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1、1 总则1.1 项目由来湖南安仁南方水泥有限公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线带余热发电建设工程由湖南省安仁龙海兴杰水泥有限公司转让给湖南南方水泥集团有限公司而来。该项目先后经过一次业主变更和一次水泥生产厂址变更（厂址变更已进行了环境影响评价工作，并取得了湖南省环境保护厅对该厂址变更的批复，详见湘环评函201046号）后，落户于郴州安仁县平背乡朴塘村，石灰石矿采用位于水泥厂址北面的自备石灰石矿山老虎岩矿，石灰石矿采用皮带廊运输。本项目在建设过程中根据专家意见，建设单位将整个水泥生产线向南移了60m，且厂区总平面布置做出了相应调整，石灰石矿山仍为老虎岩矿，石灰石矿仍采用皮带廊运输。目前本项
2、目已建成并投入试生产阶段。由于本项目的水泥生产线建设时厂址发生了变化，厂区内总平面布置做了相应调整，导致主要污染源与周边环境敏感目标间的距离随之发生变化。因此，根据上述变化情况应进一步核实评价本项目对周边环境的实际影响，并通过现状监测对原变更环评计算的水泥生产厂址周边环境防护距离等进行核实。根据中华人民共和国环境影响评价法的规定和相关部门要求，需进行本项目的水泥生产线厂址环境影响现状评价。为此，受湖南安仁南方水泥有限公司委托，我室（湖南省气象局环境影响评价室）结合厂址变化后工程所在地的环境现状，编制完成了湖南安仁南方水泥有限公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线带余热发电建设工程环境影响现状
3、评价报告。 1.2 编制依据1）环境影响评价技术导则（HJ 2.1-2011；HJ2.2-2008；HJ/T 2.3-93；HJ 2.4-2009）；2）环境影响评价公众参与暂行办法环发200628号，2006.4；3）产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），国家发改委令第21号，2013.5；4）水泥行业清洁生产评价指标体系，中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国工业和信息化部公告，2014年第3号，2014.2.26；5）水泥行业准入条件（2010），中华人民共和国工业和信息化部，工原2010第127号，2011.1.1；6）非金属矿物制品业卫生
4、防护距离第一部分：水泥制造业，中华人民共和国卫生部、中国国家标准化管理委员会，GB18068.1-2012，2012.8.1； 7）制定地方大气污染物排放标准的技术方法，国家环境保护局，GB/T 3840-1991，1992.6.1；8）湖南安仁龙海兴杰水泥有限公司2500t/d新型干法水泥生产线带纯低温余热发电技改工程环境影响报告书，湖南省气象局环境影响评价室，2008.4；9）关于湖南安仁龙海兴杰水泥有限公司2500t/d新型干法水泥生产线带纯低温余热发电技改工程环境影响报告书的批复，湖南省环境保护局，湘环评200882号，2008.6.23；10）关于同意变更建设单位名称的函，湖南省环境
5、保护局，湘环评函200925号，2009.4.24；11）安仁县人民政府关于淘汰辖区内小立窑水泥生产线的承诺函安仁县人民政府，安政函20109号，2010.3.1112）湖南安仁南方水泥有限公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线带纯低温余热发电建设工程厂址变更环境影响分析说明，湖南省气象局环境影响评价室，2010.4；13）关于同意湖南安仁南方水泥有限公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线带纯低温余热发电建设工程厂址变更的函，湖南省环境保护厅，湘环评函201046号，2010.7.2；14）关于湖南安仁南方水泥有限公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线带纯低温余热发电建设工程环境影响评价
6、执行标准的函，郴州市环境保护局，2014.8.29。1.3 评价目的与评价重点1.3.1 评价目的根据项目水泥生产线实际建设运行情况，对比分析查清原批复的建设内容、平面布置与实际建设内容、平面布置的变化情况，查清原环境影响报告书及批复的各项环保措施落实情况，找出目前存在的主要环境问题，提出建议的改进措施；对项目周边环境及主要污染源进行现状监测，对影响区的环境质量的进行现状评价；进行公众参与调查，了解周边居民对项目建设运行的态度意见；核实环境保护目标变化情况，以实测大气、噪声数据作为划定环境防护距离的依据，核定厂址变化后的环境防护距离。1.3.2 评价重点根据项目水泥生产线排污特点和厂址周边环境
