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1、山西省灵丘县金友矿业有限责任公司南狄南铁矿10万吨/年铁矿石开采项目环境影响报告书（简本）委托单位：灵丘县金友矿业有限责任公司（盖章）评价单位：山西清泽阳光环保科技有限公司二零一三年九月一、建设项目概况 1、建设项目的地点及相关背景根据山西省非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作领导组办公室文件晋非煤整合办核20118号文“关于对大同市非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作方案核准意见调整的批复”和山西省国土资源厅晋非煤采划字20110045号划界文，灵丘县南狄南铁矿和灵丘县南狄铁矿整合为灵丘县金友矿业有限责任公司南狄南铁矿，企业性质为股份制企业。南狄南铁矿区位于山西省灵丘县城西南，直距约15km处的
2、南狄-北狄村一带，行政区划分属灵丘县东河南镇和武灵镇管辖。地理坐标：东经11407141140830,北纬392015392145根据晋非煤采划字20110045号，矿区范围由下列17个拐点组成，矿区面积：3.25km2。批采标高1550-1200m，矿区中心点坐标东经1140808，北纬392115。整合后矿区生产规模10万吨。开采标高1550m1200m。根据山西省矿业联合会技术服务中心（晋矿联技审字2012085号文）灵丘县金友矿业有限责任公司南狄南铁矿开发利用方案评审意见书，截止2007年底，矿区内累计查明铁矿石资源储量195.55万t，其中采空消耗资源储量21.39万t；保有332+
3、333铁矿石资源储量174.16万t。矿床平均品位TFe30.25%，mFe25.55%。矿区设计利用资源储量162.33万t，设计可采储量129.87万t，设计矿块采矿回采率为80%，设计矿石贫化率10%设计生产规模10万t/年，设计矿山生产服务年限14.3年。2、建设项目基本情况兼并重组整合后利用原南狄南铁矿工业场地作为整合后的矿区工业场地。可充分利用现有工业场地地貌、场面、生产设施、运输、供电、供水、通信等建(构)筑物及设施,减少投资，利于早日投产见效。采用平硐和暗斜井的形式开采一、二号系统。整合后的名称、生产规模、产品方案、投资总额、采掘方法及运输方式等基本情况见表1，工程主要建设内容
4、见表2。表1 整合项目基本情况列表序号项 目基本情况1建设项目名称灵丘县金友矿业有限责任公司南狄南铁矿10万吨/年铁矿石开采项目2建设性质改扩建3生产规模铁矿石开采能力10万t/a4开采标高1550m1200m5开拓方式地下开采，平硐-盲斜井开拓6开采方法浅孔留矿法7运输方式平硐采用牵引矿车出矿，盲斜井采用卷扬机提升矿车出矿，地表采用10t自卸汽车运输8投资总额800万元9建设工期6个月10服务年限14.3a11工作制度及定员本项目定员55人，年工作日330天，每天3班，每班8h12矿区面积3.25km2表2 工程主要设计建设内容工 程 组 成主 要 建 设 内 容备注矿井主体工程平硐阶段平硐
5、采用3t电机车牵引0.75m3矿车出矿，井巷净断面2.52.5m，井筒一侧留0.8m的人行道。新崛盲斜井盲斜井采用1.2m卷扬机提升0.75m3矿车。井筒断面2.82.8m，一边设宽1.0m的人行阶梯及扶手，中间设隔拦。新崛回风天井回风天井井筒净断面2.2m，井口安装K系列节能风机。新崛提升运输系统平硐采用3吨电机车牵引，盲斜井1.2m卷扬机提升0.75m3矿车。地面生产系统卸矿平台利旧通风系统设计采用机械式通风，通风方式为抽出式，在回风平硐口安装K系列轴流式节能风机。采区通风困难时，可用局扇通风。新建排水系统矿区水文条件较为简单，1360以上平硐设坡度为3的排水沟，地下水可由各平硐口流出。1
