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1、国环评证甲字第1983号江苏省邳州市青岛路上跨陇海铁路线立交桥工程 环 境 影 响 报 告 书（简本）建设单位：邳州市铁路建设办公室编制单位：江苏省交通规划设计院股份有限公司二一四年八月目 录第一章工程概况与工程分析11.1项目地理位置与建设意义11.2推荐路线方案11.3项目技术指标和主要工程量21.4环境保护目标21.5道路工程环境影响分析3第二章环境现状评价72.1社会环境现状72.2生态环境现状72.3水环境现状72.4空气环境现状82.5声环境现状82.6地下水环境现状8第三章环境影响评价93.1社会环境影响93.2生态环境影响93.3水环境影响103.4环境空气影响113.5声环境
2、影响123.6地下水环境影响12第四章环保措施及建议144.1设计期的环保措施144.2施工期的环保措施154.3营运期的环保措施20第五章公众参与调查236.1发函公示236.2网上公众参与公示23第六章结论24第一章 工程概况与工程分析1.1 项目地理位置与建设意义1.1.1 项目地理位置本项目是青岛路上跨陇海铁路线立交桥，是青岛路的重要组成部分，青岛路位于邳州市中心城区空间结构“三带”中的六保河生态景观带。邳州市位于江苏省北部，徐州与连云港之间。东与新沂市为邻，西与徐州市铜山区和贾汪区毗连，南接睢宁县和宿迁市宿豫区，北界山东省。地理坐标为东经1173550-1181040，北纬3407-
3、344048。东西距离52公里，南北距离61公里。1.1.2 项目建设意义青岛路位于邳州市中心城区空间结构“三带”中的六保河生态景观带，本道路沿线与“三横三纵一环”规划中的三横，即辽河路、世纪大道、邳新路三条交通性主干路相交，并与 “三横三纵一环”中的“两纵”，即建设路与南京路平行，共同构成片区路网，是规划中重要的南北向次干道路。本项目是青岛路上跨陇海铁路线立交桥，是青岛路的重要组成部分，共同构成片区路网中重要的南北向次干道路，有利于快速提升新区发展潜力，加快新区与老城区之间地块建设，有利于依托沙沟湖及六保河良好生态景观条件，重点建设六保河文化休闲带及行政中心、高新片区级中心。1.2 推荐路线
4、方案邳州市青岛路建设工程北起辽河路，南至青年东路，为城市次干路标准，全长5402.001m，本项目为青岛路上跨陇海线和规划徐连客专线的立交桥，起点为K2+354，终点为K3+744。桥梁长度1.39km。 图1.2-1 项目地理位置图1.3 环境保护目标拟建项目在进行路线布设时尽量避开沿线大的村庄，但由于受到地形地物等因素的限制，现有的线路不可避免地要影响一些村庄。通过查阅110000地形图，结合现场踏勘调查和工程环境影响识别，确定出项目沿线主要环境保护目标。1.3.1 生态环境保护目标拟建项目的生态环境保护目标见表1.4-1；1土地表1.4-1 生态环境保护目标表序号保护目标面积1耕地1.3
5、.2 社会环境保护目标拟建项目的社会环境保护目标见表1.4-3；表1.4-3 社会环境保护目标一览表序号保护目标位 置 关 系1征地拆迁户项目沿线1.3.3 地表水环境保护目标拟建项目的地表水环境保护目标见表1.4-3；表1.4-4 地表水环境保护目标序号河流名称位置关系水环境功能区名称功能区排序水质目标1六保河邻近-1.3.4 声环境和环境空气保护目标道路沿线中心线两侧200m范围内敏感点共计3个，为3处居民点。1.4 工程环境影响分析工程对环境的影响与工程所处阶段紧密相关，不同的工程行为对环境各要素的影响也不同。根据工程进展阶段，项目的环境影响可分为设计期、施工期和营运期三个阶段，分述如下
