《环境影响评价报告公示：东洋热交换器中山部分转为ATF生线建设地环评报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《环境影响评价报告公示：东洋热交换器中山部分转为ATF生线建设地环评报告.doc（32页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、报告表编号 年编号： 建设项目环境影响报告表（试行）留庆新横街住宅综合楼新 建荔湾区黄沙大道留庆新横街10-20号广州羊城铁路集团羊城铁路总公司广州市南岭铁路地产开发有限公司约2000202491115859871024985.251.825大坦沙西航道广州市城市规划局穗规建发字（2000）第454号240项目名称： 东洋热交换器（中山）有限公司部分转产为ATF生产线建设单位（盖章）：东洋热交换器（中山）有限公司 编制日期：201年月20日国家环境保护总局制建设项目基本情况项目名称东洋热交换器（中山）有限公司部分转产为ATF生产线建设单位东洋热交换器（中山）有限公司法人代表束正宇联 系 人林小
2、姐通讯地址中山市火炬开发区十涌路14号联系电话15014509447传 真/邮政编码528437建设地点中山市火炬开发区十涌路14号立项审批部门/批准文号/建设性质新建 扩建 部分转产行业类别及代码C3579其他通用设备制造占地面积（平方米）7500绿化面积（平方米）600总投资（万元）3000其中：环保投资（万元）20环保投资占总投资比例0.67%评价经费（万元）预期投产日期2016年1月 工程内容及规模：东洋热交换器（中山）有限公司位于中山火炬开发区十涌路14号，项目北面为十涌路、迪爱生合成树脂（中山）有限公司，南面为中山喜马拉雅塑胶制品有限公司，西面为马路、伟伦叉车中山分公司和金富康科技
3、园，东面为河涌、置业路、港华辉信工程塑料（中山）有限公司和宏钜光电科技有限公司，具体经纬度为E：N223425.40，E1132624.15（详见图1）。项目于2003年4月4日经环保局审批立项（审批文号为：中环建登200303467号）；2004年进行了扩建审批文号：中环建登200414710号和中环建登【2004】14459号（属重复报建登记表）；2007年7月、2007年12月和2010年12月分别进行扩建（审批文号：中环建登200705249号、中环建登200709240号和中环建登201006267 号）；2011年4月通过关于扩建，变更东洋热交换器（中山）有限公司扩建变更项目环境影
4、响报告表审批意见的函中环建表【2011】0450号；2012年11月变更法人为束正宇，并更正建设地址为中山市火炬开发区十涌路14号（审批文号：中（炬）环建登201200105号）；2015年1月报批扩建食堂(（审批文号：中（炬）环建登201500006号）。该公司分别于2004年12月、2012年10月通过环保验收，并于2012年12月取得广东省污染物排放许可证。2015年8月通过扩建食堂的验收（环保验收申请登记卡编号：中（炬)环验登【2015】28号）。以上环评批文及环保验收文件详见附件。现因业务发展需要，公司拟将原有的FC（空调散热器）生产车间进行转产为ATF（汽车用油冷器）生产车间。一、
5、工程规模部分转产前：项目总占地面积约15800m2，建筑面积15452m2，总投资1300万美元。主要从事热交换器及相关零部件的生产，产品境内外销售。部分转产后：项目总占地面积约15800m2，建筑面积15452m2，总投资1300万美元。本次转产部分投资3000万元（约468.8万美金），环保投资20万元）。主要从事热交换器及相关零部件的生产，产品境内外销售。其中转产部分为汽车用油冷器生产，年产汽车用油冷器180万台（套）。部分转产后的产品情况详见表1。二、工作制度及劳动定员本次部分转产建设前后均设食堂，但不提供住宿，前后不新增员工，在原有100员工内调配；每天工作8小时，年工作日约为300
