对周边企业造成次生火灾影响。发生火灾事故，救火期间会产生浓烟气对园区2公里范围内造成局地
35、烟尘超标。火势在2小时3小时内被扑灭，消防废水量按设计指标一次需消防水量540m3，成品仓库南侧建有一座蓄水量为600m3的蓄水池，可满足消防用水量需求。污水处理站设一座600m3应急事故池(钢砼)贮存消防废水。消防废水不含有特殊化学污染物，主要是悬浮物含量高，可排入本项目污水处理站的事故池暂存，沉降后可排入市政管网，至园区污水处理厂处理，不会对园区污水处理厂处理工艺造成影响。 生产工艺废水事故排放量对工业园区污水处理厂影响本项目存在的环境风险主要在于工艺废水处理设施，因各种因素造成较长时间不能正常运行情况下，回用水污染物浓度增加，回用水量减少，迫使企业在短时间内向污水管网事故排放，对园区污水
36、处理厂造成短期冲击。1) 事故排水风险分析与风险防范措施 事故排水风险分析本项目工艺废水处理设施在不能正常运行的情况下，一般设备维护大约需23日，工艺废水主要污染物浓度将上升(每日增加10%)，预计COD浓度达1300mg/L，SS浓度1000mg/L左右，此水质浓度变化用于制浆工艺，对生产质量影响不大。根据本项目水平衡分析，污水处理站处理水量约3500m3/d。按工艺流程，污水处理站处理后的水主要用于废纸碎浆工序，其用量2081.628m3/d，因此，污水处理站不能运行期间，污水处理站的集水池(62.5m3)、设一座事故池(6000m3)总计容积662.5m3，可滞留水量在600m3以上，滞
37、留时间约7个小时，因此在设备检修或因其他原因停运时，可在短时间内启用应急事故池，减少事故排水量。最大事故风险情况下，污水处理站停运时间较长，生产线及污水处理站内所有贮水池(工艺用、污水处理站用)不能容纳生产工艺排水，则排水量以3500m3/d计，事故排水污染负荷见表51。表51污水处理站事故排水污染负荷事故排水量(m3)BOD5CODcrSS备注mg/Lt/dmg/Lt/dmg/Lt/d40007743.09620488.19210464.184最大事故排水直接经市政管网排入工业园区污水处理厂。根据台安县工业园区总体规划中排水工程规划，园区新建污水处理厂一座，建设规模5万m3/d，采用二级处理
38、。按照进水水质要求，本项目事故排水超标影响情况见表52、表53。表52事故排水超标情况排水量(m3)BOD5CODcrSS备注mg/Lt/dmg/Lt/dmg/Lt/d本项目40007743.09620488.19210464184排放标准250300300超标倍数2.15.82.5表53事故排水对园区污水处理厂影响情况项目BOD5CODcrSS备注mg/Lt/dmg/Lt/dmg/Lt/d本项目排水 4000m37743.09620488.19210464.184园区污水处理厂处理水量 50000m325012.53001530015入污水处理厂要求进水指标计算本项目排水进入后混合结果(水量
39、54000)288.815.642923.192355.2619.184混合后浓度增量38.812955浓度增加率(%)15.54318.3由表53分析可以看出，本项目生产工艺废水直接排放进入园区污水处理厂，其污染物负荷对污水处理厂有一定影响，但不会造成冲击负荷，况且还未考虑到本项目污水处理集水池、调解池的一级沉降作用，因此，污水处理站事故排放对园区污水处理厂还是可以接受的，环境风险是可以接受的。污水处理站一、二级处理相对独立，因此回用设施、一、二级处理设施同时失效的可能性极小。综上分析，在污水处理站事故排放时，园区公用设施(市政排水管网、园区污水处理厂等)能确保本项目生产工艺废水事故性排放不