6、。1.4.1 设计期设计期将确定工程的路线走向，施工方式，桥梁工程位置和形式，这些往往是整个项目对周边环境影响程度的决定性因素，合理的设计可以消除许多建成后难以消除的环境影响，具体见表1.4-1。表1.4-1 设计期主要环境影响分析环境要素主要影响因素影响性质环境影响简析生态环境选线、桥墩设计等长期不利不可逆拟建项目沿线分布着大量的耕地，不合理的选线、桥墩设计等将增加耕地的损失数量。声、环境空气选线长期不利不可逆不合理的选线会导致路线更多的穿镇过村、靠近环境敏感点，从而使其受到交通噪声和汽车尾气的污染。水环境桥位、桥型长期不利不可逆桥梁排水设计将可能对河流功能产生影响。社会环境景观长期不可逆沿
7、线桥型设计新颖美观，若与具有当地生态景观特色的环境相互协调，将成为沿线的景观。1.4.2 施工期施工期是对项目对环境产生影响最明显的阶段，施工期将进行桥梁建设，在沿线设置施工营地等。由此将占用大量耕地，加大水土流失强度、产生施工噪声，并产生大量扬尘。具体参见表1.4-2。表1.4-2 主线施工期主要环境影响分析环境要素主要影响因素影响性质环境影响简析声环境施工噪声短期可逆不利1、施工机械噪声属突发性非稳态噪声源，对周围敏感点声环境产生一定影响；2、拟建项目部分筑路材料将通过汽车运输，运输车辆交通噪声将影响沿线声环境。施工车辆环境空气扬尘短期可逆不利1、粉状物料的装卸、运输、堆放、拌合过程中有大
8、量粉尘散逸到周围大气中；2、沥青铺设过程中产生的少量沥青烟气中含有THC、TSP及苯并a芘等有毒有害物质。沥青烟气水环境桥梁施工短期可逆不利1、施工机械跑、冒、滴、漏的油污及露天机械被雨水冲刷后产生的油污水；2、桥梁建设施工工艺不当或施工管理不强，产生的施工泥渣、机械漏油、泥浆、施工物料和化学品受雨水冲刷入河等情况将影响水质；3、施工营地的生活污水、施工现场砂石材料的冲洗废水。施工营地污水施工现场废水生态环境永久占地长期不利不可逆1、工程永久和临时用地减少了当地的耕地总量数量，道路的施工管理不当，将破坏征地范围外的植被，对当地的农业生态造成影响；2、拟建项目处于无明显水土流失区，但施工过程中的
9、临时用地等地表植被受损处，将增加区域水土流失量。临时占地短期不利可逆水土流失社会环境拆迁安置长期不利不可逆1、被征地拆迁居民的生活和生产一般会受到一定程度的干扰，如果安置不当还会造成其生活质量下降，并长期受到影响；2、施工影响沿线群众的出行和安全。阻隔影响短期不利可逆1.4.3 营运期运营期的环境影响是项目投入使用后，在使用过程中产生的影响，表现为持续、长期、变化的特点。随着交通流量的增加，交通噪声对沿线居民的干扰将加大，汽车尾气中多种污染物如CO、NO2等以及路面扬尘会污染环境空气，也将污染农田土壤、农作物。由于局部工程防护需要稳固，植被恢复尚需时间、水土流失依然存在，桥面径流可能污染水体、
10、水质。另外危险品运输还可能存在突发性的，危害严重的影响。营运期环境影响分析见表1.5-3。表1.5-3营运期主要环境影响分析环境要素主要影响因素影响性质工程影响分析声环境交通噪声长期不利不可逆交通噪声将导致沿线一定范围内居民区，影响人群健康，干扰正常的生产和生活。环境空气汽车尾气长期不利不可逆1、对现有道路的实际监测表明，汽车尾气中NO2、CO排放量最大，而NO2的环境容量相对较小，是汽车尾气影响道路沿线空气质量的主要因子；2、道路路面扬尘比较轻微。路面扬尘水环境路面、桥面径流长期不利不可逆1、降雨冲刷路面产生的道路径流污水排入河流可能造成水体污染；2、桥面上行驶的危险品运输车辆发生泄漏，造成