6、天。三、主要产品 表1 主要产品情况表序号产品产品产量增减量部分转产前部分转产后1家用空调散热器 96万台0-96万台2汽车空调散热器（汽车散热器成品）16万台0万台-16万台3汽车空调散热器半成品14万台0万台-14万台4汽车用中冷器1000台1000台0万台5汽车用热交换器40万台40万台0万台6汽车用油冷器0180万台+180万台四、主要原辅材料及消耗量表2 主要原辅材料及消耗量表序号原材料年用量增减量部分转产前部分转产后1铜管400吨0-400吨2铝箔材610吨610吨0吨3铝板材300吨300吨0吨4铝管材600吨600吨0吨5焊粉0.6吨0.6吨0吨6铝材0吨840吨+840吨7天
7、然气15万立方米17万立方米+2万立方米焊粉主要成分是：氟铝酸钾K3ALF6，低毒性；用桶、胶袋两层包装；每桶40kg；年用量600kg。物化性质：熔点560，沸点577，白色或浅灰色粉末，微溶于水。由无水氢氟酸与氢氧化铝反应生成氟铝酸，然后在高温下与氢氧化钾反应，过滤，烘干，熔融，破碎制得。用作杀虫剂、陶瓷、玻璃工业及铝钎焊用。五、能耗情况： 本次部分转产前后，企业生产用电量均约为360万度/年，由市政电网供给。本次部分转产前，企业生产用天然气约为15万立方/年，由市政天然气网供给。本次部分转产后，企业生产用天然气约为17万立方/年，由市政天然气网供给。六、给排水系统：本次部分转产前：项目用
8、水量约为16.5吨/日（全部由市政管网供给），其中员工生活用水14吨，产生生活污水约12.6吨/日；工业用水2.5吨/日，其中水检工艺补充用水1吨/日，循环使用，不外排；冷却塔补充用水1吨/日，循环使用，不外排；含尘废气治理水喷淋补充用水0.5吨/日。污水的总产生量为12.6吨/日，处理达标后排入市政管网，最终汇入石岐河。本次部分转产后：项目用水量约为14吨/日（全部由市政管网供给），其中14吨/日为员工生活用水，产生生活污水约12.6吨/日；工业用水1.5吨/日，其中冷却塔补充用水1吨/日，循环使用，不外排；含尘废气治理水喷淋补充用水0.5吨/日，循环使用，不外排。污水的总产生量为12.6吨
9、/日，处理达标后排入市政管网，最终汇入石岐河。七、主要设备表3 主要生产设备情况表序号设备及工序说明数量设备名称设备型号所用工序部分转产前部分转产后增减量1弯管机弯管5台0-5台2冲压机冲压13台0-13台3制管机制管2台2台04扩管机扩管4台0-4台5组立机组立1台1台06散热器组装机组立5台5台07脱脂干燥机干燥3台0-3台8喷粉机喷粉2台2台09电加热炉焊接22台0-2台10焊接机焊U管38台0-8台11UB管压入机焊U管33台0-3台12水检机检验6台0-6台13氦检机检验3台3台014脱水干燥炉干燥3台0-3台15敛缝机敛缝3台3台016冲床300T杯板冲压03台+3台17制带机散热
10、带制成05台+5台18芯子组立机组立05套+5套19TAB炉TAB焊接05台+5台20检压检压06套+6套21管敛缝机组立02台+2台22焊剂涂布机组立01套+1套23组装机组立02台+2台24管组装机组装02台+2台25He检机检验01套+1套26角度检查机检验01套+1套27四门高身雪柜食堂2台2台028电磁单头大炒炉2台2台029单头单尾电磁小炒炉1台1台030静电油烟过滤器1台1台031绞肉机1台1台032电磁单头高背矮汤锅炉1台1台033节能型电热开水器1台1台034汤粉炉1台1台035冷却水塔LBCH-30RT制管2台2台036冷却水塔LBCH-80焊接22台2台037冷却水塔KT