6、360m以下，则在盲斜井井底附近(1200水平)设水仓及水泵房，配备相应的排水设施，将地下水直接排出地表。新建废石沟矿山废石沟清理及运废石道路建设公用工程供水浅井供给利旧供电灵丘县供电（自备250KVA变压器）利旧供暖拆除原有土灶，冬季办公区采暖采用空调、电暖器未实施行政与公共设施办公室、材料库等利旧辅助工程进场公路道路硬化，水泥铺面，长度5km未实施场内道路碎石路面未实施其 他提升机房、空压机房、通风机房、材料库、机修间新建环保工程生活污水地埋式污水处理设备未建储矿场四周建设封闭式挡风抑尘网未建废矿石拟建废矿石填埋场未建废石沟矿山废石沟清理及运废石道路建设未建3、建设项目选址可行性（1） 矿
7、区周围环境状况及建设条件分析灵丘位于晋东北边缘，大同市东南端。东、南与河北涞源、蔚县、阜平接壤，西、北与本省繁峙、浑源、广灵毗邻，全县总面积2732平方公里。南狄南铁矿区位于山西省灵丘县城西南210方向，直距约15km处的南狄-北狄村一带，行政区划分属灵丘县东河南镇和武灵镇管辖。矿区中心点坐标东经1140808，北纬392115。（北）京原（平）铁路由矿区北15km通过县城，县城到银厂有柏油公路从矿区西部通过，银厂至矿区有矿方所修的简易公路，距矿区2km，由矿区向南20km有柏油公路与108国道相连，矿区交通较为方便。（2） 环境功能划分本建设项目目前所处区域区属于环境空气质量标准（GB309
8、5-1996）中规定的二类区（农村地区），环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-1996）中二级标准。本项目位于灵丘县南狄-北狄村一带，项目区域位于沙河流域，根据山西省地表水管理区域方案，沙河自源头至出省界，功能类型为工业农业用水，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水质要求。按照地下水质量分类及质量分类指标，以人体健康基准值为依据，地下水执行地下水质量标准(GB/T14848-93)中类标准。厂区环境噪声应执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准，村庄执行声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准。（3） 城市建设规划本建设项目建设地
9、点位于山西省灵丘县西南15km处，位于农村地区，本项目建设地点不在城市规划区范围内，不违背当地的总体发展规划。图1 环境保护目标图（4） 区域环境承载力分析一、区域环境空气质量现状：本项目于2012.10.102012.10.16进行了环境空气质量现状监测，根据监测报告，评价区环境空气质量现状评价表明，除PM10略微超标外，其余各大气污染物均未超标，说明当地环境空气质量较好。由环境空气评价结果可以看出，由于工程在各排污环节采取了比较有效的大气污染防治措施，有效地控制了TSP排放量，到关心点南狄村的距离大于卫生防护距离，另本工程不排放SO2，因此，工程投产后对关心点的影响极小，本工程的建设对区域