11、危险品进入水体产生严重的水污染，但事故概率很低。生态环境水土流失、植被破坏短期不利部分可逆1、营运初期，水土流失比较明显，需要做好水土保持工作；2、项目占地破坏地表原有植被，扬尘对周边植被也会有轻微的不利影响，需要在工程中配套绿化工程，弥补生物损失。社会环境提供安全便捷交通有利长期不可逆1、改善区域交通现状，便于产品交换和经济贸易，有利于促进文化交流和区域经济发展；2、项目路是区域路网的组成部分，有利于快速提升新区发展潜力，加快新区与老城区之间地块建设。道路阻隔不利长期可逆可能对沿线群众产生阻隔影响。第二章 环境现状评价2.1 社会环境现状拟建项目座落于邳州市，因此邳州市为本项目的直接影响区。
12、2.2 生态环境现状2.2.1 生态系统及植被现状道路沿线所经过的地区属暖温带半湿润季风气候区，四季分明，日照充足，极适合农作物生长。地表植被以栽培植物（农作物）为主。2.2.2 动物项目区域属暖温带半湿润季风气候区，四季分明，有利于野生动物的生存，随着地理环境的人为改变种类和数量大为减少。常见的有野兔、野鸡、田鼠等。畜禽地方品种有猪、牛、羊、鸡、兔、鹅、驴、马等。鸟有麻雀、喜鹊、翠尖、裙带、白头翁、啄木鸟、百灵、八哥、乌鸦、斑鸠等。渔业资源主要有鲢鱼、鳙鱼、鲤鱼、黄鳝等。评价范围内无国家级野生保护动物。2.2.3 土壤概况项目所在区地貌平坦，土质有潮土、棕壤、褐土、水稻土等。2.2.4 水土
13、流失现状根据江苏省土壤侵蚀遥感调查报告（1999年9月），项目地区水土流失基本为微度，侵蚀模数500t/km2a。2.3 水环境现状拟建项目邻近六保河，参照执行类。拟建项目沿线区域不涉及取水口和饮用水源保护区。根据对六保河进行连续有效三天、每天一次的现状监测结果，六保河各项指标均能满足水质标准要求。2.4 空气环境现状沿线调查发现，项目沿线没有重要或特殊的空气污染源。评价范围内现有构筑物大部分为居民住房，少量工厂，对环境的影响较轻微，大气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。 结合项目沿线地区特点，按照“以点代线”的布点原则，项目沿线周围共布设2个大气采样监测点：张村
14、六组、张村七组。经过监测单位连续7天有效监测，拟建道路沿线三个大气监测点的NO2、PM10浓度均符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。因此，拟建道路沿线地区环境空气质量良好。2.5 声环境现状道路两侧红线200m范围内敏感点共3个，均为居民点，对3处声环境敏感点进行环境噪声现状监测。根据监测结果，各敏感点监测点位处的监测声级均满足声环境质量标准（GB3096-2008）相应的声功能区标准。说明评价范围内声环境质量总体良好，现有噪声源未对各敏感点处声环境质量造成显著不利影响。2.6 地下水环境现状项目评价范围内现状为乡村地区，土地利用以农田、园地、林地为主，现有地下水污染源
15、主要来自农田土壤中施用的农药、化肥等下渗所造成的农业面源污染。根据项目所在区域的水文特征，设置了3个监测断面进行水质监测：张村六组1#、张村六组2#、张村七组。监测结果表明，均能满足水质标准要求，该区域地下水水质良好。第三章 环境影响评价3.1 社会环境影响（1）将有效地改善该片区交通条件，增强区域内部联系，是优化投资条件，促进区域经济社会发展的需要。 （2）拟建项目充分结合了邳州市城市规划，充分结合了邳州市交通运输规划，符合地区经济发展的需要，符合区域交通运输发展的需要。（3）项目建设占用的耕地由用地单位按照江苏省规定的耕地开垦费标准缴纳耕地开垦费，专款用于开垦与项目所占用耕地数量和质量相当