11、-100焊接41台1台0注：1、TAB炉包括天然气预热和电加热焊接两部分。2、以上生产设备、产品及生产工艺均不在中华人民共和国发展与改革委员会规定的产业结构调整指导目录（淘汰类或限制类）之中，符合国家产业政策的相关要求。3、部分转产前设备情况引用2011年及之后的环评批复和实际。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：一、生产工艺1、最近一次环评报告表（2011年）中生产工艺如下：焊接1干燥组立扩管制管冲压弯管检验敛缝干燥包装敛缝出货2、转产前实际现状生产工艺：AL(汽车散热器)：冲压制管喷粉组立检验包装出货焊接2敛缝FC(家用空调散热器):冲压弯管穿管脱脂焊U管3水检扩管干燥检查包装出货工
12、艺说明：1）、检验工艺，用到水检机、氦检机；水检机是在一个水池中去试验产品是否漏气，有用到水，可循环用，无污染。氦检机是在真空的环境试验产品是否漏氦气。2）、干燥工艺所用设备为脱脂干燥机，能源为电能，原理是加热使产品上的油污、水分蒸发干燥。3）、电加热炉、喷粉机均用于高温加热焊接工序，将喷了粉的产品加热达到焊接的目的。喷粉是指将粉末状焊剂均匀的喷洒在待焊接产品的表面(喷粉工序实行半密封状态，并有专门的粉尘回收系统，确保粉尘不向外扩散，全程实现无人值守生产)，以消除产品高温加热时铝材表面的氧化膜，确保所有连接部位能焊接良好。4）、焊接工序说明：焊接1工序包含： 焊接2+焊U管3焊接2：高温加热焊
13、接过程，企业设施项目只是会产生少量粉尘。经企业核实没有锡及其化合物产生。焊U管3 ：气焊是利用天然气与氧气混合燃烧的火焰所产生的高热熔化焊件和焊丝而进行金属连接的一种焊接方法。焊接过程产生天然气燃烧废气，利用主动式排风系统（抽风机）将热气排出室外。二、与本项目有关的原有污染情况：1、空气污染源（1）电加热焊接废气过程中，产生少量粉尘和氟化物，经收集后再经水喷淋处理后，达到工业炉窑大气污染物排放标准（GB9078-1996）二级标准后，经烟囱高空排放；（2）在天然气加热废气，产生天然气燃烧废气，年耗气量约15万立方米，以上废气经收集后再经水喷淋处理后达到工业炉窑大气污染物排放标准（GB9078-
14、1996）二级标准后，经烟囱高空排放；（3）厨房炒菜时产生少量的油烟，油烟经油烟净化器处理后达标后高空排放。对周围环境影响不大。2、水体污染源（1）员工在日常生活中，产生约12.6吨/日（3780吨/年）的生活污水，生活污水处理达到广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段三级标准后排入市政排水管道，最终进入城镇污水处理厂处理后达标排放。（2）水检工艺补充用水约1吨/日，循环使用，不外排。（3）冷却塔补充用水约1吨/日，循环使用，不外排。（4）焊接含粉尘废气水喷淋治理补充用水0.5吨/日，循环使用，不外排。3、噪声污染源（1）冲压机、制管机等设备在使用过程中产生约759
15、0dB(A)的生产噪声；（2）原材料、成品在运输过程中产生交通噪声。4、固体废弃物（1）生活垃圾，产生量约15吨/年；（2）生产废料（废铝片、废铜管），年产量约73吨。（3）废机油及废机油桶（属于危险废物、危废类别为：HW08，废矿物油），年产生量约为0.3吨；（4）原料包装物，属一般固体废物，年产生量约0.01吨/年。（5）粉尘治理措施（水喷淋）污泥属一般固体废物废物，年产生量约为0.04吨。三、主要环境问题及建议：项目生产过程中所产生的焊接废气粉尘经收集后再经水喷淋后，高空排放。并于2012年9月通过了环保验收，取得了排污许可证。但是中环建登201006267 号和中环建表【2011】04
16、50号两次的报建没有及时办理竣工验收，建议项目污染治理工程与主体工程执行“三同时” 制度，尽快办理环保竣工验收。本项目位于中山火炬开发区十涌路14号，项目北面为十涌路、迪爱生合成树脂（中山）有限公司，南面为中山喜马拉雅塑胶制品有限公司，西面为马路、伟伦叉车中山分公司和金富康科技园，东面为河涌、置业路、港华辉信工程塑料（中山）有限公司和宏钜光电科技有限公司。与本项目有关的现有污染源为项目和项目周围多家厂企，在其生产期间产生的“三废”以及道路的汽车尾气、噪声等。最终纳污河道是石岐河。近年来，随着经济的发展，人口的增加，大量工业废水和生活污水均排入石岐河，使得该河道水质受到影响。为保护石岐河，以该水
