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1、镜湖新区后墅路（凤林西路-全心村）新建工程施工组织设计杭州华水市政工程有限公司2012年11月第一章 编制说明1.1、编制目的 本施工组织设计编制目的是为镜湖新区后墅路（凤林西路全心村）新建工程施工阶段提供较为完整的纲领性文件， 我们将用来指导工程施工与管理，确保优质、高效、安全文明地完成工程施工任务。 1.2、编制说明 绍兴市作为一个历史文化名城，又是一个著名的优秀旅游区，也是长江经济三角洲的一颗耀眼的明珠，不管在经济和文化上都有着自己深厚的基础和强劲的发展势头，各项基础设施已日臻完善。为加快绍兴城市的建设和发展，促进大城市建设，扩大建成区范围，改善城市环境，提高城市品位都将起到重要作用，镜
2、湖新区后墅路（凤林西路全心村）新建工程是一项具有重大经济效益、社会效益及政治效益的市政府重点实事工程，也是绍兴市人民十分关注的利民工程。 1、我公司能参加镜湖新区后墅路（凤林西路全心村）新建工程施工工作，深深地感谢建设单位的信任和厚爱。 2、公司诚恳的表示：我们完全接受施工合同所提出的质量、工期、安全、文明施工等方面的各项要求，并认真贯彻落实各项方案和技术措施。与业主单位、监理单位、设计单位一起在720日历天内共同完成整个工程的施工任务，并保证整个工程及各单位工程验收均达到合格。为该工程早日使用作出自已的一份贡献。为推进绍兴城市化进程，促进大城市建设，扩大建成区范围，改善城市添一笔绚丽环境，提
3、高城市品位谱写一篇乐章。 3、严格按照国家及地方管理的有关规定，对施工现场的办公区、生活区、工作区等地方的卫生管理，落实专人打扫、消毒，在人员招收中建立人员档案制度，杜绝有病人员进入工程现场施工，医务室对工程的卫生及人员的健康真正起到监督和管理作用，在工程施工时严格安装国家和地方的要求确立用工制度，让工人在工作中得到保障。 4、严格按照国家质量标准和有关规定组织施工，实施本项目的质量体系工作。 5、按照浙江省和绍兴市有关建设工程安全施工、文明施工的规范规程组织施工。所有现场临时设施均以“标化”要求布置搭设，做到“安全施工不放松，文明施工不扰民”。 6、在全面认真地研究招标文件和有关图纸基础上，
4、针对本工程的特点，结合我公司多年来在工程建设施工中所积累的实践经验和在以往同类型工程施工成功经验，本着实事求是的科学态度，编制本工程的施工组织设计。 1.3、编制依据： 1、工程施工图纸，以及施工招标文件，答疑纪要等。 2、国家及浙江省现行的施工验收规范、规程、标准、规定等。3、绍兴市安全生产、文明施工、环境保护等有关规定。4、国家、省、市现行有关法律、法规、技术规范和定额等5、本公司的有关质量、安全、文明、标准化管理的条例、制度及各项企业标准。6、公司现有设备、施工技术力量状况、往年对此类工程的施工经验及创造成果。1.4、工程材料：1、施工所用材料、半成品、成品都必须符合设计要求，并且有质量
5、保证书和合格证，并经取样复试合格后方可使用。 2、有特殊要求的材料根据建设单位意见进行购置。普通材料须先上报厂家资质及样品，必要时对厂家进行考查，经建设单位同意后方可用于工程。1.5、验收标准及验收程序：1、本工程按现行验收规范及质监部门的有关规定及建设单位进行监督验收。2、在自检，互检合格的基础上提前24小时，以书面形式通知监理、业主验收，以监理和业主签证同意后继续施工。3、工程验收，施工单位填写施工全过程的有关枝术资料，在自检合格后通知监理、业主进行验收，通过后报质监站审批验收。第二章 工程概况2.1、工程总体概况镜湖新区后墅路（凤林西路全心村）新建工程起点为凤林西路交叉口，终点在全心村与
6、现状已施工的后墅路相接。沿线跨河处设桥梁2座。本工程的主要工作内容为道路、桥梁、雨水、路灯等工程。2.2、工程技术标准1、道路：城市次干道，设计车速40公里/小时，交叉口范围20公里/小时；2、道路交通量达到饱和状态时的道路设计年限：15年，路面结构设计使用年限：10年；3、路面设计标准轴载：BZZ-100KN；4、高程系统：采用1985国家基准高程系统。5、坐标系统：采用当地坐标系；6、道路净高：行车道4.5m，非机动车道、人行道2.5m。2.3、道路工程概况2.3.1、道路平面 镜湖新区后墅路（凤林西路全心村）新建工程为镜湖新区核心区一条主要交通次干道，设计车速为40KM/h，平面走向均按