10、环境空气质量不会产生明显压力。二、 区域水环境承载力分析（1）区域地表水环境质量现状：本项目矿区周围沟谷基本常年无水，仅在雨季连续降雨或暴雨后才出现短暂水流。矿区周边无地表水体。本工程生活污水经处理后用于道路、绿化洒水，不外排；正常情况下无矿井涌水，故地表水环境对项目建设不制约。（2）项目建设地下水影响分析结果：根据山西省环境监测中心站2012年10月10日-12日对周边水井进行了监测，在所监测送样水质中，各项指标均达到地下水质量标准（GB/14848-93）中类水标准，可见当地地下水水质较好。由地质报告可知，本区矿体全部位于地下水位之下，且埋藏较深，矿床附近没有永久性地表水体补给；受地质构造
11、的影响，矿层顶底板破碎，对矿床充水的岩层石灰岩溶洞大多被充填，且孤立，紧靠裂隙和部分未充填之溶洞含水。因此，本矿开采对地下水的影响甚微。（3）声环境影响分析本项目于2012年10月14日进行了噪声现状监测，由监测结果可见，厂界和南狄村噪声各监测点昼、夜噪声均可满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准要求，说明当地声环境质量较好。本项目在运营期采取噪声防治措施后，厂界噪声能够达标排放，因此声环境对项目建设不制约。（4） 区域环境敏感性因素分析按国家环保总局制定的建设项目环境影响评价分类管理名录中关于环境敏感因素的界定原则，经初步调查项目所在区域基本不属特殊保护地区、社
12、会关注区、生态脆弱区和特殊地貌景观区，本地区无重点保护生态品种及濒危生物物种。评价区主要敏感因素是矿山开采对当地生态环境的影响。通过生态环境影响评价结论可知：本项目水土流失、生产运行期废石堆存是相对敏感的生态问题。在项目建设及运行过程中，挖填土方、修筑道路等工程行为将使部分植被受到破坏，但总的植被分布格局不会被打破。在积极实施生态恢复与防治的情况下，其影响将被控制在一定范围内，并具有改善的可能性。（5） 总量控制经环评工程分析和环境保护措施分析，采取环评规定的环保措施后，污染物均可做到达标排放，同时项目不产生国家“十一五”控制的污染物，厂方不需申请总量。（6）从土地利用分析本项目矿区面积3.2
13、5km2，工业场地位于矿区中部靠南，为山间荒沟，经过机械平整，不占用林业用地。废石沟拟选在主井工业场地东北约550m处一条凹型山谷中，建设拦石坝，经过综合处理作为废石填埋场。废石填埋满后进行覆土复垦，恢复地表植被，恢复当地的荒山植被生态系统，所以工程占地符合国家节约土地，保护耕地的要求，满足土地利用政策。（7）从公众参与意见分析本次调查中100%的公众支持该项目的建设和发展，认为该项目的建设将带动相关产业的发展，增加就业机会，对当地经济发展有很大的促进作用，并希望该项目应尽早实施建设；没有人对本项目的建设表示反对。（8）工业场地选择与平面布置合理性本项目在总平面布置设计时，考虑到以下几条原则：
14、（1）矿区布置满足生产工艺流程要求，尽量使得原材料和物料的运输便捷、顺畅；（2）矿区各组成部分功能分区明确，既成为一个有机的整体，又不相互干扰；（3）矿区内设备、设施的布置尽可能利用所处的地形条件，减少工程量及物料运输的能耗，节约投资；（4）有利于矿区的环境保护工作。本项目矿山开采界面确定后，主要生产区布置于附近。废石沟布置于矿区北部。另外，炸药库设于矿区北侧山坡一偏僻处，离生产区和废石沟等设施较远，均在500m以外，在所要求的安全界限以外，因此对矿区其他设施的影响较小。二、建设项目周围环境现状1、建设项目所在地的环境现状（1）环境空气质量现状：山西省环境监测中心站于2012.10.10201