17、道为纳污主体的厂企应做好污染物的达标排放工作，采取各种有效措施削减污染物的排放量，并积极配合有关部门开展河道的综合整治工作。四、本次部分转产前后“三本帐”：本次部分转产前后“三本帐”详见下表。表5 本次部分转产前后“三本帐”污染物种类污染物名称排放量/排放浓度部分转产前部分转产后增减量废水生活污水12.6t/d12.6 t/d0废气焊接废气烟尘0.4195 t/a0.4754 t/d+0.0559氟及其化合物0.01258 t/a0.01426 t/d+0.00168天然气燃烧废气二氧化硫0.000315t/a0.000357t/a+0.000042t/a 氮氧化物0.28125t/a0.31
18、875t/a+0.0375 t/a食堂油烟油烟2.0mg/m32.0mg/m30固体废物生活垃圾15 t/a15 t/a0废原材料73 t/a160 t/a+87 t/a废机油及废机油桶0.3 t/a0.3 t/a0废原料包装物0.01 t/a0.01 t/a0粉尘治理措施（水喷淋）污泥0.04 t/a0.04 t/a0建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地形、地貌及水文情况中山市地质发展历史悠久，地壳变动频繁，地质构造体系属于华南褶皱束的粤中坳陷，中山位于此坳陷中增城至台山隆断束的西南段。地形以平原为主，地势中部高亢，四周平
19、坦，平原地区自西北向东南倾斜。五桂山、竹嵩岭等山脉突屹于市中南部，五桂山主峰海拔531米，为全市最高峰。地貌由大陆架隆起的低山、丘陵、台地和珠江口的冲积平原、海滩组成。其中低山、丘陵、台地占全境面积的24%，一般海拔为10200米，土壤类型为赤红壤。平原和滩涂占全境面积的68%，一般海拔为-0.51米，其中平原土壤类型为水稻土和基水地，滩涂广泛分布有滨海盐渍沼泽土及滨海沙土。河流面积占全境的8%，西江下游的西海水道、磨刀门水道自北向南流经市西部边界，由磨刀门出南海；北江下游的洪奇沥水道自西北向东南经过市东北边界由洪奇门出珠江口。其间汊道纵横交错，其中小榄水道、鸡鸦水道横贯市北半部，汇入横门水道
20、由横门出珠江口。水系划分为平原河网和低山丘陵河网两个部分，平原地区河网深受南海海洋潮汐的影响，具典型河口区特色。二、气候、气象中山市地处低纬，全境均在北回归线以南，属南亚热带季风气候，气候特征为光热充足、雨量充沛、干湿分明。市境太阳高度角大，全年境内各地均有2次太阳直射，太阳辐射能量丰富。总辐射量以7月最多，达51141.3焦耳/平方厘米；2月最少，仅23285.7焦耳/平方厘米。历年平均日照时数为1843.5小时，占年可照时数的42%。年最多日照时数为2392.6小时(1955年)，占年可照时数的54%；年最少日照时数为1455.8小时(1961年)，占年可照时数的33%。终年气温较高，历年
21、平均为21.8，月平均气温以1月最低，为13.3，7月最高，达28.4。极端最高气温36.7(1980年7月10日)，极端最低气温-1.3(1955年1月12日)。濒临南海，夏季风带来大量水汽，成为降水的主要来源，历年平均降水量为1748.3毫米。影响全市的灾害性天气有台风、霜冻、低温阴雨、寒露风和暴雨。常年主导风向东北偏北，静风频率27%。三、土壤、植被区域土壤类型主要分为两大类：运积土和自成土。运积土主要分布在平原阶地上；自成土是在当地基岩和变质岩上直接发育而成的，为赤红壤。中山的地质发展历史悠久，地壳变动频繁，但地层分布比较简单，富矿地层缺乏，现已探明并开发利用的矿产仅有花岗岩石料、沙料