16、的耕地。根据项目建设占用的基本农田，补划数量相等、质量相当的基本农田来平衡。用地规划修改后可操作程度将得到提高，方案实施后对通州区的社会经济发展也会产生积极的推进作用。3.2 生态环境影响3.2.1 工程建设对沿线植被的影响只要采取严格的施工管理和植被恢复措施，拟建道路的建设不会造成生物量的损失，随着道路绿化建设和植被恢复，生物量将会逐渐得到恢复和提高。道路建成后单位面积的生物量将优于道路建设前。3.2.2 水土流失影响项目在施工期，占地范围内的地表植被已遭到破坏，其排水系统和绿化工程尚未建成，水土流失量会比施工前明显增加。因此本项目的水土流失，主要发生在项目施工期。项目地处平原区，平坦的地势
17、限制了水土流失的动能，为此，水土流失轻微。项目建成后通过各项水土流失防护措施，能将施工后的水土流失控制到目前的轻微等级，不会造成水土流失加剧状况发生。3.3 水环境影响3.3.1 施工期水环境影响（1）施工物料堆场受降雨冲刷引起的地表径流污染。施工材料（如沥青、油料、化学品及一些粉末状材料如粉煤灰等）若堆放在沿线水体附近，如果保管不善或受暴雨冲刷等原因进入水体将会引起水污染。废弃的建材堆放场上的残留物质随地表径流进入水体也会造成水污染。（2）施工营地生活污水未经处理直排或生活垃圾随意抛弃引起的污染。3.3.2 营运期水环境影响本项目运营期污水主要是桥面雨水，主要污染物为悬浮物和石油类。本项目不
18、跨越河流，桥面径流经管网收集后统一排入地方沟渠，不会对区域水环境产生影响。营运期存在危险品运输事故风险。3.4 环境空气影响3.4.1 施工期环境空气影响拟建道路施工期的大气污染物主要是扬尘和粉尘污染物、沥青摊铺时的烟气和动力机械排出的尾气污染物，其中扬尘和粉尘不仅对沿线环境空气质量的污染影响比较显著，对敏感目标的环境空气质量也有短期影响。此外还会对沿线农作物、蔬菜、瓜果种植或花卉、苗木栽培或水产养殖产生比较明显的污染影响。3.4.1.1扬尘污染（1）道路扬尘拟建项目施工期道路扬尘对沿线环境空气质量的污染影响将是比较严重的。（2）施工作业扬尘路面混合料拌和场集中拌和后，运输至工地采用人工与机械
19、配合铺筑。因此铺筑路面基层和底基层产生的施工作业扬尘，对沿线敏感目标空气质量也有影响。（3）物料扬尘石灰、水泥、粉煤灰和黄沙在运输和堆放过程中受到风吹、搬运或机械振动产生的物料扬尘，干燥大风情况，对下风向敏感目标空气质量有短期影响。3.4.1.2粉尘污染在粉煤灰、石灰、水泥拌和稳定土和稳定碎石过程中会产生比较严重的粉尘污染。3.4.1.3沥青烟污染沥青混合料面层摊铺作业产生的沥青烟对沿线环境空气质量将产生轻微的污染影响。3.4.1.4汽车尾气污染施工机械和运输车辆排放的尾气中含有一氧化碳（CO）、氮氧化物（主要以NO和NO2形式存在）和总烃（THC）等有毒有害物质。因此汽车尾气排放对沿线环境空
20、气质量的污染影响将是不容忽视的。3.4.2 营运期环境空气影响拟建道路沿线地区下垫面平坦，年平均风速较大，年降水量较多，有利于污染物的稀释、扩散和沉降等大气自净过程。根据预测结果，本项目运营期路侧NO2浓度满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，运营期汽车尾气排放对区域大气环境质量的影响较小。3.5 声环境影响3.5.1 施工期声环境影响道路建设施工阶段的主要噪声源来自于施工机械的施工噪声和运输车辆的辐射噪声，如不加以控制，往往会对附近的村庄声环境敏感点产生较大的噪声污染。道路施工时运输建筑材料的运输车辆一般都具有较大的辐射噪声，这些运输车辆发出的辐射噪声也会对沿线的居民休息产