7、规划所示走向进行施工。工程起点为起点为凤林西路交叉口，凤林西路整体改造，并向南拓展到桩号：K0-136.202处与现状后墅路相接，终点在全心村与现状已施工的后墅路相接，终点桩号K1+151.335，全长1287.537m。正常路段宽为30米，局部交叉口路段考虑交通组织，拓宽至33和36米。2.3.2、道路纵断面 镜湖新区后墅路（凤林西路全心村）新建工程最大纵坡为2.95%，最小纵坡为0.3% 。2.3.3、道路横断面 镜湖新区后墅路（凤林西路全心村）新建工程的宽度为30米，一块板形式,其中一般路段：2.5m（人行道）+4.5m（非机动车道）+16m（车行道）+4.5m（非机动车道）+2.5m（
8、人行道）=30m；交叉口单侧加宽段：2.5m（人行道）+4.5m（非机动车道）+19m（车行道）+4.5m（非机动车道）+2.5m（人行道）=33m；交叉口双侧加宽段：2.5m（人行道）+4.5m（非机动车道）+22m（车行道）+4.5m（非机动车道）+2.5m（人行道）=36m。 2.3.4、路基设计路基施工前要求先开挖临时排水沟，保持路基范围内干燥。路基层需清除表层松散的杂填土和有机质含量高的生活垃圾土，农田地段需挖除20-30cm的根植土（人行道范围挖除20cm，车行道30cm，塘渣厚度不足须进行超挖处理）。塘渣填筑要求均匀，分层压实，每层填筑厚度不大于30cm。路基处理：A、一般路段，
9、清表后直接填筑塘渣，河塘路段采用塘渣填筑；B、1#桥软基采用水泥搅拌桩处理，1#桥桥头南侧回填级配砂卵石，北侧回填气泡混合轻质土，新填路基应稳定、密实，标准采用重型击实标准，分层碾压填筑。路基压实度要求见下表:深度（cm）压实标准（%）重型综合固体提体积率（%）填料最大粒径（mm）填方0-80948510080-1509283150150以上9182150挖方0-8094852.3.5、路面结构1、行车道道路采用沥青砼路面：机动车道结构依次为4cm细粒式沥青砼（AC-13C）+5cm中粒式沥青砼（AC-16C）+7cm粗粒式沥青砼（AC-25C）+20cm5%水泥稳定碎石基层+16cm3%水泥
10、稳定碎石基层+60cm塘渣层；非机动车道（1#桥南侧非机动车道结构同机动车道）：4cm细粒式沥青砼（AC-13C）+8cm粗粒式沥青砼（AC-25C）+25cm5%水泥稳定碎石基层50cm塘渣层。2、人行道自上而下依次为6cm厚透水砖+4cm1：3水泥砂浆+10cmC10砼+5cm碎石垫层+30cm塘渣夯实。2.3.6、施工总要求1、该工程为新建工程，施工前必须先清除道路路基范围内所遗留或倾倒的建筑垃圾，并需挖除耕植土30厘米，人行道挖出耕植土20厘米，然后对路基进行平整压实，要求车行道压实度为重型95%，人行道压实度为重型92%，再用塘渣回填土后进行平整压实，每层压实厚度应不大于30CM，塘
11、渣要求颗泣搭配均匀，含泥量少，最大粒径不大于15厘米，基层试压强度大于等于2.5Mpa及3.5Mpa(7D)，半刚性基层碾压后须洒水养护7天以上；粗粒式沥青混凝土采用AC25C型，细粒式沥青混凝土采用AC13C型配比。2、侧平石均采用东湖石材，做法详见侧、平石设计大样，样式可根据当地习惯做法进行调整。2.4、雨水工程概况2.4.1、设计概况本工程雨水管主要收集道路自身及道路两侧地块的的雨水，雨水就近排入河道。雨水径流系数道路为0.65，重现期为1年。1、管位：雨水管共设二条，分别布置在机动车道两侧，距道路侧石0.5米。2、管材：管道采用级钢筋混凝土管，橡胶圈接口。3、管基：d300-d1000
12、采用120、360混凝土基础。4、雨水井设计尺寸如下：D300，D400800*800方井或1000圆井D500，D6001000*1000方井或1250圆井D10001200*1400方井或1500圆井2.4.2、雨水管道工程施工工艺1、雨水管道施工必须从下游到上游，由深到浅进行施工。2、所有管道下均考虑10厘米的碎石垫层。3、施工采用大开挖施工，应做好沟槽的排水降水工作。管道两侧回填要求同步回填，严禁单侧填高。管道两侧回填土压实密度为90%，管顶25厘米以内回填土压实度为87%，管顶50厘米以上按路基要求回填。4、施工期间管顶临时堆土，不得超过设计高程，通过大型机械时要经过结构演算。5、如