7、特征，现状评价以环境现状监测和调查、污染源监测及其防治措施、公众参与为重点。1.4 评价标准经郴州市环境保护局确认，本次环境影响现状评价执行以下标准：1.4.1 环境质量标准1）环境空气：执行环境空气质量标准（GB30951996）及其修改单中二级标准；农作物按保护农作物的大气污染物最高允许浓度（GB913788）中相关标准执行；2015年起执行环境空气质量标准（GB3095-2012）。2）地表水：公即（积）塘、婆即（积）塘及纳污农灌渠执行农田灌溉水质标准（GB5084-2005）中水作作物类标准；宜阳河执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。3）地下水：执行地下水质量标
8、准（GB/T14848-93）中的类标准。4）声环境：执行声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准，交通干线道路两侧35m范围内执行声环境质量标准（GB3096-2008）中4a类标准。1.4.2 污染物排放标准1）废气：水泥生产线废气执行水泥工业大气污染物排放标准（GB4915-2004）表2、表3、表4的标准，并参考水泥工业大气污染物排放标准（GB4915-2013）。表1.4-1 废气污染物排放执行标准生产过程生产设备颗粒物SO2NOX（以NO2计）氟化物（以总氟计）氨排放浓度mg/m3单位产品排放量kg/t排放浓度mg/m3单位产品排放量kg/t排放浓度mg/m3单位产品排放
9、量kg/t排放浓度mg/m3单位产品排放量kg/t排放浓度mg/m3执行标准：GB4915-2004水泥制造水泥窑及窑磨一体机*500.152000.68002.450.015烘干机、烘干磨、煤磨及冷却机500.15破碎机、磨机、包装机及其它通风生产设备300.024水泥制品生产水泥仓及它通风生产设备30水泥厂厂界外20米处无组织排放监控点1参考标准：GB4915-2013水泥制造水泥窑及窑磨一体机*30200400510烘干机、烘干磨、煤磨及冷却机30破碎机、磨机、包装机及其它通风生产设备20水泥制品生产水泥仓及它通风生产设备20水泥厂无组织排放限值0.5（厂界外20米处无组织排放监控点与参
10、考点差值）1.0（厂界外10米范围内浓度最高点）注：*指烟气中O2含量10%状态下的排放浓度及单位排放量。2）废水：执行污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中一级标准。表1.4-2 废水污染物排放执行标准执行标准标准限值（mg/L，pH无量纲）污水综合排放标准（GB8978-1996）级标准限值pHCODcrSS石油类氨氮6.0-9.010070515氟化物BOD5总磷动植物油阴离子表面活性剂10200.51053）噪声：厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准要求，交通干线道路两侧执行4类标准。表1.4-3 噪声排放标准执行标准类别标准限值（d
11、B(A)）昼间夜间工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类60504类70554）固体废物：生活垃圾执行生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-2008）；一般固废执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其修改单。1.5 评价工作等级与评价范围本次现状评价工作等级及评价范围参考原项目环评文件确定如下：（1）环境空气：二级，评价范围为以拟建厂址所在地常年主导风N风为主轴，以厂区为中心，沿主轴方向10km，垂直主轴方向10km，评价面积为100km2。（2）水环境：三级，评价范围为水泥生产线周边500m范围内地表水体、井水。（3）声环境：三级
12、，评价范围为水泥生产线厂界外350m。（4）环境风险：二级，评价范围为水泥生产线厂区界外3km。1.6 环境保护目标本工程所在区域的环境特征和工程排污特点，确定环境保护目标如表1.6-1所示。评价范围环境保护目标位置见附图6。表1.6 环境保护目标一览表类别环境保护目标环境功能距离厂界位置规模保护级别环境空气、声环境厂界周边老屋坪组居住北，45-375m约65户，240人GB3095-1996，二级GB3096-2008，2类石里坪组北，440-700m约30户，120人新湾组东北，25-350m约50户，180人老湾组东北，360-650m约36户，144人何古组东北，560-800m约55