40、会直接影响周围地表水体，环境风险是可控的。5.3 风险防范措施(1) 生产工艺废水风险防范措施1) 加强领导、监督管理、层层落实责任制为保证生产工艺水回用率，要组建节水治污管理部门，负责日常的监督检查、技术保障、部门协调等工作。把具体工作任务责任到各有关部门及生产工段，根据其各自承担的任务，制定相应的岗位责任制和奖罚措施，使职能部门及生产工段班组都明确各自的责任和任务，做到节水治污工作层层有人抓，事事有人管。2) 实行量化管理，确保工艺用水量最小化为使生产工艺用水量达到最小化程度，在各车间、各工段都安装计量水表，将用水指标核算到班组。实行每班抄报表制度，每天进行统计和讲评，对超过用水指标的要查
41、明原因，提出改进措施，对水资源浪费严重的班组和个人依据有关规定给予处罚。3) 加强水质监控，确保回用水质为提高污水处理设施的处理效果，加强对各处理系统的监测化验工作，不断完善化验项目，购置化验仪器，设置专职化验员。按照监测计划，每天都对污水处理系统的各点位进行水质监测化验，并根据化验结果及时调整运行方式，从而为纸机生产提供优质水源，节约新鲜水的用量。污水处理设施，生产工艺水循环系统等要精心管理，保证持续正常运行是控制生产工艺废水事故排放的唯一保障。应配备备用电源，防止停电造成设施停运事故风险。5.4应急预案规划区及区域内各企业应当编制事故状态控制应急预案以及环境污染事故处理应急预案。建立三级事
42、故应急预案系统，即企业、园区、台安县事故应急系统，各级应急系统各司其责，分级响应，协调配合。台安工业园区造纸产业园风险防范应急措施应纳入台安县总体规划，区域风险应急预案应与台安县风险应急预案联动。(1) 企业风险事故的应急预案 总要求应急组织要坚持“主动预防、积极抢救”的原则，应能够处理火灾、爆炸、有毒、有害气体泄漏等突发事故，快速的反应和正确的处理措施是处理突发事故和灾害的关键。 快速的反应迅速查清事故发生的位置、环境、规模及可能产生的危害；迅速沟通应急领导机构、应急队伍、辅助人员以及灾害区内部人员之间的联络；迅速启动各类应急设施、调动应急人员奔赴灾区；迅速组织医疗、后勤、保卫等队伍各司其责
43、；迅速通报灾情，通知相关方做好各项必要的准备。 正确的措施保护或设置好避灾通道和安全联络设备，撤离灾区人员。采取必要的自救措施，力争迅速消灭灾害，并注意采取隔离灾区的措施，转移灾区附近易引起灾害蔓延的设备和物品，撤离或保护好贵重设备，尽量减少损失，对灾区进行普遍安全检查，防止死灰复燃及二次事故发生。 火灾爆炸及中毒事故应急预案各项目应根据各安全预评价报告中风险评价及分析结果，对火灾爆炸和中毒事故制定应急预案。列出应急设备、设施、应急物质的位置及作用。各项目的应急管理机构和组织可依托园区的应急网络系统，制定各项目的应急预案。当风险事故严重时，还要加入社会各职能部门组成的事故应急救援网络，要联合社
44、会应急组织一起抢险，使损失降到最低限度。救援网络中各小组职责如下：现场总指挥职责：快速汇总、传达事故有关信息和伤害估算，发布报警信息迅速组织疏散，撤离危险区。企业职责：负责对事故性质、源参数、扩散、气象条件提出报告，负责对事故现场采取紧急措施，防止事故扩大，负责对污染区采取措施，降低危险，对事故区伤亡人员进行抢救。专业队伍救援：组织防化侦察、防化监测、水雾设置、医疗救护等专业队伍的救援行动。交通管制：对扩散区实施交通管制，有效实施疏散。设立气防站：配备专人和仪器、药品急救。事故应急方案的主要内容见表54。表54 事故应急方案主要内容汇总序号项目内容及要求1总则2危险源概况详述危险源类型、数量及其分布3应急计划区生产区、邻区4应急组织工厂：厂指挥部负责现场全面指挥专业救援队伍负责事故控制、救援、管制、疏散地区：指挥部负责工厂附近地区全面指挥、救援、管制、疏散专业救援队伍负责对厂专业救援队伍的支援5应急状态分类及应急响应程序规定事故的级别及相应的应急分类响应程序6应急设施、设备与材料生产装置：(1)防火灾、爆炸事故应急设施、设备与材料，主要为消防器材；(2)防有毒有害物质外溢、扩散，主要是焚烧设备等7应急通讯、通知和交通规定应急状态下的通讯方式、通知方式和交通保障、管制8应急