13、地下水影响管道正常施工，则采取井点降水施工进行降水。2.4.3、管道基础1、管道采用1200混凝土基础，管顶覆土大于3.5米时采用1800，进入塘渣层及填河、娄段时采用3600混凝土基础。2、覆土及回填管道在机动车道内：1）、管道在塘渣结构层内，采用细塘渣回填，塘渣回填方法与道路相同。2）管道在塘渣层下，槽底到塘渣底采用间隔回填，塘渣回填要求与道路相同，素土回填按验收标准执行。2.4.4、质量要求排水工程施工验收按给水排水构筑物工程施工及验收规范及给水排水管道工程施工及验收规范执行。2.5、1#桥桥梁工程 本工程拟建设的桥梁工程1#桥：1#桥主桥中心桩号：K0+303.247处，桥宽30m，跨
14、径组合为725+（40+70+40）+325,右角90度，主桥采用V型墩连续钢构，引桥为25m先简支后连续预应力砼小箱梁。2.5.1、桥梁标准1、道路等级：城市次干道；2、计算行车速度40KM/H3、设计荷载：城-A级： 4、桥梁横断面：桥梁总宽为30M，断面布置：0.25m栏杆+2.25m（人行道）+4.5m（非机动车道）+16m（车行道）+4.5m（非机动车道）+2.25m（人行道）+0.25m栏杆=30m；5、桥梁纵、横坡：1）、桥梁纵坡：见道路纵断面图；2）、桥面横坡：车行道2.0%、人行道2.0%(反向)；6、设计洪水频率及通航标准：百年一遇洪水位值5.08 M；7、桥梁设计安全等级
15、：一级；8、桥梁设计基准期：100年；9、地震设防类别：丙类；10、为减缓改善桥头地基沉降引起的跳车现象，桥头设置搭板。2.5.2、桥梁主要材料1、混凝土上部结构：现浇箱梁部分及预应力砼小箱梁采用C50混凝土，人行道板、纵梁等采用C30混凝土。下部结构：主桥V型墩采用C50混凝土，其连接承台采用C40混凝土，主桥过渡墩、承台和引桥盖梁、台身、承台采用C30混凝土，桩基础采用C25水下混凝土。2、钢材（1）预应力钢绞线采用符合GB/T5224-2003规定的低松弛高强度钢绞线。（2）R235、HRB335钢筋应分别符合GB1499.1-2008和GB1499.2-2007的规定。（3）Q235c
16、钢板应符合GB700-88的规定。3、主桥桥面铺装：主桥采用4cm细粒式沥青砼+5cm中粒式沥青砼；引桥采用4cm细粒式沥青砼+5cm中粒式沥青砼+三涂FYT-1防水层+10cm钢筋砼；在箱梁顶面（主桥）及在混凝土铺装层顶面（引桥）喷涂1mm厚聚合物防水涂料。4、桥梁支座：主桥过渡墩采用GPZ（II）3.0型盆式支座，引桥桥墩连续端采用固定支座GYZ350X66（NR）板式橡胶支座，桥墩伸缩缝端滑动支座（中支点）采用GYZF4 350X66（NR），桥台采用滑动支座(端支点)采用GYZF4 250X65(NR)。2.5.3、桥梁主体结构1、上部结构主桥上部为（40+70+40）米现浇V型墩连续
17、刚够结构。横向分成两幅，两幅均采用单箱两室截面，梁高中心高为2.0米，两侧设2%的横坡，梁体设有纵向预应力；两侧引桥为25m装配式先简支后连续预应力砼小箱梁。2、下部结构（1）、主桥下部结构：主桥桥墩采用V型预应力钢筋混凝土结构，钻孔灌注桩基础。主桥过渡墩采用钢筋混凝土柱式桥墩，钻孔灌注桩基础。8号、9号墩承台厚2.5m，每墩下布置直径为1.5m的基桩共12根；7号、10号墩承台厚2.0m，每墩下布置直径1.5m的基桩共12根。引桥下部结构：桥墩采用桩接盖梁结构，钻孔灌注桩基础。0号桥台采用重力式桥台形式，双排钻孔灌注桩基础，桩基直径1000mm，13号桥台采用肋式桥台形式，双排钻孔灌注桩基础