13、户，200人犁坪组东北，2100m约65户，240人朴塘小学学校东北，1150m约190师生梢上组居住东，240-520m约65户，210人木子塘组东，2800m约30户，150人勤古组东南，450-760m约70户，230人GB3095-1996，二级GB3096-2008，4a类新建组居住西南，100-900m约15户，45人GB3095-1996，二级GB3096-2008，2类灵官镇居住西西南，3000m约3000人平背乡东南，4500m约2600人水环境纳污农灌渠位于厂址西面约1000m处，主要功能为农灌。GB5084-2005，水作公即（积）塘紧临水泥生产区南厂界，为小型水库，主要
14、功能为农灌；婆即（积）塘为公即（积）塘下游池塘，主要功能为农灌。厂址西北面约4000m处的宜阳河，主要功能为农灌、排洪。GB3838-2002，级厂内及生产线厂址周边地下井水，主要功能为饮用水。GB14848-93，类生态环境厂界东边、北边和西南边500m范围内有少量水田、旱土、菜土、林地。东面有一片松树林，约20亩。注：经核实原环评报告中“犁坪岭组”为现在的“犁坪组”。原环评报告中“新屋坪组”已拆分为新湾组、部分纳入老屋坪组。2 项目概况2.1 项目历史变迁湖南安仁南方水泥有限公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线带余热发电建设工程由湖南省安仁龙海兴杰水泥有限公司转让给湖南南方水泥集团有限
15、公司而来。湖南省龙海兴杰水泥有限公司（以下简称“兴杰公司”）位于安仁县龙海镇龙海村。为了企业的生存和发展，2008年初兴杰公司决定淘汰公司现有的一条5万吨/年机立窑水泥生产线，在原厂址改扩建一条2500t/d新型干法水泥生线带纯低温余热发电技改项目。项目水泥生产厂址位于龙海镇龙海村，配套的石灰石矿山位于平背乡老虎岩，距水泥生产厂址公路车程26km（直线距离约11km），石灰石矿采用汽车运输方式。2008年6月23日湖南省环境保护局以“湘环评200882号”文对该项目进行了批复。之后，由于安仁龙海兴杰水泥有限公司在资金、技术、管理上与新型干法水泥生产线的建设、生产、管理存在一定的差距，实施该项目
16、存在困难，经过多次协商后，安仁龙海兴杰水泥有限公司同意将该项目转让给了湖南南方水泥集团有限公司，由湖南南方水泥集团有限公司注册成立的全资子公司湖南安仁南方水泥有限公司进行建设。2009年4月24日原湖南省环境保护局以“湘环评函200925号”文同意变更该项目建设单位为湖南安仁南方水泥有限公司。由于该项目水泥生产厂址与配套的老虎岩石灰石矿山相距较远，不利于采用石灰石皮带廊运输方案，而采用石灰石矿汽车公路运输，不仅增加运输道路的运输压力和项目生产成本，还会产生扬尘、噪声等环境污染问题，不利于环境保护。湖南安仁南方水泥有限公司通过多次专家论证和成本核算，将该项目水泥生产厂址变更至离配套石灰石矿山仅1
17、.7km平背乡朴塘村，并采用皮带廊运输，熟料产能及其他内容（如水泥生产线生产工艺等）均不变。2010年7月2日湖南省环境保护厅（原湖南省环境保护局）以“湘环评函201046号”文同意上述变更。之后项目在实际建设过程中建设单位将整个水泥生产线向南移了60m，并对总平面布置做了相应调整，配套石灰石矿山仍为老虎岩矿山。项目建成后建设单位向郴州市环境保护局提出了试生产申请，并获得了批准（见附件3），目前本项目已投入试生产阶段。2.2 项目建设情况及现状项目在最后一次变更的基础上，将整个水泥生产线厂址向南移了60m，配套石灰石矿山不变。项目水泥生产线建设情况及现状如下。2.2.1 项目地理位置湖南安仁南
18、方水泥有限公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线带余热发电建设工程经过变更后，工程水泥生产线厂址最终建设在了安仁县平背乡朴塘村，配套的石灰石矿山为平背乡老虎岩石灰石矿，石灰石采用皮带廊运输。水泥生产线厂址坐标见表2.2-1，项目地理位置图见附图1。表2.2-1 水泥生产线厂址坐标编号X坐标Y坐标12937669.672430259.97522937750.470430370.07432937757.998430364.23842937856.419430367.82152938033.238430508.70562938027.420430691.75072938029.914430696.