15、2.10.16对评价区环境空气质量现状进行了监测。监测点位为南狄村和狐便窑村。监测结果及分析数据如下：TSP日平均浓度范围为0.1690.273mg/Nm3之间，超标率为零，最大浓度占标率91。PM10日平均浓度范围为0.0840.159mg/Nm3之间，超标率为14.29%，最大浓度占标率106.0。SO2日平均浓度范围为0.0140.033mg/Nm3，评价区内不超标。NO2日平均浓度范围为0.0130.024mg/m3，评价区内不超标。监测结果显示，各监测点、各监测因子除PM10超标外，TSP、SO2、NO2均未出现超标现象，说明评价区内环境空气质量较好。PM10超标的原因主要是由于矿区
16、位于北方地区，本就干旱少雨，粉尘污染较为严重所致。（2）地表水环境质量现状：本项目矿区周围沟谷基本常年无水，仅在雨季连续降雨或暴雨后才出现短暂水流。矿区周边无地表水体。（3）地下水质量现状：根据山西省环境监测中心站2012年10月10日-12日对周边水井进行了监测，在所监测送样水质中，各项指标均达到地下水质量标准（GB/14848-93）中类水标准，可见当地地下水水质较好。由地质报告可知，本区矿体全部位于地下水位之下，且埋藏较深，矿床附近没有永久性地表水体补给；受地质构造的影响，矿层顶底板破碎，对矿床充水的岩层石灰岩溶洞大多被充填，且孤立，紧靠裂隙和部分未充填之溶洞含水。因此，本矿开采对地下水
17、的影响甚微。（4）声环境影响分析本项目于2012年10月14日进行了噪声现状监测，由监测结果可见，厂界和南狄村噪声各监测点昼、夜噪声均可满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准要求，说明当地声环境质量较好。本项目在运营期采取噪声防治措施后，厂界噪声能够达标排放，因此声环境对项目建设不制约。2、建设项目环境影响评价范围（1） 环境空气评价范围根据环境影响评价技术导则（HJ2.2-2008）的有关要求，结合本次工程大气污染排放特征、该地区主导风向、厂址周围敏感点分布、该地区地形地貌与评价级别，确定本次评价环境空气影响评价范围。以工业场地为中心，东西5.0km、南北5.0
18、km，评价面积为25km2范围内。(2) 地表水环境影响评价范围本工程正常生产时井下无涌水，生产过程不产生废水；生活污水进入地埋式污水处理设备，经生化处理后全部回用；因此，可以做到正常生产时，无废水外排。同时矿区区域内水系不发育，无地表水体。因此，本次评价只对地表水进行简单分析。(3)地下水评价范围根据本地区地下水径流、补给、排泄等条件的初步分析，评价确定地下水评价范围为：矿区及废石沟周围1km范围。(4) 环境声学评价范围本次评价声环境影响评价范围确定为工业场地边界外200m。(5) 固体废物以废石排放场范围为主。(6) 生态环境以井田范围为中心，各边界外扩300m为评价范围。分工业场地、井
19、田范围、废石场三个亚区进行评价。三、工程主要环境影响因素及拟采取的治理措施1. 大气污染源及拟采取的治理措施a.堆场扬尘环评要求矿石对原矿堆场、废石堆场采用封闭式挡风抑尘网储存并设喷水设施，除尘效率可达80%。矿石堆场为一四边形，其周长为60m，总面积约200m2，四周底部建2m砖混围墙，上部挡风抑尘网高4m（矿石堆最高高度按4.0m考虑），挡风抑尘网总面积为360m2；废石堆场也是一四边形，其周长为22m，总面积约30m2，四周底部建2m砖混围墙，上部挡风抑尘网高4m（废石堆最高高度按4.0m考虑），挡风抑尘网总面积为44m2；经处理后估算矿石、废石堆场扬尘的排放量分别为1.02t/a、0.