22、和耐火黏土。其中石料主要是黑云母花岗岩、黑云母二长花岗岩和花岗闪长岩，广泛分布于市内的低山、丘陵和台地，以五桂山和竹嵩岭储量最为丰富；沙料以中粗粒石英砂为主，主要分布于市内东部龙穴、下沙一带沿海地区；耐火黏土主要分布于火炬开发区濠头村附近。中山大中型兽类的主要活动场所分布于五桂山低山丘陵和白水林山高丘陵地区，现存的经济动物主要有小灵猫、食蟹獴、豹猫、南狐、穿山甲、板齿鼠和各种鸟类、蛇类等；平原地区以爬行类、两栖类、鸟类和鼠类为主；水生动物有鱼类、甲壳类和多种贝类。植被代表类型为热带季雨林型的常绿季雨林，植被主要种类有610多种，隶属于105科358属，森林覆盖率为12.95%。社会环境简况（社
23、会经济结构、教育、文化、文物保护等）：【火炬开发区概况】中山火炬高技术产业开发区（简称“火炬开发区”）位于中山市东部，距市城区中心12公里，东临横门出海处，南至南朗镇，西与石岐区及东区接壤，北隔横门水道与民众镇相望，面积70平方公里，辖张家边、博凯、联富、六和、城东、海滨、中山港7个社区居民委员会。2013年末常住人口24.05万人，户籍人口7.03万人。区内有国家健康科技产业基地、中国包装印刷生产基地、中国电子（中山）基地、国家高新技术产品出口加工基地、中国技术市场科技成果产业化（中山）示范基地、国家火炬计划中山（临海）装备制造产业基地、中国绿色食品产业基地等7个国家级基地。2013年，火炬
24、开发区获评为国家产学研合作创新示范基地、省技术创新专业镇。火炬开发区管理委员会位于康乐大道31号，邮政编码528437。【经济发展概况】2013年，火炬开发区以第二产业为主，以第三产业产业为辅，实现地区生产总值377.99亿元，比上年增长11%；固定资产投资145.8亿元，增长18.4%。三次产业比例为0.1：80.5：19.4。农业2013年，火炬开发区农业总产值6338万元，比上年下降11.71%，粮食种植面积5514亩。全年完成林相改造300亩，其中京珠高速公路生态景观林带80亩。建立农产品质量监控体系，建成检测室12个、检测点35个。年内注射禽流感疫苗5.1万头份；抽取动物血清样品25
25、批390份开展流行病学调查。发放水稻种植、玉米良种、冬种马铃薯、农机购置等补贴8.54万元。开展河涌清淤、小型泵站建设、水浮莲清理、工程加固、工程修复等工程，落实22项水利建设工程项目，解决社区、小区等基层提出的防汛排涝问题。完成同安、永安水闸建设及张家边泵站水闸主体工程；同安围水闸、永安围水闸、玻璃围水闸和同兴围水闸4宗浮运闸重建工程在建或完工，共投入4383.49万元；开展昌生围河堤加固、张家边涌、小隐涌部分堤段等整治工程。工业2013年，火炬开发区实现规模以上工业增加值296亿元，比上年增长7%。先进装备制造业、新能源产业、高端新型电子信息产业、健康科技产业四大战略性新兴产业工业总产值分
26、别为376.45亿元、180亿元、621.63亿元、163.41亿元，生产值占全区经济总量的84.48%，生物医药产业基地被认定为广东省战略性新兴产业基地。38家企业获认定为市“新三百”企业；80家重点企业实现工业总产值1218.71亿元，占全区工业总产值的76.75%。星昊药业等4家公司进行兼并重组；中山火炬（阳西）产业转移工业园再次获评省优秀园区。火炬开发区纳入市重点项目23项，其中年度建设项目15项，2013年计划投资42.4亿元，前期预备项目8项。至11月底，全区15个重点建设项目共完成投资45.7亿元，占年度计划108.63%；纳入省重点建设重点项目4项，年度投资计划19亿元，完成投
27、资24.5亿元，为年度计划128.95%。第三产业2013年，火炬开发区实现第三产业增加值73.32亿元，比上年增长8%。益华百货、京华餐饮、皇朝商务酒店、中山创意视觉工业园等商家进驻科技新城；推进德仲商务广场、宝盛佰汇广场、富逸商业广场、德都广场等商业中心和大型综合体建设。举办第八届中国（中山）装备制造业博览会、第八届健康与发展中山论坛暨2013年吴阶平医学奖颁奖大会、第十三届中国（中山）国际电子信息产品与技术展览会。全年中山港货物吞吐量612.5万吨，集装箱吞吐量80.18万标准箱。房地产业投资38.34亿元，下降3.55%；商品房销售面积98.46万平方米，增长35.28%，销售额62.