21、生一定影响。3.5.2 营运期声环境影响本道路建成营运后，车辆交通噪声对沿线敏感点会产生影响，但影响较小，在采取交通噪声减缓措施的情况小，沿线敏感点受影响较小。3.6 地下水环境影响3.6.1 施工期地下水环境预测与评价桥梁施工过程中若桥梁钻渣处置不当，物料、油料、化学品堆放管理不严，施工机械设备漏油、机械维修过程中的残油等可能污染地下水。鉴于项目区域地下水补给来源主要为大气降水，建筑材料堆放场地产生的少量淋渗水主要是对潜水的影响，对地下微承压含水层的影响很小。3.6.2 营运期地下水环境预测与评价营运期对地下水环境基本没有影响。第四章 环保措施及建议4.1 设计期的环保措施4.1.1 对环境
22、保护已有的考虑1本项目是改扩建工程，在拟定路线方案时，设计单位已经充分考虑了与邳州市城市发展规划相互协调。既照顾近期使用，又与远期规划相适应。该道路是邳州路网规划中的重要的南北向次干道，将有效地改善该片区交通条件，促进区域经济社会发展的需要。 2在满足行车安全、舒适需要的同时，充分重视桥梁景观设计，力争造型美观、桥跨布置协调，并与周围环境配合良好。4.1.2 设计阶段环保进一步要求1保护居民点施工期间，物料堆场、搅拌场周围空气污染较重，施工组织方案应尽量考虑将物料堆场、搅拌场等设置在尽量远离居民点等保护目标，并设在保护目标主导风向下风向300m以外的地方。2保护耕地（1）建议施工图设计阶段设计
23、单位应与土地管理部门和沿线各级政府加强联系，加强公众参与工作，施工图应明确规定地表有肥力土层的堆放方案，确保能为后期农业土壤复垦或生态景观、绿化、美化工程所用。（2）根据基本农田保护条例第十六条规定，“占用单位应当按照占多少、垦多少的原则，负责开垦与所占基本农田的数量与质量相当的耕地”。建设单位应贯彻土地管理法与基本农田保护条例，及时缴纳征用土地的土地补偿费、安置补偿费以及青苗补偿费，按政策缴纳耕地开垦费，土地部门利用补偿的土地费开垦或改造与占用基本农田数量相当的新的基本农田。（3）设计中应严格执行道路建设项目用地标准，控制项目建设用地规模。3水土保持（1）项目在优化平面、纵面、横面设计上要顺
24、应沿线地形、地貌，尽可能减少对水利、防洪圩区、农田灌溉设施的干扰和破坏，并采取可靠的工程防护措施设计、绿化工程设计，优化工程水土保持工程。（2）施工结束后，建议结合地方生态规划的要求，对所有具有植被恢复条件，且不能用于复耕的临时占用造成的裸地及时进行植被恢复，尽量降低环境的人为破坏及新增的水土流失危害影响。4.2 施工期的环保措施4.2.1 施工前期招投标1建设单位在招标文件的编制过程中，应将审批通过的该项目环境影响报告书所提出的各项环保措施编入相应的条款中。2承包商投标文件中应包含环保措施的落实及实施计划。3建设单位评标过程中应注意对投标文件的环保部分进行评估讨论，对中标方的不足之处提出完善
25、要求。4.2.2 社会环境1建设单位和沿线各级政府要严格遵守省政府的征地拆迁补偿及重新安置政策，确保及时足额发放各项补偿费，妥善安置每户受到土地征用和房屋拆迁影响的居民。2建设单位和沿线各级政府还要根据实际情况，尽可能对那些蒙受重大经济损失的征地拆迁困难户给予额外补助，力保征地拆迁困难户的生活水平不低于原有水平。3沿线各乡镇必须统一规划房屋拆迁户的安置，严禁改扩建宅基地乱占、多占耕地。4建设单位和沿线地方政府要严格按照省政府要求，做好“占一补一”的基本农田补充工作。4.2.3 生态环境5.2.3.1 减少占用耕地严格执行设计文件，严禁随意乱挖、乱掘，避免占用计划外农田。严禁将工程废渣随处乱排，