20、79t/a。b.运输过程排污汽车运输扬尘主要是沿途超载抛洒及道路行驶引起的二次扬尘，因此，对物料运输提出具体要求：限制汽车超载，采用箱车，防止矿石撒落；运输汽车出场前对轮胎、车体进行清洗，并及时清扫路面；厂区对道路进行硬化，厂区与乡村公路连接的道路为水泥路，设置两台洒水车对路面经常清扫和洒水，保持路面清洁和相对湿度。采取以上措施可抑尘80%，治理后道路扬尘1.14t/a。2. 废水污染及治理措施分析（1）生活污水处理 矿山生活污水产生量为5.96t/d，经地埋式生活污水处理装置处理后，回用于矿石堆场、废石堆场及道路洒水，不外排。生活污水处理效率：COD70%、BOD75%、SS80%。（2）矿
21、井水处理本工程正常生产时矿井涌水量小于10m3/d，无法收集。（3）初期雨水在厂区地势最低处设100m3初期雨水收集池，对初期雨水进行收集，收集后的雨水经沉淀后，可以用于绿化及降尘洒水。3. 固体废物产生及防治措施分析（1）废石处置项目废石沟为主井工业场地北约800m处一条自然沟。经评价现场踏勘，该废石沟植被以荒草为主，植被覆盖率低，无农田耕地，该沟为由北向南走向，该沟长约660m、宽约62-190m、深约10-15m，经计算，容积约38.2万m3，足以满足本项目年产废石10000t，服务年限内的存储要求。废石沟填满后覆土绿化。建议今后寻求废石的综合利用途径。设计废石场在堆放废石之前，下游设拦
22、渣坝，底部设排洪涵洞，四周设截水沟，废石场地应用分层填埋、黄土覆盖、推平压实并按环保要求进行水土保持处理。（2）生活垃圾处理全矿生活垃圾产生量8.25t/a，评价要求在厂区和生活区内设置封闭式垃圾箱，送往灵丘县环卫部门指定地点统一处置。（3）污水处理站污泥污水处理站污泥回收后可用于废石场植被绿化堆肥，是良好的有机肥料。4噪声及防治措施分析本项目矿山主要噪声来源于提升机、空压机、风机及水泵等设备运行和生产过程中产生的噪声，噪声的声压级一般在95110dB（A）左右。针对本项目产噪设备特点，并结合本项目现存在的噪声污染问题，提出以下防治措施：（1）选用带有消声效果不低于25dB(A)消声器的风机，
23、并进行基础减振，在出风口处加隔声罩降低噪声影响；（2）将空压机置于厂房内，采取密闭隔声、减振等措施；（3）加强个人防护，应充分重视操作人员的劳动保护，为其发放特制耳塞、耳罩，并设置操作人员值班室，避免操作人员长期处于高噪声环境中。（4）对运输噪声，要求车辆在敏感点和厂区限速行使，禁止鸣笛。通过采取噪声防治措施后，可大大降低噪声对环境的影响；同时，本项目工业场地周边森林封盖率较高，亦可有效削减噪声。5、效益分析1. 本工程的建设在促进企业市场竞争能力的同时，可为区域经济发展和环境保护发挥积极的作用。项目建成后将产生的社会效益主要表现在以下几个方面（1）促进当地经济的快速发展；（2）带动地方相关行
24、业的发展；（3）增加就业机会，维护社会稳定；（4）减少环境污染，提升企业的形象。2. 本工程在生产过程中将排放污染物，给项目所在区域带来了一定的环境污染。为了减轻环境污染，本工程采取了一系列相应的环保措施，在投入大量资金进行环境保护的同时，也获得了环保效益。四、公众参与1、公众参与的时间、方式和范围根据有关要求，公众调查应作为本次环评的重点之一。为了充分反映本项目周围受影响公众的意见，使调查结果具有代表性，本次评价根据环境影响评价公众参与暂行办法有关规定，主要采取了公众公告、召开座谈会、发放公众意见调查表的方式进行了公众参与。发布信息公告(一次)根据环境影响评价公众参与暂行办法（国家环境保护总
25、局环发200628号文件）有关精神与关于强化公众参与的通知（晋环发200944号文件）有关精神，原灵丘南狄铁矿2012年9月16日委托山西清泽阳光环保科技有限公司承担灵丘县金友矿业有限责任公司南狄南铁矿10万吨/年铁矿石开采项目环境影响评价工作7天后，建设单位于2012年9月22日在矿区周围村庄宣传栏进行了张贴公示公告，向公众公告项目相关信息（公告时间为2012年9月22日至10月2日）。发布信息公告(二次)在该项目环评报告书编制完成后，建设单位于2012年12月25日在山西环境保护网公示栏发布了该项目环境影响评价信息公告，内容包括本建设项目“对环境可能造成的影响概述”、“减轻不良环境影响的对