28、8亿元，增长57.79%。全年限额以上住宿餐饮业营业额2.73亿元，批发零售业营业额69.3亿元。旧机动车交易中心交易汽车2.25万辆，交易额6.74亿元。咀香园公司获评为国家工业旅游三A级景区。外经外贸2013年，火炬开发区在“328”中山招商经贸洽谈会暨招才引智合作交流会引进项目17个，投资总额5.97亿美元。全年利用区外境内资金22.12亿元；实际利用外资1.93亿元，合同外资3.69亿美元。出口总值87.21亿美元，比上年增长11.6%；进口总值49.27亿美元，增长6.9%。财税金融2013年，火炬开发区税收总额68.24亿元，比上年增长10.62%。其中，国税收入45.13亿元，地
29、税收入23.1亿元（含农业两税）。公共财政预算收入27.71亿元，增长13.21%；公共财政预算支出28.46亿元。至年底，全区有银行、保险公司、担保公司、小额贷款公司、典当、基金公司和基金管理公司等金融机构83家，其中银行9家，银行各项存款余额243.75亿元，贷款余额146.05亿元。【社会发展概况】区村建设 2013年，火炬开发区投入6800万元开展新社区建设项目133个，包括10个秀美村庄工程的85个项目、45个常规项目以及沙边、江尾头和东利3个村级农贸市场的升级改造。开展雨污分流工程，完成江陵路、逸仙路、博爱东路、岐关东路、板埔路等5条道路的污水主管网工程，启动区中心城区、西片区、张
30、家边片区及神涌片区的污水管网工程，全年铺设污水管网约99公里。完成茂南路、佳阳路、大岭小区西侧15米路的道路铺设及排水工程，启动临海路网（BT）施工，共铺设道路7公里。完成保障房临海起步区B区宿舍楼建设验收，推进建设社会投资项目晨风雅苑公租房。建成公交候车亭80个，改造6个片区的LED路灯7400盏。完成建设绿道工程35公里；新建及改建公共绿地5万平方米，全区绿化覆盖率36.86%。环境保护2013年，火炬开发区主要污染物排放量分别为：化学需氧量3965吨、氨氮610吨、二氧化硫590吨、氮氧化物1675.25吨。年内完成锅炉改造35台；推进重污染行业减排，完成中水回用技术改造16家；推进重金
31、属污染源在线监控平台建设，接入平台企业9家；完成禽畜养殖污染专项整治，清理养殖户123户，清拆窝棚总面积4.38万平方米，清理猪羊鸡鸭共8.04万头（只），发出限期改正通知书350份，清拆实际产生费用334万元。开展“地球一小时”“保护生态，从我做起”“同呼吸，共奋斗”等环保宣传活动。收到环保信访投诉案件2037宗，全部处理。居民生活2013年，火炬开发区社会消费品零售总额44.8亿元，比上年增长6.28%，城乡居民储蓄存款余额104.73亿元。农民年人均纯收入19336元，居民人均年纯收入2.17万元。居民生活用电量22128千瓦时，汽车拥有量9163辆。教育2013年，火炬开发区有公办学校
32、13所，包括高等职业技术学院1所、普通中学2所、职业中学1所、小学8所、幼儿园1所；民办学校6所、民办幼儿园32所。全区教职员工2869人，其中专任教师1686人，在校学生4.3万人。年内建成区中心幼儿园；大岭、大环、黎村、英苗、阶梯、小灵童、沙边、神冲、灰炉等9所幼儿园通过省级规范化幼儿园的验收，博文、凯茵创建市一级幼儿园。全区升中考试国家示范性高中上线率60%，获市初中教学质量评价一等奖。濠头中学获批为广东省国家级示范性普通高中；1344人参加高考，重点本科录取47人，本科录取347人，专科以上录取1274人，整体录取率95%。火炬职院创建国家骨干院校，推动高职教育发展。全年全区高分通过省
33、级评估验收成为广东省社区教育试验区，并获中山市推进素质教育目标管理评估先进镇区等奖项。开展“中国梦”和“做一个有道德的人”等系列主题活动，进行尚美教育、6步18点课堂观察法、竹笛课程、醒狮文化等教育教学模式的探索和创新。科学技术2013年，火炬开发区获中国产学研促进会评为国家产学研合作创新示范基地，并获省技术创新专业镇称号，健康产业基地被科技部定为国家现代服务业数字医疗产业化基地，留学人员创业园升级为部（人社部）省（省政府）共建中国中山留学人员创业园。完善创新环境，新制定和修订科技创新政策10项，全年全区新申报科技项目265项，获立项80项，其中国家级项目10项，获资助6037万元；获省、市科