19、51582938173.812430703.36192938177.418430635.059102938180.348430634.198112938600.935430646.769122938604.428430575.420132938664.787430578.228142938671.795430411.415152938662.117430409.415162938515.081430407.549172938514.758430383.559182937802.199430350.500192937807.691430209.953202937749.134430208.808
20、注：厂址坐标值由湖南宏图勘察测绘有限公司现场测绘所得，采用国家80坐标，厂址坐标编号以厂区南面最下角为起点，逆时针方向编号。2.2.2 项目建设规模及内容 建设规模按2500t/d熟料新型干法水泥生产线。2.2.3 原辅材料、水泥配比 原辅材料：石灰石、砂岩、页岩、铁渣。 主要原材料石灰石配合比：80%左右。2.2.4 主要生产设备 新型干法回转窑1座，带五级旋风预热器、TDF分解炉、可控篦冷机等。2.2.5 给排水供电项目给排水供电情况见下表。表2.2-12 给排水供电情况一览表项目原环评内容实际情况变化内容给水水源、给水量生产、生活用水取自厂址东面约5km处的永乐江。给水量1100m3/d
21、。生产用水取自永乐江；生活用水一部分取自自来水公司，一部分取自厂内地下水井。给水量1244m3/d。给水水源变化、给水量变化。排水排水体制排水采用清污分流、雨污分流制雨污排水管网铺设完成排水体系未完全实行雨污、清污分流。排水量、排水方式和路径生产、生活废水进污水处理设施处理达标后，经专用排水管排入厂址西面约2km的农灌渠，再向西北流约3km进入宜阳河。生活废水经化粪沉淀处理后与生产废水一起经沉淀处理后，一部分排放至厂址南面的公即（积）塘，一部分用于厂区绿化，另一小部分回用。污水处理工艺变化（详见5.2小节），排水方式及路径变化。专用排水管道未建，但企业计划按原环评要求整改，暂未提供整改计划。供
22、电由韭菜坪变电站供电同左/2.2.6 劳动定员与工作制度本工程劳动定员228人，年工作日310天，与原环评报告一致。主要生产部门实行三班连续周运转工作制度；非生产部门按常白班一班制。项目厂内设有职工食堂、职工宿舍。2.2.7 平面布置项目总平面布置现状大致分成石灰石破碎及输送区、水泥生产区、办公生活区。其中石灰石破碎及输送区布置在老虎岩矿山；水泥生产区又可分为原材料堆场区、主生产区、水泥成品及发运区，原材料堆场区位于生产区的西部，主生产区位于生产区的东部，水泥成品及发运区位于生产区的南部；办公生活区位于水泥生产厂区南面，永安公路路旁。项目水泥生产区及办公生活区总平面布置现状图见附图2，现状总平
23、面布置与厂址变更时总平面布置对比情况见下表。表2.2-13 水泥生产区和办公生活区实际总平面布置表区块总平面布置情况厂址变更时实际建设变化内容石灰石破碎及运输区老虎岩矿山老虎岩矿山/水泥生产区原材料堆场生产区西部，由北至南依次为石灰石均化库、联合储库、粘土砂岩堆棚、石膏堆场、煤破碎均化堆棚生产区西部，由北至南依次为石灰石均化库、联合储库、砂岩、页岩、铁矿采矿废石和煤破碎及堆棚、露天仓库、石膏及辅料堆棚、/主生产区生产区东部，由北至南依次为石灰石配料、空压机站、原料粉磨及废气处理、窑尾、生料均化库、窑中、中控化验室、窑头及窑头废气处理、窑头余热发电机锅炉房、配电室、熟料库、汽轮发电机房生产区东部