18、，桩基直径1000mm。2.6、2#桥桥梁工程 本工程拟建设的桥梁工程2#桥为新建简支梁桥：中心桩号为K0+977.574，跨径为116=16m，右角100度，桥梁上部结构为先张法预应力钢筋混凝土预制空心梁板，下部结构为重力式桥台，双排钻孔灌注桩基础。1、上部结构桥梁上部结构采用简支梁体系，由标准跨径16m的先张法预应力钢筋砼空心板梁组成。2、下部结构本桥采用重力式桥台，双排钻孔灌注桩基础，桩基直径1000mm，桥台桩基类型暂按摩擦桩考虑。3、桥面及附属结构（1）、桥面铺装：机动车道铺装采用4CM为细粒式沥青混凝土（AC-13C）+5CM为中粒式沥青混凝土（AC-16C）+三涂FYT-1型防水
19、层+10cmC50钢筋砼。非机动车道铺装采用4CM为细粒式沥青混凝土（AC-13C）+8CM为粗粒式沥青混凝土（AC-25C）+5%水泥稳定碎石垫层+10cmC50钢筋砼。人行道铺装采用6cm厚透水砖+3cmM10水泥砂浆+10cm人行道板。（2）、伸缩缝：0#、1#桥台处设置GQF-C40型伸缩缝。（3）、桥面排水：桥面行车道设置2.0%横坡；人行道和非机动车道设置2.0%反向横坡，沿桥纵向每隔5米在人行道侧石边缘设置一道100mm泄水管。（4）、支座：均采用GJZF4 180*200*37mm板式橡胶支座。（5）、人行道栏杆：栏杆布置力求安全、美观，与周围环境相协调。（6）、搭板：为减少桥
20、头跳车现象，在台后设置6米长搭板。4、工程施工的主要材料（1）、混凝土C50砼：桥面铺装，预制空心板，现浇铰缝；C30砼：桥台台帽、背墙、纵梁、搭板、预制人行道板、挡块；C25水下砼：桩基；（2）、沥青混凝土：细粒式沥青混凝土（AC-13C）、中粒式沥青混凝土（AC-16C）、粗粒式沥青混凝土（AC-25C）（3）、预应力钢绞线采用符合GB/T5224-2003控制要求。（4）R235、HRB335钢筋应分别符合GB1499.1-2008和GB1499.2-2007的规定。（5）Q235c钢板应符合GB/T700-2006的规定。2.6、工程特点该工程的建设对推进绍兴城市化进程，促进大城市建设
21、，扩大建成区范围，改善城市环境，提高城市品位都将起到重要作用，且该处的其他道路还未连接形成，道路工程的建设对该地区的工程建设具有很大的必要性，同时在该地区建设过程中，该工程必将发挥着很大的作用，这势必将加大对镜湖新区后墅路（凤林西路全心村）新建工程的工程质量和施工时间的控制，为该地区的工程建设和发展奉献我公司的一份力量。镜湖新区后墅路（凤林西路全心村）新建工程地处国家级的湿地区域，软土基础比较严重，所以该工程施工的重点为道路工程的路基处理，在施工时要保证路基的压实度和平整度，同时对于沥青路面的平整度的控制也是工程施工的另一重点，严禁将在井体范围内的沥青路面产生不均匀沉降。 该工程的桥梁工程是该
22、工程的主要施工重点，在工程施工时要处理好工程支架的搭设施工，落实工程的施工条件。2.7、工程施工总体设想根据该工程特点和工程施工中的重点，我公司将在工程施工中抓住重点，围绕特点进行组织施工，进行合理、有效的安排工程施工。因该工程的施工路线不长，所以在道路起点旁边布置工程项目部和工程其他临时设施。我公司根据工程的重点和特点，首先填筑临时道路，方便施工物资和机械能直接运至施工现场，紧接着对工程的桥梁桩基进行施工，桥梁工程是该工程的重点。根据工程实际情况工程确定二个施工作业队伍，其中桥梁工程为第一施工队，道路工程管道工程等为第二施工队。各施工队再根据工程实际情况确定工程施工班组，在工程施工中做到流水
23、作业，在保证工程质量的情况下合理安排工程施工的进度，在施工期间各工种需相互协调，对于分散的情况应见缝插针，做到流水作业，不窝工。 第三章 施工组织管理及施工准备3.1、施工组织管理网络建设单位公司监理项目经理技术负责人施工队长项目副经理施工员QC小组测量员材料员预算员资料员文明施工员安全员第一施工队质量员第二施工队各班组3.2、项目日常施工管理保证措施项目经理部对项目进行具体的管理，负责施工现场的全面工作，项目经理部具有合理的现场组织机构和职权，同时明确各管理人员的职责和任务，使项目经理部的全体成员齐心协力来实现工程的目标和公司的荣誉而努力。3.2.1、项目部以项目经理为第一责任人，管理工程的
