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1、大洼县住建局局长办公会议事制度为健全和完善局领导班子集体领导制度，贯彻民主集中制，加强党内监督，促进决策的民主化、科学化，提高局长办公会的仪事效率和决策水平，特制定本制度。一、局长办公会议形式参加人员范围1、局长办公会议由局长主持召开。2、局长办公会议由局长、副局长、综合办主任参加，在必要时可视会议的不同内容采取扩大会议的形式，可由股、室、所、站等负责同志列席参加会议。3、参加局长办公会议的人员应在会前做好议事的准备工作，凡因故不能出席会议的须会前向主持人请假。二、局长办公会议召开的时间1、局长办公会议至少每月召开一次2、如遇特殊或紧急情况可随时召开。三、局长办公会议议事范围和内容1、认真传达
2、贯彻中央、省、市、县政府及上级主管部门的重要指示、工作部署和决定，并研究制度贯彻执行意见。2、讨论制定本局工作安排、工作总结及临时性的行政管理工作任务。3、听取分管局长对重点工作进展情况的汇报，必要时听取股、室、所、站工作的专项汇报。4、讨论、决定涉及城建局需要协调的重要事宜及日常工作中的突出问题。5、听取财务收支状况汇报，研究财务开支及相关问题。6、研究有关重大行政执法工作事宜。7、其他需提交局长办公会讨论的事项。四、会议议事程序1、收集议题，由办公室负责向各分管局长收集议题，并整理后报局长审定。2、审定议题，局长应在半个工作日内固定上会议题。3、议题反馈，凡被圈定的上会议题由办公室负责反馈
3、给提议的副局长或部门。4、议题准备，上会议题由办公室综合各分管局长和提议部门的提交议题，以书面形式列出议事提纲，上会议定。5、议题议定，无论上会议题被议定或否定，都应记录在案，并由办公室装卷建档，重大事项或需要上报下发的决定，由办公室形成会议纪要报局长审签后行文。大洼县住建局党委会议事制度为健全和完善局党委集体领导制度，贯彻民主集中制，加强党内监督，促进决策的民主化、科学化，提高党委的议事效率和决策水平，特制定本制度。 一、会议内容1、传达学习党的路线、方针、政策和县委的指示、决定精神，结合住建局实际，按照“三重一大”要求，确定贯彻执行的意见、措施、办法。2、住建局的机构设置、调整，改革和重要
4、规章制度的建立和废除。3、住建局副股级以上干部的任免，以及干部的调整、奖励、考核和党员的奖励与处分。4、讨论通过住建局工作计划和工作总结，并向上级党组织和主管部门请示汇报有关重大事项。5、讨论研究组织宣传、机关建设、工会、共青团、妇联等工作中的重大问题。6、讨论审批发展党员、预备党员转正等组织问题。7、讨论决定党的组织建设工作和思想政治工作，以及队伍建设等。 8、党委认为必须讨论决定的其它重要问题。二、召开方法1、党委会议平时实行例会制，原则上每季度召开一次，遇有特殊情况可提前或推迟召开。2、党委会每季度听取一次组织宣传、城乡建设和管理情况及党群工作的汇报。3、凡经党委会议具体决定的事项，由党
5、委办公室负责组织、催办、落实。4、根据工作需要也可召开党委（扩大）会议。三、有关规定1、会议召开前一天，党委办公室必须将会议主要议题通报党委委员，会签争取分管领导建议，以便做好准备。2、一些重大问题一般由分管委员作汇报，需要做出决定时，汇报人应先阐明自己的意见，采取民主党委决策。3、每次会议要按已定议题讨论，除特殊情况外，一般不要在会中临时插入新的议题。4、出席和列席人员要按时到会，因故不能按时到会者需事先请假。5、会议内容要注意保密，不得向外泄漏。6、由综合办公室负责会议记录，必要时整理形成会议纪要。7、会议记录必须专管专用。一本记录用完后保存一年，然后归档备查。考勤制度一、考勤对象为住建局
6、机关公务员、工勤人员以及借用人员（以下简称局机关工作人员）。二、考勤标准为按国家规定的劳动纪律进行考勤。在规定的上班时间以后到岗即为迟到；在规定的下班时间之前离岗即为早退。局综合办公室将于2月19日正式开始考勤，实行早前到晚签退。三、作息时间 上午：8点30分12点 下午：1点5点30分 签到时间 早：8点8点30分 晚：5点5点30分四、考勤采取上下班签到和去向板公示去向相结合的考勤方法。严格执行上下班签到制度，做到不迟到、不早退、不间离、不旷勤。五、机关工作人员外出办事，要在去向板上公示去向及时间，以便他人联系。若检查时发现未说明去向，则按早退或间离处理。六、按请假制度规定请病、事假的，须