24、，由北至南依次为石灰石配料、循环冷却塔、汽轮发电机房、原料粉磨及废气处理、窑尾锅炉、窑尾、生料均化库、脱硝装置、窑中、中控化验室 、窑头及窑头废气处理、煤粉制备、窑头锅炉、配电室、熟料库、熟料散装循环冷却塔、汽轮发电机房位置变化水泥成品及发运区生产区南部，由东至西依次为配料及配电室、水泥调配站、水泥磨房、粉煤灰储存库、水泥储存库、水泥散装库、水泥包装及水泥装车生产区南部，由东至西依次为水泥调配站、空压机站、配料及配电室、水泥磨房、粉煤灰储存库、水泥储存库、水泥散装库、水泥包装及水泥装车/机修车间主生产区汽轮发电机房东面主生产区北面位置变化污水处理站办公生活区西南部办公生活区西部、水泥成品及发运
25、区东面污水处理部分调至生产区生活办公区水泥生产区南面，永安公路旁。设有污水处理站。水泥生产区南面，永安公路旁。设有化粪池、沉淀池。未建设污水处理站2.3 生产工艺及产排污2.3.1 水泥生产工艺项目生产工艺采用新型干法水泥生产工艺，与湖南安仁龙海兴杰水泥有限公司2500t/d新型干法水泥生产线带纯低温余热发电技改工程环境影响报告书基本一致，部分原辅料变化（见2.2.3小节），粉煤灰暂未使用。水泥生产经过原料破碎及输送（矿区）、石灰石预均化、辅料储运、原料配料、原料粉磨与废气处理、生料均化及生料入窑、原煤均化及煤粉制备、熟料煅烧和冷却、熟料储存、水泥调配、水泥粉磨、水泥储存、散装、包装等工序成为
26、水泥成品。项目生产工艺流程如图2.3-1所示。2.3.2 余热发电工艺 项目利用回转窑废气的余热进行发电，窑头篦冷机出来的烟气通过烟流管道与AQC炉连接，窑尾烟气经沉降预处理后与SP炉连接，两炉加热的过热蒸汽进汽轮机发电机组发电，发电主工艺与湖南安仁龙海兴杰水泥有限公司2500t/d新型干法水泥生产线带纯低温余热发电技改工程环境影响报告书一致，项目余热发电工艺流程现状如图2.3-2所示。图2.3-2 余热发电工艺流程及产排污节点示意图图2.3-1 生产工艺及产排污环节示意图2.3.3 水平衡 图2.3-3 全厂水平衡图 单位：m3/d2.3.4 主要污染物及防治措施从水泥生产工艺及余热发电工艺
27、可知，项目产生的主要污染物：废气有物料破碎、运输、粉磨、煅烧和包装等工序产生的粉尘，熟料煅烧过程产生的SO2、NO2和氟化物；废水主要为锅炉水处理废水、循环冷却水排水、地面冲洗水废水和生活污水；噪声主要各种破碎机、磨机、风机、空压机、包装机、水泵等；固体废物有沉淀池污泥、生活垃圾及废弃的水泥包装袋、原料包装袋，各除尘器收下的粉尘返回生产工艺，不计算在固体废物列。以上产生的主要污染物与原环评报告一致。针对产生的主要污染的防治措施见下表。表2.3-1 项目污染防治措施一览表污染类型污染源防治措施与原环评比变化内容废气原料堆场等无组织排放源封闭堆存、尽量降低落差、密闭运输、洒水增湿等/窑头等有组织排
28、放袋除尘器、电除尘器、SNCR脱硝增加了SNCR脱硝装置废水水泥生产线循环冷却水生活污水经化粪沉淀处理后与其他废水一起进入七级沉淀池处理，处理后一部分经沉淀池溢流口外排至公即（积）塘，一部分用于厂区绿化，另一小部分作为生产线循环水回用。废水处理工艺及去向变化。详见5.2节。余热发电系统循环冷却水锅炉水处理废水地面冲洗水等辅助生产废水员工生活污水噪声破碎机、磨机、风机、空压机、包装机、水泵等，噪声值在80-115dB(A)之间封闭式厂房、隔声罩、基础减振等/固废废弃的水泥包装袋、原料包装袋等废品公司回收/沉淀污泥池内暂存/生活垃圾送当地环卫部门指定填埋场处理/根据项目试生产期间污染物排放的监测数