34、技进步奖项目14个；企业专利申请2790件，其中发明专利1023件，申请量占全市的50%。新引进的美味鲜山东大学微生物国家重点实验室中山实验中心通过市级认定；新增高新技术企业8家、省级工程中心10家、市级工程中心7家，省级工程与技术中心增至33家，市级工程与技术中心增至90家。中智药业集团有限公司和广新海事股份有限公司获准成立博士后工作站；康方、联合光电、汉唐量子3个创新团队获评为市创新科研团队；卢林发博士入选国家高层次人才特殊支持计划（即“万人计划”）。博凯社区获评为国家科普示范社区。宣传文化2013年，火炬开发区完成特级社区文化室高水准全覆盖7个社区；图书漂流站点实现资源共享、通借通还；全
35、市首批数字图书馆落户区内，区图书馆通过文化部组织的全国公共图书馆第五次评估定级验收，成为全市镇区唯一的国家县一级公共图书馆。落实文体惠民工程，举办“才艺之星”电视大奖赛、“爱国歌曲大家唱”群众广场歌咏大赛等活动300场次，广场电影进厂企、进小区150场，举办讲座、培训120堂。开发区宣传文体服务中心创作出QQ小木龙东乡恋再现木龙东乡民歌少年英雄中国梦等优秀剧目。区文体队伍获市级以上特等奖、金奖或一等奖等奖项32个，其中少年英雄中国梦获全国经典读物情景剧大赛金奖、党员电教片碟变获中山市第21届远程教育教学课件观摩评比一等奖和最佳编导奖。医疗卫生2013年，火炬开发区医院共有病床480张，卫生技术
36、人员698人，年诊疗127万人次，手术9000台次。区内有社区卫生服务中心1个，社区服务站11个和门诊部5个。全年新建电子健康档案5.21万份，累计建档16.6万份。开展50岁以上居民健康管理9727人、老年人体检9000人次。建立中医“治未病”中心，在张家边和凯茵社区卫生服务站设置健康评估、调养咨询、中医康复理疗和健康教育4个诊疗区域。全年预防接种13.16万人次，其中免费为适龄儿童接种9.25万人次。落实国家重大公共卫生项目，孕妇免费唐氏筛查、地贫筛查92人；孕妇（新生儿）免费艾滋、梅毒、乙肝筛查人数4625人，干预治疗164人；免费发放叶酸1461人；免费产后访视3168人。体育活动20
37、13年，火炬开发区有全民健身广场（占地135亩）、明珠文化健身长廊及运动健身器材长廊。全区7个社区下辖的24个小区全部设有灯光球场1个、乒乓球台2张、运动健身器材20件以上，均达到省级群众体育建设要求。举办第七届火炬开发区运动会，共设13类39个项目的比赛；举办迎春长跑、篮球联赛、羽毛球赛、乒乓球赛、桥牌赛、武术邀请赛、“粤港澳”龙狮争霸赛及趣味运动会等近40项体育比赛，共1.8万人次参赛。推进体教结合工作，训练项目由11个增至17个。细化文体服务网络，全区有社会文体活动指导员450人，文化体育项目协会18个，会员6000人，打造特区特色活动品牌，基本实现区内“天天有活动、周周有演出、月月有比
38、赛”。民政服务2013年，火炬开发区为低保户140户342人发放最低生活保障金100万元，对低保户695人次发放基本医疗救助金3.46万元。临时困难救济305人次共10.37万元。供养五保户20人，其中集中供养15人、分散供养5人，年人均供养标准9600元。全年向年龄为80周岁以上的1474名老人发放高龄老人政府津贴199万元。阳光社工服务站开展家访及咨询服务385人次，探访服务676人次。综治信访2013年，火炬开发区共立刑事案件2730宗，破853宗，刑拘各类犯罪嫌疑人358人；查破犯罪团伙47个141人。全年查处行政案件2483宗，行政拘留1059人。立命案4宗，破案6宗（含年前移案2宗
39、）。共受理经济犯罪案件64宗，立62宗破42宗，挽回经济损失约1527.89万元。查处“黄赌毒”案265宗，收戒吸毒人员144人，抓获违法人员1032人。全年查处、纠正交通违法案件3.88万宗，扣留车辆6365辆。全年区司法所接待来访群众1000多人次，受理纠纷68件，完成诉调对接案件220宗，包括调处6件人身意外死亡赔偿纠纷。成立区物业调解委员会，设立区法律服务大厅，为弱势群体提供法律援助19宗。接收矫正人员107人，解除矫正33人，在矫74人。全年综治信访维稳中心接待群众来信来访497宗，包括来信6宗、群众来访497批701人次，立案并成功调处497宗；受理网上投诉348宗。劳动就业与社会