26、策和措施”、“环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点”等。具体网址为发放调查表2013年1月7日，项目建设单位分别在矿址周围的村庄等受建设项目影响的村庄随机选取了被调查对象，进行了公众参与调查，公众参与调查表内容见表19-1。召开座谈会2013年1月7日，项目建设单位在原灵丘南狄铁矿办公室召开了公众参与调查座谈会，环评单位应邀参加。参加座谈会的有公司干部、员工、南狄村、小井沟村等村庄的代表共27人。座谈会进行了现场摄像、拍照，同时现场发放了公众参与调查表。确定公众参与的范围、对象确定公众参与的方式对公众意见进行统计、分析公众参与结论与建议征集公众意见与建议进行公众参与公示，召开座谈会、个别
27、走访图 公众参与工作程序图图2 公示网页表3 环境影响评价公众参与调查表姓 名单位性 别年 龄文化程度政治面貌职 业项目概况：南狄南铁矿区位于山西省灵丘县城西南210方向，直距约15km处的南狄-北狄村一带，行政区划分属灵丘县东河南镇和武灵镇管辖。地理坐标：东经11407141140830,北纬392015392145。根据“关于大同市非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作方案核准意见调整的批复”晋非煤整合办字（2011）8号的要求，灵丘县原南狄南铁矿和灵丘县原南狄铁矿整合为灵丘县金友矿业有限责任公司南狄南铁矿，企业性质为股份制企业。灵丘县金友矿业有限责任公司南狄南铁矿整合后，需对矿区进行重新布置
28、和规划，利用新技术、新工艺合理开发矿区的宝贵铁矿资源，实现规模化、高效率、高效益生产。项目建设可以缓解缓解就业压力，增加地方财政收入，工程建设可取得良好的社会和经济效益。工程内容主要包括：1.主体工程：本次工程所有井筒均为新建，目前尚未施工。2.辅助工程：井下提升运输、空压机房、通风机房、材料库、机修间、炸药库以及道路硬化等利用原有设施。3.公用工程：办公楼、食堂等。4.环保工程：污水处理系统、储矿场、废石沟建设等。在工程建设及运营中可能对周围环境产生各种影响，主要污染因素包括：施工建设对土地利用功能的改变，少量的施工废气、废渣、噪声等对环境的影响，运行中生产废水、废气、噪声等对环境的影响。为
29、实现当地社会、经济、环境的整体效益，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等有关法律法规要求，本次矿区建设需进行环境影响评价工作。灵丘县金友矿业有限责任公司南狄南铁矿于2012年6月正式委托山西清泽阳光环保科技有限公司进行该项目的环境影响评价工作，为使该项目达到环境效益、经济效益和社会效益的统一，现就公众对项目建设的意见和建议进行调查，谢谢合作！1、您对铁矿生产运营了解程度： （1）比较了解（ ）（2）一般了解（ ）（3）不太了解（ ）2、您对项目建设持何种态度： （1）赞成（ ）（2）反对（ ）（3）不关心（ ）3、您认为本项目对当地环境有何影响
30、：(1)有利影响( )(2)不利影响( )(3)无影响( )4、您认为该项目对您的生活和健康有何影响： （1）有利（ ）（2）有害（ ）（3）不明确（ ）5、本建设项目运营后产生的主要环境问题是（可多选）：（1）空气（ ）（2）水体（ ）（3）固废（ ）（4）生态（ ）（5）噪声（ ）6、矿区开采如影响到您的饮用水，您认为采取何种措施能够接受：（1）矿方集中供水（ ）（2）经济补偿（ ）7、如采矿造成地表塌陷，引起农作物减产、水土流失等现象，您认为采取何种措施能够接受：（1）矿方进行土地复垦（ ）（2）经济补偿（ ）（3）矿方补偿、村民复垦（）8、您对项目的建设有哪些方面的顾虑和建议：填表说明