29、据，本项目水泥生产线污染物排放量汇总见下表。表2.3-2 水泥生产线主要污染物排放汇总表污染物类别污染物名称原环评中排放量（t/a）实际排放量*（t/a）废气粉（烟）尘235.7144.41SO21189.52NOx1180284.91氟化物1.68.61废水废水量（万m3/a）4.23.05CODcr1.30.34氨氮0.630.063SS1.31.19石油类0.040.0079固体废物污水处理站污泥、废包装材料、生活垃圾等12585注：实际排放量以试生产期间监测数据、监测工况及年运行时间计算得到。2.4 项目环评批复落实情况对比项目实际建设情况，湘环评200882号关于湖南安仁龙海兴杰水泥
30、有限公司2500t/d新型干法水泥生产线带纯低温余热发电技改工程环境影响报告书的批复、湘环评函200925号关于同意变更建设单位名称的函和湘环评函201046号关于同意湖南安仁南方水泥有限公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线带纯低温余热发电建设工程厂址变更的函的落实情况见下表。表2.4-1 环评批复落实情况一览表批复或函序号环评批复或函要求落实情况湘环评200882号1窑尾采用袋式除尘，烟囱高度不低于90m，窑头采用电除尘，烟囱高度不低于40m。确保除尘系统长期稳定有效。充分利用窑头、窑尾余热作为烘干热源，不得设置燃煤烘干机。设置永久性监测采样孔。控制无组织粉尘排放源，确保粉尘及其它废气污
31、染物排放达到水泥工业大气污染物排放标准（GB4915-2004）中二级标准，排气筒符合要求，窑头烟气中的粉尘和窑尾烟气中粉尘、二氧化硫、氮氧化物安装在线监控系统，并与地方环保部门联网。窑尾采用袋式除尘，烟囱高度90m，窑头采用电除尘，烟囱高度40m。无燃煤烘干机。设置了永久监测采样孔。窑头烟气中的粉尘和窑尾烟气中粉尘、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳安装了在线监控系统，目前正在办理与地方环保部门联网事宜。2厂区内实行雨污分流。设备冷却水经处理后全部循环使用不外排，生活废水经处理达到污水综合排放标准（GB8978-96）中的一级标准后回用或外排。厂内雨污管网已建成，未完全实行雨污分流。污水处理站未建
32、，污水经简单化粪、沉淀处理回用或外排。3加强设备、管道的密封、密闭性，尽量减少粉状物料输送入口的落差，主要原辅材料厂内密闭堆存。优化运输路线，对敏感目标进行绕避，其它物料运输车辆加盖蓬布或采取其他防止产生扬尘的措施。石灰石运输变更为皮带廊密闭运输，其它物料运输有防扬尘措施。4合理布置空压机、破碎机、磨机、网机等高噪声源设备，采取隔声降噪措施。厂界东北240m、东南面200m、西南面280 m、西北面255 m为卫生防护距离，建设单位应协助当地政府妥善做好厂区卫生防护距离包络线范围内居民的搬迁安置工作。厂址由龙海镇龙海村变更为平背乡朴塘村，防护距离重新核定。对高噪声源设备采取了密闭措施、安装消音
33、器等隔声降噪措施。5建立健全环境管理制度，设专人管理环保设施，制定有关环境风险防范措施方案。已落实6当地政府应按照承诺函要求在项目投产前淘汰安仁县强盛水泥厂等2家企业的立窑生产线。已落实，详见3.3小节7污染物排放总量控制为：SO2118t/a，COD1.46t/a。指标来源于淘汰的2家立窑生产线的排放指标。8按建设项目环境保护“三同时”规定，申请环境保护竣工验收，经湖南省环境保护局验收合格后方可正式投产因项目发生变更，正积极与省环保厅进行沟通，暂未申请“三同时”环境保护竣工验收湘环评函200925号1项目建设单位改为湖南安仁南方水泥有限公司，其他内容不变。建设单位已更名。2010年水泥生产厂