26、更不允许排入就近的地表水系。在施工过程中对地表上层30cm厚的高肥力土壤腐殖质层进行剥离和保存，作为道路建设工程结束后农业用地复垦、地表植被补偿恢复和景观绿化工程所需的耕植土。5.2.3.2 水土保持措施雨季施工：加强与邳州气象部门联系，制定雨季施工计划。对水土流失易发地段，应尽量避免雨季施工；不能避免时，应保证施工期间排水畅通，不出现积水浸泡施工面的现象，如防护工程不能同时开展时，对边坡及施工面应采取加盖防水雨布等防护措施。建议将耕作表土进行集中收集与堆放，主要留作临时用地复耕用。在表土堆放场地应选择较平缓处，并对表土堆放的四面坡脚均采用装土编织袋挡墙进行临时防护，并对土堆裸露的顶面和坡面进
27、行压实或拍实处理，然后播种苜蓿草籽以保持养分并固着土壤颗粒。最后，覆土工作结束后，对于临时堆置表土占用的土地必须进行植被恢复。以防止人为增加新的水土流失。4.2.4 水环境（1）加强对施工机械的日常养护，杜绝燃油、机油的跑、冒、滴、漏现象；严禁向沿线任何水体倾倒残余燃油和机油；严禁向沿线任何水体抛弃生活垃圾、建材废料和建筑垃圾。（2）施工营地生活污水经化粪池处理，排入城市管网。同时定期用石灰等药物消毒，防止疫病传播。混凝土构件预制场、混合料拌和场必须设置沉淀池和含油废水处理装置，尾水必须处理达一级排放标准。严禁将未经处理的生产生活污水和含油废水排入任何地表水体。（3）尽量远离沿线水体设置施工营
28、地、混凝土构件预制场、物料堆场，在河流1km以外设置施工营地和其他临时工程；物料堆场和各类施工现场遗留的建材废料和建筑垃圾要根据施工进度，组织或委托当地环卫部门彻底清运至附近城镇垃圾处理场妥善处置。（4）施工营地、混凝土构件预制场、混合料拌和场要设置生活垃圾堆场来统一收集和堆放生活垃圾，组织或委托当地环卫部门定期清运至附近城镇垃圾处理场进行妥善的无害化处理。（5）物料堆场、生活垃圾堆场、混凝土构件预制场、混合料拌和场四周必须开挖明沟和沉砂井，必要时还要设置阻隔挡墙，防止暴雨径流引起水体污染。（6）施工结束后，施工营地的化粪池应及时覆土掩埋。4.2.5 环境空气1必须配备足够的洒水车，对施工便道
29、和未完工路面经常洒水、保持路面湿润，在敏感路段增铺草垫，抑制道路扬尘污染。2粉煤灰、石灰、水泥、黄沙等物料的运输和堆放，必须采取蓬布遮盖、表面潮湿处理、定期洒水等措施，抑制物料扬尘污染。3必须在物料堆场四周设置挡风墙，经常洒水保持堆场内地面湿润，进一步抑制物料扬尘污染。4必须对拌和设备增配除尘装置，同时采取在拌和场四周设置挡风墙、经常洒水等辅助抑尘措施。5对尾气排放严重超标的施工机械和运输车辆应更新尾气净化装置，提倡使用高清洁度燃油，抑制汽车尾气污染。6混合料拌和场、混凝土构件预制场、物料堆场选址要避让沿线环境敏感点，必须设置在环境敏感点主导风向下风向300m以外。4.2.6 声环境（1）尽量
30、采用低噪声机械设备，施工过程中应经常对设备进行维修保养，避免由于设备故障而导致噪声增强现象的发生。（2）施工区域与沿线居民点之间设置2米高度的实心围挡遮挡施工噪声，禁止夜间（22:00-6:00）施工。（3）利用现有道路进行施工物料运输时，注意调整运输时间，尽量在白天运输。在途径居民集中区时，应减速慢行，禁止鸣笛。（4）加强施工期噪声监测，发现施工噪声超标并对附近居民点产生影响应及时采取有效的噪声污染防治措施。4.3 营运期的环保措施4.3.1 生态环境1营运管理部门必须强化绿化苗木的管理和养护，确保绿化长效发挥固土护坡、减少水土流失、净化空气、隔声降噪、美化+景观等环保功能。2加强对沿线水土