31、：一、本表是为了了解评价区居民对该建设项目的看法，请大家从长期居住在本地区对环境质量的直观感觉出发，对本项目的利弊作出判断，为政府部门决策提供依据。二、该建设项目大概情况由发表人简要介绍。三、请选择您认为最合适的或与您意见相近的答案括号内打勾。四、本表发放范围为该项目评价区周围各行业、当地居民或团体、组织及政府机构。2、公众参与调查结果分析（1）公众参与人员状况与分析分析统计结果可知：1. 年龄结构组成：被调查者中青壮年（55岁）占90.0%，为本次调查的主要人群；2. 职业方面：职业构成上以工人（24.0%）、农民（72.0%）为主。（2）问卷回答统计通过对所收回的调查表统计，其结果见表16
32、-3。表16-3 公众意见调查统计分析表序号问 题选 项人数比率(%)1您对铁矿生产运营情况的了解程度：比较了解4284一般了解816不太了解002您对项目建设持何种态度：赞成4590反对00不关心5103您认为本项目对当地环境有何影响：有利影响3774不利影响00无影响13264您认为该建设项目对您的生活和健康有何影响：有利3876有害00不明确12245本建设项目运营后产生的主要环境问题是（可多选）：空气12水体23固废4578生态47噪声6106矿区开采如影响到您的饮用水，您认为采取何种措施能够接受：矿方集中供水4182经济补偿918其他007如采矿造成地表塌陷，引起农作物减产、水土流失
33、等现象，您认为采取何种措施能够接受：矿方进行土地复垦1938经济补偿714矿方补偿、村民复垦2448（3）调查结果分析本次调查中100%的公众支持该项目的建设和发展，认为该项目的建设将带动相关产业的发展，增加就业机会，对当地经济发展有很大的促进作用，并希望该项目应尽早实施建设；没有人对本项目的建设表示反对。关于本项目对环境的主要影响，有2.0%的人认为是对大气环境的影响；4.0%的人认为会对水体造成污染；有78.0%的人认为会对生态环境造成影响；有7.0%的人认为会对生态环境造成影响；有10.0%的人认为会对当地噪声环境造成影响。关于项目建设对生活、健康的影响，有76.0%的人认为会对生活和健
34、康产生有利影响；有24.0%的人态度不明确。从调查情况看，公众对对铁矿生产是比较了解，对环境保护也是比较关心的。目前，铁矿开采在当地经济发展中起重要作用，公众普遍认识到这点，因此，被调查者绝大多数都支持本项目建设。铁矿开采中可能导致地表下陷、变形等生态问题，如开采不当，会对老百姓造成直接影响，应引起足够重视。另外，废石堆存会产生二次扬尘，也应引起重视，针对公众关心的每一个环境问题，评价都在相应章节中，加以落实，提出相应的环保治理措施。同时，公众也希望和要求建设项目必须按照国家的相关环保法规进行有效治理。说明公众的环境保护意识比较强，环境保护问题已经受到人们的普遍关注。（4）在访谈中反映的主要意
35、见项目在建设期和运行期应做好相应的环境保护措施，进行有效的环境管理；对工程实施后带来的废气、废水、扬尘及周围铁矿开采中已发现的、与当地居民生活有直接关系的问题表示担心；除了铁矿开采引起的饮水问题由铁矿集中供水外，对于农作物减产问题，村民希望矿方能够提供切实可行的补偿措施；（4）群众希望能借此解决原矿职工就业和当地部分村民的就业问题。19.4 公众意见处理办法经对公众意见分析，评价认为公众提出的意见及要求均较合理，在本评价过程中采纳了公众意见。针对公众关心的每一个环境问题，评价都在相应章节中加以落实，并提出了相应的环保治理措施。同时，评价要求建设单位在项目实施过程中注意以下几个问题：（1）本项目