34、址发生变更，已履行环评手续。湘环评函201046号1项目环境防护距离调整为生产厂界外北面60m、东北面120m、东面260 m、南面160 m、西面260 m及石灰石皮带廊运输廊道两侧60 m范围内。建设单位应在项目投产前做好防护距离范围内居民搬迁工作。项目水泥生产厂址再次向南移了60m，环境防护距离待核定。原厂址设置的环境防护距离范围内居民未搬迁。2拟建工程石灰石矿山开采之前，安仁县人民政府应落实安政函201014号文的承诺取消犁坪取水点饮用水备用水源。已落实，详见附件53对项目环评批复（湘环评200882号）的其他要求不变。/注：本次现状评价以水泥生产线为主，石灰石矿山的环评文件要求的落实
35、情况以项目竣工验收报告为准。2.5 存在的主要环境问题及解决办法2.5.1 存在的主要问题（1）根据项目建设地点实际情况，项目水泥生产厂址整体南移了60m，平面布置中部分设备和建筑物位置调整，原环评文件设置的环境防护距离内居民未搬迁。（2）项目废水处理工艺不合理，未按原环评报告及批复要求建设污水处理设施，厂区内未完全实行雨污分流制；废水排放路径不合理，未按原环评要求建设专用排水管道将废水排入厂址西面的农灌渠。（3）厂区内水泥散装、物料堆场和原辅材料运输等环节粉尘无组织排放洒水抑尘措施执行不到位。（4）厂区内北面绿化有待加强。2.5.2 解决方法（1）因水泥生产厂址南移，平面布置调整，原环评文件
36、中设置的环境防护距离需重新核定。环境防护距离的确定将通过进行项目水泥生产线的现状评价工作，以实际监测数据为主要依据，重新核定或划定环境防护距离，在核实或划定的环境防护距离内居民需搬迁。（2）项目废水应分类处理后，处理达标后回用，不能回用的应按原环评报告要求修建专用排水管道将项目废水排入厂址西面的农灌渠。（3）配备洒水车，强化环境管理，切实落实厂区内洒水抑尘措施。（4）加强厂区北面绿化建设，以达到吸尘降噪的效果。3 区域环境概况3.1 自然环境概况3.1.1 地理位置安仁县平背乡地处安仁县中部的丘陵地区，距县城25公里，海拔高度地理位置118米。东与安平镇隔河相望，南与承坪乡接壤，西临龙海镇，北
37、通灵官镇、牌楼乡，省道S212和S320贯穿其境。本项目水泥生产厂址位于安仁县平背乡朴塘村，西傍石头岭，西距省道S212约2.6km，北距安仁县城约18km。南临省道S320，地理位置优越，交通便利。详见附图1。3.1.2 地形地貌安仁县地形以丘陵山地为主，整体地势自东南向西北倾斜，万洋山脉蜿蜒于东南部，五峰仙屹立于西部边境，武功山脉的茶安岭从东北斜贯县境中部，醴攸盆地从北向南、茶永盆地从东向西南横跨其间，形成“三山夹两盆”的地貌格局。根据中国地震烈度区划图，项目所在地区地震烈度为VI度。3.1.3 气候特征本工程所在区域属中亚热带季风性湿润气候，气候特点为热量丰富，雨少偏旱，夏热冬冷，年、日
38、较差大，仲夏秋初降水较少。安仁县近三十年累年年平均气温17.7，极端最高气温40.6，极端最低气温-12.3；年平均相对湿度81%，年降水量1461.4mm；年蒸发量1379.6 mm；年平均风速1.9m/s。全年主导风为N风，出现频率21.0%。年静风频率29.0%。3.1.4 水文特征永乐江属湘江一级支流洣水上游流域，自南向北贯穿整个安仁县域。永乐江发源于资兴市的彭公庙毛鸡山，经永兴、安仁于衡东草市流入洣水再汇入湘江，总流域面积2572km2，干流长210km，河床平均比降1.9，多年平均年径流量30亿m3。永乐江安仁县境内流域面积598km2，平均流量20.9 m3/s，最大流量635.