40、保障2013年，火炬开发区城镇新增就业2549人，城乡失业人员再就业451人，农村劳动力转移就业350人，就业困难人员再就业101人，全区平均就业率82.71%。实现农村劳动力转移培训1670人，家政培训367人，创业培训232人。全年向2618人次发放各种创业就业奖励及补贴共1112.5万元。组织企业参加招聘会，达成就业意向1634人。全年处理劳动争议信访案件237宗，涉及503人、金额968.52万元；立案劳动仲裁案件269宗，涉及556人、金额3208.83万元；社区劳动保障服务站处理劳动争议142宗，涉及292人、金额85.6万元，成功调解131宗。全年全区参加基本医疗保险22.1万人
41、，补充医疗保险4.75万人，基本门诊医疗保险7.2万人，基本养老保险19.48万人。办理在职死亡及出境退保164人，退保金额424.74万元；一次性生活补助1999人，发放金额354.22万元；生育医疗费用待遇报销1363人，发放金额431.42万元；灵活就业人员参保登记638人，登记金额20.7万元；农转城退休老人抚恤金丧葬费181人；审批农转城退休436人；一次性缴纳基本医疗保险117人；开具参保缴费凭证8651份；开具个人参保证明1.07万份、单位964份；换发社会保障卡2.74万张。计划生育2013年，火炬开发区户籍人口出生827人，政策生育率为84.04%；流动人口出生3071人，政
42、策生育率为69.39%。利用节日对区内170户计生困难家庭进行走访慰问；向572对夫妇提供免费孕前优生健康检查；投入120万元为全区1.2万户无违反计生政策的家庭办理家庭意外伤害保险；提高流动人口育龄妇女“四术”奖励和营养费至户籍人口标准。创新管理机制，成立区计生工作督查小组，督查全区7大社区和34个小区日常计生工作。火炬职业技术学院成为推行省计生协会“青春健康教育”项目示范点。流动人口管理2013年，火炬开发区有流动人口15.6万人，新办理居住证1.82万份，儿童随行卡9719张。代征出租屋住宅税330.51万，商铺税1001.13万，出租屋备案登记5212户，安全文明出租屋1935户，购买
43、出租屋保险户数3300户，共有349户纳入中山市流动人口和出租屋综合管理系统免费中介。完善流动人员积分入户入学“一站式”申请受理，共受理积分制申请2014人次，684人成功入户，640人获入读开发区公立学校资格。安全生产2013年，火炬开发区全年共发生火灾261起，无人死亡，直接财产损失163.09万元；交通事故7326宗，死亡17人，受伤127人，直接经济损失20.68万元；一般安全生产事故3宗，死亡3人。火炬区安委会组织安全生产大排查大整治等安全检查行动，检查有关单位和场所1.09万间次，发现隐患2370项，现场整改1709项，发出整改通知书661份，派发宣传资料2.6万份。侨务工作201
44、3年，火炬开发区接待外宾和海外乡亲、港澳台同胞社团40批次约1100人。处理涉侨纠纷17起。协助困难归侨申请困难补助3000元。完善出国境管理资料，制作公示网页公布出访情况。全区有侨资企业148家，全年侨胞捐款30.74万元；台资企业143家，年捐款37.5万元。成立中山火炬开发区港澳乡亲联谊会，首届会员250人。完成第十三届火炬开发区侨联换届，召开第十三次火炬开发区归侨侨眷代表大会。建设项目所属功能区区划分类表项目所在地环境功能属性如表6所列：表6 建设项目所在地环境功能属性表编 号项 目内 容1水环境功能区属类区域，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准2环境空气功能区属二类区域，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准3环境噪声功能区属3类区域，执行声环境质量标准（GB 3096-2008）中的3类标准4基本农田保护区否5风景名胜保护区否6水库库区否7是否在污水处理厂范围是环境质量状况建设项目所在地区域环境现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)1、水环境质量现状根据印发中山市水功能区管理办法的通知（中府200896号文），纳污河道石岐河执行国家地表水环境质量