36、产生大气污染的环节必须按环评要求采取治理措施，矿石堆场、废石堆场采用封闭式挡风抑尘网，道路运输洒水降尘，经以上措施处理后，本项目产生的大气污染物对周围环境影响较小。（2）在开采过程中需注意绿化工作，尽可能地在工业场地周围植树造林，加强绿化，美化工作环境，同时起到降低扬尘污染作用。（3）分析了采矿对区域地下水和居民饮用水的影响，并提出了若出现居民饮用水受到影响等问题，矿方应进行处理。另外，建设单位在生产运行阶段要加强环境管理力度，要保证各项环保措施能稳定正常运行，最大限度的降低污染物的外排，发挥项目应有的环境效益。建设单位还应经常深入到群众中，了解群众意见，及时逐一落实，减少群众由于担心项目建设
37、可能对其生存环境造成威胁的顾虑。五、环评结论（1）国家产业政策及环保政策要求根据山西省非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作领导组办公室文件晋非煤整合办核20118号文“关于对大同市非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作方案核准意见调整的批复”和山西省国土资源厅晋非煤采划字20110045号划界文，灵丘县南狄南铁矿和灵丘县南狄铁矿整合为灵丘县金友矿业有限责任公司南狄南铁矿。根据晋非煤采划字20110045号，矿区范围由下列17个拐点组成，矿区面积：3.25km2。批采标高1550-1200m，矿区中心点坐标东经1140808，北纬392115。整合后矿区生产规模10万吨。开采标高1550m1200m。
38、设计矿山生产服务年限14.3年。原灵丘南狄南铁矿具有合法采矿手续，不属于破坏性开采和乱采，不属于鼓励类、限制类、淘汰类，为允许类，因此，本项目建设符合国家有关产业政策的要求。（2）城市发展规划要求本建设项目建设地点位于山西省灵丘县西南15km处，位于农村地区，本项目建设地点不在城市规划区范围内，不违背当地的总体发展规划。（3）清洁生产要求分析本项目贯彻了清洁生产的精神，对矿石开采、运输等过程产生的粉尘等各产污环节都提出了有效的治理措施，使污染物排放降低到最低水平，因此，本项目符合清洁生产的要求。（4）污染物长期稳定达标及总量控制分析通过本评价工程分析，在采取各项有效治理措施下，工程投产后，各污
39、染源均可实现污染物长期稳定达标排放。（5）区域环境改善项目在采取了有效的污染防治措施后，对环境的不利影响可减少到最低程度，也不会恶化区域环境质量。（6）选址可行性本项目矿址从建矿条件、发展规划的符合性、土地利用、污染物输送方向、环境敏感因素分析、环境承载能力等方面进行分析，其选址是合理的；废石沟的选择符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）的选址规定。因此，该矿址和废石沟选址可行。（7）生态环境的影响及保护恢复矿区建设和废石沟建设将破坏原有的荒山生态植被，但采取环评措施后，工程对评价区的生态影响可降到最低程度，其影响是区域自然体系可以承受的。（8）公众参与本次调
40、查中100%的公众支持该项目的建设和发展，认为该项目的建设将带动相关产业的发展，增加就业机会，对当地经济发展有很大的促进作用，并希望该项目应尽早实施建设；没有人对本项目的建设表示反对。（9）环境风险分析矿山开采可能引起的突发事故多来自由废渣、废石引起的泥石流灾害以及开采使用的爆炸物意外爆炸引起的事故，只要采取严格的预防措施和加强管理，其发生的可能性会大大减小。因此，只要认真贯彻执行国家的环保法律、法规，认真落实所有的污染防治措施和本评价提出的污染防治对策，从环保的角度出发，灵丘县金友矿业有限责任公司南狄南铁矿10万吨/年铁矿石开采项目的建设是可行的。六、联系方式评价单位：山西清泽阳光环保科技有限公司地址：太原市体育西路原梅源商务14层联系人：李主任 联系电话：0351-8371347 邮编030006 邮箱sxqzyghb建设单位：灵丘县金友矿业有限责任公司地址：山西省大同市灵丘县联系人：赵经理 联系电话：13835233122 邮编034400邮箱：ndnzz