7、向综合办公室申报备案，由综合办公室告知负责考勤人员，并在公示板上公示。七、考勤要坚持从严要求，客观公正，实事求是的原则， 不准弄虚作假，谎报虚填。八、考勤由办公室负责落实，形成自觉，不允许他人代替，签到簿由专人收管。每周进行一次汇总，汇总表向副书记汇报，每月汇总一次总表向局长汇报。九、局党委按季度小结，半年一通报，年底作出处理意见。十、凡不能按时按时签到签退的，不能评为优秀科室，本人不能评为先进。一个月5次有迟到早退现象，进行通报。一年20次以上有迟到早退现象的，要进行诫勉谈话并在年终公务员考核不称职。严重者将做调整和处理。十一、在工作中局党委、纪检、办公室，不定期对在岗人员进行抽查，并把抽查
8、结果在公示榜上随时公示。十二、部门下乡的要报分管领导，分管领导下乡的要报主管领导。十三、局属各单位参照执行。请销假制度一、请病、事假必须到综合办公室领取请销假报告单，由准假人签批。二、个人请病、事假半天之内由股室负责人签批，一至二天由分管领导签批，3天以上报主要领导签批。三、股室负责人请病、事假一天之内由分管领导批准，二天以上由主要领导签批。四、请病假必须有县级以上医院开具的诊断书，事假必须写明情况，附在请销假报告单上。五、假满到岗后向批准人销假。六、请销假经批准后，持请销假报告单到综合办登记，由综合办告知考勤人员，并在公示板上公示。七、分管领导请假一天以上的（含一天），要由局长审批，局长请假
9、一天以上的，要向县委主要领导请假。卫生管理制度 一、卫生标准机关大院的卫生标准：无杂草、无枯叶、无废弃物、无尘土，冬季无积雪；不准乱挖乱建、乱停乱放和堆放杂物；摆放盆景要整洁、美观，落叶要经常打扫。办公楼的卫生标准：室内及走廊要求房顶无灰吊，墙壁、暖气管片无灰尘，地面无痰迹、烟头，窗明几净，卫生备品摆放整齐有序；厕所要求全天供水，便后用水冲净，有异味要及时消除。二、清扫及责任室内卫生要天天打扫，每周五下午进行一次全面卫生大扫除。大院卫生、楼内走廊卫生由门卫（更夫）负责，局长、副书记、副局长、纪委书记室内卫生由门卫和综合办负责，其它各股室各自负责。三、院内车辆摆放，要按停车位整齐停放。机关学习制
10、度一、局机关每月组织学习不少于2次，学习以中心组和机关总支学习为主。学习时间为周五下午。二、学习上级有关文件精神；中央、省、市领导有关重要讲话；有关局内业务知识和法律法规；重要时事新闻；警示学习教育；其它应该及时向机关工作人员进行传达学习的内容。三、采取集中学习与自学相结合的方式，如有必要可进行考察或实地学习。学习形式可多样化，同时要求做好自学笔记。四、参加学习的人员为全体机关干部。五、必须做到按照要求参加学习，因故不能参加集中学习的，事先向股室负责人请假；股室负责人向学习主持人请假。六、无故不参加集中学习的，将按机关考勤办法的有关规定予以处理。七、机关学习由机关党支部统一安排组织。八、由于其
11、他原因不能按时组织学习时，机关党支部将根据实际情况预先通知，并及时进行调整安排。九、2014年度学习要紧密结合市、县、乡开展党的群众路线教育实践活动。文件阅办制度 一、收文办理制度1、文书每日首先办理来文登记，并附“文件批办单”，在半个工作日内交综合办公室提出拟办意见。2、综合办公室接到公文后，在半个工作日内提出拟办意见，返交文书立即分送。3、局领导收到文件一般在半个工作日，最长不超过一个工作日内完成批阅，并返交文书送至承办部门阅处。4、承办部门在收到传阅公文后一般在半个工作日，最长不超过一个工作日内完成阅处，对阅处文件办理完毕后，立即返送文书室归档。5、文书负责公文传阅的催办、查办工作，如局
12、领导对公文阅办有特殊要求，则按领导要求办理。二、发文办理制度1、行政文件由相关股室拟稿，分管副局长审核，报局长审定、签发；党委文件由综合办公室拟稿，副书记审核，报党委书记审定、签发。2、综合办公室负责对已签发的文稿打印、分送，一般不超过一个工作日；文书负责将公文整理、立卷、归档。办公用品管理制度一、计算机、复印机、传真机等易损办公设备，限本股室专职人员使用；其它人员因特殊情况需要使用，应事先征得相应股室的同意；外来人员一律不得动用。二、办公设备只有用于机关内办公，严禁为个人及外单位服务，也不得用于非工作活动。三、建立设备技术档案资料和随机附件目录，出现故障应随时如实记载，由专人鉴定后交定点单位
13、维修。四、机关所有办公设备、备品、卫生用品均由综合办公室统一建立台帐，登记造册，各股室办公设备、备品等实行编号管理。五、办公用品按部门计划，由综合办公室统一购买和发放，避免随意购、发现象。六、调入人员由综合办公室负责配齐办公用品，调出人员由综合办如数收回所发办公用品，缺损部分由个人负责赔偿。七、无故损坏办公用品，按价由本人赔偿。八、严格执行各项制度和交办登记、审核、校对、签收等手续。九、每月初综合办公室拿出需新购置办公用品计划，报主要领导请示，审批后落实。印鉴使用管理制度 一、局党委、行政印章由局综合办统一保管。 二、局党委、行政发送文件用印，须经党委书记、局长在印鉴使用登记表上审定签发后，方