31、保持工程设施、结构物、边坡防护设施维护保养，保证不发生大范围、大强度的水土流失事故，应制定水土流失事故应急方案，包括抢修人力、物力、调度等保障。4.3.2 水环境道路设置完善的排水管网，通过管网收集桥面径流。4.3.3 环境空气（1）加强道路中央分隔带、路基边坡绿化带的日常养护管理，缓解机动车尾气排放对沿线大气环境的影响。（2）加强路面、交通设施的养护管理，保障道路畅通，提升道路的整体服务水平，使行驶的机动车保持良好的工况从而减少污染物排放。（3）加强机动车管理，实施机动车尾气排放检查制度，限制尾气排放超标的机动车的通行。（4）定期清扫路面和洒水，减少路面扬尘。4.3.4 声环境1、工程降噪措
32、施目前国内常用的工程降噪措施主要有声屏障、搬迁、隔声窗、降噪林等，根据预测结果，本项目沿线敏感点均不超标，未采取工程措施。2、工程管理措施（1）通过加强道路交通管理，如限制性能差的车辆进入，在重要敏感点（学校及居民集中路段等噪声敏感区域）附近路段两端设置限速、禁鸣标志等，可以有效控制交通噪声的污染。（2）经常维持道路路面的平整度，避免因路况不佳造成车辆颠簸等引起交通噪声增大。 3、对沿线村镇规划建设的控制要求1）拟建道路沿线居民住房重建时，村镇政府批复时务必指明需远离道路，在进行农村居住区的规划时，应参考本环评报告书道路两侧噪声预测范围并结合当地的地形条件确定一定的防护距离而尽量远离道路，同时
33、，道路沿线的居民应将改扩建房建造在相应的防护距离外。如果违反上述原则而受到交通噪声影响，责任自负。2）沿线乡镇如果调整城镇发展规划，向本项目靠近，则建议在距离道路红线200m以内尽量布置仓储、工厂、绿化等对声环境不敏感的设施，防止交通噪声污染。3）学校、医院等需要安静的敏感目标对声环境的要求较高，一般在距离拟建道路红线达标距离外的位置噪声方能达到相应的声环境标准，故这些建筑不宜建在道路沿线两侧达标距离范围内。4.3.5 危险化学品运输水体污染事故的防范措施1危险化学品运输车辆必须配备押运人员，并随时处于押运人员的监管之下，不得超装、超载，事先向当地路政管理部门报告。2道路投入运营后，运营单位应
34、当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。3发生危险化学品事故，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并立即报告当地安全监管相关部门，如公安、环境保护、质检等。4发生危险化学品事故，有关地方人民政府应当做好指挥、领导工作。 5道路运营单位应严格执行相关法律法规关于危险化学品道路运输的有关规定。6建议在离路边较近的居民集中区和学校等敏感处设置醒目的警示标志，以唤起从事危险品运输的驾驶员注意；从事危险品运输的车辆经过跨水桥面时应减速慢行；完善交通标志、标线的设置。7配置和确保排障车和事故处理应急系统处于良好状态。第五章 公众参
35、与调查6.1发函公示环评单位于2014年5月将拟建道路工程的基本情况发函公告沿线镇政府等相关部门，征求其对拟建项目的意见和建议。公告的内容包括：建设项目的名称及概要、建设单位名称和联系方式、承担评价工作的环境影响评价机构名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项、提出意见的主要方式以及拟建项目在该镇的路线概述。6.2网上公众参与公示环评单位于2014年5月27日至2014年6月9日在邳州交通网进行了便于群众理解的第一次公示，对项目情况进行了简单的描述，广泛征询群众对该项目与环保有关内容的意见。本次公示受理时间内未收到反馈意见。第六章 结论综上所述，江苏省邳州市青岛路上跨陇海铁路线立交桥工程符合国家产业政策、符合当地城市总体规划、符合沿线城镇规划、符合江苏省生态红线区域保护规划、符合相关环境保护规划。在设计阶段、施工阶段、营运阶段采取一定的环保措施后，项目建设对环境的影响将降低至最小，从环境保护的角度考虑，项目建设是可行的。