24、各项事物。对工程的质量、进度、安全及工程的投资成本控制进行全面的管理。对工程中的各种新工艺、新方法、新技术、新材料组织并带头进行研究和讨论。对工程的各管理人员的具体工作进行合理的分工，并进行协调各管理人员在工作时产生的各工序之间的矛盾。要培养项目部有较强的集体荣誉感和集体团结性。项目经理在工程施工期间要做好同监理单位、建设单位、设计单位的联系以便更好的建设本工程。在施工建设中，建设单位、本公司的各相关职能部门、现场监理单位对项目部进行监督和管理工作。3.2.2、项目部设置项目副经理协助项目经理管理各项事物。技术负责人管理工程技术上的各项事物，同时对工程中遇到的各种技术问题进行技术指导和对有技术
25、疑难问题同监理单位或设计单位进行技术交流并办理各种工程技术签证。对工程采用“四新”技术和工程施工成本进行控制。项目副经理和技术负责人应做好项目经理交代的其他工作，同时向项目经理负责。3.2.3、施工队长管理工程的实际施工，在工程施工期间要对工程的人员，机械，材料等进行协调和管理，施工现场的各单位工程，各工序的施工顺序应根据工程特性及天气等情况而合理安排，使工程的进度按合理的顺序进行，同时使工程的成本降到最底限度，施工队长应做好项目经理交代的其他工作，向项目经理负责。3.2.4、各施工管理人员应做好项目安排的各项工作，各施工管理人员应根据项目的工程计划，及工程的安排而合理安排自己的本职工作，各管
26、理人员应做到全心投入本工程中，做到务实，团结，合作，创新的工作态度，不应某个工程管理人员的工作失误而引起工程进度及工程质量、安全等事情的发生。各管理人员向项目经理，项目副经理，技术负责人及施工队长负责，同时项目各管理人员应做好项目经理交代的其他事情。3.2.5、项目在施工中形成一个有效的团体，各工程管理人员对工程的事务做到相互沟通，遇到问题进行相互讨论，合理的解决各种问题。3.2.6、本公司将投标的项目管理领导班组将落实到项目中，做到人员落实，各工作有专人负责管理。使本工程在施工中能合理、有效、有条不紊，使施工得到保证，为建设单位较好，较快地建设本工程而奉献自己的一份力量。3.2.7、工程施工
27、的各施工队根据项目部的安排进行组织施工，各施工队在施工时根据项目部的工程交底及工程现场管理人员的现场指导施工，在施工时严格控制工程质量进行施工，施工队在施工时如质量达不到设计要求，施工队进行整改甚至返工，并对原因进行总结，对影响较大的进行处罚，各施工队在施工时要对自己施工队施工的质量负责。3.2.8、各班组根据工程各管理人员的要求和所放的各种样桩进行施工，在施工时要严格按要求施工，特别对图纸设计有强制性要求的各种指标，按规范施工。3.2.9、项目部在工程施工期间做好工程的卫生工作，对工程进出的车辆进行对泥土的清理，特别是雨天施工期，不使泥土污染工程以外的道路，做到车辆在出工程现场时用水进行清洗
28、。工程施工时产生的垃圾不能随便在工程以外倒放，根据工程的实际地理位置进行处理，位置要做到不扰动当地的居民。3.2.10、项目部根据当地情况与当地居民区和村进行共建文明工地。做到工程施工不扰民。3.3、施工总体部署3.3.1、施工目标质量目标：确保兰花杯，争创钱江杯。工期目标：确保总工期在720日历天内完成。安全目标：杜绝重大事故，把事故发生率压缩到最低限度。控创“标化”工地。文明施工：按照浙江省绍兴市有关规定组织施工，创“文明工地”。3.3.2、施工段划分根据工程的现场的实际情况，确定该工程为二个施工队，按道路、管道和桥梁分别施工，在施工过程中，各工种、机械均由项目部统一部署，统一协调安排。3
29、.3.3、施工总体安排（1）第一施工队和第二施工队进入施工现场后，先组织基准线的放样工作，同时汇同监理单位进行道路的放样复核工作，落实工程的施工条件。进场后立即进行施工，工程在施工期间组织交叉流水作业，以充分利用工作面。（2） 劳动力配置管理人员 10名第一施工队50人第二施工队50人（3）施工时间节点安排具体见施工总进度计划表3.3.4、施工工艺衔接道路、管线的施工：施工准备便道施工围堰施工雨水管（管涵）施工土路基施工塘渣施工钢塑土工格栅施工半刚性施工半刚性养护侧平石施工侧平石养护涂油层（下封层）沥青混凝土摊铺施工养护人行道 及其他附属工程施工桥梁施工：施工准备围堰施工桥梁基础施工桥台施工盖