14、可用印。对外联系工作、部门审批公文、函、件等，由涉及业务内容分管领导在印鉴使用登记表审定签发后用印，综合办对用印情况进行登记。 三、股室印鉴由各相关股室保管，股室印鉴不对外，特殊情况须经分管领导批准，方可对外。 四、股室印鉴根据各股室职责，只可用在涉及相关工作的行政许可项目审批上。 五、各股室印鉴的使用，必须经分管领导在印鉴使用登记表上签发后，在股室印鉴情况登记本上进行登记备案。信访接待制度一、端正态度，认真受理，文明接待各种形式的来访，按接待来访记录要求认真登记，做好谈话笔录，耐心听取来访人的申诉和反映。二、认真分析研究接访问题，工作职责内的应细致做好信访工作，要短时间内客观、准确的做出处理
15、意见；工作职责以外的问题，应主动告知来访人，或将来访问题转至相应部门。三、对受理和上级转回的信访事项，要认真负责的妥善处理，并提出初步意见，由主管领导批准，或报主要领导批准，并填写信访问题答复书，送达信访当事人。四、对可能发生的集体上访、越级上访，要迅速研究和化解，分管领导必须到场做好安抚和劝返工作，把矛盾化解要基层。五、接访人不得泄露信访工作中应保守的秘密，或应当接待而拒绝接待、当时能处理而拖延处理等情况的发生。六、在接待上访过程中，小事由法规股分解到分管领导，由分管领导安排相关部门负责同志落实。问题较大或严重涉及面较宽的，分管领导必须亲自参加处理。重大或特殊情况，分管领导要向主要领导汇报，
16、主要领导要亲自处理。局里处理不了的要形成书面材料向县领导汇报。七、对上级领导批示的信访案件，要高度重视，限期办结。八、法规股对全年信访案件要以台账形式做好记录，时间、地点、人员、事由、办结情况。九、凡接到上级通知需要接访或到场的，局里无论安排到谁责无旁贷，不准以任何理由任何借口拒不到场。十、法规股参照县信访局的信访处理意见记录形式，形成住建局信访综合记录。档案管理制度局机关的档案分业务类和综合类两种。业务类档案包括：建筑工程档案、财会档案等；综合类包括：公文档案、文件、报表及回迁等综合档案。一、确立档案意识，明确档案工作的重要性，注重文稿的实用性和保存价值，保证各类档案完整无损。二、各股室由专
17、兼职人员负责档案管理工作，严格执行文档收集、整理、保管和使用制度，防止档案遗失，保证档案完整性。三、每年集中三、四月份两个月时间，做好上年文稿、图纸归档立卷、材料收集、目录索引、编排、装订等工作。工程档案、城乡规划档案、公文档案要一年一结，财会档案两年一结。四、要按照有关规定在归档立卷的同时，搞好废旧文件的回收销毁工作，每年一月份要清理收回一次，按照文件机密号码登记，按照保密法的规定到指定地点监督销毁。五、要建立文档借阅制度，搞好借阅登记，保证文档材料不损坏，不丢失，努力提高档案利用率。限时办结制度一、建筑工程审批项目办理手续1、建筑工程项目报建工作，如资料齐全，一小时内办结。2、施工安全技术
18、措施审查意见书的办理，如参建各方提供的文件和资料齐全，符合规定，当日内办结。3、建筑工程施工许可证的办理，如资料齐全，符合规定，当日内办结。二、 对局属业务范围内的举报或投诉的处理 在接到举报或投诉后的30个工作日内办理；举报或投诉者署真实姓名并要求答复的，应当在办结后2个工作日内告知查办结果；须立案处理的，按有关程序处理。服务承诺制度一、首问服务。收到服务要求的第一位机关工作人员（即首问责任人）对被服务对象要热情接待，并负责帮其将拟办事项办理到底，确保被服务对象拟办的事项有满意结果。二、即时服务。工作人员对被服务对象拟办事项符合规定、手续齐全，随到随办，当场办理，情况复杂的也要在限定时间内办理完毕。三、高效服务。在依法提供规范、有序服务的同时，工作人员要提高工作效率，积极主动服务，做到急事急办，特事特办，力争为服务对象多办实事。四、文明服务。工作人员要举止端庄，谈吐文明，使用文明用语，禁用服务忌语，待人礼貌，服务周到。五、廉洁服务。工作人员要依法行政，廉洁奉公，不滥用职权谋取私利。机关工作人员接受权力机关、司法机关、行政部门、社会舆论等监督的同时，对服务事项、服务人员、服务过程、服务结果进行监督，纠错查误，不断完善和提高服务水平。对违法服务承诺的工作人员，经查证属实的，视情节轻重给予通报批评、行政处分等相应处理，追究主要责任人责任。