39、0 m3/s，最小流量0.55 m3/s。其主要支流有宜阳河、府洋河、莲花江、猴子港等。宜阳河发源于华王庙五峰仙南麓和耒阳市枫泉乡中山坪，自南向北流经华王、朝阳、洋际、清溪4乡19村。汇小背、赵古、萧湾、柳山、官桥、算背、泮垅、南坪、新垅、沈古、东冲、白泥、元山、界背、桐岗、冷水等16条溪港，过宜阳桥至合江口入永乐江。宜阳河流域面积262.06km2，干流长度45.5km。枯水期平均流量约1.1m3/s，主要功能为农灌及泄洪。公即（积）塘水库，曾用水库名称为毫塘，所在河流为湘江洣水永乐江曹下港，1958年修建。公积塘集雨面积0.4km2，多年平均降水量1412mm，总库容10万m3，兴利库容9
40、万m3，已淤积库容0.1万m3。水库溢洪道最大泄量为2.1m3/s，放水洞最大放水流量为0.16m3/s.主要功能为农田灌溉。婆即（积）塘为公积塘下游一池塘。现本项目水泥生产线废水少量排至公即（积）塘。项目建设方拟计划按原环评报告要求，将生产、生活废水经处理达标后，采用专用排水管排入厂址西面农灌渠，管线长度约1.5km，再向西北流约3km进入宜阳河。3.1.5 生态环境概况安仁县土壤类型有水稻土、菜园土、河潮土、红壤、山地黄壤、黄棕壤、山地草甸土、黑色石灰土、红色石灰土和紫色土10大类，以第四纪红壤居多，土层深厚、肥沃，pH值在6.8-8之间。安仁县植被属亚热带区系，主要植被类型有杉、松针叶林
41、、常绿阔叶林、落叶常绿阔叶混交林、落叶阔叶林、竹林、乔竹混交林和以油茶、油桐为主的经济林。森林面积92710hm2，森林覆盖率58.3%。安仁县是全市主要的农业区，水稻和灯草历代就享有盛名，粮食居全市之首，也位列全省前十名。主要栽培作物有水稻、小麦、高梁、玉米、红薯、大豆、花生、棉花、芝麻、瓜果、蔬菜、灯草等。 评价区地处丘陵坡地，土壤以红壤为主，植被以灌丛为主，生态环境质量较好。经调查，区内未发现野生的珍稀濒危动植物物种。3.2 社会环境概况据第五次人口普查数据安仁县辖5个镇、12个乡，总人口361098人，其中平背乡18693人。2013年全县地区生产总值60.22亿元，比上年增长11.3
42、%（按可比价格计算），其中第一产业增加值14.95亿元，增长3.0%；第二产业增加值24.05亿元，增长12.7%；第三产业增加值21.22亿元，增长13.5%。一、二、三次产业结构为24.82 :39.93 :35.25。2013工业经济快速增长。全年实施重大工业项目28个，完成投资26.3亿元，实现全部工业总产值602180万元，工业增加值200189万元，比上年分别增长15.7%和12.7%，工业增加值占全县生产总值的比重为33.24%，比上年增长5.6个百分点；其中规模以上工业总产值482008万元，增加值161059.6万元，分别增长15.3%、13.4%；规模以下工业总产值1201
43、72万元,同口径比增长14.5%。规模以上工业企业统计资料表明，大米加工8.11万吨，水泥124.1万吨，增长47.2%。2013年全县粮食播种面积45.67千公顷，粮食产量27.94万吨，下降2.1%。油菜种植面积16.55千公顷，增长3.43%；产量2.63万吨，增长5.6%。蔬菜种植面积6.65千公顷，增长8.5%；产量17.30万吨，增长8.3%。烤烟种植面积2.7千公顷，增长16.4%；产量0.76万吨，增长18.8%。水产品产量6816吨，增长7.9%。全县共有市级以上农业龙头企业11家，规模以上农产品加工企业13余家，农民专业合作社155个。2013年全县投资1.04亿元完成农村
44、公路59条，103.1公里。完成土地整治和土地开发3万亩，流转土地21.6万亩，新建永乐江风光带防洪堤13公里，完成20座小型病险水库除险加固工作，中小河流猴子港承坪河段、宜阳河洋际河段治理完成投资3300余万元。根据现场勘察，评价范围内无自然保护区、风景名胜区、文物古迹与珍贵景观等。3.3 区域污染源调查根据项目环评报告及其批复、安仁县人民政府关于淘汰辖区内小立窑水泥生产线的承诺函（安政函20109号），安仁县政府承诺，湖南安仁南方水泥有限公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线带纯低温余热发电建设工程建成试生产前，淘汰本县范围内落后的小立窑水泥生产（名单见表3.3-1）。表3.3-1安仁县政府承诺淘汰的小立窑水泥生产线名单企业名称相对本工程方位相对本工程距离(km)生产规模(万吨水泥/a)窑型数量(座)主要污染物达标排放量(t/a)烟尘S02NO2CODcr*安仁县强盛水泥有限公司南约1.011立窑21051322641.1龙海水泥厂西南约10.05立窑148601200.5合计1631531923841.6注：表中主要污染物达标排放量CODcr列数据引自湖南安仁南方水泥有限公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线带纯低温余热发电建设工