30、梁施工梁板架设桥面铺装施工桥面附属工程施工搭板，桥梁栏杆等桥梁附属工程施工。各工序施工中都应遵循PDCA原则，在下一道工序施工前都对前一项工程进行自检、工种互检后上报监理检查，如不通过应进行修改，必要时要返工重做。各工序施工中根据施工实际情况，灵活运用，做到流水作业，前一道工序有工作面时后一道工序及时跟上施工，为后期的工序作业创造条件。第四章 项目负责人经历及对项目熟悉情况4.1、指导思想本施工组织设计的指导思想是：以质量为中心，建立工程质量保证体系，选派本公司经验丰富的同志担任市政项目负责人及工程技术人员，按项目法施工管理，运用ISO9002国际质量标准管理，积极推广新技术、新工艺、新材料，
31、精心组织，科学管理，优质、高速、安全地完成施工任务。4.2、项目负责人经历及对项目熟悉情况 我公司负责该工程的项目负责人有着丰富的施工经验，在绍兴历年我公司承建的众多的市政工程建设中，参加了较多的工程建设。市政工程的施工是一项涉及到附近居民正常工作生活的综合性工程，同时市政道路工程也是一条城市景观带，也好像城市的一张名片，一般市政工程的施工涉及到许多单位工程，相互之间如何进行协调是工程的关键，市政工程与其说是一个土木工程，更确切的说是一个艺术品、一副画。4.2.1、市政工程特点：一是复杂程度高。市政工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响比较大，相对时间长。二是项目进行过程中不
32、确定性因素多。市政工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等较容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定程度高。三是市政工程项目目标高，要求严，政治性强。它事关群众生活和城市形象，质量标准高，多数工程要求“争市优，创国优”。同时，工期紧，冬季施工费用投入较大。四是市政工程项目管理正由粗放型向现代项目管理转变。目前市政工程大部分具体施工任务还是由项目将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的，专业化程度低，劳务队伍素质不稳定，项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。项目
33、的管理水平也被拖住，不能提高，工程项目还处于粗放型的阶段。4.2.2、市政工程项目管理三大关键系统技术、组织、经济三大系统直接影响、制约着项目管理的水平和效果。三者从施工项目三个不同侧面对整个项目管理产生效应，同时又密切相关，相互影响。技术系统是三个分系统的核心。工程项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品。决定工程产品质量的关键在于施工技术水平，只有采用先进的技术，才能做到低投入高产出，并创造优质产品。确定科学合理的施工方案与施工工艺是技术系统的重要内容，通过应用新工艺、新设备、新技术、新材料，进行技术攻关、技术创新，是提升技术系统实力的关键和核心。同时技术系统影响着工程项目的经
34、济系统，先进的、经济合理的施工方案，可以缩短工期、提高质量、降低成本。因此，作为工程项目管理的核心，提高工程技术含量是确保工程质量、为业主提供优质服务的前提和基础，也是体现企业核心竞争力的根本。组织系统是项目管理的中枢。工程项目的组织、协调、控制都是由项目管理人员完成的。工程项目管理，人是第一要素。建立以项目经理责任制为核心、灵活高效的组织体系，是项目管理运行的基础，更是实现工程项目的四控制（进度、质量、安全、成本）、四管理（合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理）、保证工程项目管理三大目标（合同目标、成本目标和现场管理目标）实现的必要条件。项目经理的综合能力和项目班子整体素质决定着项目管
35、理的效果。项目部完善的用人机制、分配机制、监督机制和高效灵活的组织体系是项目管理高效运行的保证。同时积极运作专业分承包队、施工队和劳务队，以提高基础施工能力，使项目能够集中人力和精力来专注项目管理，这对高效组织施工生产、优质完成工程任务至关重要。 经济系统是检验项目管理质量的标尺。工程项目管理的水平，项目管理的好坏通过项目经济运行的质量直接体现出来，经济系统是检验项目管理质量的标尺。工程施工既是一种生产活动，同时也是一项经济活动，工程施工势必投入人、机、材及建设资金，过多的投入会造成浪费，资金运转效率低下。过少的投入又会导致工程进度的延误和工程质量受损。因此，确保经济系统良性运行是项目管理的职
36、责和重要内容，又可以反映项目管理效能。技术系统、组织系统（人力资源系统）、经济系统从不同角度涵盖了项目管理的方方面面，构成了项目管理的核心内容。第五章 管理技术力量投入和施工队伍业绩5.1、施工管理网络及主要技术人员配备为了在施工中有效协调各施工段面的工作，优质、快速地完成本工程的施工，并取得良好的社会效益、经济效益，公司将成立项目管理部。同时公司委派二级注册建造师任项目经理、工程师的同志担任项目经理成立现场工程项目部，代表公司对本工程进行管理，直接对业主负责全部责任。项目部负责组织本工程的施工，编制施工计划、资金计划、物资计划，调配机械设备、劳动力，组织材料及构配件进场，制定详细的施工方案、
37、工期目标、安全质量目标和文明施工、环境保护规划，在施工中协调好与建设单位、监理单位、设计单位、配套管线单位及其它相关单位的工作关系，并充分发挥各职能部门的作用，使管理人员职责到位、目标明确、工作积极，项目部施工工作规范、高效。项目部设项目经理、项目副经理、技术负责人各一名，下设工程技术部、施工质检部、安全文明部、办公室、材料设备部、计划财务部、民工学校、现场试验组及生产调度部等九个职能处室。根据本工程特点，结合我公司施工能力，计划安排两支专业施工队伍分多个班组进行实施，并安排一支安全文明施工队负责现场的安全文明施工工作。现场施工组织机构详见下图。施工组织机构图建设单位公司监理技术负责人施工队长
38、项目副经理施工员QC小组测量员材料员预算员资料员文明施工员安全员第一施工队项目经理质量员第二施工队各班组5.1.1、各部门主要职责 5.1.1.1、公司管理层：负责对本工程的总指挥，对技术方案进行审核，对工程质量、资金的控制等工作。5.1.1.2、项目经理部领导层：负责本工程的组织指挥和施工中技术标准的贯彻实施，对工程项目实行有效的、有计划的组织、协调、控制，确定工程的施工方案和施工工艺，检查督促施工方案和工艺的实施。5.1.1.3、工程技术部：具体负责施工技术管理、施工生产安排和生产调度，编制实施性施工组织及管线保护、交通组织等专项施工方案，编制施工计划，合理安排施工、组织劳动力，同时进行工
39、程具体测量工作和施工资料的编制、收集和整理归档工作。5.1.1.4、施工质检部：负责对原材料的取样试验，对工程质量的全过程检查、监督，竣工文件编制。5.1.1.5、安全文明部：具体检查、监督施工现场的安全生产和文明施工，编制专项安全、文明施工方案。5.1.1.6、材料设备部：组织各种材料的供应，组织施工所需机械设备进场以及物资产品的采购、控制。 5.1.1.7、办公室：负责工程前期工作，施工中做好与沿线单位、居民区、交警等有关单位的协调工作，做好民工劳保用品的发放。5.1.1.8、计划财务部：负责工程的财务管理、资金调配。5.1.1.9、现场试验组：负责工程现场材料进场的抽样送检、商品砼及厂拌
40、水稳集料等试验工作。 5.1.1.10、生产调度部：负责工程所需的各类船只进场、安排浮吊在合适的时间、地点进场拼装。 5.1.1.11、民工学校：组织民工进行安全教育、班前技术交底等教学组织工作，提高民工素质，推进工程建设，构建和谐社会。 5.1.1.12、施工队：完成本工程内的施工内容，安全文明队负责现场的安全文明施工、交通管理、环境保护等工作。5.1.2、各主要技术管理人员配备5.1.2.1、公司总部项目管理层：项目主管1名、项目技术质量主管1名、安全主管1名及财务主管1名。5.1.2.2、项目经理部共配置主要管理、技术人员6人，具体配置如下：1、项目经理1人；2、技术负责人1人； 3、项
41、目副经理1人：3、工程技术部5人：4、生产调度部1人。 5.1.2.3、各主要人员的配备见附表。5.1.3、各主要管理人员职责5.1.3.1、项目经理委派市政二级注册建造师任项目经理，工程师陈成锋担任本工程项目经理，具有丰富的类似工程施工经验及社会协调能力，负责本工程的具体实施。1、受总经理委托，代表集团公司对工程进行全面管理，贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行集团公司的管理手册和程序文件。2、与集团公司签定项目管理目标责任书，并负责各项目标的完成，是本工程的质量、安全、工期和文明施工的第一责任人。3、负责项目实施过程中所必需的各种资源（包括人力资源，基础设施，工作环境等）的
42、调配，并进行优化配置、动态管理。4、负责现场突发事件的处理。5、参与业主组织的竣工验收，并组织实施工程质量的保修，积极配合质量回访工作。6、接受集团公司有关职能部门的管理，按相关制度要求定期送呈各类报表数据。7、负责对项目部员工的考核及奖惩。5.1.3.2、技术负责人技术负责人具有丰富类似工程的现场技术知识、能力及施工经验，负责工程技术管理工作。1、制定本项目部的质量、环境、职业健康安全管理制度。2、组织有关人员熟悉与审查图纸，参与技术交底，明确设计意图和执行的验评标准。3、制定项目部的施工组织设计，编制专项施工组织设计、创优计划及作业指导书。4、组织对项目部内的技术交底，并按要求形成记录，交
43、底人和被交底人均需签字。5、组织技术复核工作。6、协调处理技术难题，及时向有关部门协调，必要时组织专家进行咨询，召开专家会议。7、指导质量检验和试验工作。8、参与竣工验收，对质量缺陷提出整改方案，组织QC活动，进行技术攻关。9、组织项目部人员，参加技术交流，提高业务水平。5.1.3.3、项目副经理本工程项目副经理，协助项目经理组织本工程的具体实施。（1）、协助项目经理做好施工现场的协调管理工作。（2）、协调各施工队间的工作关系，制定各施工队的生产计划。（3）、组织项目部人员参加各种学习，提高工作水平。（4）、协调与沿线居民、村委会及其它相关单位的关系，确保工程的顺利进行。（5）、对劳动力的合理
44、调配，确保劳动力满足工程的需要。 （6）、组织现场的安全文明施工。5.1.3.4、施工技术人员组织工程经验丰富、素质好、处理问题能力强的技术人员参与本工程的建设。1、配合项目经理、技术负责人进行工程质量、进度、安全、环境的现场管理工作。2、严格按施工组织设计及进度计划安排劳动力、材料、机具设备。3、指导、督促作业层严格按有关国家规范、标准进行施工。4、工程实施过程中发现问题及时解决，若难以解决应及时上报主管领导。 5、负责本工程施工控制测量、施工测量和放样、复核等测量工作，以及监控量测工作的实施和信息反馈。 6、根据工程进度及时形成各项质量记录，并分类归档。 7、负责编制本工程项目有关的交通、
45、环境保护、综合管线保护的方案及措施并监督实施。 8、负责对本工程项目施工计划制定、实施管理，根据施工进度计划和工期要求，适时提出施工计划修正意见报项目经理批准执行。 9、及时收集有关工程进度和质量记录，编制计量支付报表，负责计量支付的工作。 10、负责竣工资料的收集、整理和编制工作5.1.3.5、安全员 1、认真做好现场的安全文明施工的管理工作。2、贯彻安全生产的各项规定。3、参与职业健康安全危险的辩识与风险评价，制定及审查其目标、指标、管理方案。4、负责对职工进行安全生产的项目部级教育，做好施工中的安全技术交底和平时的宣传工作，会同有关部门搞好特殊工种工人的技术培训和考核工作。5、深入施工现
46、场检查，监督、指导各项安全规定的落实，消除事故隐患，不断改进安全管理和安全技术措施，定期向项目经理汇报安全生产具体情况。6、正确行使安全否决权，做到奖罚分明，处事公正，同时做好各级职能部门对本工程安全检查的配合工作。7、负责对现场安全设施的检查与验收工作，指导维护工作。8、监督有关部门按规定及时发放职工的劳动防护用品，并指导合理使用。9、参与项目部的工伤事故的调查处理，及时总结经验教训，防止类似事故的重复发生。10、组织每半个月的项目安全大检查，做好记录。11、负责建立12本安全台帐。12、参与集团公司的应急演习，制定本项目部的应急准备响应制度。13、夜间施工、基坑开挖等施工时，进行旁站。5.1
